Закон Курганской области от 29.09.2011 № 55
О внесении изменений в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы"
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"Принят Курганской областной Думой 27 сентября 2011 года Статья 1 Внести в Закон Курганской области от 6 июня 2003 года N 311 "Овыборах депутатов Курганской областной Думы" следующие изменения: 1. Подпункты 29 и 30 пункта 1 статьи 2 признать утратившимисилу. 2. Статью 12 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: "4.1. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составесписка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим неимеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверитьподписной лист, заполнить или заверить иные документы,предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться дляэтого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающегопомощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 2и 3 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.". 3. В статье 14: 1) в пункте 3 слова ", подтверждающего факт внесения записи обизбирательном объединении в единый государственный реестрюридических лиц;" заменить словами "о государственной регистрацииизбирательного объединения, выданного федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций всфере регистрации общественных объединений;", слова "2) нотариальноудостоверенную копию устава соответствующей политической партии;"исключить; 2) дополнить пунктом 9-1 следующего содержания: "9-1. В случае, если избирательным объединением выдвинутыкандидаты по нескольким одномандатным избирательным округам, визбирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов,документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 10 настоящей статьи,может представить уполномоченный представитель избирательногообъединения либо первый представивший указанный документ кандидат,выдвинутый этим избирательным объединением. В таком случае иныекандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документ,предусмотренный подпунктом 1 пункта 10 настоящей статьи, в эту жеизбирательную комиссию могут не представлять."; 3) в подпункте 1 пункта 10 слова ", подтверждающего фактвнесения записи об избирательном объединении в единыйгосударственный реестр юридических лиц" заменить словами "огосударственной регистрации избирательного объединения"; 4) подпункт 2 пункта 10 исключить. 4. В статье 15: 1) в пункте 5 слово "дееспособному" исключить, после слов "18лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным"; 2) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержкувыдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения)кандидатов изготавливаются и оформляются по формам согласноприложениям 4 и 5 к Федеральному закону от 12 июня 2002 годаN 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации"."; 3) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. В случае наличия у кандидата, данные которого указываютсяв подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительнов подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписномлисте, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии сзаконом указал свою принадлежность к политической партии либо иномуобщественному объединению и свой статус в данной политическойпартии либо данном общественном объединении, сведения об этомуказываются в подписном листе."; 4) дополнить пунктами 8 - 14 следующего содержания: "8. В подписном листе указывается номер специальногоизбирательного счета, с которого произведена оплата изготовленияподписных листов. 9. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительнодень и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные обизбирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателялицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, спискакандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом,при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату еевнесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправеставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов,списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того жекандидата, списка кандидатов. 10. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписноголиста лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, датурождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код выдавшего его органа, а также ставит своюподпись и дату ее внесения. 11. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержкувыдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченнымпредставителем избирательного объединения. Каждый подписной лист сподписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения)кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписноголиста уполномоченный представитель избирательного объединения,кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручноставят свою подпись и дату ее внесения. 12. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата,списка кандидатов допускается заполнение подписного листа налицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона являетсяпродолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листанепосредственно после последней подписи избирателя. 13. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченныепредставители избирательного объединения подсчитывают общее числособранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярахпротокол об итогах сбора подписей по форме, установленнойизбирательной комиссией Курганской области. Каждый экземплярпротокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения. 14. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованноми пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссиюпредставляется протокол об итогах сбора подписей на бумажномносителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде. Кандидат, избирательное объединение обязаны составить ипредставить в комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписейизбирателей, нотариально удостоверить сведения о лицах,осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а такжепредставить в комиссию список указанных лиц в машиночитаемом видепо форме, установленной избирательной комиссией Курганской области.При этом указанный список лиц, осуществлявших сбор подписейизбирателей, не представляется, если все подписи были собраныкандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своейкандидатуры.". 