Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 17.10.2012 № 7619
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом социальной политики Администрации города Кургана муниципальной услуги по осуществлению отдельных государственных полномочий "Выдача заключения о возможности временной передачи...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 2012 года N 7619 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом социальной политики Администрации города Кургана муниципальной услуги по осуществлению отдельных государственных полномочий "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" В целях реализации административной реформы на территориигорода Кургана, в соответствии с Федеральными законами от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Уставом муниципального образования города Кургана Администрациягорода КурганаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент предоставленияДепартаментом социальной политики Администрации города Курганамуниципальной услуги по осуществлению отдельных государственныхполномочий "Выдача заключения о возможности временной передачиребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих натерритории Российской Федерации" согласно приложению. 2. Опубликовать Постановление в газете "Курган и курганцы". 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя руководителя Администрации города Кургана, директораДепартамента социальной политики Осипова В.А. Руководитель Администрации города Кургана А.Г.Якушев Приложение к Постановлению Администрации города Кургана от 17 октября 2012 г. N 7619 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом социальной политики Администрации города Кургана муниципальной услуги по осуществлению отдельных государственных полномочий "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" Административный регламент предоставления Департаментом социальной политики Администрации города Кургана муниципальной услуги по осуществлению отдельных государственных полномочий "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" Раздел I. Общие положения Глава 1. Предмет регулирования Административного регламента и круг заявителей 1. Административный регламент предоставления Департаментомсоциальной политики Администрации города Кургана муниципальнойуслуги по осуществлению отдельных государственных полномочий"Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей)в семью граждан, постоянно проживающих на территории РоссийскойФедерации" (далее - Административный регламент), определяет сроки ипоследовательность административных процедур (действий)Департамента социальной политики Администрации города Кургана,порядок взаимодействия между его структурными подразделениями идолжностными лицами, порядок взаимодействия Департамента социальнойполитики Администрации города Кургана с заявителями припредоставлении муниципальной услуги по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий по выдаче заключения о возможностивременной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постояннопроживающих на территории Российской Федерации (далее - услуга). 2. Заявителями при предоставлении услуги выступаютсовершеннолетние граждане, постоянно проживающие на территорииРоссийской Федерации, зарегистрированные по месту жительства вгороде Кургане (далее - заявитель). Глава 2. Требования к порядку информирования о порядке предоставления услуги 3. Информация о порядке предоставления услуги предоставляется: 1) непосредственно в Управлении опеки и попечительстваДепартамента социальной политики Администрации города Кургана поадресу: 640000, г. Курган, ул. Коли Мяготина, дом 152, кабинет N17. Часы работы: понедельник - пятница, с 8-30 ч. до 17-30 ч., заисключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с12-00 ч. до 13-00 ч. Прием граждан: кабинет N 17 - отдел защиты прав граждануправления опеки и попечительства Департамента социальной политикиАдминистрации города Кургана, часы приема граждан: вторник, среда,четверг с 9-00 ч. до 12-00 ч, за исключением праздничных и выходныхдней; 2) с использованием средств телефонной связи по номерам: - 65-02-31 - приемная Департамента социальной политикиАдминистрации города Кургана, понедельник - пятница с 8-30 ч. до17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденныйперерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.; - 63-01-54 - отдел защиты прав граждан Управления опеки ипопечительства Департамента социальной политики Администрациигорода Кургана, понедельник - пятница с 8-30 ч. до 17-30 ч. заисключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с12-00 ч. до 13-00 ч.; 3) посредством публичного размещения информационных материаловна официальном сайте муниципального образования города Курганаwww.kurgan-city.ru; 4) посредством ответов на письменные обращения; 5) посредством подготовки ответов по электронной почте; 6) на информационных стендах, установленных в помещенияхУправления опеки и попечительства Департамента социальной политикиАдминистрации города Кургана, предназначенных для приема граждан. 4. Информация о порядке предоставления услуги может бытьполучена в ГБУ Курганской области "Многофункциональный центр попредоставлению государственных и муниципальных услуг", тел.23-36-39. 5. На информационных стендах, расположенных в Управлении опекии попечительства Департамента социальной политики Администрациигорода Кургана, на официальном сайте муниципального образованиягорода Кургана www.kurgan-city.ru размещаются следующиеинформационные материалы о порядке предоставления услуги: 1) извлечения из текста настоящего Административногорегламента (полная версия размещается на официальном сайтемуниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru в сетиИнтернет); 2) форма и образец заявления для заполнения; 3) блок-схема предоставления услуги; 4) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением услуги; 5) перечень документов, необходимых для предоставления услуги; 6) схема размещения специалистов и график приема. При изменении информации о предоставлении услугиосуществляется ее периодическое обновление. Раздел II. Стандарт предоставления услуги 6. Наименование услуги: "Выдача заключения о возможностивременной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постояннопроживающих на территории Российской Федерации". 