Постановление Правительства Курганской области от 13.12.2010 № 578
Об утверждении Устава Государственного бюджетного учреждения
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 декабря 2010 года N 578 Об утверждении Устава Государственного бюджетного учреждения (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 23.10.2012 г. N 507) В связи с изменением действующего законодательства, а также всвязи с расширением сферы деятельности Государственного учреждения"Редакция Курганской областной общественно-политической газеты"Новый мир", Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Переименовать Государственное учреждение "РедакцияКурганской областной общественно-политической газеты "Новый мир" вГосударственное бюджетное учреждение Курганской области"Издательский Дом "Новый мир" и утвердить его Устав в новойредакции согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Обязать главного редактора Государственного учреждения"Редакция Курганской областной общественно-политической газеты"Новый мир" Евсееву Г.Н. обеспечить регистрацию УставаГосударственного бюджетного учреждения Курганской области"Издательский Дом "Новый мир" в установленном порядке. 3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011года. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области - руководителяаппарата Правительства Курганской области Шумкова В.О. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 13 декабря 2010 г. N 578 "Об утверждении Устава Государственного бюджетного учреждения" УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 23.10.2012 г. N 507) I. Общие положения 1. Государственное бюджетное учреждение Курганской области"Издательский Дом "Новый мир" (далее - Учреждение) являетсянекоммерческой организацией, созданной в целях, определенныхнастоящим Уставом. 2. Учредителем Учреждения является Курганская область. 3. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имениКурганской области осуществляет Комитет по печати и средстваммассовой информации Курганской области (далее - представительУчредителя). (В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 23.10.2012 г. N 507) 4. Функции и полномочия собственника имущества, закрепленногоза Учреждением на праве оперативного управления, в установленномпорядке осуществляет Департамент имущественных и земельныхотношений Курганской области. 5. Функции и полномочия главного распорядителя иадминистратора бюджетных средств осуществляет представительУчредителя. (В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 23.10.2012 г. N 507) 6. Полное официальное наименование Учреждения -Государственное бюджетное учреждение Курганской области"Издательский Дом "Новый мир". Сокращенное официальное наименованиеУчреждения - ГБУ "ИД "Новый мир". 7. Учреждение является юридическим лицом. Учреждение имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, печать со своим полнымнаименованием, штампы, бланки. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствиис законодательством Российской Федерации. Учреждение не отвечает по обязательствам Курганской области.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у негона праве оперативного управления имуществом, как закрепленным заУчреждением собственником имущества, так и приобретенным за счетдоходов, полученных от приносящей доход деятельности, заисключением особо ценного движимого имущества, закрепленного заУчреждением собственником этого имущества или приобретенногоУчреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждениясредств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества ненесет ответственности по обязательствам Учреждения. 8. Место нахождения Учреждения: г. Курган, ул. М.Горького, 84. Почтовый адрес Учреждения: 640000, г. Курган, ул. М.Горького,84. II. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения 9. Предметом деятельности Учреждения является создание,выпуск, распространение средств массовой информации на территорииКурганской области. 10. Учреждение создано и действует в целях: - организации обнародования (официального опубликования)нормативных правовых актов органов государственной властиКурганской области, иной официальной информации; - содействия развитию демократического общества и правовогогосударства; - обеспечения прав и свобод граждан, их объединений июридических лиц на получение полной и достоверной информации осоциальном, экономическом, политическом и культурном развитиигосударства и Курганской области, деятельности органовгосударственной власти и местного самоуправления; - утверждения в общественном сознании общечеловеческихценностей, принципов гражданского мира и согласия, экономического икультурного прогресса. 11. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляетследующие основные виды деятельности: - деятельность агентств печати, предоставляющих новости,фотографии и другие материалы средствам массовой информации; - деятельность информационных служб по предоставлениюнаучно-технической, правовой, статистической,социально-экономической, финансовой, коммерческой, отраслевой ипрочей информации; - деятельность журналистов и фоторепортеров; - передачу и распределение радио- и телевизионных программ взамкнутой цепи; - производство радио- и телевизионных программ, связанное илине связанное с их трансляцией; - деятельность по созданию и использованию баз данных иинформационных ресурсов; - деятельность, связанную с созданием информационныхтехнологий, системной интеграцией, веб-дизайном,мультимедиа-приложениями, созданием информационных ресурсовИнтернет; - деятельность по связям с общественностью; - систематическое изучение и творческие усилия в областиобщественных