АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2012 года N 5044
Об утверждении
Административного регламента
предоставления Департаментом развития
городского хозяйства Администрации города Кургана
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Кургане"
(В редакции Постановлений Администрации города Кургана Курганской
области от 30.09.2014 № 7318;
от 04.02.2016 № 558)
В целях реализации административной реформы в городе Кургане,
в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального
образования города Кургана Администрация города Кургана
ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Администрации города
Кургана Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
1. Утвердить Административный регламент предоставления
Департаментом развития городского хозяйства Администрации города
Кургана муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций в городе Кургане" согласно
приложению. (В редакции Постановления Администрации города Кургана
Курганской области от 30.09.2014 № 7318) (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 30.09.2014 № 7318)
2. Опубликовать Постановление в газете "Курган и курганцы".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на первого заместителя руководителя Администрации города Кургана,
директора Департамента развития городского хозяйства Руденко С.В. и
директора муниципального казенного учреждения города Кургана
"Городская инспекция по земельным отношениям" Рогулина С.А. (В
редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 03.04.2013 № 2521)
Руководитель
Администрации города Кургана А.Г.Якушев
Приложение
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 17 июля 2012 года N 5044
"Об утверждении Административного
регламента предоставления
Департаментом развития городского
хозяйства Администрации города
Кургана муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных
конструкций в городе Кургане"
Административный регламент
предоставления Департаментом развития
городского хозяйства Администрации города
Кургана муниципальной услуги "Выдача разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций в городе Кургане"
(В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 30.09.2014 № 7318;
от 04.02.2016 № 558)
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования
Административного регламента и круг заявителей
1. Административный регламент предоставления Департаментом
развития городского хозяйства Администрации города Кургана
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций в городе Кургане" (далее – Административный
регламент) определяет сроки и последовательность административных
процедур (действий) Департамента развития городского хозяйства
Администрации города Кургана, порядок взаимодействия между его
структурными подразделениями и должностными лицами, порядок
взаимодействия Департамента развития городского хозяйства
Администрации города Кургана с заявителями при предоставлении
муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций в городе Кургане (далее -
муниципальная услуга). (В редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги
выступают собственники недвижимого имущества или иные указанные в
частях 5, 6, 7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законные
владельцы соответствующего недвижимого имущества либо владельцы
рекламной конструкции с согласия собственника или иного законного
владельца недвижимого имущества (далее - заявитель). (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 30.09.2014 № 7318)
Глава 2. Требования к порядку
информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги
предоставляется:
1) непосредственно в Департаменте развития городского
Хозяйства Администрации города Кургана по адресу: 640000, г.
Курган, ул. М.Горького, д. 109, кабинет N 3.
Часы работы: понедельник - пятница с 8-30 ч. до 17-30 ч., за
исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с
12-00 ч. до 13-00 ч.
В муниципальном казенном учреждении города Кургана "Городская
инспекция по земельным отношениям" по адресу: 640026, г. Курган,
ул. К.Мяготина, 90/II, кабинет N 9 - отдел размещения рекламы и
информации муниципального казенного учреждения города Кургана
"Городская инспекция по земельным отношениям", часы приема граждан:
- понедельник с 8-15 ч. до 12-00 ч.;
- вторник, среда с 8-15 ч. до 17-30 ч., обеденный перерыв –
с 12-00 ч. до 13-00 ч.;
- четверг с 13-00 ч. до 17-30 ч.;
(Подпункт в редакции Постановления Администрации города
Кургана Курганской области от 14.07.2015 № 5368)
2) с использованием средств телефонной связи по номерам:
- 41-78-40 (приемная Департамента развития городского
хозяйства Администрации города Кургана), ежедневно, с понедельника
по пятницу с 8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и
праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.;
- 41-14-20 - приемная муниципального казенного учреждения
города Кургана "Городская инспекция по земельным отношениям",
ежедневно, с понедельника по четверг с 8-15 ч. до 17-30 ч., за
исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с
12-00 ч. до 13-00 ч., пятница с 8-15 ч. до 16-00 ч., за исключением
выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до
12-45 ч.;
- 41-11-76 - отдел размещения рекламы и информации
муниципального казенного учреждения города Кургана "Городская
инспекция по земельным отношениям", ежедневно, с понедельника по
четверг с 8-15 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и
праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.,
пятница с 8-15 ч. до 16-00 ч., за исключением выходных и
праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 12-45 ч.
