Постановление Правительства Курганской области от 09.02.2010 № 20
О внесении изменений в Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года N 315 "О реорганизации Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 февраля 2010 года N 20 О внесении изменений в Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года N 315 "О реорганизации Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области" В целях приведения нормативной правовой базы высшегоисполнительного органа государственной власти Курганской области всоответствие с действующим законодательством, ПравительствоКурганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Постановление Администрации (Правительства)Курганской области от 10 мая 2007 года N 315 "О реорганизацииДепартамента государственного имущества и промышленной политикиКурганской области" следующие изменения: приложение 1 к Постановлению изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественнополитической газете "Новый мир". 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Курганской областиБухтоярова А.И. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 9 февраля 2010 г. N 20 "О внесении изменений в Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года N 315 "О реорганизации Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области" "Приложение 1 к Постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 г. N 315 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Департамент имущественных и земельных отношений Курганскойобласти (далее - Департамент) является исполнительным органомгосударственной власти Курганской области, осуществляющимотраслевое либо межотраслевое управление в сфере имущественных иземельных отношений и в сфере управления государственным имуществомКурганской области. 2. Департамент является правопреемником Департаментагосударственного имущества и промышленной политики Курганскойобласти в сферах управления государственным имуществом Курганскойобласти, государственного регулирования имущественных и земельныхотношений. 3. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Курганской области, законамиКурганской области, нормативными правовыми актами ГубернатораКурганской области, Правительства Курганской области, а такженастоящим Положением. 4. Департамент осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти РоссийскойФедерации, исполнительными органами государственной властиКурганской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области, организациями. 5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет сметудоходов и расходов, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, иные штампы ибланки, лицевые счета, открываемые в органах казначейства, и счетав кредитных организациях. 6. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета. 7. Департамент имеет свой сайт в сети Интернет и поддерживаетего в актуальном состоянии. 8. Место нахождения Департамента: г. Курган, ул. Гоголя, 56. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА 9. Основными задачами Департамента являются: 1) участие в разработке, формировании и проведении единойгосударственной политики в области имущественных и земельныхотношений в Курганской области; 2) обеспечение эффективного управления, распоряжения, а такжерационального использования государственного имущества Курганскойобласти, в том числе земельных участков; 3) осуществление приватизации государственного имуществаКурганской области и обеспечение системного и планового подхода кприватизационному процессу. Раздел III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА 10. Департамент осуществляет следующие функции: 1) осуществляет в установленном порядке учет государственногоимущества Курганской области и ведение реестра государственногоимущества Курганской области; 2) предоставляет выписки из реестра государственного имуществаКурганской области; 3) осуществляет мероприятия по подготовке государственногоимущества Курганской области к приватизации и принимает решение обусловиях приватизации государственного имущества Курганской областив соответствии с законодательством о приватизации; 4) осуществляет в соответствии с законодательством оприватизации отчуждение государственного имущества Курганскойобласти, в том числе выступает продавцом государственного имуществаКурганской области; 5) выступает от имени Курганской области учредителем(участником) открытых акционерных обществ, создаваемых посредствомприватизации государственных унитарных предприятий Курганскойобласти; 6) назначает представителей Курганской области в органахуправления хозяйственных обществ, акции, доли которых находятся вгосударственной собственности Курганской области; 7) осуществляет от имени Курганской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации права акционера (участника,члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капиталеили паи в имуществе которых находятся в собственности Курганскойобласти; 8) закрепляет государственное имущество Курганской области: направе хозяйственного ведения - за государственными предприятиями,на праве оперативного управления - за казенными предприятиями игосударственными учреждениями; 9) осуществляет изъятие имущества, закрепленного загосударственными и казенными предприятиями и государственнымиучреждениями, в порядке и по основаниям, установленным действующимзаконодательством; 10) осуществляет полномочия учредителя в отношениируководителей и главных бухгалтеров подведомственныхгосударственных и казенных предприятий, государственных учрежденийв соответствии с действующим законодательством; 11) осуществляет реорганизацию и ликвидацию подведомственныхгосударственных и казенных предприятий, подведомственныхгосударственных учреждений; 12) осуществляет в установленном порядке в отношениигосударственных унитарных предприятий Курганской области: - согласование решения о совершении крупных сделок, сделок, всовершении которых имеется заинтересованность руководителяпредприятия; - согласование сделок с недвижимым имуществом; - согласование решения об осуществлении предприятиямизаимствований; - согласование решения об участии предприятия в коммерческих инекоммерческих организациях, а также о заключении договора простоготоварищества; - согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном(складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, атакже принадлежащими предприятию акциями; 13) согласовывает передачу имущества, закрепленного на правеоперативного