Постановление Правительства Курганской области от 02.04.2012 № 114
Об утверждении порядка организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Курганской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2012 г. N 114
Об утверждении порядка
организации и обеспечения отдыха и
оздоровления детей в Курганской области
(В редакции Постановлений Правительства Курганской области
от 22.04.2013 г. N 180;
от 07.04.2014 г. N 146)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 30.03.2015 № 79)
В целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
в Курганской области, в соответствии с Федеральным законом от
24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации", Законом Курганской области от 6 июня 2007
года N 253 "О государственной семейной политике, социальной
поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства,
отцовства и детства в Курганской области" Правительство Курганской
области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок организации и обеспечения отдыха и
оздоровления детей в Курганской области согласно приложению к
настоящему Постановлению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Курганской области в пределах своей
компетенции осуществлять меры по организации отдыха детей:
обеспечить отдых детей в каникулярное время;
сформировать необходимую правовую базу по организации отдыха
детей в каникулярное время на территории муниципального района,
городского округа Курганской области;
обеспечивать эффективную деятельность межведомственных
комиссий муниципальных районов и городских округов Курганской
области по организации отдыха детей в каникулярное время;
принимать необходимые меры по организации отдыха детей,
включающие сохранение и развитие сети организаций, обеспечивающих
отдых детей, развитие экономичных и эффективных форм отдыха детей;
обеспечивать реализацию в спортивных, культурных и досуговых
учреждениях мероприятий, направленных на организацию отдыха детей;
обеспечить первоочередную организацию отдыха детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья
детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного
движения в каникулярное время, уделяя внимание организации
полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной
безопасности в организациях, обеспечивающих отдых детей,
санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и
организации режима работы;
сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха;
осуществлять мониторинг отдыха детей;
организовать страхование детей от несчастных случаев в
каникулярное время;
развивать малозатратные формы отдыха, в том числе включая
площадки по месту жительства, внедрение туристических маршрутов,
маршрутов выходного дня, семейного отдыха.
3. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования, за исключением пункта 11
приложения к настоящему Постановлению. Пункт 11 приложения к
настоящему Постановлению вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Губернатора Курганской области по социальной
политике Калугину М.А.
Губернатор
Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 2 апреля 2012 г. N 114
"Об утверждении Порядка
организации и обеспечения
отдыха и оздоровления детей
в Курганской области"
Порядок
организации и обеспечения отдыха и
оздоровления детей в Курганской области
(В редакции Постановлений Правительства Курганской области
от 22.04.2013 г. N 180;
от 07.04.2014 г. N 146)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 30.03.2015 № 79)
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации и обеспечения отдыха и
оздоровления детей в Курганской области (далее - порядок)
определяет условия и порядок организации и обеспечения отдыха и
оздоровления детей в Курганской области, включая периодичность
предоставления путевок, стоимость путевок, приобретаемых за счет
средств областного бюджета.
2. Отдых и оздоровление детей в Курганской области
осуществляется в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление
детей, в том числе в загородных оздоровительных лагерях, санаторных
оздоровительных лагерях круглогодичного действия и лагерях дневного
пребывания, различных форм собственности.
3. Отдых и оздоровление детей за счет средств областного
бюджета осуществляется однократно в течение календарного года.