7. Услуга предоставляется Департаментом социальной политикиАдминистрации города Кургана (далее - Департамент). 8. Результатом предоставления услуги является: выдачазаявителю заключения о возможности временной передачи ребенка(детей) в семью гражданина либо отказ в выдаче заключения. 9. Срок предоставления услуги: не более 8 дней со дняпредставления документов, предусмотренных пунктом 11 и подпунктами1, 2 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента.В случае непредставления заявителем самостоятельно документов,предусмотренных подпунктами 1 - 2 пункта 12 раздела II настоящегоАдминистративного регламента, срок предоставления услугиувеличивается, но не более чем на: 3 рабочих дня (период времени,необходимый Департаменту для направления межведомственных запросово предоставлении документов) и 30 календарных дней (период времени,необходимый для получения ответа на запрос о предоставлениидокументов). При необходимости запроса у заявителя дополнительныхдокументов или проведения обследования условий жизни гражданина иего семьи по месту пребывания срок предоставления услугипродляется, но не более чем на 15 дней. 10. Услуга оказывается в соответствии со следующиминормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими еепредоставление: - Семейный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве"; - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Постановление Правительства РФ от 19.05.2009 N 432 "Овременной передаче детей, находящихся в организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьиграждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации"; - Приказ Минобрнауки РФ от 18.06.2009 N 212 "О реализацииПостановления Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г.N 432"; - Закон Курганской области от 05.10.2007 N 288 "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Курганской области отдельными государственными полномочиямиКурганской области по опеке и попечительству"; - Закон Курганской области от 01.12.2008 N 415 "Об опеке ипопечительстве на территории Курганской области"; - Решение Курганской городской Думы от 28.01.2009 N 22 "Обутверждении Положения об организации и осуществлении деятельностипо опеке и попечительству на территории города Кургана"; - Решение Курганской городской Думы от 20.06.2012 N 125 "Обутверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг на территориигорода Кургана". 11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления услуги, подлежащих представлениюзаявителем: 1) заявление по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от18.06.2009 N 212; 2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющеголичность (при обращении предъявляется оригинал); 3) справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствииу заявителя инфекционных заболеваний в открытой форме илипсихических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма либомедицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение порезультатам освидетельствования гражданина (гражданки),желающего(ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенкаили стать приемным родителем), выданное лечебно-профилактическимучреждением. Указанные документы принимаются Департаментом втечение 3 месяцев с даты выдачи; 4) документы, свидетельствующие о наличии у заявителянеобходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числедокументы об образовании, о профессиональной деятельности,прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители- представляются по желанию заявителя. В случае если при проведении обследования условий жизнигражданина выявлены обстоятельства, которые создают или могутсоздать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому инравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права иохраняемые законом интересы, Департамент вправе дополнительно вписьменной форме запросить у заявителя: 5) копии документов, подтверждающих право пользования илиправо собственности заявителя на жилое помещение, в котором будетвременно находиться ребенок; 6) справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствииу совместно проживающих с заявителем членов его семьи инфекционныхзаболеваний в открытой форме и психических заболеваний. Вместосправки члены семьи заявителя могут представить медицинскоезаключение по форме 164/у-96, выданное лечебно-профилактическимучреждением. Указанные документы принимаются Департаментом втечение 3 месяцев с даты их выдачи. В случае если для предоставления услуги необходима обработкаперсональных данных лица, не являющегося заявителем, и если всоответствии с федеральным законом обработка таких персональныхданных может осуществляться с согласия указанного лица, приобращении за получением услуги заявитель дополнительно представляетдокументы, подтверждающие получение согласия указанного лица илиего законного представителя на обработку персональных данныхуказанного лица (за исключением лиц, признанных безвестноотсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых неустановлено уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти). Также заявитель обязан представить в Департамент сведения,представление которых необходимо в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации для получения документов, запрашиваемых врамках системы межведомственного взаимодействия. 