управления за государственными учреждениями, в арендуи безвозмездное пользование в случаях, установленныхзаконодательством; 14) согласовывает и контролирует списание имущества,закрепленного на праве оперативного управления за подведомственнымиказенными предприятиями и государственными учреждениями; 15) осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью государственного имущества Курганской области,переданного на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления; 16) организует проведение конкурсов, аукционов по передачегосударственного имущества Курганской области, не закрепленного загосударственными и казенными предприятиями и государственнымиучреждениями, в возмездное или безвозмездное владение и (или)пользование; 17) заключает договоры аренды, договоры безвозмездногопользования, договоры доверительного управления имуществом, иныедоговоры, предусматривающие переход прав владения и (или)пользования в отношении государственного имущества Курганскойобласти, не закрепленного на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления, по результатам проведения конкурсов илиаукционов на право заключения таких договоров, а в случаях,установленных законодательством, без проведения торгов; 18) предоставляет в установленном порядке земельные участки,находящиеся в собственности Курганской области и собственность накоторые не разграничена, на которых расположены здания, строения,сооружения, в собственность, в аренду и безвозмездное срочноепользование; 19) предоставляет в установленном порядке земельные участки,находящиеся в собственности Курганской области и собственность накоторые не разграничена, на которых расположены здания, строения,сооружения, в постоянное (бессрочное) пользование; 20) предоставляет в установленном порядке земельные участки,находящиеся в собственности Курганской области и собственность накоторые не разграничена, гражданам для целей, не связанных состроительством; 21) предоставляет в установленном порядке земельные участки,находящиеся в собственности Курганской области и собственность накоторые не разграничена, в аренду, в собственность, в постоянное(бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование длястроительства; 22) заключает договоры аренды, безвозмездного срочногопользования земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, на основании решений ПравительстваКурганской области о предоставлении земельных участков гражданам июридическим лицам для строительства с предварительным согласованиемместа размещения объекта; 23) принимает решения о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования земельными участками, находящимися всобственности Курганской области и собственность на которые неразграничена; 24) осуществляет в установленном порядке изъятие земельныхучастков для государственных нужд Курганской области, в том числепутем выкупа; 25) принимает решения о проведении аукционов, организуетаукционы, выступает в качестве продавца земельных участков,находящихся в собственности Курганской области и собственность накоторые не разграничена, или права аренды на них; 26) принимает в установленном порядке решения об образованииземельных участков, находящихся в собственности Курганской областии собственность на которые не разграничена; 27) организует работу по проведению аттестации лиц насоответствие квалификационным требованиям, предъявляемым ккадастровым инженерам; 28) осуществляет прием и регистрацию заявлений граждан,юридических лиц, органов государственной власти и органов местногосамоуправления, выдачу решений Правительства Курганской области понаходящимся в компетенции Правительства Курганской области вопросамраспоряжения земельными участками: - о предварительном согласовании места размещения объекта; - о предоставлении земельных участков в аренду, безвозмездноесрочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование длястроительства; - о включении земельных участков в границы населенных пунктовили исключении земельных участков из границ населенных пунктов и обустановлении или об изменении видов разрешенного использованияземельных участков; - о переводе земель или земельных участков в составе такихземель из одной категории в другую; - об отнесении находящихся в государственной собственностиземель или земельных участков в составе таких земель к определеннойкатегории в случаях, установленных федеральным законодательством; - об установлении и прекращении публичных сервитутов; - о резервировании земель для государственных нужд Курганскойобласти; 29) осуществляет полномочия Российской Федерации по управлениюи распоряжению земельными участками, находящимися в федеральнойсобственности, переданные органам государственной власти Курганскойобласти в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 годаN 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"; 30) разрабатывает и вносит в установленном порядке проектыправовых актов Курганской области в соответствии с направлениямидеятельности Департамента, в том числе: - о предварительном согласовании места размещения объекта; - о предоставлении земельных участков в аренду, безвозмездноесрочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование длястроительства; - о включении земельных участков в границы населенных пунктовили об исключении земельных участков из границ населенных пунктов иоб установлении или об изменении вида разрешенного использованияземельного участка; - о переводе земель или земельных участков в составе такихземель из одной категории в другую; - об отнесении находящихся в государственной собственностиземель или земельных участков в составе таких земель к определеннойкатегории в случаях, установленных федеральным законодательством; - о реквизиции земельных участков; - о консервации земель, находящихся в собственности Курганскойобласти, с изъятием их из оборота, а также земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в частнойсобственности, в случаях и порядке, установленных федеральнымзаконодательством; - об установлении и прекращении публичных сервитутов; - о резервировании земель для государственных нужд Курганскойобласти; - о приобретении земельных участков в собственность Курганскойобласти; - о порядке определения размера, условий и сроках внесенияарендной платы за использование земельных участков, находящихся всобственности Курганской области, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена; - о порядке проведения согласительных процедур при разрешенииспоров