4. Первоочередное право на отдых и оздоровление имеют дети,
находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Раздел II. Мероприятия органов
исполнительной власти Курганской
области, осуществляющих отраслевое
либо межотраслевое управление, по
обеспечению прав детей на
отдых и оздоровление
5. Главное управление образования Курганской области в
пределах своей компетенции:
1) организует отдых и оздоровление детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, из числа воспитанников
государственных образовательных организаций, находящихся в ведении
Курганской области; (В редакции Постановления Правительства
Курганской области от 07.04.2014 г. N 146)
2) организует отдых и оздоровление детей в профильных лагерях
и сменах по лидерскому, творческому, гражданско-патриотическому,
туристическому направлениям; (В редакции Постановления
Правительства Курганской области от 22.04.2013 г. N 180)
3) обеспечивает проведение информационного сопровождения
организации отдыха и оздоровления детей в Курганской области;
4) осуществляет подготовку статистических и аналитических
отчетов по организации отдыха и оздоровления детей;
5) обеспечивает направление детей во всероссийские детские
центры "Океан" и "Орленок";
6) организует проведение областных выставок, конкурсов, в том
числе профессионального мастерства, в сфере отдыха и оздоровления
детей;
7) организует мероприятия по подготовке вожатых и педагогов
для работы в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление
детей;
8) организует приобретение путевок в санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного действия;
9) организует приобретение путевок в загородные
оздоровительные лагеря для детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации;
10) организует приобретение путевок в санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные
оздоровительные лагеря для организации профильных смен органами
исполнительной власти Курганской области, осуществляющими
отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы
исполнительной власти Курганской области), по обеспечению прав
детей на отдых и оздоровление;
11) осуществляет разработку проектов правовых актов Курганской
области по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления
детей.
6. Главное управление социальной защиты населения Курганской
области в пределах своей компетенции:
1) обеспечивает подбор детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;
2) ежегодно, в срок до 1 декабря текущего года, обеспечивает
подачу заявок на отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в загородных оздоровительных лагерях и
санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, в том
числе для проведения профильных смен, на следующий календарный год
в Главное управление образования Курганской области;
3) ежемесячно представляет отчеты по организации отдыха и
оздоровления детей Главному управлению образования Курганской
области по формам, утвержденным Главным управлением образования
Курганской области.
7. Департамент здравоохранения Курганской области в пределах
своей компетенции:
1) обеспечивает подбор детей, подлежащих оздоровлению в
санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;
2) ежегодно, в срок до 1 декабря текущего года, обеспечивает
подачу заявок на отдых и оздоровление детей в санаторных
оздоровительных лагерях круглогодичного действия на следующий
календарный год в Главное управление образования Курганской
области;
3) обеспечивает проведение медицинских осмотров детей,
направленных в загородные оздоровительные лагеря или санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного действия, профилактических
осмотров работников организаций, обеспечивающих отдых и
оздоровление детей, в соответствии с действующим законодательством;
4) оказывает содействие в подборе квалифицированного
медицинского персонала (врачей-педиатров и среднего медицинского
персонала), осуществлении его подготовки для работы в условиях
загородных оздоровительных лагерей, санаторных оздоровительных
лагерей круглогодичного действия и лагерей дневного пребывания, а
также при организованных перевозках групп детей железнодорожным
транспортом в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление
детей, на территории Российской Федерации;
5) осуществляет мониторинг обеспечения загородных
оздоровительных лагерей, санаторных оздоровительных лагерей
круглогодичного действия и лагерей дневного пребывания необходимыми
лекарственными препаратами, медицинским оборудованием в рамках
выполнения лицензионных требований в соответствии с действующим
законодательством;
6) обеспечивает организационно-методическое руководство
деятельностью по оказанию медицинской помощи при проведении
оздоровительной кампании;
7) предусматривает проведение профильных смен по нозологиям
для детей, нуждающихся в оздоровлении, в санаториях и санаторных
оздоровительных лагерях круглогодичного действия, обеспечивает
сопровождение данных смен узкими специалистами при наличии лицензии
на специализированную медицинскую помощь у организации,
обеспечивающей отдых и оздоровление детей;
8) проводит анализ результатов эффективности оздоровления
детей в загородных оздоровительных лагерях, санаторных
оздоровительных лагерях круглогодичного действия и лагерях дневного
пребывания по итогам года;
9) ведет реестр детей, нуждающихся в оздоровлении;
10) ежемесячно представляет отчеты по организации отдыха и
оздоровления детей Главному управлению образования Курганской
области по формам, утвержденным Главным управлением образования
Курганской области.
