Закон Курганской области от 05.12.2012 № 79
О порядке отзыва Губернатора Курганской области
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Курганской области от 28.06.2013 г. N 41;
от 28.04.2014 г. N 24;
от 31.10.2014 г. N 67)
Принят Курганской областной Думой 27 ноября 2012 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон устанавливает порядок организации ипроведения отзыва Губернатора Курганской области.
2. Отзыв проводится в соответствии с Федеральным законом от 6октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации"), другими федеральными законами,Уставом Курганской области, настоящим законом, иными законамиКурганской области.
Статья 2. Право отзыва
1. Право отзыва является одной из форм осуществлениянепосредственной демократии, а также одним из средств контроляграждан Российской Федерации за осуществлением ГубернаторомКурганской области своих полномочий, закрепленныхзаконодательством.
2. Инициатива проведения голосования по отзыву может бытьвыдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления вдолжность Губернатора Курганской области.
Статья 3. Основные термины и понятия
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящемзаконе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", если иное непредусмотрено настоящим законом.
2. Для целей настоящего закона применяются следующие термины ипонятия:
1) агитация по вопросам отзыва (агитация за отзыв ГубернатораКурганской области и против его отзыва) - деятельность,осуществляемая в период кампании по отзыву и имеющая целью побудитьили побуждающая избирателей поддержать инициативу проведенияголосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листылибо отказаться от такой поддержки, участников голосования поотзыву - голосовать либо отказаться от голосования по отзыву,проголосовать за или против отзыва;
2) адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта,улицы, номер дома и квартиры), по которому гражданин РоссийскойФедерации зарегистрирован по месту жительства в органахрегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации икоторый содержится в отметке о регистрации гражданина по местужительства в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина;
3) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом; (В редакции Закона Курганскойобласти от 28.06.2013 г. N 41)
4) иная группа участников голосования по отзыву - группаучастников голосования по отзыву, образуемая в порядке и на срок,которые установлены настоящим законом, в целях проведения агитациипо вопросам отзыва;
5) инициативная группа - инициативная группа по проведениюголосования по отзыву, образуемая избирателями в порядке и на срок,которые установлены настоящим законом, в целях реализацииинициативы проведения голосования по отзыву;
6) кампания по отзыву - деятельность по подготовке ипроведению голосования по отзыву, осуществляемая в период со днярегистрации инициативной группы по проведению голосования по отзывудо дня представления Избирательной комиссией Курганской области вКурганскую областную Думу отчета о расходовании средств бюджетаКурганской области, выделенных на подготовку и проведение отзыва,либо до дня прекращения процедур по реализации инициативыпроведения голосования по отзыву по основаниям, предусмотреннымзаконом;
7) отзыв - форма прямого волеизъявления граждан РоссийскойФедерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, повопросу о досрочном прекращении полномочий Губернатора Курганскойобласти, осуществляемого в соответствии с федеральными законами,Уставом Курганской области, настоящим законом;
8) отзываемое лицо - Губернатор Курганской области, вотношении которого выдвинута инициатива проведения голосования поотзыву;
9) участник голосования по отзыву - гражданин РоссийскойФедерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву.
Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву
1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании поотзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления притайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании поотзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудитьего к участию или неучастию в голосовании по отзыву либовоспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства,иностранных юридических лиц, международных организаций имеждународных общественных движений в осуществлении деятельности,способствующей либо препятствующей подготовке и проведениюголосования по отзыву, не допускается.
4. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании поотзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом, на равныхоснованиях.
5. Гражданин Российской Федерации голосует соответственно заотзыв или против отзыва непосредственно.
6. Голосование по отзыву является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
7. Деятельность комиссий при подготовке и проведенииголосования по отзыву, подсчете голосов, установлении итоговголосования, определении результатов голосования по отзывуосуществляется открыто и гласно.
8. Вмешательство в деятельность комиссий, осуществляющихподготовку и проведение голосования по отзыву (далее также -комиссии), со стороны законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан недопускается.
9. При проведении голосования по отзыву Губернатора Курганскойобласти Избирательная комиссия Курганской области, территориальныеи участковые комиссии соответственно действуют в качестве комиссийпо отзыву.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на участие в
голосовании по отзыву
1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которогорасположено на территории Курганской области, достигший возраста 18лет на день голосования, не признанный судом недееспособным, несодержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, имеетправо участвовать в голосовании по отзыву.
Гражданин Российской Федерации, место жительства которогорасположено на территории Курганской области, достигший возраста 18лет на день выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву,проставления подписи в подписном листе в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву имеет право участвовать ввыдвижении этой инициативы, ставить свою подпись в подписном листе.
Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,вправе участвовать в агитации по вопросам отзыва, собирать подписив поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, а такжеучаствовать в иных законных действиях по подготовке и проведениюголосования по отзыву.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать вголосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права участвовать в голосовании по отзывуграждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся вместах лишения свободы по приговору суда.
Статья 6. Права отзываемого лица, гарантированные законом
1. Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. Навсех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может бытьиспользовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прави свобод в суде.
2. Формы реализации права отзываемого лица дать объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, входе выдвижения инициативы отзыва, а также в агитационный периодустанавливаются в настоящем законе.
Статья 7. Недопустимость использования преимуществ
должностного или служебного положения в ходе
кампании по отзыву
1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющиеся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения в целяхвыдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву,получения того или иного результата голосования по отзыву.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное (рабочее) время деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияголосования по отзыву, получению того или иного результатаголосования по отзыву;
2) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением помещений,занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияголосования по отзыву, получению того или иного результатаголосования по отзыву, если иным группам участников голосования поотзыву не будет гарантировано предоставление указанных помещений натаких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимоот формы собственности, за исключением указанных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиеполитических партий, для проведения агитации по вопросам отзыва,если их использование не оплачено из соответствующего фондаголосования по отзыву;
4) использование на безвозмездной основе или на льготныхусловиях транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, собственности организаций, заисключением транспортных средств, находящихся в собственностиполитических партий, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву,получению того или иного результата голосования по отзыву. Данноеположение не распространяется на лиц, пользующихся указаннымитранспортными средствами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение агитации по вопросамотзыва лицами, замещающими государственные или выборныемуниципальные должности, либо находящимися на государственной илимуниципальной службе, либо являющимися главами местныхадминистраций, либо являющимися членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях,высшим органом управления которых является собрание, - членамиорганов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в ходе служебных(оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средствсоответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным имуниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписейизбирателей, ведения агитации по вопросам отзыва, если иным группамучастников голосования по отзыву для этих целей не будетгарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим законом;
7) агитационное выступление в период кампании по отзыву припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий.
Глава 2. ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА
Статья 8. Основания отзыва
1. Отзыв возможен по одному из следующих оснований:
1) нарушение Губернатором Курганской области законодательстваРоссийской Федерации и (или) законодательства Курганской области,факт совершения которого установлен соответствующим судом;
2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнениеГубернатором Курганской области своих обязанностей, установленноесоответствующим судом.
2. Обратиться в областной суд с заявлением об установлениифактов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе политическиепартии, их региональные отделения, иные общественные объединения, атакже группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100человек, проживающих на территории Курганской области и обладающихактивным избирательным правом на выборах Губернатора Курганскойобласти.
Глава 3. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ
ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения голосования
по отзыву
1. В целях реализации инициативы проведения голосования поотзыву избиратели образуют инициативную группу, в которую должновходить не менее 20 членов.
2. Днем выдвижения инициативы проведения голосования по отзывуявляется день проведения собрания, на котором принимается решениеинициативной группы о выдвижении инициативы проведения голосованияпо отзыву.
3. О дате, месте и времени проведения собрания инициативнойгруппы не позднее чем за 5 дней до дня его проведения должны бытьуведомлены в письменной форме Избирательная комиссия Курганскойобласти, которая со дня обращения инициативной группы действует вкачестве комиссии по отзыву, а также Губернатор Курганской области.
4. Собрание инициативной группы, на котором принимаетсярешение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву,проводится на территории Курганской области.
5. На собрании инициативной группы вправе присутствоватьпредставитель Избирательной комиссии Курганской области, а такжеГубернатор Курганской области или его представитель.
6. Граждане Российской Федерации, присутствующие на собранииинициативной группы, не вправе ограничивать Губернатора Курганскойобласти или его представителя в реализации их права,предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.
7. В случае поддержки предложения об образовании инициативнойгруппы собрание инициативной группы принимает следующие решения:
1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву иобразовании инициативной группы;
2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц,уполномоченных действовать от имени инициативной группы, -уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе пофинансовым вопросам;
3) о наделении одного или нескольких уполномоченныхпредставителей инициативной группы правом выдавать доверенности отимени группы.
8. Решения собрания инициативной группы отражаются в егопротоколе, который подписывается председательствующим на собрании исекретарем собрания.
9. Решение собрания инициативной группы считается принятым,если за него проголосовало более половины участников собрания, ноне менее указанного в пункте 1 настоящей статьи минимального числачленов инициативной группы.
10. Уполномоченные представители инициативной группы непозднее чем через 3 месяца после проведения собрания инициативнойгруппы обращаются в Избирательную комиссию Курганской области сходатайством о регистрации инициативной группы, в котором должныбыть указаны основание (основания) отзыва Губернатора Курганскойобласти, подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебнымрешением (судебными решениями) с указанием даты принятия судебногорешения и номера дела (дел). В ходатайстве инициативной группытакже должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого членаинициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени,- уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе пофинансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно бытьподписано всеми членами инициативной группы.
11. К ходатайству о регистрации инициативной группы должныбыть приложены:
1) протокол собрания инициативной группы, в котором должныбыть указаны дата и место проведения собрания, результатыголосования по вопросам, указанным в пункте 7 настоящей статьи;
2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные науполномоченных представителей инициативной группы по финансовымвопросам, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченнымипредставителями инициативной группы по финансовым вопросам. 12. Избирательная комиссия Курганской области в течение 15дней со дня поступления ходатайства о регистрации инициативнойгруппы рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы ипринимает одно из следующих решений:
1) в случае соответствия ходатайства и документов требованиямфедерального законодательства, Устава Курганской области,настоящего закона (в том числе требованиям пункта 1 статьи 8,пунктов 3, 4, 6-9, 11 настоящей статьи, статьи 15) - о направленииих в Курганскую областную Думу;
2) в случае несоответствия требованиям, указанным в подпункте1 настоящего пункта, - об отказе в регистрации инициативнойгруппы.
(Пункт в редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24)
12-1. Курганская областная Дума в течение 20 дней со дняполучения от Избирательной комиссии Курганской области ходатайствао регистрации инициативной группы и приложенных к нему документовпроверяет соответствие ходатайства требованиям, установленнымпунктом 10 настоящей статьи.
Не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайстваинициативной группы по проведению голосования по отзыву Курганскаяобластная Дума уведомляет об этой инициативе Президента РоссийскойФедерации, Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Правительство Российской Федерации и Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации.
Постановление Курганской областной Думы о соответствии либонесоответствии ходатайства установленным требованиям не позднее чемчерез 5 дней со дня принятия направляется в Избирательную комиссиюКурганской области.
Если Курганская областная Дума признает, что ходатайствосоответствует требованиям настоящего закона, Избирательная комиссияКурганской области в пятнадцатидневный срок со дня принятияКурганской областной Думой соответствующего постановленияосуществляет регистрацию инициативной группы и ее уполномоченныхпредставителей и выдает ей регистрационное свидетельство.
Форма регистрационного свидетельства устанавливаетсяИзбирательной комиссией Курганской области. В регистрационномсвидетельстве указывается дата окончания срока сбора подписей вподдержку инициативы проведения голосования по отзыву и количествоподписей избирателей, которое требуется собрать инициативной группев соответствии с пунктом 1 статьи 10 настоящего закона (вабсолютном выражении). Регистрационное свидетельство инициативнойгруппы действительно до истечения 30 дней со дня официальногоопубликования результатов голосования по отзыву.
Уполномоченным представителям выдаются удостоверенияустановленного Избирательной комиссией Курганской области образца.
Если Курганская областная Дума признает, что представленноеинициативной группой ходатайство не отвечает установленнымтребованиям, Избирательная комиссия Курганской области впятидневный срок со дня получения от Курганской областной Думысоответствующего постановления отказывает инициативной группе врегистрации.
(Пункт дополнен - Закон Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24)
13. Решение Избирательной комиссии Курганской области орегистрации или об отказе в регистрации инициативной группынаправляется не менее чем в одно региональное государственноепериодическое печатное издание для опубликования в течение 5 днейсо дня принятия решения.
14. На заседание Избирательной комиссии Курганской области, накотором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы, вобязательном порядке приглашаются уполномоченный представительинициативной группы и отзываемое лицо.
15. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы иее уполномоченных представителей являются:
1) несоответствие ходатайства и приложенных к нему документовтребованиям федерального законодательства, Устава Курганскойобласти; (В редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24)
1-1) несоблюдение требований пункта 1 статьи 8 настоящегозакона; (Дополнен - Закон Курганской области от 28.04.2014 г. N 24)
2) несоблюдение инициативной группой при выдвижении инициативыпроведения голосования по отзыву требований пунктов 3, 4, 6-9настоящей статьи;
3) несоответствие представленных инициативной группойдокументов требованиям пунктов 10, 11 настоящей статьи;
4) несоблюдение положений статьи 15 настоящего закона.
16. В решении Избирательной комиссии Курганской области оботказе в регистрации инициативной группы указываются основанияотказа в регистрации инициативной группы. Указанное решениевыдается инициативной группе в течение 2 дней со дня принятиярешения, после чего процедуры по реализации инициативы проведенияотзыва прекращаются.
17. Отказ в регистрации инициативной группы может бытьобжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
18. Инициативная группа до официального опубликования решенияо назначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативупутем представления соответственно в Избирательную комиссиюКурганской области, Курганскую областную Думу протокола собрания срезультатом положительного голосования более чем половины входящихв ее состав членов. По результатам рассмотрения представленныхдокументов соответственно Избирательная комиссия Курганской областипринимает решение о прекращении процедур по реализации инициативыпроведения голосования по отзыву в течение 3 дней со дня полученияпротокола собрания, Курганская областная Дума - не позднее чемчерез 14 дней со дня получения протокола собрания.
Статья 10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения
голосования по отзыву
1. Инициативная группа обязана собрать в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву подписи избирателей в количестве25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территорииКурганской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосованияпо отзыву осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего заднем регистрации инициативной группы. Подписи могут собираться содня оплаты изготовления подписных листов.
3. Право сбора подписей в поддержку инициативы проведенияголосования по отзыву принадлежит гражданину Российской Федерации,достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и непризнанному судом недееспособным. Уполномоченный представительинициативной группы по финансовым вопросам может заключать с лицом,осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этойработы осуществляется только из средств фонда голосования поотзыву.
4. Инициативная группа обязана составить список лиц,осуществлявших сбор подписей, по форме, установленной Избирательнойкомиссией Курганской области. В списке указываются сведения окаждом лице, осуществлявшем сбор подписей: фамилия, имя и отчество,дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подписьлица, осуществлявшего сбор подписей. Сведения о лицах,осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц в указанном спискеудостоверяются нотариально.
5. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций независимо от формсобственности, членов комиссий с правом решающего голоса в сбореподписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву,равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и ихвознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписейна рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы,пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также приоказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные снарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.(В редакции Закона Курганской области от 31.10.2014 г. N 67)
6. Подписные листы изготавливаются и оформляются по формесогласно приложению 1 к настоящему закону.
7. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствфонда голосования по отзыву. В подписном листе указывается номерспециального счета фонда голосования по отзыву, с которогопроизведена оплата изготовления подписных листов.
8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяцрождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе,ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могутвноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом,осуществляющим сбор подписей. Указанные данные вносятся толькорукописным способом, при этом использование карандашей недопускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержкуодной и той же инициативы проведения голосования по отзыву толькоодин раз. (В редакции Закона Курганской областиот 31.10.2014 г. N 67)
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа лицо,осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает своифамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства,серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, атакже ставит свою подпись и дату ее внесения.
10. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченнымпредставителем инициативной группы. При заверении подписного листауполномоченный представитель инициативной группы напротив своихфамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись идату ее внесения.
11. При сборе подписей в поддержку инициативы проведенияголосования по отзыву допускается заполнение подписного листа налицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона являетсяпродолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листанепосредственно после последней подписи избирателя.
Статья 11. Представление подписных листов в Избирательную
комиссию Курганской области
1. После завершения сбора подписей в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву инициативная группа подсчитываетобщее количество собранных подписей и составляет протокол об итогахсбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования поотзыву по форме, установленной Избирательной комиссией Курганскойобласти. Протокол подписывается собственноручно уполномоченнымпредставителем инициативной группы. (В редакции Закона Курганскойобласти от 31.10.2014 г. N 67)
2. Подписные листы представляются уполномоченнымпредставителем инициативной группы в Избирательную комиссиюКурганской области в сброшюрованном и пронумерованном виде до 18часов по местному времени дня, в который истекает срок сбораподписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Курганскойобласти представляются протокол об итогах сбора подписей набумажном носителе и в машиночитаемом виде, список лиц, указанный впункте 4 статьи 10 настоящего закона, а также первый финансовыйотчет инициативной группы об использовании средств фондаголосования по отзыву. (В редакции Закона Курганской областиот 31.10.2014 г. N 67)
3. Количество подписей, представляемых в Избирательнуюкомиссию Курганской области, может превышать необходимое количестводля поддержки инициативы проведения голосования по отзыву,установленное пунктом 1 статьи 10 настоящего закона, не более чемна 10 процентов.
4. При приеме документов Избирательная комиссия Курганскойобласти выдает уполномоченному представителю инициативной группыдокумент, подтверждающий прием представленных документов (суказанием их перечня), в котором указываются дата и время приема. Вэтом документе указывается также количество принятых подписныхлистов и заявленное количество подписей избирателей. При этомИзбирательная комиссия Курганской области заверяет каждую папку сподписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяетсоответствие количества представленных подписных листов количеству,указанному в протоколе об итогах сбора подписей. Избирательнаякомиссия Курганской области не вправе ограничивать доступуполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое еюпомещение или отказывать ему в приеме документов в случае, еслидокументы доставлены до истечения срока, указанного в пункте 2настоящей статьи.
5. Если инициативной группой до 18 часов по местному временидня, в который истекает срок, указанный в пункте 2 настоящейстатьи, не выполнены действия, указанные в пункте 2 настоящейстатьи, Избирательная комиссия Курганской области принимает решениео прекращении процедур по реализации инициативы проведенияголосования по отзыву, которое публикуется не менее чем в одномрегиональном государственном периодическом печатном издании непозднее чем через пять дней со дня его принятия и доводится досведения инициативной группы.
