Постановление Правительства Курганской области от 26.09.2012 № 464
О внесении изменения в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года N 315 "О реорганизации департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2012 года N 464
О внесении изменения в постановление
Администрации (Правительства) Курганской области
от 10 июля 2007 года N 315 "О реорганизации департамента
государственного имущества и промышленной политики
Курганской области"
В целях приведения нормативного правового акта высшегоисполнительного органа государственной власти Курганской области всоответствие с действующим законодательством ПравительствоКурганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации (Правительства)Курганской области от 10 июля 2007 года N 315 "О реорганизациидепартамента государственного имущества и промышленной политикиКурганской области" следующее изменение:
приложение 1 изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир",
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Курганской областиБухтоярова А.И.
Губернатор
Курганской области О.А.Богомолов
Приложение
к постановлению Правительства
Курганской области
от 26 сентября 2012 года N 464
"О внесении изменения в постановление
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 10 июля 2007 года N 315
"О реорганизации департамента
государственного имущества
и промышленной политики
Курганской области"
"Приложение 1 к постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 10 июля 2007 года N 315
"О реорганизации департамента
государственного имущества и
промышленной политики
Курганской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте имущественных и земельных отношений
Курганской области
Раздел I. Общие положения
1. Департамент имущественных и земельных отношений Курганскойобласти (далее - Департамент) является исполнительным органомгосударственной власти Курганской области, осуществляющимотраслевое либо межотраслевое управление в сфере имущественных иземельных отношений и в сфере управления государственным имуществомКурганской области.
2. Департамент является правопреемником Департаментагосударственного имущества и промышленной политики Курганскойобласти в сферах управления государственным имуществом Курганскойобласти, государственного регулирования имущественных и земельныхотношений.
3. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамифедеральных органов исполнительной власти, Уставом Курганскойобласти, законами Курганской области, указами и распоряжениямиГубернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Курганской области, а также настоящим Положением.
4. Департамент осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Курганской области,органами местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области, организациями и гражданами.
5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет сметудоходов и расходов, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, иные штампы ибланки, лицевые счета, открываемые в органах казначейства, и счетав кредитных организациях.
6. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Департамент имеет свой сайт винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и поддерживаетего в актуальном состоянии.
8. Место нахождения Департамента: г. Курган, ул. Гоголя,д. 56.
Раздел II. Основные задачи Департамента
9. Основными задачами Департамента являются:
1) участие в разработке, формировании и проведении единойгосударственной политики в области имущественных и земельныхотношений в Курганской области;
2) обеспечение эффективного управления, распоряжения, а такжерационального использования государственного имущества Курганскойобласти, в том числе земельных участков;
3) осуществление приватизации государственного имуществаКурганской области и обеспечение системного и планового подхода кприватизационному процессу.
Раздел III. Полномочия Департамента
10. Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) разработка проекта прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Курганской области;
2) принятие решения об условиях приватизации государственногоимущества Курганской области в соответствии с законодательством оприватизации;
3) осуществление учета государственного имущества Курганскойобласти;
4) осуществление контроля за перечислением акционернымиобществами, акции которых находятся в государственной собственностиКурганской области, дивидендов в бюджет Курганской области;
5) назначение представителей Курганской области в органахуправления хозяйственных обществ, акции, доли которых находятся вгосударственной собственности Курганской области, и обеспечениеконтроля за их деятельностью в соответствии с законодательствомКурганской области;
6) внесение предложений в Правительство Курганской области опередаче акций, долей в уставных (складочных) капиталаххозяйственных обществ, товариществ, находящихся в государственнойсобственности Курганской области, в собственность РоссийскойФедерации и собственность муниципальных образований и о принятииакций, долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственныхобществ, находящихся в собственности Российской Федерации исобственности муниципальных образований, в государственнуюсобственность Курганской области;
7) внесение предложений в Правительство Курганской области попередаче акций, долей в уставных (складочных) капиталаххозяйственных обществ, товариществ, находящихся в государственнойсобственности Курганской области, в доверительное управление изалог;