8. Управление по физической культуре, спорту и туризму
Курганской области в пределах своей компетенции:
1) оказывает содействие органам местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Курганской области в
организации физкультурно-оздоровительной, туристической работы с
детьми на спортивных площадках по месту жительства;
2) определяет в установленном порядке места проведения
тренировочных сборов для детей, занимающихся в спортивных секциях;
3) совместно с заинтересованными органами исполнительной
власти Курганской области обеспечивает методическое сопровождение
тренеров-преподавателей, в том числе занятых в организациях,
обеспечивающих отдых и оздоровление детей, и на спортивных
площадках по месту жительства;
4) обеспечивает развитие туристических маршрутов по Курганской
области, планируемых к использованию для отдыха и оздоровления
детей;
5) ежегодно, в срок до 1 декабря текущего года, обеспечивает
подачу заявок на отдых и оздоровление детей, обучающихся в
государственных организациях дополнительного образования
физкультурно-спортивной направленности, подведомственных Управлению
по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, в том
числе с ограниченными возможностями здоровья, в загородных
оздоровительных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного действия, в том числе для проведения профильных
смен, в Главное управление образования Курганской области; (В
редакции Постановления Правительства Курганской области
от 07.04.2014 г. N 146)
6) ежемесячно представляет отчеты по организации отдыха и
оздоровления детей Главному управлению образования Курганской
области по формам, утвержденным Главным управлением образования
Курганской области.
9. Управление культуры Курганской области в пределах своей
компетенции:
1) обеспечивает методическое сопровождение в части организации
культурно-досуговой работы с детьми;
2) ежегодно, в срок до 1 декабря текущего года, обеспечивает
подачу заявок на отдых и оздоровление детей в загородных
оздоровительных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного действия для проведения профильных смен в Главное
управление образования Курганской области;
3) осуществляет координацию планирования и организации
культурно-массовых мероприятий для детей и мониторинг за
формированием репертуара и демонстрацией детских и подростковых
фильмов;
4) ежемесячно представляет отчеты по организации отдыха и
оздоровления детей Главному управлению образования Курганской
области по формам, утвержденным Главным управлением образования
Курганской области.
Раздел III. Порядок определения стоимости
путевок, приобретаемых за счет средств областного
бюджета, в загородные оздоровительные лагеря, санаторные
оздоровительные лагеря круглосуточного действия и полной
или частичной оплаты питания в лагерях дневного пребывания
10. Стоимость путевок, приобретаемых за счет средств
областного бюджета, в загородные оздоровительные лагеря, санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного действия и стоимость
частичной оплаты питания за счет средств областного бюджета в
лагерях дневного пребывания ежегодно утверждается распоряжением
Правительства Курганской области.
11. (Исключен - Постановление Правительства Курганской области
от 22.04.2013 г. N 180)
12. Стоимость путевки в загородные оздоровительные лагеря в
весенний, осенний, зимний периоды определяется в размере 105%
стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря в летний
период с учетом дней пребывания.
13. Стоимость путевки в санаторные оздоровительные лагеря
круглогодичного действия в весенний, осенний, зимний периоды
определяется в размере 105% стоимости путевки в санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного действия в летний период.
14. Путевки, приобретаемые в организации, обеспечивающие
отдых и оздоровление детей, на весенний, осенний, зимний периоды
оплачиваются за счет средств областного бюджета в размере 100%.
Путевки, приобретаемые в организации, обеспечивающие отдых и
оздоровление детей, на летний период, за исключением путевок для
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оплачиваются за
счет средств областного бюджета в размере 75% стоимости путевки в
организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, на летний
период. (В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 07.04.2014 г. N 146)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Курганской
области от 22.04.2013 г. N 180)
15. В стоимость путевок, приобретаемых за счет средств
областного бюджета, включаются расходы в том числе на организацию
отдыха и оздоровления, проезда к месту отдыха и обратно,
страхование жизни и здоровья детей в период их нахождения в
организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей,
организацию безопасного пребывания детей в загородных
оздоровительных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного действия, организацию полноценного питания и
медицинского обслуживания детей.
Раздел IV. Организация отдыха и оздоровления
Детей в загородных оздоровительных лагерях
16. Отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, проведение профильных смен в загородных оздоровительных
лагерях осуществляется органами исполнительной власти Курганской
области.