12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления услуги, которые заявитель вправепредоставить по собственной инициативе: 1) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие узаявителя судимости или отсутствие в отношении заявителя уголовногопреследования (за исключением лиц, уголовное преследование вотношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) запреступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинстваличности (за исключением незаконного помещения в психиатрическийстационар), половой неприкосновенности и половой свободы личности,против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения иобщественной нравственности, против общественной безопасности, атакже отсутствие судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления; 2) выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ,содержащий сведения о проживающих совместно с заявителемсовершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи; 3) акт обследования условий жизни заявителя по месту егопребывания - представляется заявителем в случае, если акт выдан наруки заявителю органом опеки попечительства по месту пребываниязаявителя по запросу Департамента. При непредставлении указанных в настоящем пункте документовДепартамент запрашивает недостающие документы (информацию),необходимые(ую) в целях предоставления услуги, в соответствующихгосударственных органах, органах местного самоуправления,организациях, участвующих в предоставлении государственных имуниципальных услуг, в рамках системы межведомственноговзаимодействия. 13. Документы, представляемые заявителем в целяхпредоставления услуги: 1) должны соответствовать требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации, и отражать информацию,необходимую для предоставления услуги; 2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии,имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства должныбыть написаны полностью; 3) документы не должны иметь подчистки либо приписки,зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, недолжны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь серьезныхповреждений, которые позволяли бы неоднозначно истолковать ихсодержание; 4) документы на бумажных носителях представляются либо в двухэкземплярах, один из которых - подлинник, представляемый дляобозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копиядокумента, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариальноудостоверенных копий документов. 14. Департамент не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением услуги. 15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления услуги, отсутствуют. 16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении услуги: 1) несоответствие заявления установленной форме или егозаполнение не в полном объеме; 2) непредставление документов, которые в соответствии спунктом 11 раздела II настоящего Административного регламентадолжны представляться в обязательном порядке; 3) несоответствие представленных документов требованиям,предусмотренным пунктом 13 раздела II настоящего Административногорегламента; 4) обращение ненадлежащего заявителя, либо наличие оснований,препятствующих передаче ребенка (детей) в семью заявителя, аименно: - заявитель признан недееспособным или ограниченнодееспособным; - заявитель лишен по суду родительских прав или ограничен вродительских правах; - заявитель является бывшим усыновителем, если усыновлениеотменено судом по его вине; - заявитель отстранен от обязанностей опекуна (попечителя) заненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; - заявитель имеет или имел судимость, подвергается илиподвергался уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовноепреследование в отношении которых прекращено по реабилитирующимоснованиям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, честии достоинства личности (за исключением незаконного помещения впсихиатрический стационар), половой неприкосновенности и половойсвободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровьянаселения и общественной нравственности, против общественнойбезопасности, а также имеет неснятую или непогашенную судимость затяжкие или особо тяжкие преступления; - заявитель имеет инфекционные заболевания в открытой формеили психические заболевания, болен наркоманией, токсикоманией,алкоголизмом; - заявитель не имеет постоянного места жительства натерритории Российской Федерации; 5) представление заявителем недостоверных сведений, указанныхв заявлении и (или) документах, приложенных к заявлению; 6) пребывание ребенка (детей) в семье заявителя может создатьугрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственномуразвитию, либо нарушает его права и охраняемые законом интересы, атакже если выявлены факты совместного проживания с заявителем, всемью которого временно передается ребенок (дети), родителей этогоребенка (детей), лишенных родительских прав или ограниченных вродительских правах (кроме случаев, когда родителям, родительскиеправа которых ограничены судом, разрешены контакты с ребенком(детьми) в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации). 17. Основания для приостановления предоставления услугиотсутствуют. 18. Услуга предоставляется на бесплатной основе. 19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении услуги и при получении конечного результата услугине должен превышать 40 минут. 20. Регистрация заявления о предоставлении услугиосуществляется в день поступления заявления в Департамент. 