При ответе на телефонные звонки и устные обращения заявителя
специалисты подробно и в вежливой форме предоставляют исчерпывающую
информацию;
3) посредством публичного размещения информационных материалов
на официальном сайте муниципального образования города Кургана
www.kurgan-city.ru; (В редакции Постановления Администрации города
Кургана Курганской области от 03.04.2013 № 2521)
4) посредством ответов на письменные обращения;
5) посредством подготовки ответов по электронной почте;
6) на информационных стендах, установленных в помещениях
Департамента развития городского хозяйства Администрации города
Кургана, муниципального казенного учреждения города Кургана
"Городская инспекция по земельным отношениям", предназначенных для
приема граждан.
7) посредством размещения информации о муниципальной услуге на
Едином портале государственных и муниципальных услуг на сайте
www.gosuslugi.ru. (Дополнен - Постановление Администрации города
Кургана Курганской области от 03.04.2013 № 2521)
4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги
может быть получена в Государственном бюджетном учреждении
Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению
государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) по телефону
44-35-36 или при обращении лично по адресу: г. Курган, ул.
Куйбышева, д. 144, стр. 41, 1 этаж и в иных отделах МФЦ,
предназначенных для приема граждан. (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 14.07.2015 № 5368)
5. На информационных стендах, расположенных в Департаменте
развития городского хозяйства Администрации города Кургана,
муниципальном казенном учреждении города Кургана "Городская
инспекция по земельным отношениям", на официальном сайте
муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru, в
разделе "Услуги" размещаются следующие информационные материалы о
порядке предоставления муниципальной услуги: (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 03.04.2013 № 2521)
1) извлечения из текста настоящего Административного
регламента (полная версия размещается на официальном сайте
муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru в
разделе "Документы", подраздел "Административные регламенты"); (В
редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 03.04.2013 № 2521)
2) форма и образец заявления для заполнения;
2-1) перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги; (Дополнен - Постановление Администрации
города Кургана Курганской области от 03.04.2013 № 2521)
3) блок-схема предоставления муниципальной услуги;
4) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги;
5) схема размещения специалистов и график приема.
При изменении информации о предоставлении муниципальной услуги
осуществляется ее периодическое обновление.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на
Установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Кургане".
(В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 30.09.2014 № 7318)
7. Муниципальная услуга предоставляется Департаментом развития
городского хозяйства Администрации города Кургана (далее -
Департамент). В предоставлении муниципальной услуги участвует
муниципальное казенное учреждение города Кургана "Городская
инспекция по земельным отношениям" (далее - Учреждение).
Муниципальная услуга также может быть предоставлена через МФЦ
в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и
Администрацией города Кургана. (Дополнен - Постановление
Администрации города Кургана Курганской области
от 14.07.2015 № 5368)
8. Результатом предоставления муниципальной услуги является
выдача заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции в городе Кургане либо отказ в выдаче разрешения.
(В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 30.09.2014 № 7318)
9. Срок предоставления муниципальной услуги: в течение 2-х
месяцев со дня поступления заявления на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции и необходимых документов. (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 30.09.2014 № 7318)
В случае предоставления заявителем документов через МФЦ срок
предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ
таких документов в Департамент.
