Постановление Правительства Курганской области от 14.04.2009 № 202

О порядке проведения мониторинга (внутреннего аудита) результатов деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 14 апреля 2009 года N 202                                     Действие приостановлено до
  
                                       01.01.2010 г. - Постановление
                                      Правительства Курганской области
                                           от 10.08.2009 г. N 442
  
  
                         О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
                   МОНИТОРИНГА (ВНУТРЕННЕГО АУДИТА)
                   РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
               ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
                    ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОТРАСЛЕВОЕ ЛИБО
                       МЕЖОТРАСЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
       В  целях  реализации  Концепции  административной  реформы   вРоссийской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной  РаспоряжениемПравительства  Российской   Федерации  от  25  октября  2005   годаN 1789-р, Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  Порядок  проведения  мониторинга   (внутреннегоаудита)  результатов  деятельности  органов  исполнительной  властиКурганской области, осуществляющих  отраслевое  либо  межотраслевоеуправление, согласно приложению к настоящему Постановлению.
       2. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложитьна  заместителя  Губернатора  Курганской  области  -   руководителяаппарата Правительства Курганской области Мазеина А.Г.
       Губернатор
       Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ
                                                           Приложение
                                                      к Постановлению
                                                        Правительства
                                                   Курганской области
                                           от 14 апреля 2009 г. N 202
                                    "О Порядке проведения мониторинга
                                     (внутреннего аудита) результатов
                                  деятельности органов исполнительной
                                           власти Курганской области,
                                       осуществляющих отраслевое либо
                                            межотраслевое управление"
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
             (ВНУТРЕННЕГО АУДИТА) РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
               ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ
                ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОТРАСЛЕВОЕ ЛИБО
                       МЕЖОТРАСЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
                          I. Общие положения
       1.  Настоящее  Положение  о  порядке  проведения   мониторинга(внутреннего    аудита)    результатов    деятельности      органовисполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевоелибо межотраслевое управление (далее - Положение),  предусматриваетпорядок осуществления системы мероприятий по обобщению информации одостижении  органами  исполнительной  власти  Курганской   области,осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление  (далее  -ОИВ), установленных целей в следующих сферах деятельности:
       1)  улучшение  эффективности  и   результативности    расходовобластного бюджета;
       2) повышение результативности деятельности ОИВ;
       3)  обеспечение  надежности  и  достоверности  финансовой    иуправленческой отчетности ОИВ и подведомственных им организаций;
       4)  выполнение  требований  правовых    актов,    регулирующихдеятельность ОИВ.
       2.  Основными  целями   мониторинга    (внутреннего    аудита)результатов деятельности ОИВ (далее - мониторинг) являются:
       1)  своевременное  выявление  и  анализ  рисков,  связанных  сдостижением стратегических  целей,  тактических  задач,  выполнениецелевых программ, включенных в доклады  о  результатах  и  основныхнаправлениях  деятельности  субъектов    бюджетного    планированияКурганской области;
       2) обеспечение достоверности информации и отчетности ОИВ;
       3) выполнение финансово-хозяйственных планов ОИВ;
       4) содействие построению оптимальной организационной структурыОИВ, соответствующей стратегическим целям  и  тактическим  задачам,стоящим перед ОИВ;
       5)  предоставление  общественным  объединениям,  ПравительствуКурганской области, Курганской областной Думе, а также иным органамгосударственной власти возможности получения объективной  и  полнойинформации  о  степени  результативности  деятельности  в    рамкахустановленных направлений деятельности ОИВ;
       6)  соблюдение  требований  правовых    актов,    регулирующихдеятельность ОИВ.
       3. Основными направлениями осуществления мониторинга являются:
       1)  оценка  качества  планов  деятельности  ОИВ  на    предметсоответствия  приоритетам  государственной   политики    РоссийскойФедерации  и  приоритетам  экономического  и  социального  развитияКурганской области;
       2)  оценка  результатов  деятельности  на  предмет  выполненияплановых показателей и достижения целевых показателей;
       3)  контроль  и  анализ  эффективности   и    результативностибюджетных расходов.
