Постановление Правительства Курганской области от 31.10.2011 № 498

О внесении изменений в целевую программу Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы"

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 31 октября 2011 года N 498
      О внесении изменений в целевую программу Курганской области
               "О развитии и поддержке малого и среднего
               предпринимательства в Курганской области
                          на 2009-2011 годы"
       В целях повышения эффективности  деятельности  по  развитию  иподдержке  малого  и  среднего  предпринимательства  в   Курганскойобласти Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  следующие  изменения  в    целевую    программуКурганской области  "О  развитии  и  поддержке  малого  и  среднегопредпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы":
       1) раздел IV изложить в следующей редакции:
        "Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы
       Источниками финансирования Программы являются областной бюджети  федеральный  бюджет  (по  согласованию).  Объем   финансированияПрограммы  за  счет  средств  областного  бюджета   уточняется    всоответствии с законом Курганской области об областном  бюджете  насоответствующий финансовый год и на плановый период.
       Финансирование мероприятий Программы из областного  бюджета  впределах средств, предусмотренных  законом  Курганской  области  обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и  на  плановыйпериод, обеспечивает участие  Курганской  области  в  конкурсах  поподдержке  малого  и  среднего  предпринимательства  и  возможностьпривлечения    средств    федерального    бюджета    на    условияхсофинансирования.";
       2) в приложении 1: пункт 17 изложить в следующей редакции:"+---+---------------------+------+-------------------+-------------+--------+--------+--------+---------+|17.|Формирование         |2009 -|Департамент        | Федеральный | 60820  |  9000  |  9520  |  42300  ||   |инфраструктуры       | 2011 |экономического     | бюджет (по  |        |        |        |         ||   |поддержки  малого   и|      |развития,  торговли|согласованию)|        |        |        |         ||   |среднего             |      |и труда  Курганской|             |        |        |        |         ||   |предпринимательства, |      |области,           |             |        |        |        |         ||   |обеспечивающей доступ|      |Департамент        |             |        |        |        |         ||   |субъектов      малого|      |сельского хозяйства|             |        |        |        |         ||   |предпринимательства к|      |и  перерабатывающей+-------------+--------+--------+--------+---------+|   |финансовым   ресурсам|      |промышленности     |  Областной  | 16755  |  3800  |  2380  |  10575  ||   |(развитие            |      |Курганской области,|   бюджет    |        |        |        |         ||   |микрофинансирования) |      |Финансовое         |             |        |        |        |         ||   |                     |      |управление         |             |        |        |        |         ||   |                     |      |Курганской области,|             |        |        |        |         ||   |                     |      |органы     местного|             |        |        |        |         ||   |                     |      |самоуправления     +-------------+--------+--------+--------+---------+|   |                     |      |муниципальных      |    Всего    | 77575  | 12800  | 11900  |  52875  ||   |                     |      |районов и городских|             |        |        |        |         ||   |                     |      |округов  Курганской|             |        |        |        |         ||   |                     |      |области         (по|             |        |        |        |         ||   |                     |      |согласованию)      |             |        |        |        |         |+---+---------------------+------+-------------------+-------------+--------+--------+--------+---------+";
       строку"+-------------------------+------+-------------------+-------------+--------+--------+--------+---------+|Итого по разделу II      |      |                   | Федеральный |347154,8|185454,8| 48900  | 112800  ||                         |      |                   | бюджет (по  |        |        |        |         ||                         |      |                   |согласованию)|        |        |        |         ||                         |      |                   +-------------+--------+--------+--------+---------+|                         |      |                   |  Областной  | 72192  | 27142  | 18725  |  26325  ||                         |      |                   |   бюджет    |        |        |        |         ||                         |      |                   +-------------+--------+--------+--------+---------+|                         |      |                   |   Местные   |  1842  |   -    |   -    |  1842   ||                         |      |                   | бюджеты (по |        |        |        |         ||                         |      |                   |согласованию)|        |        |        |         ||                         |      |                   +-------------+--------+--------+--------+---------+|                         |      |                   |    Всего    |421188,8|212596,8| 67625  | 140967  |+-------------------------+------+-------------------+-------------+--------+--------+--------+---------+"