Срок предоставления муниципальной услуги указан без учета
времени на оплату заявителем государственной пошлины. (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 03.04.2013 № 2521)
10. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со
следующими нормативными правовыми актами, непосредственно
регулирующими ее предоставление:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации; (Дополнен -
Постановление Администрации города Кургана Курганской области
от 14.07.2015 № 5368)
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Решение Курганской городской Думы от 18.04.2012 N 77 "Об
утверждении Правил выдачи разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций в городе Кургане"; (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 30.09.2014 № 7318)
- Решение Курганской городской Думы от 20.06.2012 N 125 "Об
утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории
города Кургана".
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми
актами, для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем:
- заявление на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
по форме, установленной Решением Курганской городской Думы от
18.04.2012 N 77 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Кургане";
(В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
Области от 30.09.2014 № 7318)
- документы, удостоверяющие личность заявителя - физического
лица (копия паспорта гражданина РФ); (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 30.09.2014 № 7318)
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или
иного указанного в частях 5, 6, 7 статьи 19 Федерального закона "О
рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества
на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если
заявитель не является собственником или иным законным владельцем
недвижимого имущества, за исключением случаев, если соответствующее
недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной
собственности. В случае, если для установки и эксплуатации
рекламной конструкции необходимо использование общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, документом,
подтверждающим согласие этих собственников, является протокол
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; (В
редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 03.04.2013 № 2521) (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 30.09.2014 № 7318)
- фотомонтаж с цветным эскизным изображением рекламной
конструкции в предполагаемом месте размещения с указанием размеров;
- схема размещения рекламной конструкции с привязкой на
местности с указанием расстояния до других рядом стоящих объектов
(знаков дорожного движения, зданий, сооружений и т.д.);
- проект рекламной конструкции (в отношении отдельно стоящих
рекламных конструкций, за исключением бин-боксов; брандмауэров,
размещаемых выше уровня пола 2-го этажа);
- документы, подтверждающие соответствующие полномочия
представителя (при обращении от имени заявителя его представителя;
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации города Кургана
Курганской области от 03.04.2013 № 2521)
В случае если для предоставления муниципальной услуги
необходима обработка персональных данных лица, не являющегося
заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка
таких персональных данных может осуществляться с согласия
указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги
заявитель, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона
от 27.07.2010 N 210-ФЗ, дополнительно представляет документы,
подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного
представителя на обработку персональных данных указанного лица (за
исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и
разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти). (В
редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 03.04.2013 № 2521)
12. Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной
услуги, которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе:
- данные о государственной регистрации юридического лица или о
государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя;
- подтверждение в письменной форме согласия уполномоченного
органа на присоединение к имуществу, находящемуся в государственной
или муниципальной собственности, рекламной конструкции - в случае,
если соответствующее недвижимое имущество находится в
государственной или муниципальной собственности;
- сведения о правах на недвижимое имущество, к которому
предполагается присоединять рекламную конструкцию - в целях
проверки Департаментом факта, является ли заявитель или давшее
согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной
конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем
этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним;
- согласование рекламной конструкции и места ее размещения с
уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о
выдаче либо об отказе в выдаче разрешения, с:
1) Департаментом архитектуры, имущественных и земельных
отношений Администрации города Кургана; (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 14.07.2015 № 5368)
2) Управлением культуры Курганской области - при размещении на
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) и в
зонах их охраны;
3) Структурным подразделением ОАО "РЖД" - при распространении
наружной рекламы в зоне отвода железных дорог; (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 14.07.2015 № 5368)
4) соответствующими службами - при размещении рекламных
конструкций в зонах размещения инженерных коммуникаций и в пределах
их охранных зон; (В редакции Постановления Администрации города
Кургана Курганской области от 14.07.2015 № 5368)
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за
выдачу разрешения на установку рекламной конструкции - при выдаче
разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
При непредставлении указанных в настоящем пункте документов
заявителем Департамент запрашивает недостающие документы
(информацию) и осуществляет согласования, необходимые в целях
предоставления муниципальной услуги, в соответствующих
государственных органах, органах местного самоуправления,
организациях , участвующих в предоставлении государственных и
муниципальных услуг, в рамках системы межведомственного
взаимодействия, в т.ч. в электронной форме с использованием единой
системы межведомственного электронного взаимодействия и
подключаемых к ней региональных систем межведомственного
электронного взаимодействия.