5. В статье 16: 1) в пункте 4: первое предложение изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбораподписей избирателей, оформления подписных листов, достоверностьсведений об избирателях и их подписей."; дополнить предложениями следующего содержания: "К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учрежденийюстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, а также иныхгосударственных органов. Заключения экспертов могут служитьоснованием для признания недостоверными и (или) недействительнымисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях и ихподписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме введомостях проверки подписных листов или ином документе."; 2) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания: "4-1. Для установления достоверности содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях используется Государственнаяавтоматизированная система Российской Федерации "Выборы", включаярегистр избирателей."; 3) дополнить пунктами 5-1, 5-2, 5-3 следующего содержания: "5-1. По результатам проверки подписей избирателей исоответствующих им сведений об избирателях, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признанадостоверной либо недостоверной и (или) недействительной. 5-2. Если при проверке подписей избирателей обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же избирателя в поддержкувыдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов,достоверной считается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными. 5-3. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей избирателей всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи."; 4) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Недействительными признаются: а) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовленияподписных листов; б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом; в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подпись можетбыть признана недействительной только при наличии официальнойсправки органа, осуществляющего регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 4настоящей статьи; г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с законом, и (или) без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи в подписнойлист; д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом; е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно, - на основаниизаключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписейизбирателей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи; ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписейизбирателей; з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченногопредставителя избирательного объединения, выдвинувшего списоккандидатов, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписейнедостоверна, либо если подписной лист заверен лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моментусбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признаносудом недееспособным, либо если не указана или не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа,либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и(или) уполномоченным представителем избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов, кандидатом имеются исправления,специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сборподписей избирателей, уполномоченным представителем избирательногообъединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, либо еслисведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или)об уполномоченном представителе избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов, о кандидате указаны в подписномлисте не в полном объеме или не соответствуют действительности,либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, не внесены им собственноручно; и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которогоне соответствует требованиям приложений 4 и 5 к Федеральному законуот 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренныепунктами 7 и 8 статьи 15 настоящего закона, и (или) которыйизготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 3статьи 15 настоящего закона; к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных пунктом 4 статьи 15 настоящего закона; л) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этотподписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 4настоящей статьи; м) все подписи избирателей в подписном листе, который завереносуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список,составленный в соответствии с пунктом 14 статьи 15 настоящегозакона; н) подписи избирателей, которые внесены в подписной листпозднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сборподписей избирателей, и (или) уполномоченным представителемизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,кандидатом; о) все подписи избирателей в подписном листе, еслизаверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей, внесена позднее внесения заверительной записиуполномоченного представителя избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов, кандидата."; 5) дополнить пунктом 6-2 следующего содержания: "6-2. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющимподписной лист, при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной, если не установлена ее недостоверностьили недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "м" и"о" пункта 6 настоящей статьи."; 6) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям закона, не учитывается только подпись в данной строке(данных строках), за исключением случаев, предусмотренныхподпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 6 настоящей статьи."; 7) в абзаце втором пункта 18-1 слова "общего пользования"исключить. 6. Статью 20 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, публикуются в государственных периодическихпечатных изданиях не позднее чем через пять дней со дня принятия,если иное не установлено законом, а также передаются в иныесредства массовой информации в объемах, установленных избирательнойкомиссией Курганской области, если иное не установлено законом.". 7. В пункте 4-1 статьи 25.1 слова "общего пользования"исключить. 8. Статью 29 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания: "6-1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами позрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные впунктах 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или)с применением рельефноточечного шрифта Брайля. Избирательныеучастки, на информационных стендах которых размещаются такиематериалы, определяются решением избирательной комиссии Курганскойобласти.". 