       4. Для  целей  настоящего  Положения  понятия  используются  вследующих значениях:
       1) план деятельности ОИВ  -  правовой  акт  ОИВ,  закрепляющийкомплекс мероприятий по достижению целей и задач  деятельности  ОИВна  среднесрочный  период,  содержащий   планируемые    результаты,показатели и способы их достижения;
       2) показатели - количественно-качественные измерители, которыепозволяют судить об изменениях  социально-экономических  явлений  ипроцессов в сфере деятельности ОИВ.
       Иные  понятия  используются    в    значениях,    определенныхРегламентом подготовки и  рассмотрения  докладов  о  результатах  иосновных направлениях деятельности  органов  исполнительной  властиКурганской области, осуществляющих  отраслевое  либо  межотраслевоеуправление, утвержденным  Постановлением  Правительства  Курганскойобласти от 25 августа 2008 года N 385 "О докладах о  результатах  иосновных    направлениях    деятельности    субъектов    бюджетногопланирования Курганской области".
                      II. Организация мониторинга
       5. ОИВ осуществляют  разработку  и  утверждение  планов  своейдеятельности, подготовку отчетов об их исполнении и  направление  вДепартамент экономического развития, торговли  и  труда  Курганскойобласти (далее - Департамент).
       6. Обобщение информации и подготовку заключения по результатаммониторинга осуществляет Департамент.
                  III. Порядок проведения мониторинга
       7.  Утвержденные  планы  деятельности  ОИВ  и  отчеты  об   ихисполнении по полугодиям до 15 числа месяца, следующего за отчетнымполугодием, на бумажном  и  электронном  носителях  направляются  вДепартамент для анализа и подготовки соответствующего заключения.
       8.  Оценка  качества  планов  деятельности  ОИВ   производитсяДепартаментом  на  основе  анализа  плановой  документации  ОИВ   идокументов, в  которых  сформулированы  приоритеты  государственнойполитики  Российской  Федерации,  экономического   и    социальногоразвития Курганской области.
       9.  Процедура  оценки  качества  планов    деятельности    ОИВзаключается в анализе сформулированных целей, задач  и  показателейдеятельности  ОИВ  и  в  вынесении   суждения    относительно    ихправильности, корректности и соответствия  установленным  критериямоценки планов деятельности ОИВ.
       10.  Соответствие   планов    деятельности    ОИВ    критериямпроизводится Департаментом по  оценочным  таблицам,  приведенным  вприложении к настоящему Положению.
       11. Оценочная таблица представляет  собой  перечень  критериевоценки планов деятельности ОИВ и состоит из  6  критериев  качества(стратегии развития ОИВ, деятельности  ОИВ,  системы  управления  -организация  и  взаимодействие,  система  управления  -   бюджетныесредства,  система  управления  -  человеческие  ресурсы,   системауправления  -  информационные  ресурсы),  включающих  26  степеней.Каждая  степень  оценивается  в  баллах,  как    произведение    отперемножения соответствующего уровня критерия (от 0 до 2 баллов)  ивеса критерия (от 0,15 до 0,25). Вес критериев определен экспертно.
       Оценочная таблица позволяет  получить  формализованную  оценкукачества реализации планов деятельности ОИВ в виде суммы баллов.
       12. Оценка результатов деятельности ОИВ производится самим ОИВи вместе с заключениями  (согласованием)  ОИВ  и  подразделений,  всферу деятельности которых входят оцениваемые направления (критерииоценки), передаются в Финансовое управление  Курганской  области  иДепартамент в  сроки,  установленные  Постановлением  ПравительстваКурганской области от 25 августа 2008 года  N  385  "О  докладах  орезультатах  и  основных  направлениях    деятельности    субъектовбюджетного планирования Курганской области".