о местоположении земельного участка, выделяемого в счетземельной доли или земельных долей на территории Курганскойобласти; - об установлении цены находящихся в государственной илимуниципальной собственности земельных участков, предоставляемых всобственность гражданам и юридическим лицам, являющимсясобственниками расположенных на таких земельных участках объектовнедвижимости на территории Курганской области; 31) обеспечивает ведение воинского учета, мероприятий помобилизационной подготовке в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке; 32) организует размещение государственных заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Курганскойобласти в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств; 33) исполняет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержаниеДепартамента и реализацию возложенных на него функций; 34) обеспечивает прием граждан, представителей юридическихлиц, своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных иписьменных обращений в соответствии с действующимзаконодательством; 35) обеспечивает защиту государственной тайны в соответствии стребованиями актов законодательства Российской Федерации; 36) организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметырасходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность повопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности,представляет ее в установленном действующим законодательствомпорядке; 37) осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по документационному обеспечению деятельности, атакже комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов Департамента; 38) осуществляет подготовку аналитических материалов вустановленной сфере деятельности Департамента. Раздел IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА 11. Департамент имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти Курганской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, юридических и физическихлиц материалы и информацию, необходимые для решения вопросов,входящих в его компетенцию; 2) назначать и проводить документальные и выездные проверки вцелях осуществления контроля за использованием по назначению исохранностью находящегося в государственной собственностиКурганской области имущества, закрепленного за предприятиями направе хозяйственного ведения, за учреждениями и казеннымипредприятиями на праве оперативного управления, а также переданногов установленном порядке иным юридическим и физическим лицам; 3) осуществлять контроль своевременного внесения аренднойплаты, части прибыли государственных предприятий Курганскойобласти, дивидендов по принадлежащим Курганской области акциямакционерных обществ и долям в уставных капиталах иных хозяйственныхобществ в доход областного бюджета; 4) выступать от имени Курганской области учредителемюридических лиц, создаваемых с участием Курганской области всоответствии с законодательством Российской Федерации; 5) утверждать программы финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных государственных и казенных предприятий игосударственных учреждений на очередной финансовый год, в том числепоказатели экономической эффективности; утверждать бухгалтерскуюотчетность и отчеты подведомственных унитарных предприятий; 6) устанавливать порядок использования исполнительнымиорганами государственной власти Курганской области игосударственными учреждениями Курганской области административныхзданий и служебных помещений; 7) созывать в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в компетенцию Департамента; 8) устанавливать перечень должностных лиц Департамента,уполномоченных составлять протоколы об административныхправонарушениях в соответствии с Законом Курганской области от 20ноября 1995 года N 25 "Об административных правонарушениях натерритории Курганской области"; 9) выступать истцом и ответчиком в суде по вопросам,относящимся к сфере деятельности Департамента. Раздел V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 12. Структура и штаты Департамента утверждаются ГубернаторомКурганской области. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Курганской области. 13. Директор Департамента осуществляет общее руководство наоснове единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Департамент функций. 14. Директор Департамента: 1) утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента, должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Департамента в установленном порядке; 2) вносит Губернатору Курганской области предложения посовершенствованию структуры, штата Департамента; 3) утверждает штатное расписание Департамента в пределахустановленной численности и фонда оплаты труда, утверждает сметурасходов на содержание Департамента в пределах утвержденныхассигнований областного бюджета на соответствующий год; 4) вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернаторуКурганской области и в Правительство Курганской области проектынормативных правовых актов Курганской области по вопросам, входящимв компетенцию Департамента; 5) распределяет обязанности между своими заместителями; 6) осуществляет назначение на должность государственнойгражданской службы либо перевод на вышестоящую должностьгосударственной гражданской службы после согласования кандидатурына соответствующую должность от специалиста до ведущего специалиста- с Управлением государственной службы и кадров ПравительстваКурганской области; от должности главного специалиста и выше - сГубернатором Курганской области, а также прием на работу другихработников Департамента и увольнение (освобождение от должности)работников Департамента; 7) вносит в установленном порядке предложения о награжденииработников Департамента и подведомственных организацийгосударственными наградами Российской Федерации, наградамиКурганской области, а также предложения по другим видам поощрения; 8) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой исоциальной защиты работников Департамента; 9) в пределах своей компетенции издает приказы, проверяет ихисполнение; 10) представляет Департамент в территориальных органахфедеральных органов исполнительной власти, органах государственнойвласти Курганской области, органах местного самоуправления и иныхорганах, предприятиях, учреждениях и организациях и организуетвзаимодействие с ними по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента; 11) представляет интересы Департамента без доверенности,заключает от имени Департамента договоры.".