Статья 12. Порядок проведения проверки подписей, собранных в
поддержку инициативы проведения голосования по
отзыву
1. Избирательная комиссия Курганской области в течение 15 днейсо дня приема подписных листов и документов, указанных в статье 11настоящего закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей вподдержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформленияподписных листов, достоверность сведений об избирателях,содержащихся в подписных листах, и их подписей.
2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержкуинициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписныхлистов, достоверности сведений об избирателях, содержащихся вподписных листах, и их подписей Избирательная комиссия Курганскойобласти может своим решением создавать рабочие группы из числа еечленов, работников ее аппарата. К проверке могут привлекаться членынижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органоврегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,иных государственных органов, а также иные лица в соответствии спунктом 19 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Заключения экспертов могут служитьоснованием для признания недостоверными и (или) недействительнымисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях и ихподписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме введомостях проверки подписных листов или ином документе. На периодработы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, заними сохраняются место работы (должность), установленныедолжностные оклады и иные выплаты по месту работы. (В редакцииЗакона Курганской области от 31.10.2014 г. N 67)
3. Для установления достоверности сведений, содержащихся вподписных листах, используется Государственная автоматизированнаясистема Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"),включая регистр избирателей, участников референдума.
4. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей отнеобходимого для реализации инициативы проведения голосования поотзыву количества подписей и соответствующих им сведений обизбирателях, содержащихся в подписных листах.
5. Подписные листы для выборочной проверки отбираютсяпосредством случайной выборки (жребия). Процедура проведенияслучайной выборки определяется Избирательной комиссией Курганскойобласти. При проведении жеребьевки и проверке подписных листоввправе присутствовать уполномоченные представители инициативнойгруппы. Жеребьевка проводится в Избирательной комиссии Курганскойобласти непосредственно после выдачи уполномоченному представителюинициативной группы документа, подтверждающего прием подписныхлистов. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующиеим сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах,отобранных для проверки.
6. По результатам проверки подпись избирателя может бытьпризнана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же избирателя, достовернойсчитается только одна подпись, а остальные подписи признаютсянедействительными. (В редакции Закона Курганской областиот 31.10.2014 г. N 67)
8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей избирателей всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
9. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей,в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации,лиц, место жительства которых не расположено на территорииКурганской области, лиц, не достигших возраста 18 лет на деньпроставления подписи, лиц, признанных судом недееспособными илисодержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается недействительной только при наличии официальной справкиоргана, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, либо заключения эксперта, привлеченного к по проверкеподписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; (В редакцииЗакона Курганской области от 31.10.2014 г. N 67)
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим законом, и (или) без указаниядаты собственноручного внесения избирателем своей подписи вподписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи, даты внесения которых проставленыизбирателями не собственноручно, - на основании заключенияэксперта, привлеченного к проверке подписей в соответствии спунктом 2 настоящей статьи; (В редакции Закона Курганской областиот 31.10.2014 г. N 67)
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специальноне оговорены избирателями или лицом, осуществляющим сбор подписей;(В редакции Закона Курганской области от 31.10.2014 г. N 67)
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей, уполномоченного представителяинициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписейнедостоверна, либо если подписной лист заверен лицом,осуществлявшим сбор подписей, не достигшим к моменту сбора подписейвозраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судомнедееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручнохотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если всведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в датевнесения подписи лицом, осуществляющим сбор подписей,уполномоченным представителем инициативной группы имеютсяисправления, специально не оговоренные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителеминициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей, об уполномоченном представителе инициативной группыуказаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуютдействительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописнымспособом или карандашом; (В редакции Закона Курганской областиот 31.10.2014 г. N 67)
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которогоне соответствует приложению 1 к настоящему закону, и (или) которыйизготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 7статьи 10 настоящего закона, и (или) в который не внесены сведения,предусмотренные пунктом 8 статьи 10 настоящего закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных пунктом 5 статьи 10 настоящего закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенные в этот подписнойлист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверкеподписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; (В редакцииЗакона Курганской области от 31.10.2014 г. N 67)
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной листпозднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сборподписей, уполномоченным представителем инициативной группы;
13) все подписи избирателей в подписном листе, еслизаверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесенапозднее внесения заверительной записи уполномоченного представителяинициативной группы;
14) все подписи избирателей в подписном листе, который завереносуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список,составленный в соответствии с пунктом 4 статьи 10 настоящегозакона.
10. Не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе,содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений.
11. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателе, содержащиеся в подписномлисте, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписныелисты, если это специально оговорено ими в подписном листе или впротоколе об итогах сбора подписей до приема подписных листовИзбирательной комиссией Курганской области.
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям, предусмотренным настоящим законом, не учитываетсятолько подпись в данной строке (данных строках), за исключениемслучаев, предусмотренных подпунктами 8, 9, 13 и 14 пункта 9настоящей статьи.
13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющимподписной лист, при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной, если не установлена ее недостоверностьили недействительность в соответствии с подпунктами 8, 9, 13 и 14пункта 9 настоящей статьи.
14. По окончании проверки, указанной в пункте 2 настоящейстатьи, составляется итоговый протокол, который подписываетсячленом Избирательной комиссии Курганской области с правом решающегоголоса и представляется Избирательной комиссии Курганской областидля принятия решения. В протоколе указывается количествозаявленных, количество представленных и количество проверенныхподписей избирателей, а также количество подписей, признанныхнедостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований(причин) признания их таковыми. Протокол прилагается к решениюИзбирательной комиссии Курганской области о результатах выдвиженияинициативы проведения голосования по отзыву. Внесение изменений впротокол после принятия Избирательной комиссией Курганской областиуказанного решения не допускается. Копия протокола передаетсяуполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем задвое суток до заседания Избирательной комиссии Курганской области,на котором должен рассматриваться вопрос о результатах выдвиженияинициативы проведения голосования по отзыву. Если количествадостоверных подписей избирателей недостаточно для назначенияголосования по отзыву либо количество недостоверных и (или)недействительных подписей составило 10 и более процентов от общегоколичества подписей, отобранных для проверки, уполномоченныйпредставитель инициативной группы вправе получить в Избирательнойкомиссии Курганской области одновременно с копией итоговогопротокола заверенные копии ведомостей проверки, в которыхуказываются основания (причины) признания подписей избирателейнедостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки,подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержитсякаждая из таких подписей, а также получить копии официальныхдокументов, на основании которых соответствующие подписи былипризнаны недостоверными и (или) недействительными.
Статья 13. Принятие Избирательной комиссией Курганской области
решения о результатах выдвижения инициативы
проведения голосования по отзыву
1. По итогам проверки, проведенной в соответствии со статьей12 настоящего закона, Избирательная комиссия Курганской областипринимает решение о результатах выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву. Отзываемое лицо и инициативная группазаблаговременно должны быть проинформированы Избирательнойкомиссией Курганской области о дате, месте и времени проведения еезаседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатахпроверки подписей и результатах выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву.
2. Основаниями отказа в проведении голосования по отзывуявляются:
1) отсутствие среди документов, представленных для назначенияголосования по отзыву, документов, необходимых в соответствии снастоящим законом для назначения голосования по отзыву;
2) наличие среди подписей, представленных для назначенияголосования по отзыву, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с настоящим законом сбор подписейзапрещен;
3) недостаточное количество достоверных подписей,представленных для назначения голосования по отзыву, либо выявление10 и более процентов недостоверных и (или) недействительныхподписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
4) несоздание инициативной группой фонда голосования поотзыву. Отсутствие средств в фонде голосования по отзыву неявляется основанием отказа в проведении голосования по отзыву;
5) использование инициативной группой при финансировании своейдеятельности по выдвижению инициативы проведения голосования поотзыву, организации сбора подписей, а также деятельности,направленной на получение определенного результата голосования поотзыву, помимо средств фонда голосования по отзыву иных денежныхсредств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящимзаконом предельного размера расходования средств фонда голосованияпо отзыву;
6) превышение инициативной группой при финансировании своейдеятельности по выдвижению инициативы проведения голосования поотзыву, организации сбора подписей, а также деятельности,направленной на получение определенного результата голосования поотзыву, более чем на 5 процентов установленного настоящим закономпредельного размера расходования средств фонда голосования поотзыву;
7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 11 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
8) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы преимуществ своего должностногоили служебного положения.
3. Если количества достоверных подписей избирателей достаточнодля назначения голосования по отзыву Губернатора Курганской областии при этом количество недостоверных и (или) недействительныхподписей составило менее 10 процентов от общего количестваподписей, отобранных для проверки, Избирательная комиссияКурганской области указывает это в своем решении о результатахвыдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.Избирательная комиссия Курганской области в течение 15 дней со дняпредставления инициативной группой подписных листов и протокола обитогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземплярпротокола и копию своего решения в Курганскую областную Думу. Копиярешения Избирательной комиссии Курганской области такженаправляется инициативной группе, отзываемому лицу.
4. В случае отказа в проведении голосования по отзывуИзбирательная комиссия Курганской области в течение одних суток смомента принятия ею решения о результатах выдвижения инициативыпроведения голосования по отзыву обязана выдать уполномоченномупредставителю инициативной группы копию соответствующего решения сизложением оснований отказа. Копия решения Избирательной комиссииКурганской области также направляется отзываемому лицу. Есликоличества достоверных подписей избирателей недостаточно дляназначения голосования по отзыву либо если количество недостоверныхи (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов отобщего количества подписей, отобранных для проверки, Избирательнаякомиссия Курганской области указывает это в своем решении орезультатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.После принятия данного решения процедуры по реализации инициативыпроведения голосования по отзыву прекращаются.
5. Копии решения Избирательной комиссии Курганской области,принятого в соответствии с пунктом 3 либо 4 настоящей статьи, непозднее чем через три дня со дня его принятия передаются в средствамассовой информации, а также размещаются винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Инициативная группа после получения копии решения,указанного в пункте 4 настоящей статьи, вправе обжаловать эторешение в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
7. В случае принятия Избирательной комиссией Курганскойобласти решения об отказе в проведении голосования по отзыву членысоответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет содня принятия этого решения выступать повторно с инициативойпроведения голосования по отзыву того же Губернатора Курганскойобласти.
Глава 4. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
Статья 14. Назначение голосования по отзыву
1. Решение о назначении голосования по отзыву принимаетсяКурганской областной Думой.
2. Курганская областная Дума принимает решение о назначенииголосования по отзыву либо об отказе в назначении такогоголосования в течение 15 дней со дня поступления документов,необходимых для назначения голосования по отзыву, от Избирательнойкомиссии Курганской области в порядке, предусмотренном настоящимзаконом.
3. (Исключен - Закон Курганской области от 28.04.2014 г. N 24)
4. Голосование по отзыву назначается Курганской областнойДумой при наличии хотя бы одного из оснований отзыва,предусмотренных статьей 8 настоящего закона, необходимогоколичества достоверных и (или) действительных подписей,установленного пунктом 1 статьи 10 настоящего закона, а также присоответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосованияпо отзыву и представленных документов требованиям настоящегозакона. Избирательная комиссия Курганской области обязанапроинформировать отзываемое лицо и инициативную группу орезультатах рассмотрения Курганской областной Думой инициативыпроведения голосования по отзыву.
5. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60дней и не ранее 55 дней со дня принятия Курганской областной Думойрешения о назначении голосования по отзыву.
6. Голосование по отзыву может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем.
7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через пять дней со дня его принятия.
Статья 15. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение
отзыва
1. Отзыв не назначается и не проводится в условиях военногоили чрезвычайного положения, введенного на территории РоссийскойФедерации либо на территории Курганской области, а также в течениетрех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. В период со дня официального опубликования решения оназначении голосования по отзыву до дня официального опубликованиярезультатов голосования по отзыву не может быть выдвинутаинициатива проведения голосования по отзыву Губернатора Курганскойобласти по основанию (основаниям), в связи с которым (которыми)было назначено голосование по отзыву.
Глава 5. ИНЫЕ ГРУППЫ
УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
Статья 16. Иные группы участников голосования по отзыву
1. Для осуществления агитации по вопросам отзыва послерегистрации инициативной группы, но не позднее чем за 40 дней додня голосования по отзыву могут быть созданы и зарегистрированы вИзбирательной комиссии Курганской области иные группы участниковголосования по отзыву.
2. В иную группу участников голосования по отзыву должновходить не менее 20 избирателей (участников голосования по отзыву).
3. Избиратель (участник голосования по отзыву) может входитьтолько в одну иную группу участников голосования по отзыву.Избиратель (участник голосования по отзыву), входящий винициативную группу, не может входить в иную группу участниковголосования по отзыву.
4. Решение о создании иной группы участников голосования поотзыву политической партией, ее региональным отделением принимаетсяна съезде политической партии, конференции (общем собрании)регионального отделения политической партии, на съезде(конференции, собрании) иного общественного объединения, уставкоторого предусматривает участие в референдумах и котороезарегистрировано в порядке, предусмотренном федеральным законом, науровне Курганской области или на уровне Российской Федерации непозднее чем за шесть месяцев до дня обращения инициативной группы вИзбирательную комиссию Курганской области с ходатайством орегистрации, его регионального отделения, при этом на съезде,конференции (общем собрании) политической партии, ее региональногоотделения, на съезде (конференции, собрании) иного общественногообъединения, его регионального отделения определяется персональныйсостав иной группы участников голосования по отзыву.
5. Решение о создании иной группы участников голосования поотзыву избирателями (участниками голосования по отзыву) принимаетсяна собрании, в котором должно принимать участие не менее 100избирателей (участников голосования по отзыву), при этом насобрании определяется персональный состав иной группы участниковголосования по отзыву.
6. На указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи съездеполитической партии, конференции (общем собрании) региональногоотделения политической партии, съезде (конференции, собрании) иногообщественного объединения, его регионального отделения, собранииизбирателей (участников голосования по отзыву) должны бытьназначены уполномоченные представители по финансовым вопросам инойгруппы участников голосования по отзыву, а также лица,уполномоченные представлять указанную группу по иным вопросам.
7. Для регистрации иной группы участников голосования поотзыву, созданной политической партией, ее региональным отделением,уполномоченный представитель иной группы участников голосования поотзыву представляет в Избирательную комиссию Курганской областипротокол (выписку из протокола) съезда политической партии,конференции (общего собрания) регионального отделения политическойпартии, съезда (конференции, собрания) иного общественногообъединения, его регионального отделения, включающий (включающую) всебя решение о создании иной группы участников голосования поотзыву, в котором должна быть указана цель ее создания, решения оназначении из числа членов иной группы участников голосования поотзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группыучастников голосования по отзыву, - уполномоченных представителейинициативной группы, в том числе по финансовым вопросам и онаделении одного или нескольких уполномоченных представителейинициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы.
8. Для регистрации иной группы участников голосования поотзыву, созданной избирателями (участниками голосования по отзыву),ее уполномоченный представитель представляет в Избирательнуюкомиссию Курганской области протокол собрания избирателей(участников голосования по отзыву), включающий в себя решение осоздании иной группы участников голосования по отзыву, в которомдолжна быть указана цель ее создания, а также протокол регистрацииучастников указанного собрания, решения о назначении из числачленов иной группы участников голосования по отзыву лиц,уполномоченных действовать от имени иной группы участниковголосования по отзыву, - уполномоченных представителей инициативнойгруппы, в том числе по финансовым вопросам и о наделении одного илинескольких уполномоченных представителей инициативной группы правомвыдавать доверенности от имени группы.
9. Для регистрации иной группы участников голосования поотзыву ее уполномоченный представитель вместе с документами,указанными в пунктах 7 или 8 настоящей статьи, также представляет вИзбирательную комиссию Курганской области:
1) ходатайство о регистрации иной группы участниковголосования по отзыву, подписанное всеми членами иной группыучастников голосования по отзыву. В ходатайстве иной группыучастников голосования по отзыву также должны быть указаны фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес местажительства каждого члена иной группы участников голосования поотзыву и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, -уполномоченных представителей иной группы участников голосования поотзыву, в том числе по финансовым вопросам. Подписи членов инойгруппы участников голосования по отзыву должны быть нотариальноудостоверены;
2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные науполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группыучастников голосования по отзыву, и заявления указанных лиц осогласии быть уполномоченными представителями по финансовымвопросам.
10. Избирательная комиссия Курганской области не позднее чемчерез пять дней со дня поступления ходатайства о регистрации инойгруппы участников голосования по отзыву и иных документов,указанных в пунктах 7-9 настоящей статьи, принимает решение орегистрации иной группы участников голосования по отзыву, а также орегистрации ее уполномоченных представителей и выдает ейрегистрационное свидетельство либо принимает решение об отказе врегистрации иной группы участников голосования по отзыву. Опринятом решении Избирательной комиссии Курганской областиуведомляется отзываемое лицо.
11. Положения настоящего закона, регулирующие деятельностьинициативной группы после ее регистрации, ее членов иуполномоченных представителей, распространяются также на иныегруппы участников голосования по отзыву, их членов и уполномоченныхпредставителей.
Глава 6. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ГОЛОСОВАНИЯ
ПО ОТЗЫВУ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ
ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
Статья 17. Участки голосования по отзыву
1. Голосование и подсчет голосов участников голосования поотзыву осуществляются на участках голосования по отзыву (далеетакже - участки), которые образуются в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и являютсяедиными для всех выборов, проводимых на территории Курганскойобласти, а в случае назначения референдума Курганской области,местного референдума они являются также участками референдума. (Вредакции Закона Курганской области от 28.06.2013 г. N 41)
2. В местах временного пребывания участников голосования поотзыву (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, ваэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых и других местах временного пребывания) участки могутобразовываться территориальными комиссиями на установленный имисрок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а висключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссиейКурганской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.
3. Военнослужащие голосуют на общих участках. В воинскихчастях, расположенных в обособленных или удаленных от населенныхпунктов местностях, участки могут образовываться по согласованию сИзбирательной комиссией Курганской области командирами воинскихчастей в порядке и сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи.
4. Списки участков с указанием их границ (если участокобразован на части территории населенного пункта) либо перечнянаселенных пунктов (если участок образован на территориях одногоили нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахожденияучастковых комиссий и помещений для голосования должны бытьопубликованы главой местной администрации муниципального района,городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а вслучаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, -соответственно не позднее чем за 25 дней до дня голосования и непозднее чем за два дня до дня голосования. В местах временногопребывания участников голосования по отзыву указанные сведениямогут быть доведены до участников голосования по отзыву путемразмещения визуальной информации в установленных соответствующимитерриториальными комиссиями местах.
Статья 18. Составление списков участников голосования по
отзыву
1. Списки участников голосования по отзыву составляютсясоответствующими комиссиями отдельно по каждому участку по форме,установленной Избирательной комиссией Курганской области.
2. Списки участников голосования по отзыву составляютсятерриториальной комиссией не позднее чем за 21 день до дняголосования на основании сведений об избирателях, представляемыхглавой местной администрации муниципального района, городскогоокруга, командиром воинской части, руководителем органа,организации, в которой участники голосования временно пребывают.