       13.  Заключение  по  результатам    мониторинга    Департаментнаправляет  в  комиссию  по  оценке  результативности  деятельностиисполнительных органов государственной  власти  Курганской  области(далее  -  Комиссия).  При  оценке  результатов  деятельности   ОИВКомиссия  выявляет  причины  отклонений,    которые    определяютсявоздействием следующих факторов:
       1)   внешних    неконтролируемых    факторов    (форс-мажорныеобстоятельства, изменения федерального законодательства и другие);
       2)  внешних  контролируемых   факторов    (рост    численностипотребителей    государственных    услуг    определенного     вида,реструктуризация  бюджетного  сектора,   изменения    региональногозаконодательства и другие);
       3)  внутренние   факторы    (несовершенство    организационнойструктуры,   несовершенство    межведомственного    взаимодействия,запаздывающее внедрение новых методов управления и другие).
       14. Для проверки информативности и достоверности  показателей,приведенных в  мониторинге  и  докладе  о  результатах  и  основныхнаправлениях деятельности ОИВ Комиссия  вправе  привлекать  внешнихэкспертов и аудиторов.
       15. По результатам проведения мониторинга  Комиссия  принимаетрешение  по  каждому  ОИВ,  в  котором  отражаются   замечания    ирекомендации.  Решение оформляется  протоколом  заседания,  которыйподписывает председатель Комиссии.  Решения  Комиссии  направляютсяруководителям ОИВ в виде копий  протокола  заседания  Комиссии  иливыписок  из  протоколов.  Работа  ОИВ  по  устранению   недостатковприводится в отдельном разделе доклада  о  результатах  и  основныхнаправлениях деятельности ОИВ следующего года.
       Заместитель Губернатора
       Курганской области -
       руководитель аппарата
       Правительства
       Курганской области          А.Г.МАЗЕИН
                                                           Приложение
                                                          к Положению
                                     о Порядке проведения мониторинга
                                     (внутреннего аудита) результатов
                                  деятельности органов исполнительной
                                           власти Курганской области,
                                       осуществляющих отраслевое либо
                                             межотраслевое управление
                           ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА
            ПЛАНА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
            КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ОТРАСЛЕВОЕ
                     ЛИБО МЕЖОТРАСЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ+-----+------+----------------------------------------------------------+| Вес |Уровни|                     Критерии оценки                      ||кри- |крите-|                                                          ||терия| рия  |                                                          |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |      |1. Качество стратегии развития государственного органа    |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |1.1. Степень соответствия выбранных  стратегических  целей||     |      |установленным требованиям                                 |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Стратегические цели не сформулированы                     |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Сформулировано до 3 стратегических целей, но не  для  всех||     |      |целей обоснована их взаимосвязанность/взаимодополняемость |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Сформулировано до 3 стратегических целей и  обоснована  их||     |      |взаимосвязанность/взаимодополняемость,      при       этом||     |      |обоснование стратегических целей базируется на нормативных||     |      |правовых актах и иных официальных документах, определяющих||     |      |основные задачи и  принципы  государственной  политики  на||     |      |региональном уровне                                       |+-----+------+----------------------------------------------------------+|0,25 |      |1.2.  Степень  соответствия  выбранных  тактических  задач||     |      |деятельности установленным требованиям                    |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Тактические задачи не сформулированы                      |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Тактические   задачи   сформулированы    не    для    всех||     |      |стратегических целей                                      |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |До  5  тактических   задач   сформулировано   для   каждой||     |      |стратегической цели, обоснование соответствия  тактических||     |      |задач   стратегическим   целям,    установленным    сферам||     |      |деятельности и функциям государственного органа  приведено||     |      |для всех задач                                            |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |1.3. Степень охвата тактических задач показателями        |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Менее чем для 50%  тактических  задач  приведены  значения||     |      |показателей, характеризующих результаты деятельности      |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |От  50%  до   75%   тактических   задач   имеют   значения||     |      |показателей, характеризующих результаты деятельности      |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Для  более  75%  тактических  задач   приведены   значения||     |      |показателей, характеризующих результаты деятельности,  при||     |      |этом выделены показатели конечных результатов             |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |1.4.   Степень    соответствия    выбранных    показателей||     |      |установленным требованиям                                 |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Менее   50%   из   выбранных   показателей   соответствуют||     |      |требованиям                                               |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |От  50%  до  75%   выбранных   показателей   соответствуют||     |      |требованиям                                               |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Более 75% выбранных показателей соответствуют требованиям |+-----+------+----------------------------------------------------------+|0,15 |      |1.5.    