       изложить в следующей редакции:"+-------------------------+------+-------------------+-------------+--------+--------+--------+---------+|Итого по разделу II      |      |                   | Федеральный |345154,8|185454,8| 48900  | 110800  ||                         |      |                   | бюджет (по  |        |        |        |         ||                         |      |                   |согласованию)|        |        |        |         ||                         |      |                   +-------------+--------+--------+--------+---------+|                         |      |                   |  Областной  | 71692  | 27142  | 18725  |  25825  ||                         |      |                   |   бюджет    |        |        |        |         ||                         |      |                   +-------------+--------+--------+--------+---------+|                         |      |                   |   Местные   |  1842  |   -    |   -    |  1842   ||                         |      |                   | бюджеты (по |        |        |        |         ||                         |      |                   |согласованию)|        |        |        |         ||                         |      |                   +-------------+--------+--------+--------+---------+|                         |      |                   |    Всего    |418688,8|212596,8| 67625  | 138467  |+-------------------------+------+-------------------+-------------+--------+--------+--------+---------+";
       3) в приложении 2:
       пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Приоритетными видами деятельности субъектов МСП являются:
       производство,  переработка  и  хранение   сельскохозяйственнойпродукции;
       инновационная деятельность малых и средних предприятий;
       внедрение энергосберегающих технологий;
       внедрение технологий,  направленных  на  снижение  негативноговоздействия на окружающую среду;
       переработка отходов производства;
       оказание  услуг  в   сфере    здравоохранения,    образования,жилищно-коммунального хозяйства, спорта,  въездного  и  внутреннеготуризма;
       производство промышленной продукции;
       строительство жилья, социальных и промышленных объектов;
       деревообработка, ремесленничество, народные промыслы;
       добыча    и    реализация    общераспространенных     полезныхископаемых.";
       пункт 6 изложить в следующей редакции:
       "6.  Для  участия  в  конкурсе  субъекты  МСП  и   организацииинфраструктуры  представляют  в  уполномоченный  орган    следующиедокументы:
       заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом;
       копию свидетельства о государственной регистрации  физическоголица  в  качестве  индивидуального  предпринимателя   либо    копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица;
       копию выписки из Единого государственного реестра  юридическихлиц  или   Единого    государственного    реестра    индивидуальныхпредпринимателей, полученной не позднее двух месяцев до даты подачизаявления;
       справку  налогового  органа  на  последнюю  отчетную  дату  оботсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех  уровней  и  вовнебюджетные фонды;
       справку, заверенную субъектом МСП, об отсутствии  просроченнойзадолженности по заработной плате  по  состоянию  на  первое  числомесяца, в котором подано заявление;
       справку,  заверенную  субъектом  МСП,  о   заработной    платеработников за последний отчетный квартал;
       справку,  заверенную  субъектом  МСП,  о  средней  численностиработников за предшествующий календарный год (для  вновь  созданныхсубъектов МСП - за период,  прошедший  со  дня  их  государственнойрегистрации);
       справку, заверенную субъектом МСП,  о  выручке  от  реализациитоваров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость запредшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП -за    период,    прошедший    со    дня    их       государственнойрегистрации);бизнес-план;
       документы  (договоры,  соглашения,   финансовые    документы),обосновывающие получение конкретного вида поддержки.";
       4) в  приложении  к  Условиям  и  порядку  оказания  поддержкисубъектам малого и  среднего  предпринимательства  и  организациям,образующим инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  среднегопредпринимательства:
       раздел III изложить в следующей редакции:
            "Раздел III. Предоставление грантов начинающим
                 субъектам малого предпринимательства
                   на создание собственного бизнеса
       19. На получение поддержки в виде грантов начинающим субъектаммалого предпринимательства на создание собственного бизнеса  (далее-   гранты)    имеют    право    претендовать    субъекты    малогопредпринимательства.
       20.  Гранты  предоставляются  на  конкурсной  основе  в   видебезвозмездных и безвозвратных денежных средств в целях  компенсациизатрат на создание собственного  бизнеса,  в  том  числе  расходов,связанных с  началом  предпринимательской  деятельности,  передачейправ на франшизу (паушальный взнос)  и  приобретением  оборудованияпри заключении договора коммерческой концессии.