3. При выявлении территориальной комиссией (территориальнымикомиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации всписки участников голосования по отзыву на разных участкахуказанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списковучастников голосования в участковые комиссии проводит (проводят)работу по устранению ошибок или неточностей в списках.
4. По участку, образованному на территории воинской части,список участников голосования по отзыву - военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других участниковголосования по отзыву, если они проживают в пределах расположениявоинской части либо зарегистрированы в установленном порядке привоинской части по месту их службы, составляется участковойкомиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основаниисведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
5. Список участников голосования по отзыву по участку,образованному в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящегозакона, либо по участку, образованному в соответствии с пунктом 3статьи 17 настоящего закона в воинской части, расположенной вобособленной или удаленной от населенных пунктов местности,составляется соответствующей участковой комиссией после ееобразования, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, наосновании сведений об избирателях, представляемых командиромвоинской части, руководителем органа, организации, в которойучастник голосования временно пребывает.
На участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 17настоящего закона на вокзалах и в аэропортах, списки участниковголосования по отзыву составляются в день голосования. Участникиголосования, находящиеся в день голосования в указанных местах,включаются в списки участников голосования по отзыву попредъявлении открепительного удостоверения.
6. Сведения об избирателях собираются и уточняютсядолжностными лицами, указанными в пунктах 2-5 настоящей статьи, ипредставляются ими в территориальные либо участковые комиссии сразупосле назначения дня голосования по отзыву или после образованияучастковых комиссий. Сбор, уточнение и представление сведений обизбирателях осуществляются в порядке, установленном Избирательнойкомиссией Курганской области.
7. Список участников голосования по отзыву составляется в двухэкземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в списокучастников голосования, располагаются в списке в алфавитном илиином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участникаголосования (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес его места жительства. В списке участниковголосования по отзыву должны быть предусмотрены места дляпроставления участником голосования по отзыву серии и номера своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи заполученный им бюллетень для голосования по отзыву, для подписичлена участковой комиссии, выдавшего бюллетень для голосования поотзыву участнику голосования по отзыву, а также для особых отметоки внесения суммарных данных по каждому листу списка.
8. При составлении списка участников голосования по отзывуможет использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр спискаучастников голосования по отзыву изготавливается в машинописномвиде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительныхслучаях допускается составление списков участников голосования поотзыву в рукописном виде.
9. Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву,составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,передается по акту в соответствующую участковую комиссию не позднеечем за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр вмашиночитаемом виде хранится в территориальной комиссии ииспользуется в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссиейКурганской области. Список участников голосования по отзывуподписывается председателем и секретарем территориальной комиссии суказанием даты внесения подписей и заверяется печатьютерриториальной комиссии. (В редакции Закона Курганской областиот 28.06.2013 г. N 41)
10. Список участников голосования по отзыву по участку,образованному в соответствии с пунктами 4, 5 настоящей статьи,подписывается председателем и секретарем участковой комиссии изаверяется печатью участковой комиссии.
11. Участковая комиссия вправе разделить первый экземплярсписка участников голосования по отзыву на отдельные книги. Каждаятакая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должнабыть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатьюсоответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая комиссия после получения списка участниковголосования выверяет его и вносит в него необходимые изменения наосновании личных обращений граждан в соответствии со статьей 20настоящего закона, соответствующих документов органов местногосамоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданскогосостояния, органов регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии о включенииучастника голосования по отзыву в список участников голосования поотзыву на другом участке. Выверенный и уточненный список участниковголосования по отзыву не позднее дня, предшествующего днюголосования, подписывается председателем и секретарем участковойкомиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полный объем соответствующихсведений и своевременность их представления.
Статья 19. Порядок включения граждан в список участников
голосования по отзыву и исключения из него
1. В списки участников голосования по отзыву включаются всеграждане Российской Федерации, обладающие правом на участие вголосовании по отзыву в соответствии со статьей 5 настоящегозакона.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников голосования по отзыву на конкретном участкеявляется факт нахождения его места жительства на территории этогоучастка, установленный органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерациина свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительствав пределах Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположениявоинских частей, включаются в списки участников голосования поотзыву по месту жительства на общих основаниях. Основанием длявключения в список участников голосования по отзыву военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других участниковголосования, проживающих в пределах расположения воинской части,является факт нахождения их места жительства в пределахрасположения воинской части, который устанавливаетсясоответствующей службой воинской части или органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинскойчасти граждан, проходящих военную службу по призыву.
4. Участники голосования по отзыву, находящиеся в деньголосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местахвременного пребывания, включаются в список участников голосованияпо отзыву на основании паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и открепительного удостоверения.
Участники голосования по отзыву, находящиеся в местахвременного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывнымциклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможноуменьшение продолжительности работы (смены), а также участникиголосования по отзыву из числа военнослужащих, находящихся внеместа расположения воинской части, не имевшие возможности получитьоткрепительное удостоверение, решением участковой комиссии могутбыть включены в список участников голосования по отзыву на участкепо месту их временного пребывания по личному письменному заявлению,поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дняголосования. Информация об этом передается в участковую комиссию,где данный участник голосования по отзыву включен в списокучастников голосования по месту жительства, через территориальнуюкомиссию. Участковая комиссия в соответствующей строке спискаучастников голосования делает отметку: "Включен в список участниковголосования по отзыву на участке голосования по отзыву N" суказанием номера участка.
5. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительнойвласти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальныеорганы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами,включаются в список участников голосования по отзыву по месту ихвременного проживания на основании паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов,выданных указанными органами.
6. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по местужительства на территории участка после представления спискаучастников голосования по отзыву для ознакомления участниковголосования по отзыву, а также участники голосования по отзыву, покакой-либо иной причине не включенные в список участниковголосования по отзыву, дополнительно включаются участковойкомиссией в список участников голосования по отзыву на основаниипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а принеобходимости и документов, подтверждающих факт нахождения местажительства (при отсутствии места жительства - факт нахождения местапребывания) участника голосования по отзыву на территории данногоучастка.
7. Участник голосования по отзыву может быть включен в списокучастников голосования по отзыву только на одном участке.
8. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаучастников голосования по отзыву, подписанного председателем исекретарем территориальной комиссии (в случае, предусмотренномнастоящим законом, - председателем и секретарем участковойкомиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится толькона основании официальных документов, в том числе сообщениявышестоящей территориальной комиссии о включении участникаголосования по отзыву в список участников голосования по отзыву надругом участке, а также в случае выдачи участнику голосования поотзыву открепительного удостоверения в порядке, установленномнастоящим законом. При этом в списке участников голосования поотзыву указываются дата исключения гражданина из списка участниковголосования по отзыву и причина этого исключения. Эта записьзаверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдачеоткрепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшегоэто удостоверение.
9. Вносить какие-либо изменения в списки участниковголосования по отзыву после окончания голосования и начала подсчетаголосов запрещается.
Статья 20. Ознакомление участников голосования по отзыву со
списками участников голосования по отзыву
1. Список участников голосования по отзыву представляетсяучастковой комиссией для ознакомления участников голосования поотзыву и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, ав предусмотренных абзацем 1 пункта 5 статьи 18 настоящего законаслучаях составления списка участников голосования по отзыву позднееэтого срока - непосредственно после составления списка участниковголосования по отзыву. (В редакции Закона Курганской областиот 28.06.2013 г. N 41)
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом научастие в голосовании по отзыву в соответствии со статьей 5настоящего закона, вправе заявить в участковую комиссию оневключении его в список участников голосования по отзыву, о любойошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокучастников голосования по отзыву. В течение 24 часов, а в деньголосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования участковая комиссия обязана проверитьзаявление и представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо принять решение об отклонении заявления суказанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этогорешения заявителю.
3. Решение участковой комиссии об отклонении заявления,указанного в пункте 2 настоящей статьи, может быть обжаловано ввышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковойкомиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. При положительном для заявителя решенииисправление в списке участников голосования по отзыву производитсяучастковой комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую комиссию об изменении указанных в пункте 7 статьи 18настоящего закона сведений об участниках голосования по отзыву,включенных в список участников голосования по отзыву насоответствующем участке.
Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАМПАНИИ
ПО ОТЗЫВУ
Статья 21. Информационное обеспечение кампании по отзыву
Информационное обеспечение кампании по отзыву включает в себяинформирование избирателей (участников голосования по отзыву) иагитацию по вопросам отзыва, способствует осознанномуволеизъявлению участников голосования по отзыву, гласности кампаниипо отзыву.
Статья 22. Информирование избирателей (участников голосования
по отзыву)
1. Информирование избирателей (участников голосования поотзыву) осуществляют органы государственной власти, органы местногосамоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпусксредств массовой информации, физические и юридические лица всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим законом.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать прав отзываемоголица, равенство прав инициативной группы, иных групп участниковголосования по отзыву.
3. Информирование участников голосования по отзыву, в томчисле через средства массовой информации, о подготовке и проведенииголосования по отзыву, законодательстве о порядке отзываГубернатора Курганской области осуществляют комиссии. Комиссиитакже принимают необходимые меры по информированию участниковголосования по отзыву, являющихся инвалидами.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей (участников голосования по отзыву), осуществляемой всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о деятельностиинициативной группы, иных групп участников голосования по отзывудолжны даваться исключительно отдельным информационным блоком, безкомментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы тони было группе участников голосования по отзыву или инициативнойгруппе, в том числе по времени освещения их деятельности, объемупечатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Отзываемое лицо имеет право давать объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, всвободной, самостоятельно определяемой им форме в течение всегопериода кампании по отзыву.
Интервью, даваемое отзываемым лицом по поводу указанныхобстоятельств, иное публичное выступление, не содержащее призывов кголосованию за или против отзыва, агитационными материалами неявляются.
7. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениюкампании по отзыву в соответствии с законодательством о порядкеотзыва Губернатора Курганской области, по инициативе работодателяне могут быть уволены с работы или без их согласия переведены надругую работу в период кампании по отзыву и в течение одного годапосле окончания этой кампании по отзыву, за исключением случая,когда на них в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядкелибо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
8. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Курганской области запрещается опубликование(обнародование) данных об итогах голосования, о результатахголосования по отзыву, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 23. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, являетсяразновидностью информирования избирателей (участников голосованияпо отзыву).
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, редакциисредств массовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившуюопрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), методсбора информации, территорию, на которой проводился опрос, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, атакже в день голосования запрещается опубликование (обнародование)результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатовголосования по отзыву, иных исследований, связанных с кампанией поотзыву, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 24. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного
обеспечения кампании по отзыву
1. Информационное обеспечение кампании по отзывуосуществляется с использованием государственных организацийтелерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, а такжемуниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания,редакций периодических печатных изданий, указанных в статье 47Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправленияисключительно для опубликования их официальных материалов исообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковатьсяагитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающиедеятельность инициативной группы, иных групп участников голосованияпо отзыву.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" перечень организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва,публикуется Избирательной комиссией Курганской области попредставлению территориального органа федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации, не позднее чем на десятыйдень после дня официального опубликования решения о назначенииголосования по отзыву.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" перечень, указанный в пункте 3 настоящейстатьи, представляется в Избирательную комиссию Курганской областине позднее чем на пятый день после дня официального опубликованиярешения о назначении голосования по отзыву. В указанный переченьвключаются следующие сведения о каждой организациителерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания исоответствующего средства массовой информации либо наименованиепериодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либоредакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имеласьза год, предшествующий дню официального опубликования решения оназначении голосования по отзыву);
5) доля (вклад) Курганской области в уставном (складочном)капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на деньофициального опубликования решения о назначении голосования поотзыву);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 25. Агитация по вопросам отзыва
1. Агитация по вопросам отзыва может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
2. Инициативная группа, иные группы участников голосования поотзыву вправе самостоятельно определять содержание, формы и методысвоей агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать кее проведению иных лиц в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
3. Запрещается проводить агитацию по вопросам отзыва,выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей и (или) с использованиемпреимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденнымими организациям, а также членам и участникам религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период кампаниипо отзыву установлен факт нарушения ограничений, предусмотренныхпунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
4. Действия по выпуску и распространению информационныхматериалов, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности, признаются агитацией по вопросамотзыва в случае, если эти материалы содержат призывы к голосованиюза или против отзыва, а если в содержании материалов усматриваютсяпризнаки агитации по вопросам отзыва, но отсутствуют призывы кголосованию за или против отзыва, - признаются агитацией повопросам отзыва, если такие действия совершены неоднократно с цельюпобудить избирателей поддержать инициативу проведения голосованияпо отзыву путем внесения подписей в подписные листы или инымспособом либо отказаться от такой поддержки, участников голосованияпо отзыву - голосовать либо отказаться от голосования по отзыву,проголосовать за или против отзыва.
5. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, вправе проводить агитацию по вопросам отзыва, в томчисле на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, выпускать и распространять агитационныематериалы, но не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения.
6. Запрещается привлекать к агитации по вопросам отзыва лиц,не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах.
7. Использование в агитационных материалах изображенияфизического лица, высказываний физического лица по вопросампроведения голосования по отзыву возможно только с письменногосогласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такоесогласие, представляется в Избирательную комиссию Курганскойобласти вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 31 настоящегозакона, а в случае размещения агитационного материала на каналеорганизации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании- по требованию Избирательной комиссии Курганской области. Данноеограничение не распространяется:
1) на использование изображений членов соответствующейинициативной группы, иной соответствующей группы участниковголосования по отзыву и их высказываний по вопросам проведенияголосования по отзыву, а также изображения отзываемого лица;
2) на использование публично высказанных и обнародованныхмнений по вопросам проведения голосования по отзыву с указаниемдаты (периода времени) обнародования таких мнений и наименованиясредства массовой информации, в котором они были обнародованы.Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физическоголица, не имеющего в соответствии с настоящим законом правапроводить агитацию по вопросам отзыва, допускается только в случае,если это высказывание было обнародовано до дня регистрацииинициативной группы. При этом в ссылке должны указываться дата(период времени) обнародования этого высказывания и наименованиесредства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний, обнародованных в агитационныхматериалах, изготовленных и распространенных в соответствии снастоящим законом.
8. Расходы на проведение агитации по вопросам отзыва подлежатоплате из фондов голосования по отзыву, за исключением случаевпредоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади в порядке, установленном статьями 27-29 настоящего закона.
Статья 26. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня регистрацииинициативной группы и прекращается в ноль часов по местному времениза одни сутки до дня голосования.
2. Агитация по вопросам отзыва на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования.
3. Проведение агитации по вопросам отзыва в день голосования ив предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты идругие), ранее вывешенные в установленном настоящим законом порядкевне зданий, в которых размещены комиссии, помещения дляголосования, на расстоянии не менее 50 метров от входа в них,сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 27. Общие условия проведения агитации по вопросам
отзыва на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву в порядке, предусмотренном настоящей статьей,статьями 28 и 29 настоящего закона, безвозмездно (бесплатноеэфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
2. Государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условиядля проведения агитации по вопросам отзыва инициативной группе,иным группам участников голосования по отзыву.
3. Общероссийские государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции общероссийских государственных имуниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлятьинициативной группе, иным группам участников голосования по отзывуэфирное время, печатную площадь за плату при условии выполненияуказанными организациями и редакциями требований, предусмотренныхпунктами 5 и 6 настоящей статьи.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чемза один год до дня официального опубликования решения о назначенииголосования по отзыву, вправе предоставлять инициативной группе,иным группам участников голосования по отзыву платное эфирноевремя, платную печатную площадь при условии выполнения указаннымиорганизациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 5 и6 настоящей статьи. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодическихпечатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе, инымгруппам участников голосования по отзыву эфирное время, печатнуюплощадь.
5. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадиусловия их оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иныхгрупп участников голосования по отзыву, которым они предоставлены.Это требование не распространяется на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденных гражданами, входящими винициативную группу, иные группы участников голосования по отзыву.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания не позднее чем за одиндень до дня выпуска первого агитационного материала. Указанныесведения с уведомлением о готовности предоставить инициативнойгруппе, иным группам участников голосования по отзыву эфирноевремя, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены вИзбирательную комиссию Курганской области.
7. Допускается отказ негосударственных, общероссийскихгосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания иредакций периодических печатных изданий, специализированныхорганизаций телерадиовещания и редакций специализированныхпериодических печатных изданий, а также редакций региональныхгосударственных периодических печатных изданий, выходящих режеодного раза в неделю, от предоставления эфирного времени, печатнойплощади для проведения агитации по вопросам отзыва. Таким отказомсчитается непредставление в Избирательную комиссию Курганскойобласти уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, вустановленный в этом пункте срок.
8. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности),предоставившие инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву, отзываемому лицу эфирное время, печатнуюплощадь, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости всоответствии с формами и порядком ведения такого учета, которыеустановлены Избирательной комиссией Курганской области. Данныеэтого учета не позднее чем через десять дней со дня голосованиядолжны быть представлены в Избирательную комиссию Курганскойобласти.
9. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий, предоставившие инициативной группе, иным группамучастников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь,по запросам Избирательной комиссии Курганской области обязаныпредоставлять документы, подтверждающие согласие инициативнойгруппы, иных групп участников голосования по отзыву на выполнениеплатных работ и оказание платных услуг.
10. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени,бесплатной или платной печатной площади для проведения агитации повопросам отзыва осуществляется в соответствии с договором,заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания и инициативной группой,иной группой участников голосования по отзыву, отзываемым лицом допредоставления указанных эфирного времени, печатной площади.
11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пунктах 8 - 10 настоящейстатьи документы о предоставлении бесплатного и платного эфирноговремени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет содня голосования.
Статья 28. Условия проведения агитации по вопросам отзыва на
телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания для проведенияагитации по вопросам отзыва предоставляется на равных условияхпосле официального опубликования решения о назначении голосованияпо отзыву инициативной группе, иным группам участников голосованияпо отзыву, в качестве которых выступают руководящие органыполитических партий (их структурных подразделений), указанных впункте 2 статьи 42 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если выдвинутые ими списки кандидатовдопущены к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации и (или) вКурганской областной Думе, а также отзываемому лицу для проведенияагитации по вопросам отзыва.
2. Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1настоящей статьи, которое каждая региональная государственнаяорганизация телерадиовещания предоставляет для проведения агитациипо вопросам отзыва, должен составлять на каждом из каналов не менее30 минут по рабочим дням в течение периода, установленного в пункте2 статьи 26 настоящего закона, а если общее время вещанияорганизации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, -не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результатепредоставления эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящейстатьи, на инициативную группу, иную группу участников голосованияпо отзыву, указанную в пункте 1 настоящей статьи, отзываемое лицопридется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирноговремени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляетдля проведения агитации на каждом из каналов, сокращается и долженсоставлять по 60 минут соответственно для инициативной группы,отзываемого лица, иных групп участников голосования по отзыву,которым предоставлено право на проведение агитации по вопросамотзыва.