21. К помещениям, в которых предоставляется услуга, к местаможидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации опорядке предоставления услуги предъявляются следующие требования: 1) места ожидания и приема заявителей, места дляинформирования заявителей о порядке предоставления услуги изаполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами),столами и обеспечиваются письменными принадлежностями; 2) кабинеты приема заявителей оборудуются столами, стульямидля посетителей и информационными табличками (вывесками) суказанием: - номера кабинета; - названия отдела, осуществляющего предоставление услуги; 3) рабочие места специалистов, осуществляющих предоставлениеуслуги, оборудуются персональным компьютером с возможностью доступак необходимым информационным базам данных, печатающим устройством; 4) в помещениях, предназначенных для ожидания заявителей,информация о порядке предоставления услуги, форма и образецзаполнения заявления размещается на информационных стендах.Информационные стенды должны устанавливаться таким образом, чтобыобеспечить возможную видимость информации максимальному количествуграждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах,печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболееважные места выделяются (подчеркиваются). 22. Показателями доступности услуги являются: 1) размещение актуальной информации о порядке предоставленияуслуги на официальном сайте муниципального образования городаКургана в сети Интернет; 2) наличие информационных стендов и консультаций длязаявителей. 23. Показателями качества услуги являются: 1) достоверность информации о предоставлении услуги; 2) соблюдение сроков и порядка предоставления услуги; 3) своевременное, достоверное и полное информированиезаявителя о ходе рассмотрения его заявления и прилагаемых к немудокументов; 4) возможность получения информации о ходе предоставленияуслуги; 5) индивидуальный подход и всесторонность рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов; 6) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушениедолжностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующихпредоставление услуги. Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения Глава 3. Перечень административных процедур 24. Предоставление услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к немудокументов; 2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов иоформление заключения о возможности временной передачи ребенка(детей) в семью гражданина либо оформление отказа в выдачезаключения; 3) выдача заявителю заключения о возможности временнойпередачи ребенка (детей) в семью гражданина либо отказ в выдачезаключения. 25. Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении 1к настоящему Административному регламенту. Глава 4. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов 26. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является поступление заявления и прилагаемых к немудокументов в Департамент. 27. Специалист отдела защиты прав граждан Управления опеки ипопечительства Департамента (далее - отдела Департамента) принимаетзаявление и прилагаемые к нему документы. Специалист отдела документационного обеспечения Департаментарегистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в базе данных"Обращения граждан" с присвоением порядкового номера и указаниемдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов. Максимальный срок исполнения административной процедуры: 1день (в день поступления заявления в Департамент). 28. Критерием принятия решения о приеме и регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов. 29. Результатом административной процедуры являются прием ирегистрация заявления и прилагаемых к нему документов. 30. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры: регистрация поступившего заявления в базе данных"Обращения граждан". Глава 5. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и оформление заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина либо оформление отказа в выдаче заключения 31. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых кнему документов. 32. Специалист отдела Департамента рассматривает поступившеезаявление с прилагаемыми к нему документами. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления,должностное лицо Департамента: - при наличии оснований для отказа, предусмотренныхподпунктами 1 - 3 пункта 16 раздела II настоящего Административногорегламента, принимает решение об отказе в выдаче заключения вписьменной форме с обязательной ссылкой на основания для отказа; - при отсутствии оснований для отказа, предусмотренныхподпунктами 1 - 3 пункта 16 раздела II настоящего Административногорегламента, и в случае, если заявителем не были представленысамостоятельно документы, предусмотренные подпунктами 1 - 2 пункта12 раздела II настоящего Административного регламента, направляет всоответствующие уполномоченные органы запросы о предоставленииуказанных документов в рамках системы межведомственноговзаимодействия. В течение 5 рабочих дней со дня получения документов,предусмотренных пунктом 11 и подпунктами 1 - 2 пункта 12 раздела IIнастоящего Административного регламента, специалист отделаДепартамента: - проводит проверку представленных документов и устанавливаетотсутствие обстоятельств, указанных в подпункте 4 - 5 пункта 16раздела II настоящего Административного регламента: - проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи вцелях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений,сложившихся между членами семьи гражданина и оформляет актобследования условий жизни гражданина по форме, утвержденнойПриказом Министерства образования и науки Российской Федерации от18.06.2009 N 212; - оформляет заключение о возможности временной передачиребенка (детей) в семью гражданина по форме, утвержденной ПриказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 18.06.2009N 212, либо отказ в выдаче заключения в письменной форме собязательной ссылкой на основания для отказа, предусмотренныеподпунктами 4 - 