(Пункт в редакции Постановления Администрации города Кургана
Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
13. Документы, представляемые заявителем, в целях
предоставления муниципальной услуги:
1) должны соответствовать требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми
актами, и отражать информацию, необходимую для предоставления
муниципальной услуги;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилия,
имя и отчество физического лица, индивидуального предпринимателя,
наименование, организационно-правовая форма юридического лица,
адрес, фамилия, имя и отчество представителя должны быть написаны
полностью;
3) документы не должны иметь подчистки либо приписки,
зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них, исправления, не
должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные
повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
4) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух
экземплярах, один из которых - подлинник, представляемый для
обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия
документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально
удостоверенных копий документов.
При подаче заявления и документов в электронной форме с
использованием Единого портала государственных и муниципальных
услуг заявитель при получении разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции в городе Кургане либо при
получении отказа в выдаче разрешения представляет оригиналы
документов, направленных в электронной форме, либо их нотариально
удостоверенные копии. (Дополнен - Постановление Администрации
города Кургана Курганской области от 03.04.2013 № 2521) (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 30.09.2014 № 7318)
14. Департамент и МФЦ, в случае обращения заявителя через МФЦ,
не вправе требовать от заявителя представления документов и
информации или осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги. (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 14.07.2015 № 5368)
15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее
территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном
месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место
установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи
19 Федерального закона "О рекламе" определяется схемой размещения
рекламных конструкций); (В редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности
движения транспорта; (В редакции Постановления Администрации города
Кургана Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся
застройки города Кургана;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации
об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7
статьи 19 Федерального закона "О рекламе". (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 30.09.2014 № 7318)
17. Основанием для приостановления предоставления
муниципальной услуги является необходимость оплаты заявителем
государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции. (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 03.04.2013 № 2521) (В редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
18. Муниципальная услуга предоставляется на платной основе. За
выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
заявителем уплачивается государственная пошлина. Размер
государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции предусмотрен п. 105 ч. 1 ст.
333.33 НК РФ. (В редакции Постановления Администрации города
Кургана Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
Реквизиты для оплаты государственной пошлины (иной платы)
размещаются на официальном сайте муниципального образования города
Кургана www.kurgan-city.ru, на информационных стендах Департамента,
Учреждения, а также предоставляются на основании устных и
письменных обращений. (В редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 03.04.2013 № 2521)
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении конечного
результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. (В
редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 03.04.2013 № 2521)
20. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется в течение 3 дней со дня поступления заявления
в Департамент.
При обращении заявителя через МФЦ срок регистрации заявления в
Департаменте исчисляется со дня передачи заявления от МФЦ.
(Дополнен - Постановление Администрации города Кургана Курганской
области от 14.07.2015 № 5368)
21. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная
услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и
оформлению информации о порядке предоставления муниципальной
услуги, предъявляются следующие требования:
1) места ожидания и приема заявителей, места для
информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной
услуги и заполнения необходимых документов оборудуются стульями
(креслами), столами и обеспечиваются письменными принадлежностями;
2) кабинеты приема заявителей оборудуются столами, стульями
для посетителей и информационными табличками (вывесками) с
указанием:
- номера кабинета;
- названия отдела, осуществляющего предоставление
муниципальной услуги;
3) рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление
муниципальной услуги, оборудуются персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,
печатающим устройством;
4) в помещениях, предназначенных для ожидания заявителей,
информация о порядке предоставления муниципальной услуги, форма и
образец заполнения заявления размещаются на информационных стендах.
Информационные стенды должны устанавливаться таким образом, чтобы
обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству
граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах,
печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее
важные места выделяются (подчеркиваются).
Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, оборудуется кнопкой вызова сотрудника. Инвалидам в целях
обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в
преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими
муниципальной услуги, наравне с другими лицами. (Дополнен -
Постановление Администрации города Кургана Курганской области
от 04.02.2016 № 558)
22. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) размещение актуальной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги на официальном сайте муниципального
образования города Кургана в сети Интернет; (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 03.04.2013 № 2521)
2) наличие информационных стендов и консультаций для
заявителей.
3) возможность заявителя обратиться в Департамент лично или
путем направления заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, с использованием Единого
портала государственных и муниципальных услуг. (Дополнен -
Постановление Администрации города Кургана Курганской области
от 03.04.2013 № 2521)
4) возможность заявителя обратиться за получением
муниципальной услуги в МФЦ. (Дополнен - Постановление Администрации
города Кургана Курганской области от 14.07.2015 № 5368)
23. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) прием заявления в день обращения;
2) достоверность информации о предоставлении муниципальной
услуги;
3) соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной
услуги;
4) своевременное, достоверное и полное информирование
заявителя о ходе рассмотрения его заявления и прилагаемых к нему
документов;
5) возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги;
6) индивидуальный подход и всесторонность рассмотрения
заявления и прилагаемых к нему документов;
7) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение
должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих
предоставление муниципальной услуги.
23-1. Муниципальная услуга предоставляется в том числе в
электронной форме с использованием Единого портала государственных
и муниципальных услуг (далее - Портал). При подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги и документов в электронной
форме с использованием Портала заявитель получает сведения о ходе
предоставления муниципальной услуги через личный кабинет заявителя
на Портале. (Дополнен - Постановление Администрации города Кургана
Курганской области от 03.04.2013 № 2521)
В случае обращения заявителя за предоставлением услуги через
МФЦ, специалист МФЦ выдает заявителю расписку о приеме заявления и
документов у заявителя. Выдача результата муниципальной услуги
заявителю обеспечивается Департаментом. (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 14.07.2015 № 5368)
Раздел III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме, а также особенности выполнения
административных процедур в многофункциональных центрах
(В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 30.09.2014 № 7318)
Глава 3. Перечень административных процедур
24. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему
документов;
2) принятие решения о выдаче разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции либо решения об отказе в выдаче
разрешения; (В редакции Постановления Администрации города Кургана
Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
3) выдача заявителю разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции. (В редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
25. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится
в приложении 1 (не приводится) к настоящему Административному
регламенту.
25-1. (Исключен - Постановление Администрации города Кургана
Курганской области от 14.07.2015 № 5368)
Глава 4. Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
26. Основанием для начала выполнения административной
процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему
документов в Департамент, в т.ч. в электронной форме с
использованием Портала, а также через МФЦ. (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 14.07.2015 № 5368)
27. Специалист отдела документационного обеспечения
Департамента обеспечивает регистрацию заявления на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции в информационной системе
"Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением
порядкового номера и указанием даты поступления заявления. (В
редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 30.09.2014 № 7318) (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 14.07.2015 № 5368)
В случае подачи заявления с использованием Портала обращение
заявителя, поступившее в электронной форме, распечатывается и
подлежит регистрации в установленном настоящим Административным
регламентом порядке, заявителю в личный кабинет на Портале
направляется уведомление о приеме и регистрации заявления с
указанием номера и даты регистрации заявления. (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 04.02.2016 № 558)
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3
дня.
При этом, при обращении заявителя через МФЦ, срок регистрации
Заявления в Департаменте исчисляется со дня передачи заявления от
МФЦ. (Дополнен - Постановление Администрации города Кургана
Курганской области от 14.07.2015 № 5368)
28. Критерием принятия решения о приеме и регистрации
заявления и прилагаемых к нему документов является поступление
заявления и прилагаемых к нему документов.