9. Статью 30 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: "2-1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению,по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальныетрафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе сприменением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательныеучастки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяютсярешением избирательной комиссии Курганской области.". 10. В статье 32: 1) в пункте 5: слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "влюбое время после формирования участковой комиссии, но не позднеечем за шесть часов"; дополнить предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанногосрока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо,оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устнонепосредственно в момент принятия заявления (устного обращения)."; 2) пункт 6 дополнить словами ", а также предложить членамучастковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателямприсутствовать при его проведении"; 3) в пункте 8: слова "участковой комиссии" заменить словами "непосредственновышестоящей комиссии"; дополнить предложениями следующего содержания: "В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней решение принимается комиссией,определенной Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". При этом максимальноеколичество используемых в день голосования переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования на одном избирательномучастке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка, составляет: 1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования; 2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования; 3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика дляголосования."; 4) дополнить пунктом 8-1 следующего содержания: "8-1. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 8настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах 1и 2 пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не болеечем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий: 1) избирательный участок включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещениедля голосования, находится вне пределов пешеходной доступности доиных населенных пунктов в течение времени голосования; 2) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток; 3) на территории избирательного участка в соответствии спунктом 4 статьи 7 настоящего закона зарегистрировано более 50избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которыхпредставлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федеральногозакона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации"; 4) при совмещении дней голосования на нескольких выборахизбиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чемпо двум избирательным бюллетеням."; 5) пункт 9 дополнить вторым предложением следующегосодержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать болеечем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений(устных обращений) (но не менее двух бюллетеней)."; 6) дополнить пунктом 11-1 следующего содержания: "11-1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности илипо состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеней или заполнить бюллетени, онвправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя впорядке, установленном пунктом 10 статьи 31 настоящего закона.". 11. Пункт 5 статьи 35 дополнить третьим предложениемследующего содержания: "В сводную таблицу об итогах голосования (о результатахвыборов), составляемую комиссией (за исключением территориальнойкомиссии), заносятся также данные протокола нижестоящей комиссии очисле открепительных удостоверений, полученных соответствующейкомиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящимкомиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений,погашенных соответствующей комиссией, и числе открепительныхудостоверений, утраченных в соответствующей комиссии.". 12. В статье 39: 1) пункт 4.1 изложить в следующей редакции: "4.1. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом всоставе списка кандидатов, не выполнит требование, предусмотренноепунктом 12 статьи 37 настоящего закона, его депутатский мандатпередается избирательной комиссией Курганской области другомузарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном пунктом 9статьи 38, статьей 37-1 настоящего закона."; 2) в пункте 4.2 третье предложение исключить. 13. В статье 40.1: 1) в названии слова "Основания исключения" заменить словом"Исключение"; 2) в пункте 1: в абзаце первом слова "коллегиальный постоянно действующийруководящий орган избирательного объединения" заменить словами"коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политическойпартии, в составе списка кандидатов которой этот депутат былизбран, либо коллегиальный постоянно действующий руководящий органее регионального отделения"; абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "Депутатский мандат не может быть передан зарегистрированномукандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочиякоторого также были прекращены досрочно, если его вакантныйдепутатский мандат не замещен."; дополнить абзацем третьим следующего содержания: "Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения всоответствии с настоящим пунктом вакантного депутатского мандатаможет быть предложена в течение 14 дней со дня принятия Курганскойобластной Думой решения о досрочном прекращении полномочийдепутата. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке,предусмотренном уставом политической партии."; 3) в пункте 2 слова "Если в течение 14 дней со дня досрочногопрекращения полномочий депутата избирательное объединение невоспользуется своим правом, предусмотренным пунктом 1 настоящейстатьи," заменить словами "Если кандидатура зарегистрированногокандидата для замещения вакантного депутатского мандата всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи не была предложена, то"; 4) в пункте 4: подпункт "а" исключить; подпункт "д" изложить в следующей редакции: "д) реализации зарегистрированным кандидатом права на участиев замещении (получении) депутатского мандата, в том числе дважды всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи;". 14. В абзаце втором пункта 4 статьи 41 слова "общегопользования" исключить. 15. Приложения 4, 5, 6 признать утратившими силу. Статья 2 Настоящий закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган 29 сентября 2011 года N 55