17. Путевки, приобретаемые за счет средств областного бюджета,
в загородные оздоровительные лагеря предоставляются
несовершеннолетним, проживающим в Курганской области, в возрасте от
6 лет. (В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 22.04.2013 г. N 180)
18. Продолжительность пребывания детей в загородных
оздоровительных лагерях составляет в период летних каникул не менее
21 дня, в период весенних, осенних и зимних каникул - не менее
7 дней.
19. Органы исполнительной власти Курганской области,
организующие отдых и оздоровление детей в загородных
оздоровительных лагерях, проводят мониторинг потребности в
оздоровлении детей в загородных оздоровительных лагерях до
1 декабря текущего года на следующий календарный год.
Раздел V. Организация оздоровления
детей в лагерях дневного пребывания
20. Отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, в лагерях дневного пребывания в Курганской области
осуществляются путем открытия лагерей дневного пребывания в
государственных организациях, находящихся в ведении органов
исполнительной власти Курганской области. (В редакции Постановления
Правительства Курганской области от 07.04.2014 г. N 146)
21. Расходы областного бюджета осуществляются на полную или
частичную оплату питания в лагерях дневного пребывания
несовершеннолетних, проживающих в Курганской области, в возрасте от
6 лет. (В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 22.04.2013 г. N 180)
22. Продолжительность пребывания детей в лагерях дневного
пребывания составляет в период летних каникул - не менее 18 дней, в
период весенних, осенних и зимних каникул - не менее 5 дней.
23. Органы исполнительной власти Курганской области,
осуществляющие организацию отдыха и оздоровления детей в лагерях
дневного пребывания, проводят мониторинг потребности в оздоровлении
детей в лагерях дневного пребывания до 1 декабря текущего года на
следующий календарный год.
24. Органы исполнительной власти Курганской области,
осуществляющие организацию отдыха и оздоровление детей в лагерях
дневного пребывания, обеспечивают представление отчетности Главному
управлению образования Курганской области по формам и в сроки,
утвержденные Главным управлением образования Курганской области.
Раздел VI. Организация отдыха и оздоровления детей в
санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия
25. Путевки, приобретаемые за счет средств областного бюджета,
в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия
предоставляются несовершеннолетним, проживающим в Курганской
области, в возрасте от 6 лет (В редакции Постановления
Правительства Курганской области от 22.04.2013 г. N 180)
26. Продолжительность пребывания в санаторных оздоровительных
лагерях круглогодичного действия составляет не менее 24 дней. (В
редакции Постановления Правительства Курганской области
от 30.03.2015 № 79)
27. Департамент здравоохранения Курганской области проводит
сбор заявлений на отдых и оздоровление детей в санаторных
оздоровительных лагерях круглогодичного действия в разрезе
муниципальных районов и городских округов Курганской области на
следующий календарный год до 1 декабря текущего года.
28. Главное управление образования Курганской области путем
установления государственного задания государственному автономному
учреждению "Содействие детскому отдыху" по заявке Департамента
здравоохранения Курганской области обеспечивает приобретение
путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного
действия в пределах средств областного бюджета, выделенных на
указанные цели.
29. Департамент здравоохранения Курганской области
разрабатывает и утверждает порядок предоставления путевок,
приобретаемых за счет средств областного бюджета, в санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного действия.
30. Сопровождение детей до места нахождения санаторных
оздоровительных лагерей круглогодичного действия, расположенных на
территории Курганской области, и обратно осуществляется как
организованными группами, так и самостоятельно родителями или иными
законными представителями детей.
31. Органы исполнительной власти Курганской области,
осуществляющие организацию отдыха и оздоровление детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации, в санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного действия, обеспечивают представление отчетности по
организации отдыха и оздоровления детей в Главное управление
образования Курганской области по формам и в сроки, утвержденные
Главным управлением образования Курганской области.