29. Результатом административной процедуры являются прием и
регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
30. Способ фиксации результата выполнения административной
процедуры: регистрация поступившего заявления в информационной
системе "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция". В случае
подачи заявления с использованием Портала - направление уведомления
в личный кабинет заявителя на Портале. (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 03.04.2013 № 2521) (В редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 14.07.2015 № 5368)
Глава 5. Принятие решения о выдаче
разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции либо решения об отказе в выдаче разрешения
(В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 30.09.2014 № 7318)
31. Основанием для начала выполнения административной
процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к
нему документов.
32. Специалист отдела размещения рекламы и информации
Учреждения осуществляет проверку документов и сведений,
содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах и при
непредставлении заявителем согласований рекламной конструкции и
места ее размещения с уполномоченными органами, указанными в пункте
12 раздела II настоящего Административного регламента, осуществляет
необходимые согласования.
По результатам проведенной проверки и полученных согласований
уполномоченных органов специалист отдела размещения рекламы и
информации Учреждения передает заявление, прилагаемые к нему
документы и согласования уполномоченных органов в Департамент для
рассмотрения и принятия решения.
Должностное лицо Департамента рассматривает заявление,
прилагаемые к нему документы и согласования уполномоченных органов.
По результатам рассмотрения, при отсутствии оснований для
отказа, предусмотренных пунктом 16 раздела II настоящего
Административного регламента, должностное лицо Департамента
принимает решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции в письменной форме и оформляет разрешение по
форме, утвержденной Решением Курганской городской Думы от
18.04.2012 N 77 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Кургане".
Решение о выдаче разрешения, в котором указывается на необходимость
оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на установку
рекламной конструкции, направляется специалистом отдела
документационного обеспечения Департамента заявителю в течение 2
дней со дня принятия. В случае подачи заявления и документов в
электронной форме с использованием Портала заявителю в личный
кабинет на Портале направляется уведомление о принятом решении, в
котором также сообщается о необходимости оплаты государственной
пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции и о
необходимости представления оригиналов документов, направленных в
электронной форме, либо их нотариально удостоверенных копий для
получения разрешения. Разрешение на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции выдается заявителю после представления им
оригиналов документов, направленных в электронной форме, либо их
нотариально удостоверенных копий. При этом предоставление
муниципальной услуги приостанавливается до оплаты заявителем
государственной пошлины. (В редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
При наличии оснований для отказа должностное лицо Департамента
принимает решение об отказе в выдаче разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции в письменной форме с
обязательной ссылкой на основания отказа, указанные в пункте 16
раздела II настоящего Административного регламента. Решение об
отказе в выдаче разрешения направляется специалистом отдела
документационного обеспечения Департамента заявителю в течение 2
дней со дня принятия. В случае подачи заявления и документов в
электронной форме с использованием Портала заявителю направляется в
личный кабинет на Портале уведомление о принятом решении и
необходимости представления оригиналов документов, направленных в
электронной форме, либо их нотариально удостоверенных копий для
получения решения об отказе. Решение об отказе в выдаче разрешения
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается
заявителю после представления им оригиналов документов,
направленных в электронной форме, либо их нотариально
удостоверенных копий. (В редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 55
дней.
