Постановление Правительства Курганской области от 27.04.2009 № 207
Об утверждении положения об Управлении реабилитации территорий и защиты населения Курганской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2009 года N 207
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАБИЛИТАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ И
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 22.06.2010 г. N 248)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 08.11.2016 № 361)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 29.05.2017 № 196)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 25.07.2017 № 257)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 23.04.2018 № 128)
В соответствии с Федеральными законами от 9 января 1996 года
N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от 21 декабря 1994
года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994
года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и статьей 115 Устава
Курганской области, Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Переименовать Главное управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области в Управление
реабилитации территорий и защиты населения Курганской области.
2. Утвердить Положение об Управлении реабилитации территорий и
защиты населения Курганской области согласно приложению к
настоящему Постановлению.
3. Признать утратившими силу:
1) Постановление Администрации (Правительства) Курганской
области от 15 марта 2005 года N 71 "О Главном управлении по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области";
2) Постановление Администрации (Правительства) Курганской
области от 24 января 2006 года N 9 "О внесении изменения в
Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от
15 марта 2005 года N 71 "О Главном управлении по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 10 июля 2009
года.
5. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на первого заместителя Губернатора Курганской области. (В редакции
Постановления Правительства Курганской области от 08.11.2016 № 361)
Губернатор
Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 27 апреля 2009 г. N 207
"Об утверждении Положения
об Управлении реабилитации
территорий и защиты населения
Курганской области"
Положение
об Управлении реабилитации территорий
и защиты населения Курганской области
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 08.11.2016 № 361)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 29.05.2017 № 196)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 25.07.2017 № 257)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 23.04.2018 № 128)
Раздел I. Общие положения
1. Управление реабилитации территорий и защиты населения
Курганской области (далее - Управление) является исполнительным
органом государственной власти Курганской области в сфере
обеспечения радиационной безопасности, пожарной безопасности,
защиты населения и территорий Курганской области от чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Сокращенное наименование Управления - Управление РТЗН
Курганской области.
2. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС
России), Уставом Курганской области, законами Курганской области,
правовыми актами Губернатора Курганской области, Правительства
Курганской области, Соглашением между МЧС России и Правительством
Курганской области о передаче друг другу осуществления части своих
полномочий в решении вопросов защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
ликвидации их последствий, организации и проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях
межмуниципального и регионального характера, организации
тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы,
организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне
мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения
людей на водных объектах, а также настоящим Положением.
3. Управление является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Курганской области в сфере уничтожения
химического оружия на территории Курганской области.
3-1. Управление является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Курганской области в сфере создания,
содержания и организации деятельности профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований, созданных органами исполнительной власти Курганской
области (далее - аварийно-спасательные службы,
аварийно-спасательные формирования Курганской области).
(Дополнен -
Постановление Правительства Курганской области от 23.04.2018 № 128)
4. Управление обладает правами юридического лица, имеет свои
счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки
установленных образцов.
5. Финансирование Управления осуществляется за счет средств
областного бюджета.
6. Местонахождение Управления: 640020, Курганская область,
г. Курган, ул. Томина, 34.
7. Управление имеет свой сайт в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" –
http://urtzn.kurganobl.ru.