8) осуществление от имени Курганской области прав акционераоткрытого акционерного общества, участника общества с ограниченнойответственностью, акции, доли в уставных капиталах которыхнаходятся в государственной собственности Курганской области и незакреплены за государственными предприятиями, областнымигосударственными учреждениями;
9) осуществление продажи акций, долей в уставных (складочных)капиталах хозяйственных обществ, товариществ, находящихся вгосударственной собственности Курганской области;
10) осуществление от имени собственника полномочий высшихорганов управления открытых акционерных обществ - общих собранийакционеров акционерных обществ, 100 процентов акций которыхнаходятся в государственной собственности Курганской области;
11) согласование открытым акционерным обществам, 100 процентовакций которых находится в государственной собственности Курганскойобласти, сделок с имуществом в случаях, предусмотренных уставамиданных обществ;
12) передача зданий, сооружений, иного недвижимого и движимогоимущества, не закрепленного за государственными предприятиямиКурганской области (далее - государственные предприятия), казеннымипредприятиями Курганской области (далее - казенные предприятия) игосударственными учреждениями Курганской области (далее -государственные учреждения), на праве хозяйственного ведения иоперативного управления соответственно государственным и казеннымпредприятиям и на праве оперативного управления государственнымучреждениям;
13) заключение договоров аренды, договоров безвозмездногопользования, договоров доверительного управления имуществом, иныхдоговоров, предусматривающих переход прав владения и (или)пользования в отношении государственного имущества Курганскойобласти, не закрепленного на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления, по результатам проведения конкурсов илиаукционов на право заключения таких договоров, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законодательством;
14) внесение предложений в Правительство Курганской области оботчуждении зданий, сооружений и иного недвижимого и движимогоимущества, не закрепленного за государственными и казеннымипредприятиями и государственными учреждениями, в собственностьРоссийской Федерации;
15) внесение предложений в Правительство Курганской области оботчуждении зданий, сооружений, иного недвижимого имущества, а такжедвижимого имущества с остаточной стоимостью свыше 50 тысяч рублей,не закрепленного за государственными и казенными предприятиями игосударственными учреждениями, в собственность муниципальныхобразований;
16) принятие решения об отчуждении движимого имущества состаточной стоимостью до 50 тысяч рублей включительно, незакрепленного за государственными и казенными предприятиями игосударственными учреждениями, в собственность муниципальныхобразований;
17) внесение предложений в Правительство Курганской области оприеме в государственную собственность Курганской области зданий,сооружений и иного недвижимого и движимого имущества, находящегосяв собственности юридических и физических лиц, собственностиРоссийской Федерации;
18) внесение предложений в Правительство Курганской области оприеме в государственную собственность Курганской области зданий,сооружений, иного недвижимого имущества, а также движимогоимущества с остаточной стоимостью свыше 50 тысяч рублей,находящегося в собственности муниципальных образований;
19) принятие решения о приеме в государственную собственностьКурганской области движимого имущества с остаточной стоимостью до50 тысяч рублей включительно, находящегося в собственностимуниципальных образований;
20) внесение предложений в Правительство Курганской области осдаче в залог зданий, сооружений и иного недвижимого и движимогоимущества, не закрепленного за государственными и казеннымипредприятиями и государственными учреждениями;
21) осуществление отчуждения зданий, сооружений, иногонедвижимого и движимого имущества, не закрепленного загосударственными и казенными предприятиями и государственнымиучреждениями, заключение соответствующих договоров;
22) выступление заказчиком по оценке государственногоимущества, находящегося в казне Курганской области;
23) внесение предложений в Правительство Курганской области осоздании, ликвидации и реорганизации подведомственныхгосударственных и казенных предприятий;
24) внесение Губернатору Курганской области предложений оназначении на должность и освобождении от должности руководителейподведомственных государственных и казенных предприятий,согласование назначения на должность и освобождения от должностируководителей иных государственных и казенных предприятий;
25) внесение Губернатору Курганской области предложений обосвобождении от должности руководителей государственных и казенныхпредприятий по результатам проверок использования по назначению исохранности государственного имущества Курганской области изаключениям аудиторов;
26) на основании постановления Правительства Курганскойобласти осуществление функций и полномочий учредителягосударственных и казенных предприятий, государственных учреждений;
27) закрепление государственного имущества Курганской областиза государственными и казенными предприятиями на правехозяйственного ведения и на праве оперативного управлениясоответственно, за государственными учреждениями - на правеоперативного управления;