и гуманитарных наук (экономических, философских,филологических, географических, юридических, педагогических наук,искусствоведения, архитектуры, психологических и других наук); - деятельность, связанную с использованием вычислительнойтехники и информационных технологий; - издательскую деятельность (издание книг, газет, журналов ипериодических публикаций); - издание фотографий, эстампов, плакатов, календарей всехвидов, иллюстрированных, поздравительных почтовых открыток,художественных репродукций, переводных картинок и прочих печатныхматериалов; - рекламирование в средствах массовой информации путем продаживремени и места для рекламы; - предоставление места для рекламы; - подготовку и размещение рекламы, на афишных тумбах,рекламных щитах, стендах для афиш и объявлений, в витринах, вдемонстрационных залах, размещение рекламы на автомобилях иавтобусах; - распространение или адресную рассылку рекламных материалов,доставку рекламных образцов; - полиграфическое исполнение рекламных материалов; - деятельность в области фотографии; - распространение кино- и видеофильмов среди различныхучреждений, но не для широкой публики; - все виды обучения по радио, телевидению, компьютерным сетям; - оптовую торговлю газетами и журналами. III. Права и обязанности Учреждения 12. Учреждение осуществляет деятельность в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Уставом. 13. Для достижения уставных целей Учреждение имеет право: - учреждать средства массовой информации; - самостоятельно распоряжаться имуществом, находящимся направе оперативного управления, если иное не установлено действующимзаконодательством, за исключением особо ценного движимогоимущества, закрепленного за ним собственником или приобретенным засчет средств, выделенных собственником на приобретение такогоимущества, а также недвижимого имущества; - осуществлять материально-техническое обеспечение уставнойдеятельности; - осуществлять приносящую доход деятельность постольку,поскольку это служит достижению целей, ради которых Учреждениесоздано; - самостоятельно распоряжаться доходами, полученными отприносящей доход деятельности; - по согласованию с представителем Учредителя создаватьфилиалы и представительства, утверждать положения о них, назначатьруководителей обособленных подразделений, принимать решения опрекращении их деятельности; - в установленном действующим законодательством порядкеопределять размер средств, направляемых на оплату труда работниковУчреждения, на техническое и социальное развитие; - выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к основнымвидам деятельности Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом,сверх установленного государственного задания, а также в случаях,определенных федеральными законами, в пределах установленногогосударственного задания, для граждан и юридических лиц за плату наодинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях; - совершать иные действия для достижения уставных целей всоответствии с действующим законодательством. 14. Учреждение обязано: - обеспечивать выполнение государственного задания по оказаниюгосударственных услуг; - осуществлять операции с поступающими ему в соответствии сзаконодательством Российской Федерации средствами через лицевыесчета, открываемые в органе Федерального казначейства Курганскойобласти в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации; - в соответствии с законодательством Российской Федерациинести ответственность за нарушение принятых им обязательств, атакже за нарушение бюджетного законодательства РоссийскойФедерации; - представлять отчеты в Департамент имущественных и земельныхотношений Курганской области о состоянии и использованиигосударственного имущества; - возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованиемземли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды,нарушением правил безопасности производства,санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровьяработников, населения и потребителей продукции; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплатуработникам Учреждения заработной платы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия трудаи нести ответственность в установленном порядке за вред,причиненный их здоровью и трудоспособности в период исполнения имитрудовых обязанностей; - нести ответственность за обеспечение целевого использованиябюджетных средств и принимать меры по возмещению или возврату вобластной бюджет использованных нецелевым образом средств в полномобъеме, в том числе за счет внебюджетных источников; - обеспечивать в установленном действующим законодательствомпорядке исполнение судебных решений; - осуществлять оперативный, бюджетный и бухгалтерский учетрезультатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вестистатистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельностив соответствующих органах в порядке и в сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации. Не позднее 20 апреля года,следующего за отчетным, представлять Учредителю копию годовойбухгалтерской отчетности (с приложениями и пояснительной запиской)с отметкой о принятии его налоговым органом. За ненадлежащееисполнение обязанностей и искажение государственной отчетностидолжностные лица Учреждения несут ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации; - планировать деятельность Учреждения, в том числе в частиполучения доходов от приносящей доход деятельности; - выполнять государственные мероприятия по гражданской оборонеи мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством иправовыми актами Российской Федерации и Курганской области; - обеспечивать гарантированный законодательством РоссийскойФедерации минимальный размер оплаты труда не ниже размерапрожиточного минимума трудоспособного человека, отработавшегомесячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), условия труда и меры социальной защитысвоих работников; - исполнять иные обязанности, предусмотренные действующимзаконодательством. IV. Порядок управления деятельностью Учреждения 15. Единоличным исполнительным органом Учреждения являетсяруководитель (генеральный директор). Руководитель назначается надолжность и освобождается от должности представителем Учредителя. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Курганскойобласти от 23.10.2012 г. N 507) 16. В трудовом договоре с руководителем Учрежденияустанавливаются: - права и обязанности руководителя; - показатели оценки эффективности и результативности егодеятельности; - условия оплаты труда руководителя; - условия расторжения трудового договора; - иные условия, установленные Трудовым кодексом; - срок действия трудового договора устанавливается на тригода. 17. Руководитель осуществляет руководство текущейдеятельностью Учреждения на основании законов и иных правовых актовРоссийской Федерации и Курганской области, настоящего Устава,трудового договора. Руководитель подотчётен в своей деятельностипредставителю Учредителя, а также Департаменту имущественных иземельных отношений Курганской области по вопросам, входящим в егокомпетенцию. (В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 23.10.2012 г. N 507) 18. Руководитель Учреждения: - действует без доверенности от имени Учреждения, представляетего интересы в органах государственной власти и местногосамоуправления; в организациях, независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности; - распоряжается имуществом Учреждения в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Уставом; - определяет организационную структуру Учреждения; - по согласованию с представителем Учредителя утверждаетштатное расписание и положения о филиалах и представительствахУчреждения; - в установленном действующим законодательством порядкеосуществляет прием на работу и увольнение работников Учреждения,утверждает должностные инструкции; - издает приказы и дает указания, обязательные для всехработников Учреждения; - решает вопросы оплаты труда работников Учреждения всоответствии с действующим законодательством; - в пределах своей компетенции управляет имуществом ифинансовыми средствами Учреждения; - организует бухгалтерский учет и отчетность, контрольфинансово-хозяйственной деятельности; - обеспечивает расходование бюджетных и внебюджетных средствпо целевому назначению в соответствии с действующимзаконодательством; - определяет потребность, приобретает и распределяетвыделенные материальные ресурсы; - в установленном действующим законодательством порядкеобеспечивает составление и представление всей необходимойинформации и документации, связанной с деятельностью Учреждения; - выдает доверенности от имени Учреждения; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством, решениями Учредителя. 19. Руководитель несет персональную ответственность за: - ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей; - нарушение установленного режима секретности; - сохранность денежных средств, материальных ценностей иимущества Учреждения; - непредставление и (или) представление недостоверных и (или)неполных сведений об имуществе, являющемся собственностьюКурганской области и находящемся в оперативном управленииУчреждения, в Департамент имущественных и земельных отношенийКурганской области. 20. Руководитель Учреждения несет полную материальнуюответственность за прямой действительный ущерб, причиненныйУчреждению, в том числе в случаях неправомерного использованияимущества, при списании либо ином отчуждении имущества Учреждения,не соответствующих законодательству. 21. В случаях, предусмотренных законодательством, руководительУчреждения возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновнымидействиями (бездействием). 22. Во время отсутствия руководителя (генерального директора)руководство осуществляется заместителями руководителя (генеральногодиректора) Учреждения. 23. Права и полномочия трудового коллектива Учрежденияустанавливаются коллективным договором. V. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения. Обеспечение выполнения государственного задания 24. Источниками финансового обеспечения деятельностиУчреждения являются: - субсидии из бюджета Курганской области, предназначенные дляобеспечения выполнения государственного задания и субсидии на иныецели, бюджетные инвестиции, представленные в соответствии спорядком, утвержденным Правительством Курганской области; - средства, полученные Учреждением от приносящей доходдеятельности; - безвозмездные поступления, добровольные пожертвования, дарыи целевые взносы, полученные от российских и иностранныхюридических и физических лиц, международных организаций, а такжесредства, переданные по завещанию или полученные в результатепроводимых в пользу учреждения благотворительных мероприятий; - доходы, поступающие от сдачи в аренду имущества,закрепленного на праве оперативного управления, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; - средства, поступающие в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации из бюджетов всех уровней в рамках реализациирегиональных программ; - средства в виде грантов, полученные из внебюджетныхисточников; - иные средства, поступающие в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 25. Финансовое обеспечение выполнения государственного заданияосуществляется с учетом расходов на содержание недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных заУчреждением представителем Учредителя или приобретенных Учреждениемза счет средств, выделенных ему представителем Учредителя наприобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, вкачестве объекта налогообложения по которым признаетсясоответствующее имущество, в том числе земельные участки. 