Раздел II. Основные задачи управления
8. Основными задачами Управления являются:
1) осуществление мероприятий в сфере обеспечения радиационной
безопасности;
2) осуществление мероприятий по реабилитации территорий
Курганской области, пострадавших от чрезвычайных ситуаций (далее –
ЧС);
3) осуществление мероприятий в сфере пожарной безопасности;
4) осуществление мероприятий в сфере защиты населения от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Раздел III. Полномочия управления
9. Управление осуществляет следующие полномочия:
1) разработка и реализация региональных (территориальных)
программ в области обеспечения радиационной безопасности;
2) разработка, организация выполнения региональных программ в
области обеспечения пожарной безопасности;
2-1) реализация в пределах своей компетенции мероприятий
государственных программ Курганской области в сфере профилактики
правонарушений в Курганской области; (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 23.04.2018 № 128)
3) ведение радиационно-гигиенического паспорта территории
Курганской области;
4) обеспечение в установленном порядке учета и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на подведомственной
территории;
5) организация контроля за радиационной обстановкой в пределах
своих полномочий на территории Курганской области;
6) организация выполнения и осуществление мер пожарной
безопасности в установленном порядке;
7) оказание содействия органам местного самоуправления по
обеспечению пожарной безопасности на территориях муниципальных
образований;
8) осуществление организации работы по созданию и
использованию резерва материальных ресурсов, восполнению
использованных средств резерва материальных ресурсов для ликвидации
ЧС межмуниципального и регионального характера;
8-1) в пределах своей компетенции создание и содержание в
целях
гражданской обороны запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств; (Дополнен -
Постановление Правительства Курганской области от 23.04.2018 № 128)
9) разработка паспорта безопасности территории Курганской
области;
10) обеспечение осуществления регионального государственного
надзора в области защиты населения и территорий от ЧС
регионального, межмуниципального и муниципального характера с
учетом порядка осуществления государственного надзора в области
защиты населения и территорий от ЧС, установленного
законодательством Российской Федерации;
10-1) исполнение обязательств по государственным жилищным
сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся
жилого помещения в результате ЧС, стихийных бедствий,
террористических актов или при пресечении террористических актов
правомерными действиями; (Дополнен - Постановление Правительства
Курганской области от 29.05.2017 № 196)
10-2) подготовка в установленном порядке документов для
обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из
резервного фонда Правительства Российской Федерации по
предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий;
(Дополнен - Постановление Правительства Курганской области
от 29.05.2017 № 196)
11) обеспечение проведения эвакуационных мероприятий в ЧС
межмуниципального и регионального характера;
12) организация и проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ при ЧС межмуниципального и регионального
характера;
12-1) осуществление проверок готовности аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований Курганской области к
реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации; (Дополнен -
Постановление Правительства Курганской области от 23.04.2018 № 128)
12-2) осуществление регистрации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований Курганской области в порядке,
установленном действующим законодательством; (Дополнен -
Постановление Правительства Курганской области от 23.04.2018 № 128)
13) создание и поддержание в постоянной готовности системы
оповещения и информирования населения о ЧС;
13-1) в пределах своей компетенции создание и поддержание в
состоянии
постоянной готовности к использованию системы оповещения
населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или
вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и
техногенного характера; (Дополнен - Постановление Правительства
Курганской области от 23.04.2018 № 128)
13-2) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в
области гражданской обороны, предусмотренных статьей 7 Закона
Курганской области от 26 декабря 2017 года N 127 "О гражданской
обороне в Курганской области"; (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 23.04.2018 № 128)
14) осуществление информирования населения о ЧС;
15) обеспечение эксплуатации и развития системы обеспечения
вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
16) осуществление сбора информации в области защиты населения
и территорий от ЧС и обмен такой информацией, обеспечение, в том
числе
с использованием комплексной системы экстренного оповещения
населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС,
своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о
возникновении
ЧС межмуниципального и регионального характера;
17) осуществление подготовки и содержание в готовности
необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС,
а также подготовки населения в области защиты от ЧС;
18) содействие устойчивому функционированию организаций в ЧС
межмуниципального и регионального характера;
19) организация обучения населения мерам пожарной
безопасности, а также информирования населения о мерах пожарной
безопасности;
19-1) осуществление в пределах своей компетенции правового
просвещения и правового информирования в сфере пожарной
безопасности и защиты населения от ЧС межмуниципального и
регионального характера; (Дополнен - Постановление Правительства
Курганской области от 23.04.2018 № 128)
19-2) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в
сфере экологического просвещения и формирования экологической
культуры на территории Курганской области; (Дополнен -
Постановление Правительства Курганской области от 23.04.2018 № 128)
20) использование средств массовой информации в области
обеспечения пожарной безопасности, проведения противопожарной