3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с пунктом 2настоящей статьи, должно приходиться на определяемыйсоответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- ирадиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
4. Бесплатное эфирное время для проведения агитации повопросам отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьипредоставляется на основании письменных заявок инициативной группы,отзываемого лица, иных групп участников голосования по отзыву,указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые подаются вИзбирательную комиссию Курганской области не позднее чем за пятьдней до проведения жеребьевки. При этом одна треть объемабесплатного эфирного времени, выделяемого региональнойгосударственной организацией телерадиовещания, предоставляетсяинициативной группе (при наличии соответствующей заявки), однатреть - отзываемому лицу (при наличии соответствующей заявки) иодна треть распределяется поровну между иными группами участниковголосования по отзыву, указанными в пункте 1 настоящей статьи,подавшими соответствующие заявки.
5. В случае если заявки на получение бесплатного эфирноговремени поступили только от инициативной группы и отзываемого лица,объем бесплатного эфирного времени, выделяемого региональнойгосударственной организацией телерадиовещания, распределяется междуними поровну. В случае если указанные заявки поступили только отинициативной группы или отзываемого лица, а также иных группучастников голосования по отзыву, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, то одна вторая объема эфирного времени предоставляетсяинициативной группе или отзываемому лицу, одна вторая делитсяпоровну между иными группами участников голосования по отзыву,подавшими заявки.
В случае если заявка, указанная в пункте 4 настоящей статьи,поступила только от одного из субъектов, имеющих право напредоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитациипо вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, тоэфирное время, выделяемое региональной государственной организациейтелерадиовещания, предоставляется данному субъекту в полном объеме.
6. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъекта,имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени дляпроведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, то не менее половины общего объема бесплатногоэфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе,иным группам участников голосования по отзыву, указанным в пункте 1настоящей статьи, отзываемому лицу для проведения совместныхдискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационныхмероприятий.
7. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и времявыхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов,совместных агитационных мероприятий на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания, проводитИзбирательная комиссия Курганской области с участием представителейсоответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводитсяне позднее чем за 32 дня до дня голосования. При проведениижеребьевки вправе присутствовать отзываемое лицо или егопредставитель.
8. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенныйв результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирноговремени публикуется Избирательной комиссией Курганской областисоответственно в региональном государственном периодическомпечатном издании.
9. Инициативная группа, иная группа участников голосования поотзыву, указанные в пункте 1 настоящей статьи, отзываемое лицовправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятиине позднее чем за пять дней до выхода передачи в эфир, а если выходв эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведениясоответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки. При этом эфирноевремя, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятииможет принять участие только один участник, не уменьшается. Отказот участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собойувеличение эфирного времени, предоставляемого инициативной группе,иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу,отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.
10. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения агитации повопросам отзыва за плату. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для инициативной группы и иных групп участников голосованияпо отзыву, в том числе не указанных в пункте 1 настоящей статьи.Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равенустановленному общему объему эфирного времени, указанного в пункте2 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.
11. Даты и время выхода в эфир совместных агитационныхмероприятий и (или) агитационных материалов инициативной группы,иных групп участников голосования по отзыву на платной основеопределяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональнойгосударственной организацией телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, которые подаются инициативной группой, иными группамиучастников голосования по отзыву в региональные государственныеорганизации телерадиовещания не позднее чем через 25 дней со дняофициального опубликования решения о назначении голосования поотзыву. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленныйорганизацией телерадиовещания, при этом организациятелерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьевкиИзбирательную комиссию Курганской области не позднее чем за 3 днядо ее проведения. Организация телерадиовещания обеспечиваетинформирование инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательнойкомиссии Курганской области, а также отзываемое лицо или егопредставитель.
12. Инициативная группа, иные группы участников голосования поотзыву, подавшие заявки, указанные в пункте 11 настоящей статьи,вправе получить платное эфирное время из общего объемазарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученнойпутем деления этого объема на общее число заявок.
13. Общероссийские государственные, муниципальные инегосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условияпункта 6 статьи 27 настоящего закона, предоставляют инициативнойгруппе, иным группам участников голосования по отзыву, в том числене указанным в пункте 1 настоящей статьи, платное эфирное время дляпроведения агитации по вопросам отзыва.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех. Общийобъем эфирного времени, предоставляемого инициативной группе, инымгруппам участников голосования по отзыву общероссийскойгосударственной или муниципальной организацией телерадиовещания,определяется этой организацией телерадиовещания.
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятийи (или) агитационных материалов на возмездной основе определяются всоответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей организациейтелерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаютсяинициативной группой, иными группами участников голосования поотзыву в соответствующие организации телерадиовещания.
Жеребьевка должна проводиться в срок, установленныйорганизацией телерадиовещания, при этом организациятелерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьевкиИзбирательную комиссию Курганской области не позднее чем за 3 днядо ее проведения. Организация телерадиовещания обеспечиваетинформирование инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательнойкомиссии Курганской области, а также отзываемое лицо или егопредставитель.
14. Если инициативная группа, иная группа участниковголосования по отзыву после проведения жеребьевки откажется отиспользования эфирного времени за плату, они обязаны не позднее чемза пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир долженсостояться менее чем через пять дней после проведениясоответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом вписьменной форме соответствующей организации телерадиовещания,которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своемуусмотрению.
15. В договорах о предоставлении эфирного времени должны бытьуказаны следующие условия: вид (форма) агитации по вопросам отзыва,даты и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемогоэфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условияучастия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. Послевыполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг исоответствующая справка об использованном эфирном времени, вкоторых отмечается выполнение обязательств по договору с указаниемпрограммы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
16. Платежный документ филиалу Сберегательного банкаРоссийской Федерации о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости эфирного времени должен быть представленуполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативнойгруппы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чемв день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копияплатежного документа с отметкой филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации должна быть представлена в организациютелерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случаенарушения указанных условий предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания не допускается.
17. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня,следующего за днем получения платежного документа. При этом срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
18. Если в ходе использования платного эфирного времени членинициативной группы, иной группы участников голосования по отзывунарушит условия, установленные настоящим законом, организациятелерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием орасторжении договора о предоставлении эфирного времени.
19. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов, атакже совместных агитационных мероприятий на каналах организацийтелерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
20. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов,а также совместных агитационных мероприятий на каналах организацийтелерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачейиных агитационных материалов.
21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- ирадиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам отзыва, хранятся всоответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев содня официального опубликования общих результатов голосования поотзыву.
Статья 29. Условия проведения агитации в периодических
печатных изданиях
1. Инициативная группа, иные группы участников голосования поотзыву, в качестве которых выступают руководящие органыполитических партий (их структурных подразделений), указанных впункте 2 статьи 42 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если выдвинутые ими списки кандидатовдопущены к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации и (или) вКурганской областной Думе, а также отзываемое лицо имеют право напредоставление им безвозмездно печатной площади в региональныхгосударственных периодических печатных изданиях, выходящих не режеодного раза в неделю, для проведения агитации по вопросам отзыва,на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатнойплощади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта идругие условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,которую каждая из редакций региональных государственныхпериодических печатных изданий предоставляет инициативной группе,иным группам участников голосования по отзыву, указанным в пункте 1настоящей статьи, отзываемому лицу безвозмездно, должен составлятьне менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площадисоответствующего издания. Информация об общем объеме печатнойплощади, которую редакция регионального государственногопериодического печатного издания предоставляет для проведенияагитации по вопросам отзыва, публикуется в данном издании непозднее чем через 25 дней после официального опубликования решенияо назначении голосования по отзыву.
3. Бесплатная печатная площадь для проведения агитации повопросам отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьипредоставляется на основании письменных заявок инициативной группы,отзываемого лица, иных групп участников голосования по отзыву,указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые подаются вИзбирательную комиссию Курганской области не позднее чем за пятьдней до проведения жеребьевки.
Если указанная заявка поступила только от одного из субъектов,имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади дляпроведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, то бесплатная печатная площадь предоставляетсяданному субъекту для размещения агитационных материалов в полномобъеме печатной площади, выделяемой редакцией региональногогосударственного периодического печатного издания.
4. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъекта,имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то даты публикацийагитационных материалов инициативной группы, иных групп участниковголосования по отзыву, указанных в пункте 1 настоящей статьи, набезвозмездной основе определяются в результате жеребьевки, котораяпроводится Избирательной комиссией Курганской области с участиемредакций региональных государственных периодических печатныхизданий. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дняголосования по отзыву. Результаты жеребьевки оформляются протоколоми утверждаются решением Избирательной комиссии Курганской области.
5. Редакции региональных государственных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросамотзыва инициативной группой, иными группами участников голосованияпо отзыву, в том числе не указанными в пункте 1 настоящей статьи,за плату в период, установленный пунктом 2 статьи 26 настоящегозакона. Размер и условия оплаты должны быть едиными дляинициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждойредакцией регионального государственного периодического печатногоиздания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатнойплощади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи, но при этом не должен превышать его более чем в два раза.
6. Инициативная группа, иные группы участников голосования поотзыву вправе получить платную печатную площадь из общего объемазарезервированной печатной площади в пределах доли, полученнойпутем деления этого объема на общее число данных групп, подавшихзаявку, указанную в пункте 7 настоящей статьи.
7. Дата опубликования агитационных материалов по вопросуотзыва на платной основе в региональных государственныхпериодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза внеделю, определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимойредакцией периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных инициативной группой, иными группамиучастников голосования по отзыву не позднее чем через 25 дней содня официального опубликования решения о назначении голосования поотзыву. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленныйредакцией периодического печатного издания, при этом редакцияпериодического печатного издания уведомляет о проведении такойжеребьевки Избирательную комиссию Курганской области не позднее чемза 3 дня до ее проведения. Редакция регионального государственногопериодического печатного издания обеспечивает информированиеинициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву одате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены Избирательной комиссии Курганскойобласти, а также отзываемое лицо или его представитель. Результатыжеребьевки оформляются протоколом.
8. Редакции общероссийских государственных, муниципальныхпериодических печатных изданий, а также редакции региональныхгосударственных периодических печатных изданий, выходящих режеодного раза в неделю, выполнившие условия пункта 6 статьи 27настоящего закона, предоставляют инициативной группе, иным группамучастников голосования по отзыву, в том числе не указанным в пункте1 настоящей статьи, платную печатную площадь для проведенияагитации по вопросам отзыва. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для инициативной группы, иных групп участников голосованияпо отзыву. Общий объем печатной площади, предоставляемой редакциямиуказанных периодических печатных изданий, определяется самимиредакциями. Дата опубликования агитационных материалов определяетсяв соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанныхпериодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхинициативной группой, иными группами участников голосования поотзыву.
Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный редакциейпериодического печатного издания, при этом редакция периодическогопечатного издания уведомляет о проведении такой жеребьевкиИзбирательную комиссию Курганской области не позднее чем за 3 днядо ее проведения. Редакция периодического печатного изданияобеспечивает информирование инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву о дате и месте проведенияжеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членыИзбирательной комиссии Курганской области, а также отзываемое лицоили его представитель.
9. Если инициативная группа, иная группа участниковголосования по отзыву после проведения жеребьевки откажется отиспользования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пятьдней до дня опубликования агитационного материала, а еслиопубликование агитационного материала должно состояться менее чемчерез пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - вдень жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующейредакции периодического печатного издания, которая вправеиспользовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 27 настоящего закона, имеютправо предоставлять печатную площадь инициативной группе, инымгруппам участников голосования по отзыву на равных условиях оплаты,за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 27настоящего закона. Редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, не выполнившие условий пункта 6 статьи 27настоящего закона, не вправе предоставлять инициативной группе,иным группам участников голосования по отзыву печатную площадь дляцелей проведения агитации по вопросам отзыва. Редакциинегосударственных периодических печатных изданий, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 27 настоящего закона, вправе отказать впредоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросамотзыва.
11. Платежный документ филиалу Сберегательного банкаРоссийской Федерации о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости печатной площади должен быть представленуполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативнойгруппы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чемв день, предшествующий дню опубликования агитационного материала.Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации должна быть представлена инициативной группой,иной группой участников голосования по отзыву в редакциюпериодического печатного издания до предоставления печатнойплощади. В случае нарушения этого условия предоставление печатнойплощади не допускается.
12. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня,следующего за днем получения платежного документа. При этом срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
13. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующейинициативной группой, иной группой участников голосования поотзыву.
14. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация отом, из средств какого фонда голосования по отзыву была произведенаоплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы былиопубликованы безвозмездно в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи, информация об этом должна содержаться в публикации суказанием кому (инициативной группе, отзываемому лицу, какой инойгруппе участников голосования по отзыву) была предоставленавозможность размещения соответствующей публикации. Ответственностьза выполнение данного требования несет редакция периодическогопечатного издания.
15. Редакции периодических печатных изданий, за исключениемучрежденных гражданами, входящими в инициативную группу, в инуюгруппу участников голосования по отзыву, не вправе отдаватьпредпочтение инициативной группе, какой-либо иной группе участниковголосования по отзыву путем изменения тиража и периодичности выходапериодических печатных изданий.
Статья 30. Условия проведения агитации по вопросам отзыва
посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие инициативной группе, иным группамучастников голосования по отзыву, отзываемому лицу в организации ипроведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке инициативной группы, иных групп участниковголосования по отзыву, отзываемого лица помещение, пригодное дляпроведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний инаходящееся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения навремя, установленное Избирательной комиссией Курганской области илипо ее поручению территориальной комиссией, инициативной группе,иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу длявстреч с участниками голосования по отзыву. При этомсоответствующая комиссия обязана обеспечить равные условияпроведения указанных мероприятий для инициативной группы, иныхгрупп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейна день официального опубликования решения о назначении голосованияпо отзыву в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,было предоставлено одной из указанных в пункте 1 настоящей статьигрупп или отзываемому лицу для проведения агитационного публичногомероприятия, собственник, владелец помещения не вправе отказатьдругим указанным в пункте 1 настоящей статьи группам, отзываемомулицу в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время втечение агитационного периода. В случае предоставления помещенияинициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву,отзываемому лицу собственник, владелец помещения не позднее дня,следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить вписьменной форме Избирательную комиссию Курганской области о фактепредоставления помещения, об условиях, на которых оно былопредоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода другим, указанным впункте 1 настоящей статьи группам, отзываемому лицу.
5. Избирательная комиссия Курганской области, получившаяуведомление о факте предоставления помещения инициативной группе,иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу втечение двух суток с момента получения уведомления обязанаразместить содержащуюся в нем информацию винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или инымспособом довести ее до сведения других указанных в пункте 1настоящей статьи групп, отзываемого лица.
6. Заявки на предоставление указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи помещений для встреч отзываемого лица,представителей инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву с участниками голосования по отзывурассматриваются собственниками, владельцами этих помещений втечение трех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Инициативная группа, иные группы участников голосования поотзыву вправе арендовать на основе договора здания и помещения,принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
8. Агитация по вопросам отзыва в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая, когда единственное здание (помещение), пригодное дляпроведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний,находится в расположении воинской части либо в военной организацииили учреждении. Такое здание (помещение) предоставляется командиромвоинской части по запросу Избирательной комиссии Курганской областиинициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву,отзываемому лицу для встреч с участниками голосования по отзыву изчисла военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечиваеткомандир воинской части совместно с Избирательной комиссиейКурганской области, при этом группы, указанные в пункте 1 настоящейстатьи, отзываемое лицо оповещаются о месте и времени встречи непозднее чем за три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационныхпубличных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 31. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов по
вопросам отзыва
1. Инициативная группа, иные группы участников голосования поотзыву вправе беспрепятственно распространять печатные, а равноаудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Всеагитационные материалы должны изготавливаться на территорииРоссийской Федерации.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалыдолжны содержать наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию,имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится его местожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этихматериалов, сведения об оплате их изготовления из средствсоответствующего фонда голосования по отзыву.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены инициативной группой, иной группой участниковголосования по отзыву в Избирательную комиссию Курганской области.Вместе с указанными материалами должны быть также представленысведения о месте нахождения (об адресе места жительства)организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего изаказавшего) эти материалы.
4. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты из соответствующего фонда голосования поотзыву и с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящейстатьи.
5. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 7 статьи 25 настоящего закона.
6. Органы местного самоуправления по предложению Избирательнойкомиссии Курганской области или территориальной комиссии не позднеечем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать натерритории каждого участка специальные места для размещенияпечатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобныдля посещения участниками голосования по отзыву и располагатьсятаким образом, чтобы участники голосования по отзыву моглиознакомиться с размещенной на них информацией. Инициативной группе,иной группе участников голосования по отзыву должна быть выделенаравная площадь для размещения печатных агитационных материалов.Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения наних информационных материалов комиссий и печатных агитационныхматериалов инициативной группы, иных групп участников голосованияпо отзыву. Уполномоченные представители инициативной группы, иныхгрупп участников голосования по отзыву вправе получить всоответствующей территориальной комиссии список мест, выделенныхдля размещения печатных агитационных материалов.
7. В случаях, не предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи,агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться,размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектахтолько с согласия и на условиях собственников, владельцев указанныхобъектов. Размещение агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности или всобственности организации, имеющей в своем уставном (складочном)капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов на день официального опубликованиярешения о назначении голосования по отзыву, производится на равныхусловиях для инициативной группы, иных групп участников голосованияпо отзыву. При этом за размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается.
8. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныкомиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50метров от входа в них.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе, инымгруппам участников голосования по отзыву равные условия дляразмещения агитационных материалов.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы (оказывающие услуги) по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группамучастников голосования по отзыву равные условия оплаты изготовленияэтих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации)и других условиях оплаты работ (услуг) указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решенияо назначении голосования по отзыву и в тот же срок представлены вИзбирательную комиссию Курганской области. Организации,индивидуальные предприниматели, не выполнившие данных требований,не вправе осуществлять работы (оказывать услуги) по изготовлениюуказанных материалов.
11. Комиссия, поставленная в известность об изготовлении и ораспространении подложных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов либо о распространении указанныхагитационных материалов с нарушением требований пунктов 2-5, 7 и 8настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправеобратиться в правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных агитационных материалов.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии состатьями 28 и 29 настоящего закона.
Статья 32. Ограничения при проведении агитации по вопросам
отзыва
1. При проведении агитации по вопросам отзыва не допускаетсянарушение ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 11 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Членам инициативной группы, иных групп участниковголосования по отзыву, иным лицам и организациям при проведенииагитации по вопросам отзыва запрещается осуществлять подкупизбирателей (участников голосования по отзыву): вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности иначе как завыполнение организационной работы (сбор подписей в поддержкувыдвижения инициативы проведения голосования по отзыву,агитационную работу), производить вознаграждение избирателей(участников голосования по отзыву), выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение, проводить льготнуюраспродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) изначков, специально изготовленных для проведения агитации повопросам отзыва, а также оказывать услуги безвозмездно или нальготных условиях. Члены инициативной группы, иных групп участниковголосования по отзыву, иные лица и организации не вправе припроведении агитации по вопросам отзыва воздействовать наизбирателей (участников голосования по отзыву), обещая передать имденежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в томчисле по итогам голосования), а также оказать им услуги.