33. Критерием принятия решения о выдаче разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции является отсутствие
оснований для отказа, предусмотренных пунктом 16 раздела II
настоящего Административного регламента. (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 30.09.2014 № 7318)
34. Результатом административной процедуры является принятие
должностным лицом Департамента решения о выдаче разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решения об
отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции. (В редакции Постановления Администрации города Кургана
Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
35. Способ фиксации результата выполнения административной
процедуры: оформленное разрешение на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции, уведомление о принятии решения о выдаче
разрешения либо решение об отказе в выдаче разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции и регистрация уведомления о
принятии решения о выдаче разрешения либо решения об отказе в
выдаче разрешения в информационной системе "Обращения
граждан"/"Служебная корреспонденция". В случае подачи заявления с
использованием Портала - направление уведомления в личный кабинет
заявителя на Портале. (В редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 03.04.2013 № 2521)
(В редакции Постановления Администрации города Кургана
Курганской области от 30.09.2014 № 7318) (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 14.07.2015 № 5368)
Глава 6. Выдача заявителю разрешения
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
(В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 30.09.2014 № 7318)
36. Основанием для начала выполнения административной
процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции и оплата заявителем
государственной пошлины. (В редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 03.04.2013 № 2521) (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 30.09.2014 № 7318)
37. Выдача заявителю разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции обеспечивается специалистом отдела
документационного обеспечения Департамента и производится путем его
вручения заявителю или его представителю под расписку при оплате
государственной пошлины и наличии документов, подтверждающих
полномочия заявителя или его представителя. В случае подачи
заявления и документов в электронной форме с использованием Портала
разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
выдается заявителю после представления им оригиналов документов,
направленных в электронной форме, либо их нотариально
удостоверенных копий. (В редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 03.04.2013 № 2521) (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 30.09.2014 № 7318)
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2
дня.
38. Критерием выдачи заявителю разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции является оплата
государственной пошлины и подтверждение заявителем или
представителем заявителя полномочий при получении разрешения. В
случае подачи заявления и документов в электронной форме с
использованием Портала критерием выдачи заявителю разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции является также
представление оригиналов документов, направленных в электронной
форме, либо их нотариально удостоверенных копий. (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 03.04.2013 № 2521) (В редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
39. Результатом административной процедуры является выдача
заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции. (В редакции Постановления Администрации города Кургана
Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
40. Способ фиксации результата выполнения административной
процедуры: подпись заявителя или его представителя о получении
разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на
экземпляре разрешения, который остается в Департаменте. (В редакции
Постановления Администрации города Кургана Курганской области
от 30.09.2014 № 7318)
Раздел IV. Формы контроля за
исполнением Административного регламента
41. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий, определенных административными процедурами по
предоставлению муниципальной услуги и принятием решений
специалистами Департамента развития городского хозяйства
Администрации города Кургана, осуществляется директором
Департамента.
42. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок
соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами
положений Административного регламента, нормативных правовых актов
Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
43. Плановые проверки осуществляются на основании планов
работы Департамента развития городского хозяйства Администрации
города Кургана.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению
заявителя.
44. Администрация города Кургана осуществляет контроль за
предоставлением муниципальной услуги Департаментом развития
городского хозяйства Администрации города Кургана.
45. Контроль за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление
и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие
решений и подготовку ответов на обращения заявителя, содержащие
жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц
Департамента развития городского хозяйства Администрации города
Кургана.
46. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав
заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
Раздел V. Досудебный (внесудебный)
порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Департамента развития городского
хозяйства Администрации города Кургана, должностного
лица Департамента либо муниципального служащего
47. Заявитель вправе обжаловать решения и действия
(бездействие) Департамента развития городского хозяйства
Администрации города Кургана, уполномоченных должностных лиц
Департамента либо муниципального служащего в ходе предоставления
ими муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном
порядке.
48. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются
решения и действия (бездействие) Департамента развития городского
хозяйства Администрации города Кургана, должностных лиц
Департамента либо муниципальных служащих при исполнении
Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о
предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
настоящим Административным регламентом, для предоставления
муниципальной услуги;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
5) (Исключен - Постановление Администрации города Кургана
Курганской области от 03.04.2013 № 2521)
6) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления муниципальной услуги документах.
49. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме
на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент развития
городского хозяйства Администрации города Кургана. Жалобы на
решения, принятые директором Департамента, подаются в Администрацию
города Кургана.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального
сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru,
Единого портала государственных и муниципальных услуг, через
МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (В
редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской
области от 03.04.2013 № 2521) (В редакции Постановления
Администрации города Кургана Курганской области
от 14.07.2015 № 5368)
50. Жалоба должна соответствовать требованиям, предусмотренным
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".