Раздел VII. Организация выплат
компенсации части стоимости путевок,
приобретенных в санаторные оздоровительные
лагеря круглогодичного действия родителями или
иными законными представителями ребенка
32. Компенсация части стоимости путевок, приобретенных в
санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия
родителями или иными законными представителями ребенка,
устанавливается:
за самостоятельно приобретенную путевку в санаторный
оздоровительный лагерь круглогодичного действия, расположенный за
пределами Курганской области, в размере 50% от фактической
стоимости путевки в санаторный оздоровительный лагерь
круглогодичного действия, расположенный на территории Курганской
области, но не более 50% утвержденной стоимости путевки в
соответствии
с пунктом 10 порядка;
за самостоятельно приобретенную путевку в санаторный
оздоровительный лагерь круглогодичного действия, расположенный на
территории Курганской области, в размере 75% от фактической
стоимости путевки в санаторный оздоровительный лагерь
круглогодичного действия, расположенный на территории Курганской
области, но не более 75% утвержденной стоимости путевки в
соответствии
с пунктом 10 порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Курганской
области от 09.10.2012 г. N 483)
32-1 Компенсация части стоимости путевки, приобретенной в
санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия
родителями или иными законными представителями ребенка,
выплачивается при наличии одновременно следующих условий:
путевка приобретена для несовершеннолетнего, проживающего в
Курганской области;
продолжительность пребывания ребенка в санаторном
оздоровительном лагере круглогодичного действия составила не менее
21 дня, что подтверждается обратным талоном к путевке;
расходы на приобретение путевки в санаторный оздоровительный
лагерь круглогодичного действия произведены родителями (законными
представителями) не ранее 1 декабря предыдущего года и не позднее 1
декабря текущего года; (В редакции Постановления Правительства
Курганской области от 08.07.2013 г. N 316)
в текущем году путевка ребенку в санаторный оздоровительный
лагерь круглогодичного действия за счет средств областного бюджета
не предоставлялась.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Курганской
области от 22.04.2013 г. N 180)
33. Порядок выплаты компенсации части стоимости путевок,
приобретенных в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного
действия, родителям или иным законным представителям ребенка
утверждается Главным управлением образования Курганской области.
34. Выплаты компенсации части стоимости путевок, приобретенных
в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия,
родителям или иным законным представителям детей, осуществляются по
заявительному принципу за счет средств областного бюджета,
предусмотренных на указанные цели. (В редакции Постановления
Правительства Курганской области от 22.04.2013 г. N 180)
Приложение
к Порядку
организации и обеспечения
отдыха и оздоровления детей
в Курганской области
Характеристики
организаций, обеспечивающих
отдых и оздоровление детей
+----------------------+-------------------------------------------------+
|Категории организаций,|Характеристики загородных оздоровительных лагерей|
|обеспечивающих отдых и| и санаторных оздоровительных лагерей |
| оздоровление детей | круглогодичного действия |
+----------------------+-------------------------------------------------+
|1 категория |Загородные оздоровительные лагеря и санаторные|
| |оздоровительные лагеря круглогодичного действия,|
| |организующие смены круглогодично. На территории|
| |располагаются благоустроенные спальные корпуса|
| |капитального строения, столовая, медицинский|
| |корпус, спортивный комплекс, бассейн или пляж.|
| |Предоставляются медицинские услуги, в том числе|
| |услуги санаторно-курортного лечения.|
| |Осуществляется информационно-методическая работа |
+----------------------+-------------------------------------------------+
|2 категория |Загородные оздоровительные лагеря и санаторные|
| |оздоровительные лагеря круглогодичного действия,|
| |организующие смены только в летний период. На|
| |территории располагаются спальные корпуса, часть|
| |из них круглогодичного действия, медицинский|
| |пункт, столовая, корпуса для организации досуга |
+----------------------+-------------------------------------------------+
|3 категория |Загородные оздоровительные лагеря и санаторные|
| |оздоровительные лагеря круглогодичного действия,|
| |организующие смены только в летний период. На|
| |территории располагаются неотапливаемые корпуса|
| |для размещения детей. На территории располагаются|
| |столовая, медицинский пункт, открытые спортивные|
| |и развлекательные площадки |
+----------------------+-------------------------------------------------+