Степень    соответствия    значений    показателей||     |      |установленным требованиям                                 |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Плановые значения рассчитаны для менее 25% показателей    |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |От 25% до 50% показателей имеют плановые значения         |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Расчет  плановых  значений  имеют  более   50%   выбранных||     |      |показателей, приведены целевые и/или нормативные значения,||     |      |а также обоснована динамика их  достижения,  при  этом  не||     |      |допущено искусственное занижение плановых значений        |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |      |2. Качество деятельности государственного органа          |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |2.1. Степень выполнения плановых показателей              |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Выполнено менее 50% плановых показателей, при этом причины||     |      |отклонений фактических значений от плановых не обоснованы |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Выполнено от 50% до 90%  плановых  показателей,  при  этом||     |      |причины  отклонений  фактических  значений   от   плановых||     |      |обоснованы и в основном связаны с внешними факторами      |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Выполнено более 90% плановых показателей, при этом причины||     |      |отклонений фактических значений от плановых  обоснованы  и||     |      |связаны с внешними факторами                              |+-----+------+----------------------------------------------------------+|0,15 |      |2.2. Степень прогресса  в  динамике  показателей  конечных||     |      |результатов                                               |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Достигнуто  улучшение  в  динамике  менее   чем   по   50%||     |      |показателей конечных результатов                          |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Достигнуто улучшение в динамике в  50  -  75%  показателей||     |      |конечных результатов                                      |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Достигнуто  улучшение  в  динамике  более   чем   по   75%||     |      |показателей конечных результатов                          |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |2.3. Степень выполнения плановых показателей экономичности|+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Количественно  измеримые   показатели   экономичности   не||     |      |сформулированы или выполнены менее чем на 50%             |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Выполнено  от  50%  до  90%  сформулированных  показателей||     |      |экономичности                                             |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Выполнено   более   90%    сформулированных    показателей||     |      |экономичности                                             |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |2.4. Степень выполнения плановых показателей эффективности|+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Количественно  измеримые   показатели   эффективности   не||     |      |сформулированы или выполнены менее чем на 50%             |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Выполнено  от  50%  до  90%  сформулированных  показателей||     |      |эффективности                                             |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Выполнено   более   90%    сформулированных    показателей||     |      |эффективности                                             |+-----+------+----------------------------------------------------------+|0,25 |      |2.5.    Степень    выполнения     плановых     показателей||     |      |результативности                                          |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Количественно  измеримые  показатели  результативности  не||     |      |сформулированы или выполнены менее чем на 50%             |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Выполнено  от  50%  до  90%  сформулированных  показателей||     |      |результативности                                          |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Выполнено   более   90%    сформулированных    показателей||     |      |результативности                                          |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |      |3.   Качество   системы   управления   -   организация   и||     |      |взаимодействие                                            |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |3.1.   Степень   развития    программно-целевых    методов||     |      |управления                                                |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Ведомственные   целевые   программы   отсутствуют   и   их||     |      |разработка не планируется                                 |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Разработка  ведомственных  целевых  программ  планируется,||     |      |присутствует обоснованный план внедрения                  |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Ведомственные целевые программы разработаны и реализуются,||     |      |при этом для  каждой  программы  указаны  сроки  действия,||     |      |цели, перечень показателей и бюджет                       |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |3.2. Степень развития внутриведомственного взаимодействия |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Принято менее  25%  административных  регламентов  функций||     |      |(услуг) от исполняемых функций и предоставляемых  услуг  в||     |      |исполнительном органе  государственной  власти  Курганской||     |      |области                                                   |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Принято от 25% до 50% административных регламентов функций||     |      |(услуг) от исполняемых функций и предоставляемых  услуг  в||     |      |исполнительном органе государственной власти области      |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Административные  регламенты   приняты   для   более   50%||     |      |исполняемых функций и предоставляемых услуг               |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |3.3. Степень развития внутриотраслевого взаимодействия    |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Соглашения   (или   иные    регламентирующие    документы)||     |      |отсутствуют, их принятие не планируется                   |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Разработка    соглашений     планируется,     присутствует||     |      |обоснованный план внедрения                               |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Соглашения разработаны для массовых  общественно  значимых||     |      |государственных услуг                                     |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |3.4. Степень развития межведомственного взаимодействия    |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Межведомственные  соглашения  (или  иные  регламентирующие||     |      |документы) отсутствуют, их принятие не планируется        |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Разработка   межведомственных   соглашений    планируется,||     |      |присутствует обоснованный план внедрения                  |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Межведомственные соглашения  разработаны  для  большинства||     |      |межведомственных задач                                    |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |3.5. Степень развития взаимодействия с  органами  местного||     |      |самоуправления                                            |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Соглашения   (или   иные    регламентирующие    документы)||     |      |отсутствуют, их принятие не планируется                   |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Разработка    соглашений     планируется,     присутствует||     |      |обоснованный план внедрения                               |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Соглашения разработаны для массовых  общественно  значимых||     |      |государственных услуг                                     |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |      |4. Качество системы управления - бюджетные средства       |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |4.1.  Степень  внедрения  методов   БОР   (бюджетирование,||     |      |ориентированное на результат)                             |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Внедрение  методов  БОР  не   планируется;   аналитическое||     |      |распределение  бюджетных  расходов  по  целям,  задачам  и||     |      |показателям отсутствует                                   |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Разработка и внедрение в практику методов БОР планируется,||     |      |присутствует обоснованный план внедрения мероприятий      |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Методы и процедуры БОР на стадии  внедрения,  присутствует||     |      |аналитическое распределение бюджетных расходов  по  целям,||     |      |задачам и показателям                                     |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |4.2.  Степень  развития  среднесрочного  (на   три   года)||     |      |планирования бюджетных средств                            |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Среднесрочный план  распределения  бюджетных  расходов  по||     |      |целям, задачам и показателям отсутствует                  |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Среднесрочный план  распределения  бюджетных  расходов  по||     |      |целям, задачам и показателям представлен (без  обоснования||     |      |сложившейся и/или планируемой структуры расходов)         |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Среднесрочный план  распределения  расходов  по  бюджетным||     |      |целевым программам разработан и обоснован (с  обоснованием||     |      |сложившейся  и/или  планируемой  структуры   расходов,   с||     |      |характеристикой тенденций ее изменения в плановом  периоде||     |      |и приведением факторов, влияющих на эти тенденции)        |+-----+------+----------------------------------------------------------+|0,25 |      |4.3. Степень обоснованности взаимосвязи бюджетных расходов||     |      |и результатов деятельности                                |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Взаимосвязь   между   объемом   бюджетных    расходов    и||     |      |результатами деятельности обоснована  менее  чем  для  50%||     |      |тактических задач                                         |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Взаимосвязь   между   объемом   бюджетных    расходов    и||     |      |результатами  деятельности  обоснована  для   50   -   90%||     |      |тактических задач                                         |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Взаимосвязь   между   объемом   бюджетных    расходов    и||     |      |результатами  деятельности  обоснована   для   более   90%||     |      |тактических задач                                         |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |4.4. Степень  развития  внутреннего  аудита  эффективности||     |      |бюджетных расходов                                        |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Процедуры  внутреннего  контроля  (аудита)   эффективности||     |      |бюджетных расходов отсутствуют, их принятие не планируется|+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Процедуры  внутреннего  контроля  (аудита)   эффективности||     |      |бюджетных расходов планируются, присутствует  обоснованный||     |      |план внедрения                                            |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Процедуры внутреннего контроля  (аудита)  эффективности  и||     |      |результативности  разработаны  и  в   основном   внедрены;||     |      |определен   порядок   его   проведения    и    структурное||     |      |подразделение,  ответственное  за  проведение  внутреннего||     |      |контроля (аудита)                                         |+-----+------+----------------------------------------------------------+|0,15 |      |4.5.  