       21. Участниками конкурсного отбора на  предоставление  грантовявляются субъекты малого  предпринимательства,  соответствующие  надату  подачи  конкурсных  документов  следующим    двум    условиямодновременно:
       1) со дня  государственной  регистрации  в  качестве  субъектамалого предпринимательства прошло не более 1 года;
       2) индивидуальный предприниматель или единственный  учредитель(или  все  учредители)  юридического  лица  относятся  к  следующимцелевым группам:
       незанятые граждане, зарегистрированные в установленном порядкев органах государственной службы занятости населения в целях поискаподходящей работы на момент регистрации в качестве субъекта  малогопредпринимательства;
       граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органахгосударственной службы занятости в качестве безработных  на  моментрегистрации в качестве субъекта малого предпринимательства;
       индивидуальные  предприниматели  в  возрасте  до    30    лет,юридические лица, в уставном капитале которых  доля,  принадлежащаялицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%;
       субъекты  малого  предпринимательства,  деятельность   которыхнаправлена  на  решение  социальных  проблем,  в  том   числе    пообеспечению занятости:
       выпускников образовательных учреждений начального  и  среднегопрофессионального  образования;  инвалидов;   родителей,    имеющихдетей-инвалидов; матерей,  имеющих  детей  в  возрасте  до  3  лет;родителей, воспитывающих трех и  более  детей,  находящихся  на  ихиждивении;  граждан,  уволенных  с  военной  службы  в   связи    ссокращением  Вооруженных    Сил    Российской    Федерации;    лиц,освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы.
       Среднесписочная численность указанных категорий граждан  средиработников  субъектов  малого  предпринимательства,    деятельностькоторых направлена на решение социальных проблем, в  том  числе  пообеспечению занятости этих категорий граждан, должна составлять  неменее 50% от общего количества работников, а их доля в фонде оплатытруда - не менее 25% от общего фонда оплаты труда.
       22. Конкурсный отбор на предоставление грантов  проводится  последующим четырем номинациям:
       реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса  всфере производства - размер гранта не более 300 тыс. рублей;
       реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса  всфере строительной индустрии - размер  гранта  не  более  300  тыс.рублей;
       реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса  всфере услуг - размер гранта не более 300 тыс. рублей;
       реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса  всфере  сельского  хозяйства  и  перерабатывающей  промышленности  -размер гранта не более 300 тыс. рублей.
       23.  Претендент  на   получение    гранта    представляет    вуполномоченный орган документы, указанные  в  пункте  6  Условий  ипорядка  оказания  поддержки   субъектам    малого    и    среднегопредпринимательства  и  организациям,  образующим    инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а  такжедокумент, подтверждающий отнесение к целевой группе:
       1) для незанятых граждан, зарегистрированных  в  установленномпорядке в органах  государственной  службы  занятости  населения  вцелях поиска подходящей работы на  момент  регистрации  в  качествесубъекта  малого  предпринимательства,  -   справку    из    органагосударственной службы занятости населения;
       2) для граждан, зарегистрированных в установленном  порядке  ворганах государственной службы занятости в качестве безработных  намомент регистрации в качестве субъекта малого  предпринимательства,- справку из органа государственной службы занятости населения;
       3) для индивидуальных предпринимателей в возрасте до 30 лет  -копию паспорта;
       4) для юридических лиц,  в  уставном  капитале  которых  доля,принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее  50%,- копии паспортов учредителей;
       5)  для  субъектов  малого  предпринимательства,  деятельностькоторых направлена на решение социальных проблем, в  том  числе  пообеспечению  занятости:  выпускников  образовательных    учрежденийначального и  среднего  профессионального  образования;  инвалидов;родителей,  имеющих  детей-инвалидов;  матерей,  имеющих  детей   ввозрасте до 3 лет; родителей, воспитывающих  трех  и  более  детей,находящихся на их иждивении; граждан, уволенных с военной службы  всвязи с сокращением  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации;  лиц,освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы:
       копии трудовых договоров с гражданами, относящихся к указаннымкатегориям    граждан,    заверенные        субъектом        малогопредпринимательства;
       справку, заверенную субъектом  малого  предпринимательства,  очисленности указанных категорий граждан среди  работников  субъектамалого предпринимательства,  деятельность  которого  направлена  нарешение социальных проблем, в том числе  по  обеспечению  занятостиэтих категорий граждан, и их доле в общем фонде оплаты труда.