26. В случае сдачи в аренду с согласия представителяУчредителя недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества, закрепленного за Учреждением представителем Учредителяили приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных емупредставителем Учредителя на приобретение такого имущества,финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем неосуществляется. VI. Имущество Учреждения 27. Имущество Учреждения является собственностью Курганскойобласти и закрепляется за ним на праве оперативного управления.Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своихуставных задач, предоставляется ему на праве постоянного(бессрочного) пользования. Объекты культурного наследия (памятникиистории и культуры) народов Российской Федерации, ограниченные дляиспользования в гражданском обороте или изъятые из гражданскогооборота, закрепляются за Учреждением на условиях и в порядке,которые определяются федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 28. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числефинансовых средств, являются: - имущество, закрепленное за ним собственником имущества инаходящееся в оперативном управлении, а также приобретенное за счетсредств, выделенных ему Учредителем на приобретение имущества; - имущество, приобретенное за счет финансовых средствУчреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящейдоход деятельности; - субсидии за счет средств областного бюджета; - доход, полученный Учреждением от приносящей доходдеятельности; - амортизационные отчисления; - безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвованияфизических и юридических лиц; - иные источники в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 29. Учреждение без согласия собственника не вправераспоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за нимсобственником или приобретенным Учреждением за счет средств,выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, атакже недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся уУчреждения на праве оперативного управления, Учреждение вправераспоряжаться самостоятельно, если иное не установлено действующимзаконодательством. 30. При осуществлении права оперативного управления имуществомУчреждение обязано: - эффективно использовать имущество; - обеспечивать сохранность и использование имущества строго поцелевому назначению; - не допускать ухудшения технического состояния имущества (этотребование не распространяется на ухудшения, связанные снормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации); - осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества; - начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую частьимущества при расчете стоимости работ по хозяйственным договорам,услугам. 31. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на правеоперативного управления, может быть изъято полностью или частичнособственником имущества в случаях, предусмотренныхзаконодательством. 32. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюимущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативногоуправления, осуществляют представитель Учредителя и Департаментимущественных и земельных отношений Курганской области. (В редакцииПостановления Правительства Курганской областиот 23.10.2012 г. N 507) 33. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только спредварительного согласия представителя Учредителя. Руководитель Учреждения несет перед Учреждениемответственность в размере убытков, причиненных Учреждению врезультате совершения крупной сделки с нарушением требованийзаконодательства, независимо от того, была ли эта сделка признананедействительной. VII. Изменения и дополнения в Устав Учреждения 34. Изменения и дополнения в Устав Учреждения утверждаютсяпредставителем Учредителя. VIII. Ликвидация и реорганизация Учреждения 35. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться ввиде его ликвидации либо реорганизации в случаях и в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, по решению: - представителя Учредителя; - суда. 36. В случае принятия решения о ликвидации представительУчредителя назначает ликвидационную комиссию в соответствии сдействующим законодательством. С момента назначения ликвидационнойкомиссии к ней переходят полномочия по управлению деламиУчреждения. 37. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворениятребований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствиис федеральными законами не может быть обращено взыскание пообязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссиейсобственнику соответствующего имущества. 38. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение- прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующейзаписи в Единый государственный реестр юридических лиц. 39. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 40. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации)все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личномусоставу и другие) передаются правопреемнику (правопреемникам). Приликвидации Учреждения документы постоянного срока хранения, имеющиенаучно-историческое значение, документы по личному составупередаются на государственное хранение в архив. Передача иупорядочение документов осуществляются силами и за счет средствУчреждения в соответствии с требованиями архивных органов.