Степень  обоснованности  мероприятий  по   повышению||     |      |результативности бюджетных расходов                       |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Мероприятия  по   повышению   результативности   бюджетных||     |      |расходов отсутствуют                                      |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Обоснованный     план     мероприятий     по     повышению||     |      |результативности бюджетных расходов представлен           |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Обоснованный     план     мероприятий     по     повышению||     |      |результативности   бюджетных   расходов    разработан    и||     |      |реализуется, в том числе по  оптимизации  бюджетной  сети,||     |      |расширению  сферы  применения  программно-целевых  методов||     |      |бюджетного   планирования,    совершенствованию    системы||     |      |государственных закупок и др.                             |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |      |5. Качество системы управления - человеческие ресурсы     |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |5.1. Степень внедрения конкурсных процедур                |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Конкурс проводится менее чем в 50% случаях. Должности,  на||     |      |которые назначение должно быть  произведено  по  конкурсу,||     |      |остаются вакантными или закрываются другими способами     |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Конкурс проводился в 50  -  90%  случаев,  предусмотренных||     |      |законодательством. В остальных случаях должности  остаются||     |      |вакантными или закрываются другими способами              |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Конкурс   проводился   в   более    чем    90%    случаев,||     |      |предусмотренных законодательством                         |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |5.2. Степень развития системы оценки по результатам       |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Процедуры оценки по результатам отсутствуют,  их  принятие||     |      |не планируется                                            |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Процедуры    оценки,     основанные     на     показателях||     |      |результативности (включенных в  должностные  регламенты  и||     |      |срочные  служебные  контракты)  с  сотрудниками,  имеющими||     |      |полномочия принимать самостоятельные решения, разработаны;||     |      |присутствует обоснованный план внедрения                  |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Процедуры    оценки,     основанные     на     показателях||     |      |результативности (включенных в  должностные  регламенты  и||     |      |срочные  служебные  контракты)  с  сотрудниками,  имеющими||     |      |полномочия принимать самостоятельные решения,  разработаны||     |      |и находятся на стадии внедрения                           |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |5.3. Повышение квалификации                               |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |План  повышения  квалификации  не  разработан,   повышение||     |      |квалификации не проводится или проводится в исключительных||     |      |случаях                                                   |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |План повышения квалификации разработан, но выполняется  не||     |      |в полном объеме                                           |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |План повышения квалификации  разработан  и  выполняется  в||     |      |полном объеме                                             |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |      |6. Качество системы управления - информационные ресурсы   |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |6.1. Степень развития информационной базы управления      |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Информационная база не ведется                            |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Информационная база ведется, но в объеме менее чем по  50%||     |      |показателей                                               |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Информационная  база  ведется  и  содержит  статистические||     |      |данные более чем о 50% показателей                        |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |6.2.  Степень  использования  результатов  социологических||     |      |исследований                                              |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Социологические   исследования    по    изучению    мнения||     |      |потребителей государственных услуг и заинтересованных  лиц||     |      |не проводятся                                             |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Планируется   проведение   социологических   исследований,||     |      |имеются обоснованный план проведения                      |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Социологические исследования проводятся,  результаты  этих||     |      |исследований учитываются при планировании  деятельности  и||     |      |совершенствовании системы управления                      |+-----+------+----------------------------------------------------------+| 0,2 |      |6.3. Степень информатизации                               |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  0   |Ведомственная  программа  информатизации,  основанная   на||     |      |единой   функционально-процессной    модели    с    учетом||     |      |возможностей  современных   информационно-коммуникационных||     |      |технологий, отсутствует                                   |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  1   |Планируется    формирование    ведомственной     программы||     |      |информатизации; присутствует обоснованный план внедрения  |+-----+------+----------------------------------------------------------+|     |  2   |Ведомственная  программа  информатизации   разработана   и||     |      |находится на стадии внедрения                             |+-----+------+----------------------------------------------------------+