пропаганды в случаях, установленных действующим законодательством;
21) организация и осуществление в пределах компетенции на
межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по
территориальной обороне на территории Курганской области;
22) осуществление противодействия терроризму, в том числе
организация и реализация мероприятий комплексного плана
противодействия идеологии терроризма и других мероприятий по
противодействию идеологии терроризма, в пределах своих полномочий;
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 25.07.2017 № 257)
22-1) осуществление ведомственного контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в
порядке
и на условиях, установленных действующим законодательством;
(Дополнен - Постановление Правительства Курганской области
от 23.04.2018 № 128)
23) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим
законодательством;
24) разработка и внесение в установленном порядке на
рассмотрение Губернатора Курганской области, Правительства
Курганской области проектов правовых актов Курганской области по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
25) исполнение полномочий главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание
Управления и реализацию возложенных на него полномочий, а также
администратора доходов областного бюджета в части возложенных на
него полномочий;
26) управление государственным имуществом Курганской области в
пределах своей компетенции в соответствии с действующим
законодательством;
27) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по
мобилизационной подготовке и мобилизации в порядке, установленном
действующим законодательством;
28) организация и ведение бухгалтерского учета исполнения
сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической
отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной
деятельности, представление ее в установленном законодательством
Российской Федерации порядке;
29) осуществление закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке,
установленном
законодательством Российской Федерации, за
исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
конкурентными способами;
30) осуществление ведомственного контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Курганской области в отношении
подведомственных Управлению заказчиков;
31) обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации;
32) осуществление в соответствии с законодательством
Российской Федерации работы по документационному обеспечению
деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов Управления;
33) осуществление в пределах компетенции мероприятий в сфере
противодействия коррупции в соответствии с действующим
законодательством;
33-1) участие в пределах своей компетенции в осуществлении
мониторинга в сфере профилактики правонарушений в Курганской
области в соответствии с действующим законодательством; (Дополнен -
Постановление Правительства Курганской области от 23.04.2018 № 128)
34) оказание гражданам в пределах компетенции бесплатной
юридической помощи в соответствии с действующим законодательством;
35) осуществление полномочий учредителя подведомственных
организаций.
Раздел IV. Права Управления
10. Управление имеет право:
1) запрашивать, получать и использовать в установленном
порядке
от органов исполнительной власти Курганской области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления муниципальных образований
Курганской области, юридических и физических лиц материалы и
информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в
компетенцию Управления;
2) созывать специальные и рабочие совещания с участием
представителей территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской
области, и органов местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области;
3) создавать экспертные комиссии для решения вопросов,
входящих в компетенцию Управления;
4) создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности Управления;
5) осуществлять иные права в соответствии с действующим
законодательством.
Раздел V. Организация деятельности Управления
11. Управление возглавляет начальник Управления реабилитации
территорий и защиты населения Курганской области (далее – начальник
Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Курганской области в установленном порядке.
Начальник Управления осуществляет общее руководство на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление полномочий.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых
от должности в установленном порядке.
12. Начальник Управления:
1) утверждает положения о структурных подразделениях
Управления, должностные регламенты государственных гражданских
служащих Курганской области, замещающих должности государственной
гражданской службы Курганской области в Управлении, и должностные
инструкции работников Управления в установленном порядке;
2) утверждает штатное расписание Управления и его
подразделений в пределах установленной численности и фонда оплаты
труда, утверждает смету расходов на содержание Управления в
пределах утвержденных ассигнований областного бюджета на
соответствующий год;
3) распределяет обязанности между своими заместителями;
4) вносит в установленном порядке предложения о награждении
работников Управления и подведомственных учреждений
государственными наградами Российской Федерации, наградами
Курганской области, а также предложения по другим видам поощрения;
5) в пределах своей компетенции издает приказы, проверяет их
исполнение;
6) представляет Управление в территориальных органах
федеральных органов исполнительной власти, органах государственной
власти Курганской области, органах местного самоуправления
муниципальных образований Курганской области и иных органах,
предприятиях
, учреждениях и организациях и организует
взаимодействие с ними по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления;
7) представляет интересы Управления без доверенности,
заключает от имени Управления договоры и соглашения по вопросам,
относящимся
к компетенции Управления.
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Правительства
Курганской области А.Г.МАЗЕИН