28) утверждение актов приема-передачи государственногоимущества Курганской области государственным и казеннымпредприятиям, государственным учреждениям;
29) подготовка проектов трудовых договоров, заключаемых сруководителями подведомственных государственных и казенныхпредприятий, государственных учреждений, согласование выплатвознаграждений руководителям подведомственных предприятий порезультатам финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
30) проведение аттестации руководителей подведомственныхпредприятий, участие в аттестации руководителей иныхгосударственных и казенных предприятий;
31) определение государственным предприятиям порядка и сроковотчислений части прибыли от использования государственногоимущества Курганской области в областной бюджет;
32) установление конкретной величины части чистой прибыли,перечисляемой подведомственными государственными предприятиями вобластной бюджет, в размерах от 20 до 40 процентов, осуществлениеконтроля за ее перечислением;
33) осуществление контроля за сохранностью и эффективностьюиспользования государственного имущества Курганской области,находящегося у государственных и казенных предприятий игосударственных учреждений, своевременностью его переоценки, учета;
34) согласование и контроль списания имущества, находящегося уподведомственных казенных предприятий и государственных учреждений;
35) согласование распоряжения имуществом государственным иказенным предприятиям в соответствии с Федеральным законом от 14ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальныхунитарных предприятиях";
36) согласование подведомственным государственным и казеннымпредприятиям создания филиалов и открытие представительств;
37) согласование государственным и казенным предприятиямраспоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капиталехозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащимипредприятию акциями;
38) согласование решений государственного и казенногопредприятия о совершении крупных сделок, сделок, в совершениикоторых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
39) согласование осуществления государственными и казеннымипредприятиями заимствований;
40) принятие решений о проведении аудиторских проверокгосударственных и казенных предприятий, утверждение аудитора иопределение размера оплаты его услуг;
41) осуществление приватизации государственных и казенныхпредприятий в соответствии с законодательством о приватизациигосударственного имущества;
42) осуществление изъятия имущества, находящегося угосударственных и казенных предприятий и государственныхучреждений, в порядке и по основаниям, установленным действующимзаконодательством;
43) осуществление реорганизации и ликвидации подведомственныхгосударственных и казенных предприятий, подведомственныхгосударственных учреждений;
44) согласование приема на работу главных бухгалтеровподведомственных государственных и казенных предприятий,заключения, изменения и прекращения с ними трудовых договоров;
45) утверждение бухгалтерской отчетности и отчетовподведомственных государственных и казенных предприятий;
46) утверждение программ финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных государственных и казенных предприятий наочередной финансовый год, в том числе показателей экономическойэффективности, контролирование их исполнения;
47) разработка и осуществление мер по экономической поддержкеподведомственных государственных и казенных предприятий;
48) согласование государственным и казенным предприятиямрешений об их участии в иных юридических лицах;
49) согласование уставов государственных и казенныхпредприятий, подведомственных иным исполнительным органамгосударственной власти Курганской области, осуществляющимотраслевое либо межотраслевое управление;
50) согласование заключения сделок по привлечению инвестиций вотношении объектов недвижимого имущества, находящихся угосударственных и казенных предприятий и государственныхучреждений;
51) осуществление в пределах полномочий распоряжения землями иземельными участками, государственная собственность на которые неразграничена на территории муниципального образования городаКургана, а также землями и земельными участками, находящимися всобственности Курганской области;
52) принятие решений о предоставлении в аренду, всобственность, в постоянное (бессрочное) пользование ибезвозмездное срочное пользование земельных участков, занятыхзданиями, строениями, сооружениями, находящихся в собственностиКурганской области, и заключение соответствующих договоров;
53) принятие решений о предоставлении в аренду, всобственность земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена на территории муниципального образованиягорода Кургана, занятых зданиями, строениями, сооружениями,находившимися в государственной собственности до их приватизации, изаключение соответствующих договоров;
54) принятие решений о предоставлении в аренду, всобственность земельных участков, находящихся в собственностиКурганской области, для целей, не связанных со строительством, изаключение соответствующих договоров;
55) принятие решений о проведении торгов, организация торгов,выступление в качестве продавца земельных участков, находящихся всобственности Курганской области, в том числе земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения, находящихся вгосударственной собственности Курганской области, или права назаключение договоров аренды таких участков;