       24. Начинающий субъект малого предпринимательства имеет  правобыть участником конкурсного отбора на предоставление грантов толькопо одной номинации.
       25.  Индивидуальному  предпринимателю  или  юридическому  лицугрант может быть предоставлен только один раз.
       26. Индивидуальному предпринимателю грант не  предоставляется,если он является  учредителем  юридического  лица,  которому  грантпредоставлен.
       27. Юридическому  лицу  грант  не  предоставляется,  если  егоучредитель является одновременно учредителем  другого  юридическоголица, которому грант предоставлен.
       28. Юридическому  лицу  грант  не  предоставляется,  если  егоучредитель является индивидуальным предпринимателем, которому грантпредоставлен.
       29.  Участник  конкурсного  отбора  лично  представляет   свойбизнес-план на заседании комиссии  по  отбору  субъектов  малого  исреднего    предпринимательства    и    организаций,     образующихинфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднегопредпринимательства, для оказания поддержки (далее - комиссия).
       30. В течение десяти рабочих дней со  дня  принятия  комиссиейрешения об оказании поддержки субъекту  малого  предпринимательствауполномоченный орган направляет субъекту малого предпринимательствапроект договора о предоставлении гранта. В течение двадцати рабочихдней  с  даты  подписания  договора   о    предоставлении    грантауполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств  нарасчетный счет  субъекта  малого  предпринимательства  при  условиипрохождения им краткосрочного обучения.
       31. В случае выявления фактов предоставления субъектом  малогопредпринимательства ложных сведений уполномоченный орган направляетписьменное  уведомление  субъекту  малого  предпринимательства    овыявленном  нарушении  с  требованием  возврата  денежных  средств,полученных в виде гранта.  В  течение  десяти  календарных  дней  смомента  получения  письменного    уведомления    субъект    малогопредпринимательства  обязан  возвратить  на  счет   уполномоченногооргана денежные средства, полученные им в  виде  гранта.  В  случаеневозврата в указанный срок денежных  средств,  полученных  в  видегранта, уполномоченный орган вправе обратиться в  суд  с  целью  ихвзыскания в установленном  законодательством  Российской  Федерациипорядке.";
       пункт 34 изложить в следующей редакции:
       34. Займы, предоставляемые субъектам МСП, не  могут  превышать1000 тыс. рублей  на  одного  субъекта  МСП,  а  срок  займа  -  12месяцев.";
       5) в  приложении  к  Финансово-кредитной  поддержке  субъектовмалого и среднего  предпринимательства  и  организаций,  образующихинфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднегопредпринимательства:
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       3.  Субсидии  на  софинансирование   муниципальных    программпредоставляются местным бюджетам при условии:
       реализации муниципальных программ;
       осуществления муниципальными образованиями Курганской  областисофинансирования за счет местных бюджетов;
       наличия в муниципальных программах  мероприятий,  связанных  споддержкой    начинающих    субъектов    малого    и       среднегопредпринимательства, и,  в  частности,  с  предоставлением  грантовначинающим  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  насоздание   собственного    бизнеса,    соответствующих    условиям,установленным  пунктом  5.9  приложения  к  приказу    Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 20  мая  2011  годаN 227 "Об  организации  проведения  конкурсного  отбора   субъектовРоссийской Федерации, бюджетам которых в 2011 году  предоставляютсясубсидии для финансирования мероприятий,  осуществляемых  в  рамкахоказания    государственной    поддержки    малого    и    среднегопредпринимательства субъектами Российской Федерации".".
       2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложитьна  заместителя  Губернатора  Курганской  области    -    директораДепартамента экономического развития, торговли и  труда  Курганскойобласти Болтнева Н.И.
       Губернатор
       Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