6 пункта 16 раздела II настоящего Административногорегламента. В случае если: - при проведении обследования условий жизни гражданинавыявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозужизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитиюлибо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые закономинтересы, специалист отдела Департамента вправе дополнительно вписьменной форме запросить у заявителя документы, предусмотренныеподпунктами 5, 6 пункта 11 раздела II настоящего Административногорегламента; - жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок(дети), не является местом жительства гражданина, специалист отделаДепартамента направляет в орган опеки и попечительства по меступребывания гражданина либо выдает на руки гражданину запрос обоформлении акта обследования условий жизни гражданина по месту егопребывания. При этом срок оформления заключения о возможности временнойпередачи ребенка (детей) в семью гражданина продляется до полученияДепартаментом акта обследования условий жизни гражданина по местуего пребывания или документов, предусмотренных подпунктами 5, 6пункта 11 раздела II настоящего Административного регламента, но неболее чем на 15 дней. Максимальный срок исполнения административной процедуры: 5рабочих дней со дня представления документов, предусмотренныхпунктом 11 и подпунктами 1, 2 пункта 12 раздела II настоящегоАдминистративного регламента. В случае непредставления заявителем самостоятельно документов,предусмотренных подпунктами 1 - 2 пункта 12 раздела II настоящегоАдминистративного регламента, срок исполнения административнойпроцедуры увеличивается, но не более чем на: 3 рабочих дня (периодвремени, необходимый Департаменту для направления межведомственныхзапросов о предоставлении документов) и 30 календарных дней (периодвремени, необходимый для получения ответа на запрос опредоставлении документов). При необходимости запроса у заявителя дополнительныхдокументов или проведения обследования условий жизни гражданина иего семьи по месту пребывания срок исполнения административнойпроцедуры продляется, но не более чем на 15 дней. 33. Критерием оформления заключения о возможности временнойпередачи ребенка (детей) в семью гражданина является отсутствиеоснований для отказа, предусмотренных пунктом 16 раздела IIнастоящего Административного регламента. 34. Результатом административной процедуры является оформлениезаключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семьюгражданина либо оформление отказа в выдаче заключения. 35. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры: - оформленное заключение о возможности временной передачиребенка (детей) в семью гражданина либо письменный отказ в выдачезаключения; - регистрация заключения либо отказа в базе данных "Обращенияграждан". Глава 6. Выдача заявителю заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина либо отказ в выдаче заключения 36. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является оформление заключения о возможности временнойпередачи ребенка (детей) в семью гражданина либо отказа в выдачезаключения. 37. Выдача заявителю заключения о возможности временнойпередачи ребенка (детей) в семью гражданина либо отказа в выдачезаключения производится специалистом отдела Департамента путем еговручения заявителю под расписку в соответствии с графиком приемапосетителей, установленным подпунктом 1 пункта 3 главы 2 раздела Iнастоящего Административного регламента. Вместе с письменнымотказом в выдаче заключения заявителю возвращаются представленныеим документы. Максимальный срок исполнения административной процедуры: 3дня. 38. Критерием выдачи заявителю заключения о возможностивременной передачи ребенка (детей) в семью гражданина являетсяподтверждение заявителем полномочий при получении заключения. 39. Результатом административной процедуры является выдачазаявителю заключения о возможности временной передачи ребенка(детей) в семью гражданина либо отказ в выдаче заключения. 40. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры: подпись заявителя о получении заключения о возможностивременной передачи ребенка (детей) в семью гражданина либо отказа ввыдаче заключения вместе с представленными документами в журналерегистрации выданных документов отдела защиты прав граждануправления опеки и попечительства Департамента. Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 41. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами попредоставлению услуги и принятием решений специалистамиДепартамента социальной политики Администрации города Кургана,осуществляется директором Департамента. 42. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицамиположений Административного регламента, нормативных правовых актовРоссийской Федерации и муниципальных правовых актов. 43. Плановые проверки осуществляются на основании плановработы Департамента социальной политики Администрации городаКургана. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращениюзаявителя. 44. Администрация города Кургана осуществляет контроль запредоставлением услуги Департаментом социальной политикиАдминистрации города Кургана. 45. Контроль за полнотой и качеством предоставления услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителя, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействия) должностных лиц Департаментасоциальной политики Администрации города Кургана. 46. По результатам проверок, в случае выявления нарушений правзаявителя, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с действующим законодательством РФ. Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента социальной политики Администрации города Кургана, должностного лица Департамента либо муниципального служащего 47. Заявитель вправе обжаловать решения и действия(бездействие) Департамента социальной политики Администрации городаКургана, уполномоченных должностных лиц Департамента либомуниципального служащего в ходе предоставления ими услуги вдосудебном (внесудебном) и судебном порядке. 48. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсярешения и действия (бездействие) Департамента социальной политикиАдминистрации города Кургана, должностных лиц Департамента либомуниципальных служащих при исполнении Административного регламента,в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации заявления заявителя опредоставлении услуги; 2) нарушение срока предоставления услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом, для предоставления услуги; 4) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа непредусмотрены настоящим Административным регламентом; 5) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы; 6) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления услуги документах. 49. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме в Департамент социальнойполитики Администрации города Кургана. Жалобы на решения, принятыедиректором Департамента, подаются в Администрацию города Кургана. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru,а также может быть принята при личном приеме заявителя. 50. Жалоба должна соответствовать требованиям, предусмотреннымФедеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". 51. Жалоба на действия должностных лиц Департамента социальнойполитики Администрации города Кургана рассматривается директоромДепартамента. Жалоба на решение, принятое директором Департаментасоциальной политики Администрации города Кургана, рассматриваетсяАдминистрацией города Кургана. 52. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы от заявителя в Департаментсоциальной политики Администрации города Кургана или вАдминистрацию города Кургана. 53. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностноголица Департамента социальной политики Администрации города Курганалибо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведенияо месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Департамента социальной политики Администрации города Кургана,должностного лица Департамента либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Департамента социальнойполитики Администрации города Кургана, должностного лицаДепартамента либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 54. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа висправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочихдней со дня ее регистрации. 55. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений: 1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах; 2) в удовлетворении жалобы отказывается. 56. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 55 раздела V настоящего Административногорегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления Департаментом социальной политики Администрации города Кургана муниципальной услуги по осуществлению отдельных государственных полномочий "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" Блок-схема предоставления услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" +----------------------------+ | Обращение заявителя | | с заявлением и документами |<--------------------| | в Департамент | | +---------------+------------+ | | | \/ | +---------------------------------+ | | Прием и регистрация заявления | | | и прилагаемых к нему документов | | +-----------------+---------------+ | | | \/ | +---------------------------------+ | | Рассмотрение заявления и | | | прилагаемых к нему документов | | +-----------------+---------------+ | | | \/ | +---------------------------------+ | | Наличие оснований для отказа | | | в выдаче заключения | | +----+------------------------+---+ | Нет | | Да | | \/ | | +--------------------------+ | | | Отказ в выдаче +----------+ | | заключения | | | +--------------------------+ | | | \/ | +------------------------------------+ | | Необходимость запроса документов в | | | рамках системы межведомственного | | | взаимодействия | | +-----+--------------------------+---+ | Нет | | Да | | \/ | | +----------------------------+ | | | Запрос документов в рамках | | | | системы межведомственного | | | | взаимодействия | | | +----------------+-----------+ | | | | \/ \/ | +-------------------------------------+ | | Проверка представленных | | | документов | | +----------------+--------------------+ | | | \/ | +-------------------------------------+ | | Проведение обследования условий | | | жизни гражданина и его семьи | | +----------------+--------------------+ | | | \/ | +-------------------------------------+ | | Необходимость запроса у заявителя | | | дополнительных документов или | | | проведения обследования условий | | | жизни гражданина и его семьи | | | по месту пребывания | | +-------+---------------------+-------+ | Нет | | Да | | \/ | | +-----------------------------------+ | | | Запрос у заявителя дополнительных | | | | документов или проведение | | | | обследования условий жизни | | | | гражданина и его семьи | | | | по месту пребывания | | | +--------------+--------------------+ | | | | \/ \/ | +-----------------------------------+ | | Наличие оснований для отказа | | | в выдаче заключения | | +-----+---------------------+-------+ | Нет | | Да | \/ \/ |+--------------------------------+ +----------------------------+ || Оформление заключения о | | Отказ | || возможности временной передачи | | в выдаче заключения +-----+| ребенка (детей) в | +----------------------------+| семью гражданина |+--------------------------+-----+ | \/+--------------------------------+| Выдача заключения о || возможности временной передачи || ребенка (детей) в семью || гражданина |+--------------------------------+