56) организация торгов, выступление в качестве продавцаземельных участков или права на заключение договоров аренды такихземельных участков на основании решений Правительства Курганскойобласти о проведении торгов по продаже земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена натерритории муниципального образования города Кургана, или права назаключение договоров аренды таких земельных участков;
57) принятие на основании решений Правительства Курганскойобласти о предварительном согласовании места размещения объектарешений о предоставлении в аренду, в постоянное (бессрочное)пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена натерритории муниципального образования города Кургана, длястроительства и заключение соответствующих договоров;
58) принятие решений об образовании земельных участков,находящихся в собственности Курганской области, в соответствии сдействующим законодательством;
59) утверждение границ охранных зон газораспределительныхсетей в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
60) осуществление приема и регистрации заявлений опредоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, подготовки материалов для опубликования сообщений оналичии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения;
61) приобретение земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, доли в праве общей собственностина земельные участки в случае, установленном пунктом 1 статьи 5Федерального закона от 24 июля 2002 года "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Обобороте земель сельскохозяйственного назначения");
62) приобретение в государственную собственность земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения в случае,установленном пунктом 10 статьи 6 Федерального закона "Об оборотеземель сельскохозяйственного назначения";
63) обращение в суд с заявлением о понуждении к продажеземельного участка или доли в праве общей собственности наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения наторгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с пунктом 2 статьи 5Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения";
64) рассмотрение материалов, поступивших от уполномоченногоисполнительного органа государственной власти по осуществлениюгосударственного земельного надзора, о правонарушениях, указанных впунктах 3 и 4 статьи 6 Федерального закона "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";
65) обращение в суд с требованием об изъятии земельногоучастка у его собственника и о продаже данного земельного участка спубличных торгов в связи с его ненадлежащим использованием поодному из оснований, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 6Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения", по результатам рассмотрения материалов, указанных впункте 7 статьи 6 Федерального закона "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";
66) обеспечение при необходимости проведения кадастровыхработ, принятие решения о проведении публичных торгов, проведениепубличных торгов, выступление в качестве продавца земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения в порядке,установленном гражданским законодательством, в соответствии спунктом 9 статьи 6 Федерального закона "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";
67) принятие решений о покупке либо об отказе от покупкиземельных участков в собственность Курганской области всоответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "Об оборотеземель сельскохозяйственного назначения";
68) проведение аттестации лиц на соответствие квалификационнымтребованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, выдачаквалификационных аттестатов кадастрового инженера;
69) осуществление полномочий Российской Федерации поуправлению и распоряжению земельными участками, находящимися вфедеральной собственности, переданных органам государственнойвласти Курганской области в соответствии с Федеральным законом от24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищногостроительства";
70) разработка и внесение в установленном порядке нарассмотрение Губернатора Курганской области и ПравительстваКурганской области проектов правовых актов Курганской области повопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе проектовправовых актов Правительства Курганской области:
- об утверждении перечня имущества Курганской области,предлагаемого для передачи из государственной собственностиКурганской области в собственность Российской Федерации;
- о передаче имущества из государственной собственностиКурганской области в собственность муниципальных образованийКурганской области;
- о принятии имущества муниципальных образований Курганскойобласти в государственную собственность Курганской области;
- об утверждении перечней имущества, находящегося вмуниципальной собственности, подлежащего передаче из собственностиодного муниципального образования в собственность другогомуниципального образования в процессе разграничения имущества,находящегося в муниципальной собственности, между муниципальнымирайонами, поселениями и городскими округами Курганской области;
- о предварительном согласовании места размещения объектовлибо об отказе в размещении объектов;
- о включении земельных участков в границы населенных пунктовКурганской области или об исключении земельных участков из границнаселенных пунктов Курганской области;