51. Жалоба на действия должностных лиц Департамента развития
городского хозяйства Администрации города Кургана рассматривается
директором Департамента. Жалоба на решение, принятое директором
Департамента развития городского хозяйства Администрации города
Кургана, рассматривается Администрацией города Кургана.
52. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является поступление жалобы от заявителя в Департамент
развития городского хозяйства Администрации города Кургана или в
Администрацию города Кургана.
53. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица Департамента развития городского хозяйства
Администрации города Кургана либо муниципального служащего, решения
и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения
о месте жительства заявителя - физического лица, индивидуального
предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения
заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Департамента развития городского хозяйства Администрации города
Кургана, должностного лица Департамента либо муниципального
служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с
решением и действием (бездействием) Департамента развития
городского хозяйства Администрации города Кургана, должностного
лица Департамента либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
54. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих
дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока
таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее
регистрации. (В редакции Постановления Администрации города Кургана
Курганской области от 30.09.2014 № 7318)
55. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из
следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены
принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
56. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 55 раздела V настоящего Административного
регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в
электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы.
Приложение 1
кАдминистративному регламенту
предоставления Департаментом
развитиягородского хозяйства
Администрации города Кургана
муниципальной услуги "Выдача
разрешений на установку и
эксплуатацию рекламных
конструкцийв городе Кургане"
Блок-схема
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдача разрешенийна установку и эксплуатацию
рекламныхконструкций в городе Кургане"
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Кургана Курганской
области от03.04.2013 № 2521)
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Кургана Курганской
области от30.09.2014 № 7318)
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Кургана Курганской
области от14.07.2015 № 5368)
________________________________
|Обращение заявителя с заявлением|<___________________
| и документами вДепартамент, | |
| в том числе в электронной форме| |
| черезПортал или через МФЦ | |
|________________________________| |
\/ |
_______________________________ |
|Прием и регистрация заявления и| |
| прилагаемых к нему документов | |
|_______________________________| |
\/ |
______________________________________________ |
|Проверка документов и сведений, содержащихся в| |
|заявлении и приложенных документах, получение | |
| согласованийуполномоченных органов (при | |
| непредставлениисогласований заявителем) | |
|______________________________________________| |
\/ |
______________________________________ |
| Рассмотрение Департаментом заявления | |
|и прилагаемых документов, согласований| |
| уполномоченныхорганов | |
|______________________________________| |
\/ |
___________________________________ |
| Наличие оснований для отказа в | |
|предоставлениимуниципальной услуги| |
|___________________________________| |
Нет \/ \/ Да |
_________________________ ______________________________ |
|Принятие решения о выдаче| |Принятие решения об отказе в | |
|разрешения на установку | |выдачеразрешения на установку| |
| и эксплуатацию | | и эксплуатацию | |
| рекламной конструкции | | рекламной конструкции | |
|_________________________| |______________________________| |
\/ \/ |
_____________________________________________ ______________________ |
| Направление заявителю уведомления о выдаче | |Направление заявителю | |
| разрешенияна установку и эксплуатацию | |решения об отказе в | |
| рекламной конструкции | | выдачеразрешения на | |
|_____________________________________________| | установку и |_|
\/ |эксплуатацию рекламной|
____________________________________ | конструкции |
|Приостановление муниципальной услуги| |______________________|
|____________________________________|
\/
___________________________________
| Оплата заявителем |
| государственной пошлины |
|___________________________________|
\/
______________________________
|Выдачаразрешения на установку|
| и эксплуатацию |
| рекламной конструкции |
|______________________________|
(В редакции Постановления Администрации города КурганаКурганской
областиот03.04.2013 № 2521)
(В редакции Постановления Администрации города КурганаКурганской
областиот30.09.2014 № 7318)
(В редакции Постановления Администрации города КурганаКурганской
областиот14.07.2015 № 5368)