3. В период кампании по отзыву не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призовили участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,результатов отзыва либо которые иным образом связаны с голосованиемпо отзыву.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной сголосованием по отзыву деятельности с использованием фамилий илиизображений членов и уполномоченных представителей инициативнойгруппы, иных групп участников голосования по отзыву, а такжерекламы с использованием наименований, эмблем и иной символикиполитических партий, создавших соответствующие группы участниковголосования по отзыву, в период кампании по отзыву осуществляетсятолько за счет средств соответствующего фонда голосования поотзыву. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама, в том числе оплаченная из средств фондаголосования по отзыву, не допускается.
5. Члены инициативной группы, иных групп участниковголосования по отзыву, политические партии, создавшиесоответствующие группы участников голосования по отзыву, а такжезарегистрированные после начала кампании по отзыву организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций) являются указанные лицаи (или) организации, в период кампании по отзыву не вправезаниматься благотворительной деятельностью. Иные физические июридические лица в период кампании по отзыву не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имениуказанных лиц и организаций, а также вести одновременно сблаготворительной деятельностью агитацию по вопросам отзыва.Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной, финансовой помощи или услуг участникам голосования поотзыву.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" правоохранительные и иные органы обязаныпринимать меры по пресечению противоправной агитационнойдеятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по ихизъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов иисточник их оплаты, а также незамедлительно информироватьИзбирательную комиссию Курганской области о выявленных фактах ипринятых мерах.
8. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядкапроведения агитации по вопросам отзыва и принимают меры поустранению допущенных нарушений. В случае распространения подложныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,распространения указанных материалов с нарушением требований статьи31 настоящего закона, нарушения организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания установленного настоящимзаконом порядка проведения агитации по вопросам отзыва,соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительныеорганы, суд, федеральный орган исполнительной власти,уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору всфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконныхагитационных материалов и о привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ
Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
голосования по отзыву
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосованияпо отзыву, осуществляются за счет средств, выделенных из бюджетаКурганской области на указанные цели. Главным распорядителемсредств, предусмотренных в бюджете Курганской области на подготовкуи проведение голосования по отзыву, является Избирательная комиссияКурганской области.
2. Финансирование Избирательной комиссии Курганской области напроведение голосования по отзыву осуществляется в пятидневный сроксо дня официального опубликования решения о назначении голосованияпо отзыву.
До официального опубликования решения о назначении голосованияпо отзыву комиссиями за счет средств, выделенных из бюджетаКурганской области на подготовку голосования по отзыву,производятся расходы, связанные с приемом документов и подписныхлистов, проведением проверки подписей, собранных в поддержкуинициативы проведения голосования по отзыву, а также сосуществлением контроля за источниками поступления, правильнымучетом и использованием средств фонда голосования по отзыву,проверкой финансового отчета инициативной группы. Средства науказанные цели выделяются в десятидневный срок со дня регистрацииинициативной группы.
3. Порядок перечисления денежных средств комиссиям, порядокучета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных наподготовку и проведение голосования по отзыву, устанавливаютсяИзбирательной комиссией Курганской области по согласованию сглавным управлением (национальным банком) Центрального банкаРоссийской Федерации в Курганской области.
4. В соответствии с законодательством плата за услуги банка пооткрытию счетов комиссий и проведению операций по счетам невзимается, за пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
5. В случае проведения на территории Курганской области впериод кампании по отзыву избирательной кампании (избирательныхкампаний) и (или) кампании референдума (кампаний референдума) иполучения комиссиями денежных средств из бюджетов различныхуровней, комиссии ведут раздельный бухгалтерский учет и отчетностьпо средствам, полученным из указанных бюджетов.
6. За счет средств бюджета Курганской области, выделенных наподготовку и проведение голосования по отзыву, финансируютсяследующие расходы комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовкомиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий,выплату компенсации членам комиссий с правом решающего голоса,освобожденным от основной работы на период подготовки и проведенияголосования по отзыву, а также на выплаты гражданам, выполняющимработы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, испециалистам, направляемым для работы в составеконтрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Курганскойобласти;
2) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля подготовки и проведения голосования по отзыву и обеспечениядеятельности комиссий;
4) на транспортные расходы, услуги связи;
5) на доставку и хранение документации, связанной сподготовкой и проведением голосования по отзыву, подготовку ее кпередаче в архив или на уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой ипроведением голосования по отзыву и обеспечением деятельностикомиссий;
7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,повышение правовой культуры участников голосования, обучениеорганизаторов проведения голосования по отзыву.
7. Члену комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) заработу в комиссии в период подготовки и проведения голосования поотзыву. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденнымот основной работы на указанный период на основании представлениясоответствующей комиссии, сохраняется основное место работы(должность), ему выплачивается компенсация за период, в течениекоторого он был освобожден от основной работы.
Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплатытруда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссиейКурганской области за счет и в пределах бюджетных средств,выделенных из бюджета Курганской области на подготовку и проведениеголосования по отзыву.
8. Оплата труда членов комиссий с правом решающего голоса,работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратовкомиссий производится в пределах средств, выделенных из бюджетаКурганской области на подготовку и проведение голосования поотзыву, в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссиейКурганской области.
9. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву, инесут ответственность за соответствие финансовых документоврешениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетово расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленныенастоящим законом.
10. Неизрасходованные комиссиями средства, выделенные избюджета Курганской области на подготовку и проведение голосованияпо отзыву, не позднее чем через 60 дней после представления вКурганскую областную Думу отчета о расходовании указанных средств,возвращаются в доход бюджета Курганской области.
11. Участковая комиссия не позднее чем через десять дней содня голосования представляет в территориальную комиссию отчет опоступлении и расходовании средств, выделенных из бюджетаКурганской области на подготовку и проведение голосования поотзыву.
Территориальная комиссия не позднее чем через 30 дней со дняголосования представляет в Избирательную комиссию Курганскойобласти отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных избюджета Курганской области на подготовку и проведение голосованияпо отзыву.
Избирательная комиссия Курганской области не позднее чем черезтри месяца со дня официального опубликования результатовголосования по отзыву представляет в Курганскую областную Думуотчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из бюджетаКурганской области.
12. Закупки бюллетеней для голосования по отзыву,открепительных удостоверений, специальных знаков (марок),используемых при проведении голосования по отзыву ГубернатораКурганской области, осуществляются Избирательной комиссиейКурганской области или по ее решению соответствующими нижестоящимикомиссиями в порядке, определенном федеральным законом. (Дополнен -Закон Курганской области от 01.04.2014 г. N 11)
Статья 34. Порядок создания фондов голосования по отзыву
1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования поотзыву для финансирования своей деятельности по выдвижениюинициативы проведения голосования по отзыву, организации сбораподписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности,направленной на получение определенного результата при голосованиипо отзыву. Иные группы участников голосования по отзыву создаютфонды голосования по отзыву, если формы агитации по вопросам отзыватребуют финансовых расходов.
2. Инициативной группой, иной группой участников голосованияпо отзыву назначается (назначаются) уполномоченный (уполномоченные)представитель (представители) по финансовым вопросам, который(которые) регистрируется (регистрируются) Избирательной комиссиейКурганской области в порядке, установленном настоящим законом.Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативнойгруппы, иной группы участников голосования по отзыву действует наосновании нотариально удостоверенной доверенности, в которойуказываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адресместа жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, наименование или кодоргана, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовымвопросам, а также приводится образец печати для финансовыхдокументов инициативной группы, иной группы участников голосованияпо отзыву.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открываети закрывает специальный счет фонда голосования по отзыву,распоряжается средствами фонда голосования по отзыву, ведет учетуказанных средств, осуществляет контроль за их поступлением ирасходованием, а также иные полномочия. Уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам имеет право подписи наплатежных (расчетных) документах.
3. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счетследующих средств:
1) собственных средств членов инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву, которые в совокупности длякаждого члена группы не могут превышать 1 процента от предельнойсуммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву,установленной в соответствии с настоящим законом;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 1 и 7 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств фонда голосования поотзыву, установленной в соответствии с настоящим законом, длякаждого гражданина, каждого юридического лица.
4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосованияпо отзыву не может превышать сумму, установленную ЗакономКурганской области от 27 июня 2012 года N 32 "О выборах ГубернатораКурганской области".
5. Запрещается вносить пожертвования в фонд голосования поотзыву:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день внесения пожертвования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)капитале превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год); (В редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24)
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственныморганам и органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям,государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньначала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (Вредакции Закона Курганской области от 28.04.2014 г. N 24)
10) организациям, учрежденным государственными органами и(или) органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации), организациям,учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9настоящего пункта, а также организациям, имеющим в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных вподпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30процентов на день начала кампании по отзыву (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); (В редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24)
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя,отчество, адрес места жительства - или если им указанынедостоверные сведения, либо юридическое лицо, если им не указано вплатежном документе на внесение пожертвования любое из следующихсведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование,банковские реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за одингод до дня начала кампании по отзыву; (В редакции Закона Курганскойобласти от 28.04.2014 г. N 24)
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд голосования поотзыву, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1-4,6-8, 11-14 настоящего пункта органов, организаций или физическихлиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этихденежных средств либо передачи иного имущества (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентовна день перечисления этих денежных средств либо передачи иногоимущества (для открытых акционерных обществ - на день составлениясписка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах 3 и 4 настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах 3 и 4 настоящегоподпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисленияэтих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
6. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фондголосования по отзыву только в случае, если полученные этиминекоммерческими организациями денежные средства либо иное имуществоне были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либопередавшим иное имущество иностранным государствам, органам,организациям или физическим лицам, указанным в абзацах 2 - 7подпункта 15 пункта 5 настоящей статьи (в случае невозможностивозврата не были перечислены (переданы) в доход РоссийскойФедерации), до дня внесения пожертвования в фонд голосования поотзыву.
7. При внесении добровольного пожертвования в фонд голосованияпо отзыву гражданин указывает в платежном документе следующиесведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес местажительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа,информацию о гражданстве. (В редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24) 9. Инициативная группа, иная группа участников голосования поотзыву вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фондголосования по отзыву, за исключением пожертвования, внесенногоанонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в фондголосования по отзыву внесено гражданином или юридическим лицом, неимеющими права осуществлять такое пожертвование, либо еслипожертвование внесено с нарушением требований настоящего закона,либо если пожертвование внесено в размере, превышающем максимальныйразмер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю вполном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышаетустановленный законом максимальный размер пожертвования, в срок непозднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования наспециальный счет фонда голосования по отзыву с указанием причинвозврата.
Инициативная группа, иная группа участников голосования поотзыву не несет ответственности за принятие пожертвований, привнесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренныенастоящим законом и оказавшиеся недостоверными, если онасвоевременно не получила информацию о неправомерности данныхпожертвований.
(Пункт в редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24)
10. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежитперечислению в доход бюджета Курганской области в срок не позднеечем через десять дней со дня поступления на специальный счет фондаголосования по отзыву. (В редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24)
11. Все денежные средства, образующие фонд голосования поотзыву, перечисляются на специальный счет фонда голосования поотзыву, который открывается уполномоченным представителем пофинансовым вопросам инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву с разрешения Избирательной комиссииКурганской области в течение 10 дней со дня регистрацииИзбирательной комиссией Курганской области инициативной группы,иной группы участников голосования. Специальный счет фондаголосования по отзыву открывается в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации. (В редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24)
12. Порядок открытия, ведения и закрытия специального счетафонда голосования по отзыву устанавливается Избирательной комиссиейКурганской области в соответствии с требованиями федеральногозаконодательства. (В редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24)
13. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении ирасходовании средств фонда голосования по отзыву устанавливаютсяИзбирательной комиссией Курганской области. (В редакции ЗаконаКурганской области от 28.04.2014 г. N 24)
14. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку инициативной группе, иной группе участников голосованияпо отзыву только через фонд голосования по отзыву. Расходование вцелях достижения определенного результата при проведенииголосования по отзыву денежных средств, не перечисленных в фондголосования по отзыву, запрещается. Запрещаются без документальноподтвержденного согласия уполномоченного представителя пофинансовым вопросам инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву и без оплаты из средств фонда голосования поотзыву выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказаниеплатных услуг, прямо или косвенно связанных с голосованием поотзыву и направленных на реализацию инициативы проведенияголосования по отзыву, получение определенного результатаголосования по отзыву. Расчеты между инициативной группой, инойгруппой участников голосования по отзыву и юридическими лицами завыполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только вбезналичном порядке. (В редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24)
15. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическимилицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениямиработ, оказание услуг, реализация товаров прямо или косвенносвязанных с голосованием по отзыву и направленных на реализациюинициативы проведения голосования по отзыву, получениеопределенного результата голосования по отзыву.
Материальная поддержка инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву, направленная на получениеопределенного результата голосования по отзыву, может быть оказанатолько при ее компенсации за счет средств фонда голосования поотзыву инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву.
(Пункт в редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24)
16. Допускается добровольное бесплатное личное без привлечениятретьих лиц выполнение гражданином работ, оказание им услуг поподготовке и проведению голосования по отзыву. (В редакции ЗаконаКурганской области от 28.04.2014 г. N 24)
Пункт 17-21. (Исключены - Закон Курганской областиот 28.04.2014 г. N 24)
Статья 35. Порядок расходования средств фонда голосования по
отзыву
1. Право распоряжаться средствами фонда голосования по отзывупринадлежит создавшей этот фонд инициативной группе, иной группеучастников голосования по отзыву.
2. Средства фонда голосования по отзыву инициативной группыимеют целевое назначение и могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-техническихмероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву;
2) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а такжеиных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
3. Средства фонда голосования по отзыву иной группы участниковголосования по отзыву имеют целевое назначение и могутиспользоваться только на:
1) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера;
2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а такжеиных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
4. Инициативной группе, иной группе участников голосования поотзыву запрещается использовать иные денежные средства для оплатыработ, связанных с голосованием по отзыву, кроме средств,поступивших в фонд голосования по отзыву. При этом инициативнаягруппа, иная группа участников голосования по отзыву имеет правоиспользовать только те денежные средства, которые перечисленыотправителями на специальный счет соответствующего фондаголосования по отзыву до дня голосования и в установленномнастоящим законом порядке.
5. Инициативная группа, иная группа участников голосования поотзыву обязаны вести учет поступления средств в фонды голосованияпо отзыву и расходования этих средств. Порядок и формы учета иотчетности инициативной группы, иной группы участников голосованияпо отзыву о поступлении средств в фонды голосования по отзыву ирасходовании этих средств утверждаются Избирательной комиссиейКурганской области.
6. Инициативная группа представляет в Избирательную комиссиюКурганской области свои финансовые отчеты со следующейпериодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемподписных листов в Избирательную комиссию Курганской области вустановленном настоящим законом порядке. В отчет включаютсясведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять днейпредшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 днейпосле официального опубликования общих результатов голосования поотзыву. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичныефинансовые документы, подтверждающие поступление средств наспециальный счет инициативной группы и расходование этих средств,справка о закрытии указанного счета, а также материалы, указанные впункте 3 статьи 31 настоящего закона. Перечень первичных финансовыхдокументов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету,определяется Избирательной комиссией Курганской области.
7. Иная группа участников голосования по отзыву, создавшаяфонд голосования по отзыву, не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования общих результатов голосования по отзывупредставляет в Избирательную комиссию Курганской области итоговыйфинансовый отчет. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление средствна специальный счет иной группы участников голосования по отзыву ирасходование этих средств, справка о закрытии указанного счета, атакже материалы, указанные в пункте 3 статьи 31 настоящего закона.Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговомуфинансовому отчету, определяется Избирательной комиссией Курганскойобласти.
8. Копии финансовых отчетов инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву передаются Избирательной комиссиейКурганской области в средства массовой информации, а такжеразмещаются ею на своем сайте в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" в течение пяти дней со дня получения указанныхотчетов.
9. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации не режеодного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования- не реже одного раза в три операционных дня представляет вИзбирательную комиссию Курганской области сведения о поступлениисредств на специальные счета и о расходовании этих средств всоответствии с формами, установленными Избирательной комиссиейКурганской области. При этом может использоваться ГАС "Выборы".Избирательная комиссия Курганской области периодически, но не режечем один раз в две недели до дня голосования направляет информациюо поступлении и расходовании средств фондов голосования по отзыву всредства массовой информации для опубликования, а также размещаетна своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
10. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации попредставлению Избирательной комиссии Курганской области, а посоответствующему фонду голосования по отзыву также по требованиюинициативной группы, иной группы участников голосования по отзывуобязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосованиянемедленно представить заверенные копии первичных финансовыхдокументов, подтверждающих поступление средств в фонды голосованияпо отзыву и расходование этих средств.
11. Редакции региональных государственных периодическихпечатных изданий обязаны публиковать переданные им Избирательнойкомиссией Курганской области сведения о поступлении средств в фондыголосования по отзыву и расходовании этих средств. Обязательномуопубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступившихв избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных изнего.
12. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок содня поступления к ним представления Избирательной комиссииКурганской области обязаны осуществить на безвозмездной основепроверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами привнесении (перечислении) добровольных пожертвований в фондголосования по отзыву инициативной группы, иной группы участниковголосования, и сообщить о результатах проверки в Избирательнуюкомиссию Курганской области. При этом может использоваться ГАС"Выборы".
13. При поступлении в распоряжение Избирательной комиссииКурганской области информации о перечислении в фонды голосования поотзыву добровольных пожертвований с нарушением пункта 5 статьи 34настоящего закона указанная информация незамедлительно сообщаетсяИзбирательной комиссией Курганской области соответствующейинициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.
14. До представления итогового финансового отчета инициативнаягруппа, иная группа участников голосования по отзыву обязанавозвратить неизрасходованные денежные средства фонда голосования поотзыву гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольныепожертвования в фонд голосования по отзыву инициативной группы,иной группы участников голосования по отзыву, пропорциональновложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
15. Денежные средства, оставшиеся на специальных счетах, поистечении 60 дней со дня голосования филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации обязаны перечислить по письменному указаниюИзбирательной комиссии Курганской области в доход бюджетаКурганской области и закрыть специальный избирательный счет.
16. Обязанность инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву, предусмотренная пунктом 14 настоящей статьи,возникает со дня официального опубликования результатов голосованияпо отзыву.
Глава 9. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
Статья 36. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой местной администрациисоответствующего муниципального образования, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются ящики для голосования, кабины или иные специальнооборудованные места для тайного голосования, оснащенные системойосвещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключениемкарандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, накотором размещаются информационные материалы по отзыву, включаятекст решения суда, установившего факт, послуживший основанием дляголосования по отзыву, образцы бюллетеня для голосования по отзыву,в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня дляголосования по отзыву.