- о переводе земель или земельных участков из одной категориив другую;
- о реквизиции земельных участков;
- о консервации земель, находящихся в собственности Курганскойобласти, а также земель сельскохозяйственного назначения,находящихся в частной собственности, с изъятием их из оборота;
- об изъятии земельных участков для государственных нуждКурганской области, в том числе путем выкупа;
- о резервировании земель для государственных нужд Курганскойобласти;
- о приобретении земельных участков в собственность Курганскойобласти;
71) координация мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности и осуществление контроля за ихпроведением бюджетными учреждениями, государственными унитарнымипредприятиями, подведомственными Департаменту;
72) обеспечение ведения воинского учета, мероприятий помобилизационной подготовке в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;
73) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Курганской области впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, впределах установленных лимитов бюджетных обязательств;
74) исполнение полномочий главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержаниеДепартамента и реализацию возложенных на него полномочий;
75) прием граждан, представителей юридических лиц,своевременное и в полном объеме рассмотрение их обращений всоответствии с действующим законодательством;
76) обеспечение защиты государственной тайны в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации;
77) организация и ведение бухгалтерского учета, составлениебухгалтерской и статистической отчетности по вопросамфинансово-экономической и хозяйственной деятельности, представлениеее в установленном действующим законодательством порядке;
78) осуществление кадровой работы в соответствии с действующимзаконодательством;
79) осуществление в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работы по документационному обеспечениюдеятельности, а также комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов Департамента.
Раздел IV. Права Департамента
11. Департамент имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке отисполнительных органов государственной власти Курганской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области, юридических и физических лиц материалы иинформацию, необходимые для решения вопросов, входящих в егокомпетенцию;
2) назначать и проводить документальные и выездные проверки вцелях осуществления контроля за использованием по назначению исохранностью находящегося в государственной собственностиКурганской области имущества, закрепленного за государственнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения, за государственнымиучреждениями и казенными предприятиями на праве оперативногоуправления, а также переданного в установленном порядке инымюридическим и физическим лицам;
3) осуществлять в пределах полномочий контроль за исполнениемдоговоров, заключенных Департаментом;
4) созывать в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в компетенцию Департамента;
5) выступать истцом и ответчиком в суде по вопросам,относящимся к компетенции Департамента;
6) осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством.
Раздел V. Организация деятельности Департамента
12. Департамент возглавляет директор Департаментаимущественных и земельных отношений Курганской области (далее -директор Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Курганской области.
13. Директор Департамента:
1) осуществляет руководство Департаментом на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Департамент полномочий;
2) в установленном порядке представляет Губернатору Курганскойобласти предложения о структуре и штатах Департамента;
3) утверждает штатное расписание Департамента в пределахустановленной численности и фонда оплаты труда, утверждает сметурасходов на содержание Департамента в пределах утвержденныхассигнований областного бюджета на соответствующий год;
4) утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента, должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Курганской области, замещающих должности государственнойгражданской службы Курганской области в Департаменте, вустановленном порядке;
5) распределяет обязанности между своими заместителями;
6) назначает на должность и освобождает от должностисотрудников Департамента в соответствии с действующимзаконодательством;
7) в пределах своей компетенции издает распоряжения, приказы,принимает постановления, организует контроль за их исполнением;
8) вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораКурганской области, Правительства Курганской области проектыправовых актов Курганской области по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента;
9) представляет Департамент в территориальных органахфедеральных органов исполнительной власти, органах государственнойвласти Курганской области, органах местного самоуправления и иныхорганах, предприятиях, учреждениях и организациях и организуетвзаимодействие с ними по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента;
10) действует от имени Департамента без доверенности,подписывает от имени Департамента государственные контракты,договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенцииДепартамента, выдает доверенности.
14. Структура и штаты Департамента утверждаются ГубернаторомКурганской области.".