4. На информационном стенде размещаются извлечения изуголовного и административного законодательства РоссийскойФедерации в части норм, устанавливающих ответственность занарушение избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаютсяучастковой комиссией таким образом, чтобы участники голосования поотзыву свободно могли их прочитать.
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам отзыва.
6. Для информирования участников голосования по отзыву,являющихся инвалидами по зрению, на информационном стендеразмещаются материалы, указанные в пунктах 3, 4 настоящей статьи,выполненные крупным шрифтом и (или) с применениемрельефно-точечного шрифта Брайля. Участки, на информационныхстендах которых размещаются такие материалы, определяются решениемИзбирательной комиссии Курганской области.
7. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии,необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собойпротокол участковой комиссии об итогах голосования, а занесенные внее данные не имеют юридического значения.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачногоматериала в соответствии с нормативами технологическогооборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". В качестве стационарных ящиков могут использоватьсятакже технические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней. Дляголосования также могут использоваться комплексы для электронногоголосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы дляэлектронного голосования используются в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и всоответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Курганскойобласти от 01.04.2014 г. N 11)
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования по отзыву,места для тайного голосования и ящики для голосования одновременнонаходились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.Помещение для голосования может быть оснащено средствамивидеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленномЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 37. Открепительное удостоверение
1. Участник голосования по отзыву, который не сможет прибыть вдень голосования в помещение для голосования того участка, где онвключен в список участников голосования по отзыву, вправе получитьв соответствующей территориальной комиссии (за 45 - 11 дней до дняголосования) либо в участковой комиссии (за 10 и менее дней до дняголосования) либо в участковой комиссии (за 19 и менее дней до дняголосования) открепительное удостоверение и принять участие вголосовании на том участке, на котором он будет находиться в деньголосования. (В редакции Законов Курганской областиот 31.10.2014 г. N 67)
2. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведенияголосования по отзыву. Открепительное удостоверение изготавливаетсяпо форме согласно приложению 2 к настоящему закону. Текстоткрепительного удостоверения, число открепительных удостоверений,форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются непозднее чем за 50 дней до дня голосования Избирательной комиссиейКурганской области, которая определяет также способы защитыоткрепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки приих изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Заключение государственного контракта на изготовлениеоткрепительных удостоверений осуществляет Избирательная комиссияКурганской области на основании своего решения. (В редакции ЗаконаКурганской области от 01.04.2014 г. N 11)
5. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссиейнижестоящим комиссиям осуществляется на основании решениявышестоящей комиссии о распределении открепительных удостоверениймежду нижестоящими комиссиями. Ответственность за передачу исохранность открепительных удостоверений несут председателикомиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениеоткрепительных удостоверений.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующейкомиссией на основании письменного заявления участника голосованияпо отзыву с указанием причины, по которой ему требуетсяоткрепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдаетсялично участнику голосования по отзыву либо его представителю наосновании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенностьможет быть удостоверена также администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения (если участник голосования поотзыву находится в этом учреждении на излечении), администрациейучреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые(если участник голосования по отзыву содержится в этом учреждении вкачестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, вносит в открепительноеудостоверение фамилию, имя и отчество участника голосования поотзыву, серию и номер его паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, номер участка, где гражданин включен в списокучастников голосования по отзыву, адрес участковой комиссии,наименование муниципального образования, на территории которогообразован участок, слова "Курганская область", наименованиекомиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указываетсвои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения,расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
8. Территориальная комиссия выдает открепительноеудостоверение участнику голосования по отзыву либо егопредставителю на основании сведений об участниках голосования поотзыву, представленных в территориальную комиссию в соответствии спунктом 6 статьи 18 настоящего закона. Территориальная комиссиясоставляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в которомуказываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваучастника голосования. Председатель, заместитель председателя,секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающегоголоса, выдавший участнику голосования по отзыву открепительноеудостоверение, в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений указывает номер выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.
9. Территориальная комиссия до дня голосования направляет вучастковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участниковголосования по отзыву заверенные выписки из реестра выдачиоткрепительных удостоверений, в которых указываются сведения ополучивших открепительные удостоверения участниках голосования поотзыву, зарегистрированных на территориях соответствующих участков.На основании соответствующей выписки член участковой комиссии всоответствующей графе списка участников голосования делает отметку:"Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N"с указанием номера выданного открепительного удостоверения ирасписывается. (В редакции Законов Курганской областиот 31.10.2014 г. N 67)
10. При выдаче участнику голосования по отзыву открепительногоудостоверения в участковой комиссии председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правомрешающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, всоответствующей графе списка участников голосования по отзывуделает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" суказанием номера выданного открепительного удостоверения ирасписывается.
11. При получении открепительного удостоверения участникголосования по отзыву в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений (в территориальной комиссии) илисписка участников голосования по отзыву (в участковой комиссии)указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, и расписывается. В случае полученияоткрепительного удостоверения на основании доверенностипредставителем участника голосования в соответствующих графахреестра выдачи открепительных удостоверений или списка участниковголосования по отзыву указываются серия и номер паспорта участникаголосования по отзыву или документа, заменяющего паспортгражданина, при этом представитель участника голосования по отзывууказывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. Послеэтого у представителя участника голосования по отзыву доверенностьизымается и приобщается соответственно к реестру выдачиоткрепительных удостоверений, к списку участников голосования поотзыву.
12. Участник голосования по отзыву, которому выданооткрепительное удостоверение (в том числе через его представителяна основании доверенности), исключается участковой комиссией изсписка участников голосования по отзыву на соответствующем участкеи не учитывается в числе участников голосования по отзыву присоставлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования участник голосования по отзыву дополнительно включаетсяв список участников голосования по отзыву на том участке, накотором он будет находиться в день голосования. Участковойкомиссией в соответствующей графе списка участников голосования поотзыву делается отметка: "Проголосовал по открепительномуудостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения,предъявленного участником голосования по отзыву. После этого уучастника голосования по отзыву изымается открепительноеудостоверение. Открепительные удостоверения, на основании которыхучастники голосования по отзыву включены в список участниковголосования по отзыву, хранятся вместе с указанным спискомучастников голосования по отзыву.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверениякомиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительносоставляет соответствующий акт и принимает решение, в которомуказываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения,факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же деньдоводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии иИзбирательной комиссии Курганской области. На основании этогорешения Избирательная комиссия Курганской области признаетсоответствующее открепительное удостоверение недействительным, очем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии.Недействительное открепительное удостоверение не являетсяоснованием для включения гражданина в список участников голосованияпо отзыву. При предъявлении участника голосования по отзыву такогооткрепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведенияо погашении неиспользованных открепительных удостоверений суказанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией вакт, составленный по форме, утвержденной Избирательной комиссиейКурганской области.
17. Передача открепительных удостоверений комиссиям и учетоткрепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в соответствии спунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 38. Бюллетень для голосования по отзыву
1. Для участия в голосовании по отзыву участник голосования поотзыву получает бюллетень для голосования по отзыву (далее -бюллетень).
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюИзбирательной комиссии Курганской области. Нумерация бюллетеней недопускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
3. Число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля заих изготовлением утверждаются Избирательной комиссией Курганскойобласти не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
4. Форма и текст бюллетеня на русском языке утверждаетсяИзбирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 22 днядо дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только наодной стороне бюллетеня.
5. В помощь участникам голосования по отзыву, являющимсяинвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии Курганскойобласти изготавливаются специальные трафареты для самостоятельногозаполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечногошрифта Брайля. Участки, для которых изготавливаются такиетрафареты, определяются решением Избирательной комиссии Курганскойобласти.
6. В целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлениииспользуется бумага с водяными знаками или с нанесеннойтипографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либов этих целях используется специальный знак (марка). Порядокизготовления и использования специальных знаков (марок), ихколичество, а также требования, предъявляемые к передачеспециальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящимкомиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Курганской областине позднее чем за 50 дней до дня голосования.
7. В бюллетене воспроизводится текст следующего содержания:"Поддерживаете ли Вы отзыв Губернатора Курганской области ?" суказанием фамилии, имени и отчества отзываемого лица и указываютсяварианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", справаот которых помещаются пустые квадраты.
8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке егозаполнения.
9. Бюллетени печатаются на русском языке.
10. Бюллетени изготавливаются по решению Избирательнойкомиссии Курганской области не позднее чем за 10 дней до дняголосования.
11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются по акту членам Избирательной комиссии Курганскойобласти. В этом акте указываются дата и время его составления, атакже количество передаваемых бюллетеней. После передачиупакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники полиграфической организации уничтожают лишниебюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательнаякомиссия Курганской области обязана не позднее чем за два дня дополучения ею бюллетеней от соответствующей полиграфическойорганизации принять решение о месте и времени передачи бюллетенейчленам данной комиссии, уничтожения бюллетеней.
12. Передача бюллетеней в территориальные комиссииосуществляется в сроки, установленные Избирательной комиссиейКурганской области. Избирательная комиссия Курганской областипередает территориальным комиссиям на основании своего решения ораспределении бюллетеней по территориальным комиссиям весь тиражбюллетеней, полученный от полиграфических организаций. На основаниирешения территориальной комиссии о распределении бюллетенейучастковые комиссии получают от территориальной комиссии бюллетенине позднее чем за один день до дня голосования. По каждому участкуколичество бюллетеней, передаваемых в участковую комиссию, не можетпревышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на двабюллетеня) число участников голосования по отзыву,зарегистрированных на данном участке, и не может составлять менее70 процентов от числа участников голосования по отзыву, включенныхв список участников голосования по отзыву на участке на деньпередачи бюллетеней. При передаче бюллетеней в участковые комиссиипроизводятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этомвыбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членамитерриториальной комиссии, о чем составляется акт.
13. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяютсяпечатью участковой комиссии. Незаверенные бюллетени признаютсябюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются.
14. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящейкомиссии составляется акт в двух экземплярах. В данном актеуказываются дата и время его составления, количество передаваемыхбюллетеней. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссиейнижестоящей комиссии, а также при их выбраковке и уничтожении (еслитаковые производятся) вправе присутствовать члены указанныхкомиссий, члены инициативной группы, иных групп участниковголосования по отзыву. Оповещение перечисленных лиц о месте ивремени передачи бюллетеней осуществляется соответствующейкомиссией. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписатьакты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при ихвыбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
15. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу, получение ихранение бюллетеней.
16. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в территориальной комиссии,подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей комиссиейсоставляется акт. Эти бюллетени хранятся секретарем территориальнойкомиссии в опечатанном виде вместе с другой документацией комиссии.
Глава 10. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ
УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ, УСТАНОВЛЕНИЕ
ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 39. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 22 часов по местному времени.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные иучастковые комиссии обязаны оповестить участников голосования поотзыву не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средствамассовой информации или иным способом. (В редакции ЗаконаКурганской области от 28.06.2013 г. N 41)
3. На участках, образованных в воинских частях, участковаякомиссия может объявить голосование законченным раньше времени,установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали всеучастники голосования по отзыву, включенные в список участниковголосования по отзыву.
4. В день голосования непосредственно перед наступлениемвремени голосования председатель участковой комиссии предъявляет космотру членам участковой комиссии, присутствующим членамвышестоящих комиссий и работникам их аппаратов, членам илиуполномоченным представителям инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву, представителям средств массовойинформации, наблюдателям (далее - установленные лица), пустыепереносные и стационарные ящики для голосования, которые вслед заэтим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются). (Вредакции Закона Курганской области от 28.06.2013 г. N 41)
5. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаполучают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачиучастникам голосования по отзыву и расписываются в их получении, атакже соответствующие книги списка участников голосования поотзыву. После этого председатель участковой комиссии приглашаетучастников голосования по отзыву приступить к голосованию.
6. Бюллетени выдаются участникам голосования по отзыву,включенным в список участников голосования по отзыву, попредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а если участник голосования по отзыву голосует пооткрепительному удостоверению - по предъявлении такжеоткрепительного удостоверения. Каждый участник голосования поотзыву имеет право получить один бюллетень. Перед выдачей бюллетенячлен комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление(устное обращение) участника голосования по отзыву о предоставленииему возможности проголосовать вне помещения для голосования незарегистрировано в реестре, указанном в пункте 3 статьи 40настоящего закона, и к участнику голосования по отзыву ненаправлены члены комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования.
7. При получении бюллетеня участник голосования по отзывупроставляет в списке участников голосования по отзыву серию и номерсвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Ссогласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серияи номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, могут быть проставлены в списке участниковголосования по отзыву членом участковой комиссии с правом решающегоголоса. На основании соответствующего решения Избирательнойкомиссии Курганской области серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в списокучастников голосования по отзыву при его составлении сиспользованием ГАС "Выборы". Участник голосования по отзывупроверяет правильность произведенной записи и расписывается вполучении бюллетеня. Член комиссии, выдавший участнику голосованияпо отзыву бюллетень, также расписывается в соответствующей графесписка участников голосования по отзыву. В случае голосования пооткрепительному удостоверению в списке участников голосования поотзыву делаются соответствующие дополнительные отметки.
8. Голосование проводится путем внесения участникомголосования по отзыву в бюллетень любого знака в квадрат,относящийся к позиции "Да" или "Нет".
9. Каждый участник голосования по отзыву голосует лично.Голосование за других участников голосования по отзыву недопускается. Бюллетень заполняется в кабине или ином специальнооборудованном месте для тайного голосования, где присутствие другихлиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10настоящей статьи.
10. Участник голосования по отзыву, который не можетсамостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнитьбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника голосования по отзыву, не являющегося членом комиссии,наблюдателем. В таком случае участник голосования по отзыву устноизвещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другоголица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах)списка участников голосования по отзыву указываются фамилия, имя,отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, лица, оказывающего помощь участнику голосования поотзыву.
11. Если участник голосования по отзыву считает, что призаполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членукомиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новыйбюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участникуголосования по отзыву новый бюллетень, делает соответствующуюотметку в списке участников голосования по отзыву против фамилииданного участника голосования по отзыву и расписывается. Наиспорченном бюллетене член комиссии с правом решающего голосаделает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Даннаязапись заверяется также подписью секретаря участковой комиссии,после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненный бюллетень участник голосования по отзывуопускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик дляголосования.
13. Председатель участковой комиссии следит за порядком впомещении для голосования. Распоряжения председателя участковойкомиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всехприсутствующих в помещении для голосования. В отсутствиепредседателя участковой комиссии его полномочия исполняетзаместитель председателя участковой комиссии, а в его отсутствие -секретарь участковой комиссии или иной член данной комиссии справом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов и составлениипротоколов об итогах голосования участковыми комиссиями в помещениидля голосования, в помещении участковой комиссии вправе находитьсяустановленные лица. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходомголосования и подсчетом голосов участников голосования по отзыву,составляется участковой комиссией на основании представленныхданными лицами документов.
15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется отучастия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются изпомещения для голосования, если они нарушают законодательство оботзыве. В указанных случаях соответствующее мотивированное решениепринимается участковой или вышестоящей комиссией в письменнойформе. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанногорешения и принимают меры по привлечению отстраненного членаучастковой комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
16. Членам и уполномоченным представителям инициативнойгруппы, иных групп участников голосования по отзыву, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе илипоручению указанных лиц, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки участников голосования поотзыву на участки.
Статья 40. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участияв голосовании участникам голосования по отзыву, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список участников голосования поотзыву на данном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть впомещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечиваетвозможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву,которые внесены в список участников голосования по отзыву на данномучастке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится тольков день голосования на основании письменного заявления или устногообращения участника голосования по отзыву (в том числе переданногопри содействии других лиц) о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования.
3. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 2настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 днейдо дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончаниявремени голосования. Заявление (устное обращение), поступившеепозднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чемучастник голосования по отзыву либо лицо, оказавшее содействие впередаче обращения, уведомляется устно непосредственно в моментпринятия заявления (устного обращения). Участковая комиссиярегистрирует все указанные заявления (обращения) в специальномреестре, который по окончании голосования хранится вместе сосписком участников голосования по отзыву. (В редакции ЗаконаКурганской области от 28.06.2013 г. N 41)
4. При регистрации устного обращения участника голосования поотзыву в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящей статьиуказываются время поступления данного обращения, фамилия, имя,отчество участника голосования по отзыву, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, адрес егоместа жительства, а также ставится подпись члена участковойкомиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение итому подобное). Если обращение передано при содействии другоголица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адресместа жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссиик участнику голосования по отзыву обращение участника голосованияпо отзыву подтверждается письменным заявлением.
5. В письменном заявлении (устном обращении) участникаголосования по отзыву о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть изложенапричина, по которой участник голосования по отзыву не может прибытьв помещение для голосования. В заявлении должны содержатьсяфамилия, имя и отчество участника голосования по отзыву, адрес егоместа жительства. Участковая комиссия на своем заседании вправепризнать неуважительной причину, по которой участник голосования поотзыву не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования,и на этом основании отказать ему в проведении голосования внепомещения для голосования. О принятом решении об отказе впроведении такого голосования участковая комиссия немедленноизвещает участника голосования по отзыву.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, чточлены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещениядля голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования, а также предложитьчленам участковой комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателям присутствовать при его проведении.
7. Участковая комиссия должна располагать необходимымколичеством переносных ящиков для голосования, изготовленных изпрозрачного или полупрозрачного материала в соответствии снормативами технологического оборудования, утверждаемымиЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации всоответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", для организацииголосования вне помещения для голосования". Количество таких ящиковопределяется решением соответствующей территориальной комиссии. Приэтом максимальное количество используемых в день голосованияпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования наодном участке в зависимости от числа участников голосования поотзыву, зарегистрированных на территории участка, составляет: (В редакции Законов Курганской области от 28.04.2014 г. N 24)
1) до 501 участника голосования по отзыву - 1 переносной ящикдля голосования;
2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву - 2переносных ящика для голосования;
3) более 1000 участников голосования по отзыву - 3 переносныхящика для голосования.
8. Решением территориальной комиссии количество используемыхпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования,указанное в подпунктах 1 и 2 пункта 7 настоящей статьи, может бытьувеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя быодного из условий:
1) участок включает территории нескольких населенных пунктов,и населенный пункт, где расположено помещение для голосования,находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенныхпунктов в течение времени голосования;
2) на территории участка располагается место временногопребывания участников голосования по отзыву, где не образованучасток;
3) на территории участка зарегистрировано более 50 участниковголосования по отзыву старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения окоторых представлены в соответствии с пунктом 161 статьи 20Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
9. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса,проводящие голосование вне помещения для голосования, получаютбюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачибюллетеней для проведения голосования вне помещения дляголосования. Общее число получаемых бюллетеней не может превышатьболее чем на 5 процентов число полученных к моменту выездазаявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса, которыедолжны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный)в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимоечисло бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в пункте 2настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащуюнеобходимые данные об участниках голосования по отзыву и запись опоступивших заявлениях (обращениях) участников голосования поотзыву о предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие письменные заявления участниковголосования по отзыву о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполненияучастником голосования по отзыву бюллетеня. Голосование внепомещения для голосования может быть проведено одним членомучастковой комиссии с правом решающего голоса при условии, что приэтом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 15настоящей статьи.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований статьи 39 настоящего закона.
11. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования участник голосования поотзыву указывает серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства иудостоверяет получение бюллетеня своей подписью. С согласияучастника голосования по отзыву либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в заявление членом участковойкомиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии справом решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня своимиподписями на письменном заявлении участника голосования по отзыву.В заявлении также делается отметка о получении нового бюллетенявзамен испорченного.
12. Если участник голосования по отзыву вследствиеинвалидности или по состоянию здоровья не может самостоятельнорасписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, онвправе воспользоваться для этого помощью другого участникаголосования по отзыву в порядке, установленном пунктом 10 статьи 39настоящего закона.
13. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса,проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдатьбюллетени только тем участникам голосования по отзыву, заявления(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии спунктом 2 настоящей статьи.
14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, участника голосования по отзыву, проголосовавшего внепомещения для голосования, вносятся в список участников голосованияпо отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса,выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников голосования поотзыву. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе(графах) списка участников голосования по отзыву делается отметка:"Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписиуказанных членов участковой комиссии.
15. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссиядолжна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссиис правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разнымигруппами участников голосования по отзыву, равные с проводящимиголосование вне помещения для голосования членами участковойкомиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к меступроведения голосования. Организация голосования вне помещения дляголосования должна исключать возможность нарушения прав на участиев голосовании по отзыву, а равно искажения волеизъявленияучастников голосования по отзыву.
16. Если участник голосования по отзыву, от которого поступилозаявление (обращение) о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение дляголосования после того, как к нему были направлены члены участковойкомиссии с правом решающего голоса для проведения голосования внепомещения для голосования, никто из членов участковой комиссии невправе выдать ему в помещении для голосования бюллетень, пока невозвратятся члены участковой комиссии, проводящие голосование внепомещения для голосования по заявлению (обращению) этого участникаголосования по отзыву, и не будет установлено, что указанныйучастник голосования по отзыву не проголосовал вне помещения дляголосования.
17. По окончании голосования вне помещения для голосованияучастковой комиссией по каждому переносному ящику для голосованиясоставляется акт, в котором указываются число бюллетеней, выданныхчленам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившимголосование вне помещения для голосования, число письменныхзаявлений участников голосования по отзыву о предоставлении имвозможности проголосовать вне помещения для голосования, числовыданных участникам голосования по отзыву и возвращенных(неиспользованных, испорченных участниками голосования по отзыву)бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правомрешающего голоса, проводивших голосование вне помещения дляголосования, о членах участковой комиссии с правом совещательногоголоса и о наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования.
Статья 41. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогахголосования протоколом об итогах голосования на соответствующемучастке.
1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен вэлектронном виде. (Дополнен - Закон Курганской областиот 28.06.2013 г. N 41)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляетсяна бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. Висключительных случаях протокол может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован,подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правомрешающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протоколучастковой комиссии должен содержать: (В редакции Закона Курганскойобласти от 28.06.2013 г. N 41)
1) номер экземпляра;
2) текст вопроса, содержащийся в бюллетене в соответствии спунктом 7 статьи 38 настоящего закона, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число участников голосования по отзыву, включенных всписок участников голосования по отзыву на момент окончанияголосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участковой комиссиейучастникам голосования по отзыву в помещении для голосования в деньголосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам голосования поотзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящикахдля голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 9а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией;
строка 9б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам голосования по отзыву на участке додня голосования;
строка 9в: число участников голосования по отзыву,проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке;
строка 9г: число погашенных неиспользованных открепительныхудостоверений;
строка 9д: число открепительных удостоверений, выданныхучастникам голосования по отзыву территориальной комиссией;
строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 9ж: число утраченных бюллетеней;
строка 9з: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 10: число голосов участников голосования по отзыву,поданных по позиции "Да";
строка 11: число голосов участников голосования по отзыву,поданных по позиции "Нет";
6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию вдень голосования и до окончания подсчета голосов участниковголосования по отзыву жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одномлисте, - на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (еслипротокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листепротокола);
9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного набумажном носителе). (В редакции Закона Курганской областиот 28.06.2013 г. N 41)
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 42. Порядок подсчета голосов участников голосования по
отзыву и составления протокола об итогах
голосования участковой комиссией
1. Подсчет голосов участников голосования по отзыву проводитсяоткрыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением вувеличенную форму протокола об итогах голосования последовательновсех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней иголосов участников голосования по отзыву членами участковойкомиссии с правом решающего голоса. Установленным лицам должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовучастников голосования по отзыву и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойкомиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могуттолько участники голосования по отзыву, уже находящиеся в помещениидля голосования. Подсчет голосов участников голосования по отзывуначинается сразу после окончания голосования и проводится безперерыва до установления итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой комиссии и наблюдатели.
3. После окончания голосования члены участковой комиссии справом решающего голоса в присутствии установленных лицподсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 5протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числопогашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числанеиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченныхучастниками голосования по отзыву при проведении голосования. Послеэтого члены участковой комиссии подсчитывают и оглашают числонеиспользованных погашенных открепительных удостоверений, указанноев акте, составленном в соответствии с пунктом 16 статьи 37настоящего закона, и вносят его в строку 9г протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. С погашенными бюллетенями иоткрепительными удостоверениями вправе визуально ознакомитьсяприсутствующие при подсчете голосов установленные лица подконтролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии оглашает и вносит в строку 2 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней,полученных участковой комиссией, а также оглашает и вносит в строку9а протокола голосования и его увеличенной формы числооткрепительных удостоверений, полученных участковой комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов члены участковойкомиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу спискаучастников голосования по отзыву следующие суммарные данные по этойстранице:
1) число участников голосования по отзыву, включенных в списокучастников голосования по отзыву на момент окончания голосования(без учета участников голосования по отзыву, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной и участковойкомиссиях, а также участников голосования, выбывших по другимпричинам);
2) число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзывув помещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей участников голосования по отзыву в списке участниковголосования по отзыву);
3) число бюллетеней, выданных участникам голосования поотзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеучастников голосования по отзыву);
4) число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам голосования по отзыву на участке до дняголосования;
5) число участников голосования по отзыву, проголосовавших научастке по открепительным удостоверениям;
6) число открепительных удостоверений, выданных участникамголосования по отзыву территориальной комиссией.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников голосования по отзывуподписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии справом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщаетпредседателю, заместителю председателя или секретарю участковойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствиис пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит напоследнюю страницу списка участников голосования по отзыву,подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии.Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола обитогах голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1: число участников голосования по отзыву,включенных в список участников голосования на момент окончанияголосования;
2) в строку 3: число бюллетеней, выданных участковой комиссиейучастникам голосования по отзыву в помещении для голосования в деньголосования;
3) в строку 4: число бюллетеней, выданных участникамголосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования;
4) в строку 9б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам голосования по отзыву на участке додня голосования;
5) в строку 9в: число участников голосования по отзыву,проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке;
6) в строку 9д: число открепительных удостоверений, выданныхучастникам голосования по отзыву территориальной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в пункте 6настоящей статьи, проводится проверка следующего контрольногосоотношения: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительныхудостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосованияпо отзыву на участке до дня голосования, и числа неиспользованныхоткрепительных удостоверений. Если указанное контрольноесоотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение одополнительном подсчете данных, внесенных в список участниковголосования, и неиспользованных открепительных удостоверений. Еслив результате дополнительного подсчета указанное контрольноесоотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимаетсоответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строку 9е протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если указанноеконтрольное соотношение выполняется, в строке 9е проставляетсяцифра "0".
8. После осуществления действий, указанных в пунктах 6 и 7настоящей статьи, со списком участников голосования по отзывувправе ознакомиться установленные лица, а члены участковой комиссиис правом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроведенного подсчета.
9. Дальнейшая работа со списком участников голосования поотзыву не может проводиться до проверки контрольных соотношенийданных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствиис пунктом 22 настоящей статьи. Список участников голосования поотзыву на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаучастников голосования по отзыву, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования, обеспечиваетсяпредседателем или секретарем участковой комиссии.
10. Непосредственный подсчет голосов участников голосования поотзыву проводится по находящимся в ящиках для голосованиябюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
11. При непосредственном подсчете голосов участниковголосования по отзыву вправе присутствовать члены участковойкомиссии с правом совещательного голоса, установленные лица.
12. Непосредственный подсчет голосов участников голосования поотзыву проводится в помещении для голосования в специальноотведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним былобеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего,так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии справом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается приподсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, заисключением случая, предусмотренного пунктами 14 и 17 настоящейстатьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосовучастников голосования по отзыву, должен быть обеспечен полныйобзор действий членов участковой комиссии.
13. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленныеофициально либо не заверенные комиссией. Бюллетени неустановленнойформы при непосредственном подсчете голосов участников голосованияпо отзыву не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются.
14. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждогопереносного ящика для голосования предшествуют объявление числаучастников голосования по отзыву, проголосовавших с использованиемданного переносного ящика для голосования, проверканеповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председательучастковой комиссии предлагает удостовериться членам комиссии ииным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет проводитсятаким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этомотделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если числообнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосованиябюллетеней установленной формы превышает число заявлений участниковголосования по отзыву, содержащих отметку о получении бюллетеня,все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется отдельный акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии,проводивших голосование вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается,вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числомнедействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней.На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а самибюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшемподсчете голосов не учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой комиссии с правом решающего голосасортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам,поданным за каждую из позиций "Да" или "Нет", одновременно отделяябюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Присортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки участниковголосования по отзыву и представляют бюллетени для визуальногоконтроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержаниядвух и более бюллетеней не допускается.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые несодержат отметок в квадратах, расположенных справа от позиции "Да"или "Нет", или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены)более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений вопределении волеизъявления участника голосования по отзывубюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкиучастковая комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавшихсомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины признания его действительнымили недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менеедвух членов участковой комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью данной комиссии. Бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительныхбюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительнымина основании пункта 14 настоящей статьи) оглашается и вносится встроку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
18. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам участниковголосования по отзыву, поданным по позициям "Да" или "Нет". Приэтом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одномутаким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могливидеть отметку участника голосования по отзыву в каждом бюллетене.Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные после оглашения вносятся в строки 10 и 11протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голосасуммируют данные строк 10 и 11 протокола об итогах голосования,определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят встроку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
20. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаопределяют число бюллетеней установленной формы, находившихся встационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
21. После этого с рассортированными бюллетенями вправевизуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковойкомиссии с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроведенного подсчета.
22. После ознакомления членов комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводитсясогласно приложению 3 к настоящему закону проверка контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, впорядке, установленном Избирательной комиссией Курганской области.Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола об итогахголосования контрольные соотношения не выполняются снова,участковая комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый кпротоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении вспециальные строки протокола об итогах голосования: строку 9ж"Число утраченных бюллетеней" и строку 9з "Число не учтенных приполучении бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протоколаоб итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4и 5 протокола об итогах голосования, разность между числом,указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5,вносится в строку 9ж, при этом в строке 9з проставляется цифра "0".Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогахголосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола обитогах голосования, разность между суммой чисел, указанных встроках 3, 4 и 5 и числом, указанным в строке 2, вносится в строку9з, при этом в строке 9ж проставляется цифра "0". Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 9ж и 9зпроставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета бюллетени упаковываются вотдельные пачки по позициям "Да" и "Нет". В отдельные пачкиупаковываются недействительные и погашенные бюллетени. На каждойпачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней, ставитсясоответствующая отметка: "Недействительные бюллетени", "Да" или"Нет". Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени,упакованные в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящей статьи,упакованные открепительные удостоверения, список участниковголосования по отзыву помещаются в мешки или коробки, на которыхуказываются номер участка, общее число всех упакованных бюллетеней,общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешкиили коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решениювышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробкахвправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как справом решающего, так и с правом совещательного голоса,установленные лица.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов, после чегоподписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования, аего копии выдаются установленным лицам. Протокол об итогахголосования составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Не допускаются заполнение протокола об итогахголосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания данного протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протоколаоб итогах голосования подпись хотя бы одного члена участковойкомиссии с правом решающего голоса проставлена другим членомучастковой комиссии или посторонним лицом, это является основаниемдля признания данного протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола члены участковой комиссии справом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой комиссии, установленных лицучастковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогахголосования (в том числе составленного повторно) обязана выдатьуказанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования.Если протокол составлен в электронном виде, его копияизготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе изаверяется в порядке, установленном законом. Выдаваемые заверенныекопии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает фактвыдачи заверенной копии протокола об итогах голосования всоответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копиюпротокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре.Ответственность за соответствие в полном объеме данных,содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе,несет лицо, заверяющее указанную копию протокола. (В редакцииЗакона Курганской области от 28.06.2013 г. N 41)
28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования послеподписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии справом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам,имеющим право на их получение, незамедлительно направляется всоответствующую территориальную комиссию и возврату в участковуюкомиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогахголосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии справом решающего голоса и поступившие в комиссию в день голосованияи до окончания подсчета голосов участников голосования по отзывужалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, а также принятыепо указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии исоставленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанныхдокументов и решений участковой комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогахголосования с приложенными к нему документами доставляется втерриториальную комиссию председателем или секретарем участковойкомиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающегоголоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могутприсутствовать другие члены участковой комиссии, а такженаблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления установленным лицам, а егозаверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,установленном участковой комиссией. Если протокол составлен вэлектронном виде, его второй экземпляр изготавливается путемраспечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всемичленами участковой комиссии с правом решающего голоса,присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлениипротокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотреннойнастоящим законом документацией, включая бюллетени, списки членовучастковой комиссии с правом совещательного голоса, установленныхлиц, а также печать участковой комиссии передается в вышестоящуюкомиссию для хранения. (В редакции Закона Курганской областиот 28.06.2013 г. N 41)
30. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в территориальную комиссиюучастковая комиссия, составившая протокол, выявила неточность встроках 1 - 9з протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных протоколов) либо неточность выявлена территориальнойкомиссией в ходе предварительной проверки правильности составленияпротокола, участковая комиссия обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9з протокола.О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола об итогах голосования, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка: "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранеепредставленный участковой комиссией в территориальную комиссиюпротокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.Если необходимо внести уточнения в строки 10 или 11, проводитсяповторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктом 16статьи 43 настоящего закона. Нарушение указанного порядкасоставления повторного протокола является основанием для признанияэтого протокола недействительным.
Статья 43. Установление итогов голосования по отзыву
1. На основании данных протоколов участковых комиссий обитогах голосования, территориальная комиссия после предварительнойпроверки правильности составления протоколов не позднее чем натретий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихсяв них данных устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории. Суммирование данных, содержащихся в протоколахучастковых комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной комиссии с правом решающегоголоса. При этом вправе присутствовать установленные лица.
2. Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования,суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составлениепротокола об итогах голосования на соответствующей территорииосуществляются в одном помещении, при этом все действия членовтерриториальной комиссии по приему протоколов участковых комиссийоб итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этихпротоколах, и составлению протокола об итогах голосования насоответствующей территории должны находиться в поле зрения членовтерриториальной комиссии, установленных лиц. В указанном помещениидолжна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальнойкомиссии по соответствующей территории, в которую немедленно послеприбытия председателя, секретаря или иного члена участковойкомиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протоколаучастковой комиссии об итогах голосования вносятся данные этогопротокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протоколаучастковой комиссии об итогах голосования с приложенными к немудокументами члену территориальной комиссии с правом решающегоголоса, который проверяет правильность составления протокола иполноту приложенных к нему документов, выполнения контрольныхсоотношений данных, внесенных в указанный протокол.
4. Если протокол участковой комиссии об итогах голосованиясоставлен с нарушением требований настоящего закона, предъявляемыхк составлению протокола, участковая комиссия обязана составитьповторный протокол в соответствии с требованиями пункта 30 статьи42 настоящего закона, а первоначально представленный протоколостается в территориальной комиссии.
5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосованиясоставлен в соответствии с требованиями настоящего закона,предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойкомиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицутерриториальной комиссии. Председатель, секретарь или иной членучастковой комиссии с правом решающего голоса, передавший членутерриториальной комиссии протокол об итогах голосования,расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальнойкомиссии под данными протокола участковой комиссии об итогахголосования.
6. По итогам голосования территориальная комиссия оформляетсвое решение об итогах голосования протоколом об итогахголосования, в который вносятся:
1) данные о числе участковых комиссий на соответствующейтерритории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссийоб итогах голосования, на основании которых составляется протоколтерриториальной комиссии об итогах голосования;
3) число участков, итоги голосования на которых были признанынедействительными, и общее число включенных в списки участниковголосования по отзыву на данных участках на момент окончанияголосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхкомиссий об итогах голосования;
5) данные о числе открепительных удостоверений, полученныхтерриториальной комиссией, числе открепительных удостоверений,выданных нижестоящим участковым комиссиям, числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных в территориальнойкомиссии, числе утраченных в территориальной комиссииоткрепительных удостоверений.
7. Для подписания протокола об итогах голосованиятерриториальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосови составлением протоколов нижестоящих комиссий об итогахголосования. После этого территориальная комиссия подписываетпротокол об итогах голосования и выдает его заверенные копииустановленным лицам. Протокол территориальной комиссии об итогахголосования составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами территориальной комиссии с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Подписание протокола с нарушением этого порядкаявляется основанием для признания протокола недействительным. Члентерриториальной комиссии с правом решающего голоса, несогласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая в себя полные данные всех поступившихпротоколов участковых комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной комиссией участковымкомиссиям бюллетеней, а также акты о погашении неиспользованныхбюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии, с указаниемколичества этих бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной комиссией участникамголосования по отзыву открепительных удостоверений, о передачеоткрепительных удостоверений участковым комиссиям.
9. Протокол и сводную таблицу подписывают все присутствующиечлены данной комиссии с правом решающего голоса, акты подписываютсяпредседателем и секретарем территориальной комиссии.
10. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии обитогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальнойкомиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) нанарушения настоящего закона, поступившие в указанную комиссию впериод, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления территориальной комиссией протокола об итогахголосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решениятерриториальной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений территориальной комиссии приобщаются ковторому экземпляру протокола.
11. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии обитогах голосования после его подписания всеми присутствующимичленами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе сприложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссийнезамедлительно направляется в Избирательную комиссию Курганскойобласти и возврату в территориальную комиссию не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии обитогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов,указанных в пункте 8 настоящей статьи, предоставляются дляознакомления членам территориальной комиссии, установленным лицам,а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте,установленном территориальной комиссией.
13. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии обитогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы иактов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, со списками членовкомиссии с правом совещательного голоса, установленных лиц,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротокола, хранится у секретаря территориальной комиссии.
14. Если после подписания протокола территориальной комиссииоб итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосованияи направления их первых экземпляров в Избирательную комиссиюКурганской области территориальная комиссия, составившая протокол исводную таблицу, либо Избирательная комиссия Курганской области входе предварительной проверки выявила в них неточность (описку,опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов), территориальнаякомиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решениитерриториальная комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная комиссия составляет протокол об итогах голосованияи (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и(или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблицанезамедлительно направляются в Избирательную комиссию Курганскойобласти. Ранее представленные в Избирательную комиссию Курганскойобласти протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторномупротоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанногопорядка составления повторного протокола и (или) повторной своднойтаблицы является основанием для признания повторного протоколанедействительным.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротокола, поступившего из участковой комиссии, территориальнаякомиссия как в ходе предварительной проверки правильностисоставления протокола, так и после приема протокола участковойкомиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов участников голосования по отзывуучастковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов участников голосования по отзыву насоответствующем участке. Указанный повторный подсчет можетпроводиться до установления территориальной комиссией итоговголосования и составления ею протокола об итогах голосования.
16. Повторный подсчет голосов участников голосования по отзывупроводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии справом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или территориальной комиссией.Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участниковголосования по отзыву, извещает об этом членов соответствующейучастковой комиссии с правом совещательного голоса, установленныхлиц, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов участников голосования по отзыву. По итогамповторного подсчета голосов участников голосования по отзывукомиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчетголосов". Изготовленные и заверенные копии такого протоколавыдаются установленным лицам. Если протокол составляется участковойкомиссией, он незамедлительно направляется в территориальнуюкомиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленныйпротокол участковой комиссии об итогах голосования. Нарушениеуказанного порядка составления протокола об итогах голосования сотметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием дляпризнания протокола недействительным.
Статья 44. Определение результатов голосования по отзыву
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов об итогах голосования, полученных из территориальныхкомиссий, Избирательная комиссия Курганской области послепредварительной проверки правильности составления указанныхпротоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднеечем через десять дней после дня голосования определяет результатыголосования по отзыву. Содержащиеся в протоколах комиссий данныесуммируют непосредственно члены Избирательной комиссии Курганскойобласти с правом решающего голоса. О результатах голосования поотзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица,которые подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссииКурганской области с правом решающего голоса.
2. Избирательная комиссия Курганской области составляетпротокол о результатах голосования по отзыву, в который вносятсяследующие сведения:
1) число территориальных комиссий на территории Курганскойобласти;
2) число протоколов территориальных комиссий об итогахголосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число участков, итоги голосования по которым были признанынедействительными, и суммарное число участников голосования поотзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву поданным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколахоб итогах голосования территориальных комиссий;
5) число голосов участников голосования по отзыву, поданных заи против отзыва Губернатора Курганской области в процентномотношении от числа участников голосования по отзыву, включенных всписки участников голосования по отзыву;
6) число открепительных удостоверений, полученныхИзбирательной комиссией Курганской области, число открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числонеиспользованных погашенных открепительных удостоверений, числоутраченных открепительных удостоверений.
3. На основании протокола о результатах голосования по отзывуИзбирательная комиссия Курганской области принимает решение орезультатах голосования по отзыву.
4. Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовалоболее половины от числа участников голосования по отзыву,включенных в списки участников голосования по отзыву.
Избирательная комиссия Курганской области признает голосованиепо отзыву не состоявшимся, если в нем приняло участие не болееполовины участников голосования по отзыву, включенных в спискиучастников голосования по отзыву.
Избирательная комиссия Курганской области признает отзыв несостоявшимся, если за него проголосовало половина или менееполовины от числа участников голосования по отзыву, включенных всписки участников голосования по отзыву.
5. Избирательная комиссия Курганской области признаетрезультаты голосования по отзыву недействительными в одном изследующих случаев:
1) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников голосования поотзыву;
2) если они признаны недействительными на части участков,списки участников голосования по отзыву на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа участников голосования по отзыву,внесенных в списки участников голосования по отзыву на моментокончания голосования;
3) по решению суда.
6. Протокол о результатах голосования по отзыву составляетсяИзбирательной комиссией Курганской области и подписывается всемиприсутствующими на итоговом заседании членами Избирательнойкомиссии Курганской области с правом решающего голоса, в немпроставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания протокола недействительным.
К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себяполные данные всех поступивших протоколов об итогах голосованиятерриториальных комиссий.
В сводную таблицу заносятся также данные протоколовтерриториальных комиссий о числе открепительных удостоверений,полученных соответствующей территориальной комиссией, числеоткрепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковымкомиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений,оставшихся в соответствующей территориальной комиссии и числеоткрепительных удостоверений, утраченных в соответствующейтерриториальной комиссии.
7. Член Избирательной комиссии Курганской области с правомрешающего голоса, несогласный с протоколом о результатахголосования по отзыву в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись. К протоколу также приобщаютсяпоступившие в Избирательную комиссию Курганской области в период,который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления протокола о результатах голосования по отзыву, жалобы(заявления) на нарушения настоящего закона и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения Избирательной комиссии Курганскойобласти.
8. Заверенные копии протокола о результатах голосования поотзыву и сводной таблицы предоставляются всем членам Избирательнойкомиссии Курганской области, установленным лицам, присутствовавшимпри определении результатов голосования по отзыву.
9. Если после подписания протокола о результатах голосованияпо отзыву и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Курганскойобласти выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов нижестоящих комиссий), Избирательнаякомиссия Курганской области обязана на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Опринятом решении Избирательная комиссия Курганской области вобязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средствмассовой информации.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов, поступивших из территориальных комиссий,Избирательная комиссия Курганской области вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов участников голосования насоответствующем участке, соответствующей территории. Указанныйповторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день доистечения установленных настоящим законом сроков определениярезультатов голосования по отзыву.
11. В случае, указанном в пункте 10 настоящей статьи,повторный подсчет голосов участников голосования по отзывупроводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссииКурганской области с правом решающего голоса комиссией, составившейи утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежитпроверке, либо вышестоящей по отношению к ней комиссией, либоИзбирательной комиссией Курганской области. Комиссия, проводящаяповторный подсчет голосов участников голосования, извещает об этомчленов соответствующей комиссии, установленных лиц, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосовучастников голосования. По итогам повторного подсчета голосовучастников голосования комиссия, проводившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов". На основании этого протоколавносятся изменения в протоколы всех вышестоящих комиссий об итогахголосования. Ранее представленный протокол об итогах голосованияприобщается к протоколу, составленному по итогам повторногоподсчета голосов участников голосования по отзыву. Нарушениеуказанного порядка составления протокола об итогах голосования сотметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием дляпризнания протокола недействительным.
12. Избирательная комиссия Курганской области послеопределения результатов голосования по отзыву и признания отзываГубернатора Курганской области состоявшимся незамедлительнописьменно извещает его об этом.
В случае признания отзыва Губернатора Курганской областисостоявшимся соответствующее решение Избирательной комиссииКурганской области направляется Президенту Российской Федерации и вКурганскую областную Думу.
Статья 45. Опубликование (обнародование) итогов голосования и
результатов голосования по отзыву Избирательной
комиссией Курганской области
1. Итоги голосования по каждому участку, каждой территории, накоторую распространяется деятельность комиссии, в объеме данных,содержащихся в протоколах соответствующих комиссий инепосредственно нижестоящих комиссий, предоставляются дляознакомления любым участникам голосования по отзыву, уполномоченнымпредставителям инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву, наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. Указанные данныепредоставляет соответствующая комиссия.
2. Избирательная комиссия Курганской области направляет общиеданные о результатах голосования по отзыву редакциям средствмассовой информации в течение одних суток после определениярезультатов голосования.
3. Официальное опубликование результатов голосования поотзыву, а также данных о числе голосов, поданных за и против отзываГубернатора Курганской области, осуществляется Избирательнойкомиссией Курганской области не позднее чем через один месяц со дняголосования.
4. Комиссии, за исключением участковых комиссий, публикуютданные, содержащиеся в протоколах всех комиссий соответствующегоуровня об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву,и данные, содержащиеся в протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих комиссий и на основании которыхопределялись итоги голосования, результаты голосования по отзыву всоответствующих комиссиях, не позднее чем через один месяц со дняголосования. Официальное опубликование полных данных о результатахголосования по отзыву осуществляется Избирательной комиссиейКурганской области в течение двух месяцев со дня голосования. Втечение трех месяцев со дня официального опубликования(обнародования) полных данных о результатах голосования по отзывуданные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогахголосования и о результатах голосования по отзыву, размещаются винформационнотелекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 46. Использование ГАС "Выборы" при проведении
голосования по отзыву
При подготовке и проведении голосования по отзыву используетсяГАС "Выборы", в том числе при проведении регистрации (учета)участников голосования по отзыву, составлении списков участниковголосования по отзыву, установлении итогов голосования иопределении результатов голосования по отзыву, для оперативногополучения, передачи и обработки информации используется только ГАС"Выборы" в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системеРоссийской Федерации "Выборы".
Статья 47. Сроки хранения документов, связанных с голосованием
по отзыву
1. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожениядокументов, связанных с голосованием по отзыву, утверждаетсяИзбирательной комиссией Курганской области по согласованию ссоответствующими государственными архивными органами.
2. Документация комиссий всех уровней, включая подписныелисты, бюллетени, открепительные удостоверения и списки участниковголосования по отзыву, подлежит хранению в течение одного года содня опубликования результатов голосования по отзыву. Срок храненияпротоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссий обитогах голосования составляет пять лет со дня опубликования итоговголосования.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии обитогах голосования, о результатах голосования по отзыву,возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением прав гражданРоссийской Федерации при проведении голосования по отзыву, срокихранения соответствующей документации продлеваются до вступления взаконную силу решения суда (прекращения дела в соответствии сзаконом). Ответственность за сохранность документов, связанных сголосованием по отзыву, возлагается на председателя (заместителяпредседателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачидокументации в вышестоящую комиссию либо в архив.
Глава 11. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ
В ГОЛОСОВАНИИ ПО ОТЗЫВУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
Статья 48. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих права граждан на участие в голосовании
по отзыву. Ответственность за нарушение прав
граждан на участие в голосовании по отзыву
1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихправа граждан на участие в голосовании по отзыву, осуществляется впорядке и сроки, которые установлены статьями 75, 78 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" для обжалования решенийи действий (бездействия), нарушающих права граждан на участие вреферендуме.
2. Ответственность за нарушение законодательства РоссийскойФедерации при проведении голосования по отзыву устанавливаетсяфедеральным законом.
Статья 49. Основания отмены регистрации инициативной группы,
иной группы участников голосования по отзыву
Регистрация инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву может быть отменена судом по заявлениюИзбирательной комиссии Курганской области не позднее чем за три днядо дня голосования в случаях:
1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву;
2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы, иной группы участников голосования по отзывупорядка проведения агитации по вопросам отзыва и финансированиясвоей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосованияпо отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности,направленной на получение определенного результата голосования поотзыву;
3) использования членами и (или) уполномоченнымипредставителями инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву преимуществ своего должностного илислужебного положения;
4) установления факта подкупа участников голосования по отзывучленами и (или) уполномоченными представителями инициативнойгруппы, иной группы участников голосования по отзыву;
5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим законом.
Статья 50. Отмена решения об итогах голосования и результатах
голосования по отзыву
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего закона,вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования,определения результатов голосования по отзыву может отменитьрешение нижестоящей комиссии об итогах голосования и принятьрешение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушенияне позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияучастников голосования по отзыву, может признать итоги голосованиянедействительными.
2. После установления итогов голосования, определениярезультатов голосования по отзыву вышестоящей комиссией решениенижестоящей комиссии об итогах голосования может быть отмененотолько судом либо судом может быть принято решение о внесенииизменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) своднуютаблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд сзаявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений впротокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицуданная комиссия информирует Избирательную комиссию Курганскойобласти. В случае принятия судом решения о внесении изменений впротокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицукомиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу,составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой:"Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссииоб итогах голосования в случае:
1) нарушения правил составления списков участников голосованияпо отзыву, если указанное нарушение не позволяет с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников голосования поотзыву;
2) нарушения порядка голосования и установления итоговголосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников голосования поотзыву;
3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования иподсчета голосов участников голосования по отзыву, если указанноенарушение не позволяет с достоверностью определить результатыволеизъявления участников голосования по отзыву;
4) нарушения порядка формирования комиссий, если указанноенарушение не позволяет выявить действительную волю участниковголосования по отзыву;
5) других нарушений законодательства об отзыве, если этинарушения не позволяют выявить действительную волю участниковголосования по отзыву.
(Пункт в редакции Закона Курганской областиот 29.05.2014 г. N 34)
3-1. Суд соответствующего уровня по заявлению участникаголосования по отзыву об оспаривании итогов голосования на участке,на котором этот участник принял участие в голосовании, можетотменить решение участковой комиссии об итогах голосования научастке в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящейстатьи. (Дополнен - Закон Курганской области от 29.05.2014 г. N 34)
3-2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования всвязи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников голосования поотзыву (выявить действительную волю участников голосования поотзыву), влечет признание соответствующей комиссией этих итоговголосования недействительными. (Дополнен - Закон Курганской областиот 29.05.2014 г. N 34)
4. Суд соответствующего уровня может отменить решениеИзбирательной комиссии Курганской области о результатах голосованияпо отзыву в случае:
1) нарушения правил проведения агитации и финансированиякампании по отзыву;
2) использования членами и уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению голосования по отзыву,руководителями общественных объединений преимуществ своегодолжностного положения в целях получения желаемого результатаголосования по отзыву;
3) установления фактов подкупа участников голосования поотзыву членами и уполномоченными представителями инициативнойгруппы по проведению голосования по отзыву, руководителямиобщественных объединений в целях получения желаемого результатаголосования по отзыву;
4) других нарушений законодательства об отзыве, если этидействия (бездействие) не позволяют выявить действительную волюучастников голосования по отзыву.
(Пункт в редакции Закона Курганской областиот 29.05.2014 г. N 34)
4-1. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии обитогах голосования, о результатах голосования по отзыву, можетпринять решение о проведении повторного подсчета голосов участниковголосования по отзыву, если при проведении голосования илиустановлении его итогов, определении результатов голосования поотзыву были допущены нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". (Дополнен - Закон Курганской областиот 29.05.2014 г. N 34)
5. Отмена судом решения о результатах голосования по отзыву вслучае, если допущенные нарушения не позволяют выявитьдействительную волю участников голосования по отзыву, влечетпризнание результатов голосования по отзыву недействительными. Еслирезультаты голосования по отзыву признаны недействительными,Курганская областная Дума назначает повторное голосование, котороепроводится не позднее чем через 60 дней со дня назначения.
6. В случае признания итогов голосования на участке,территории недействительными после составления соответствующейвышестоящей комиссией протокола об итогах голосования эта комиссияобязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой"Повторный".
7. На основании протоколов комиссий об итогах голосования сотметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленныхпосле составления вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования по отзыву и сводной таблицы, в протокол и своднуютаблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятсясоответствующие изменения.
8. В случае вступления в законную силу указанного в пункте 2настоящей статьи решения суда все вышестоящие комиссии вносятизменения в протоколы об итогах голосования, о результатахголосования по отзыву. Если данное обстоятельство влечет за собойизменение решения Избирательной комиссии Курганской области орезультатах голосования по отзыву, Избирательная комиссияКурганской области принимает новое решение о результатахголосования по отзыву, которое подлежит официальному опубликованию.
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 51. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
Губернатор
Курганской области О.А.Богомолов
город Курган
05 декабря 2012 года N 79
Приложение 1
к Закону
Курганской области
от 05 декабря 2012 года N 79
"О порядке отзыва Губернатора
Курганской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
в поддержку инициативы проведения голосования по
отзыву Губернатора Курганской области
________________________________________________________________+----------------------------------+------------------------------------+¦ Номер и дата регистрационного ¦Дата окончания срока сбора подписей ¦¦ свидетельства, выданного ¦ в поддержку инициативы проведения ¦¦ инициативной группе ¦ голосования по отзыву Губернатора ¦¦ ¦ Курганской области ¦+----------------------------------+------------------------------------+¦ ¦ ¦+----------------------------------+------------------------------------+
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведенияголосования по отзыву ________________________________________________________________________________________________________________
(наименование должности, фамилия, имя, отчество
Губернатора Курганской области)+---+---------+-------------+-----------+------------+----------+-------+¦ N ¦Фамилия, ¦Год рождения ¦Адрес места¦ Серия и ¦ Дата ¦Подпись¦¦п/п¦ имя, ¦ (в возрасте ¦жительства ¦ номер ¦ внесения ¦ ¦¦ ¦отчество ¦ 18 лет - ¦ ¦паспорта или¦ подписи ¦ ¦¦ ¦ ¦дополнительно¦ ¦ документа, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦число и месяц¦ ¦заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гражданина ¦ ¦ ¦+---+---------+-------------+-----------+------------+----------+-------+¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+-------------+-----------+------------+----------+-------+¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+-------------+-----------+------------+----------+-------+¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+-------------+-----------+------------+----------+-------+
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места
жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи,
наименования или кода выдавшего его органа, подпись лица,
осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Специальный счет фонда голосования по отзыву ГубернатораКурганской области N ______________________________________________
Приложение 2
к Закону
Курганской области
от 05 декабря 2012 года N 79
"О порядке отзыва Губернатора
Курганской области"
Голосование по отзыву Губернатора Курганской области
__________________________________________
(дата голосования)
ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N _______________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)___________________________________________________________________
(серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина)включенный(ая) в список участников голосования по отзыву на участкеголосования по отзыву N _________________________________________________________________________________________,
(адрес участковой комиссии)___________________________________________________________________образованном на территории __________________________________________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования <1> и субъекта
Российской Федерации)___________________________________________________________________получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет правопринять участие в голосовании на участке голосования по отзыву, накотором он (она) будет находиться в день голосования.________________________________________(председатель, заместитель председателя,
секретарь или член комиссии)__________________________________
(наименование комиссии)
________ _____________________
(подпись) (фамилия и инициалы)МП
"___"___________________ ____ г.
(дата выдачи открепительного
удостоверения)
Открепительное удостоверение изымается у участника голосованияпо отзыву по предъявлении его в день голосования
<1> В случае если участок находится на территории поселения,также указывается наименование муниципального района
Приложение 3
к Закону
Курганской области
от 05 декабря 2012 года N 79
"О порядке отзыва Губернатора
Курганской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 41 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж - 9з
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + 11