Постановление Правительства Курганской области от 31.03.2009 № 149
Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 марта 2009 года N 149 Утратилo силу - Постановление Правительства Курганской области от 08.09.2009 г. N 488 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В целях реализации на территории Курганской областимероприятий по проведению административной реформы, в соответствиис Порядком разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг исполнительных органовгосударственной власти Курганской области, осуществляющихотраслевое либо межотраслевое управление, утвержденнымПостановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007года N 388, Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполненияГлавным управлением образования Курганской области государственнойфункции по осуществлению контроля за реализацией органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Курганскойобласти переданных государственных полномочий Курганской области поопеке и попечительству. 2. Главному управлению образования Курганской области (КуганБ.А.) обеспечить исполнение Административного регламента исполненияГлавным управлением образования Курганской области государственнойфункции по осуществлению контроля за реализацией органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Курганскойобласти переданных государственных полномочий Курганской области поопеке и попечительству. 3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир". 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области по социальнойполитике Калугину М.А. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 31 марта 2009 г. N 149 "Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству" АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ I. Общие положения 1. Административный регламент исполнения Главным управлениемобразования Курганской области государственной функции поосуществлению контроля за реализацией органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Курганскойобласти переданных государственных полномочий Курганской области поопеке и попечительству (далее - Административный регламент)разработан в целях повышения качества исполнения государственнойфункции по осуществлению контроля за реализацией органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Курганскойобласти переданных государственных полномочий Курганской области поопеке и попечительству (далее - государственная функция), созданиякомфортных условий для сторон, участвующих в процессе исполнениягосударственной функции, определения сроков и последовательностидействий (административных процедур) исполнения государственнойфункции, а также порядка взаимодействия Главного управленияобразования Курганской области (далее - Главное управлениеобразования) с организациями и ведомствами при осуществлениигосударственной функции. 2. Исполнение государственной функции осуществляется Главнымуправлением образования в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25декабря 1993 года, N 237); - Гражданским кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 5 декабря 1994 года, N 32,ст. 3301); - Семейным кодексом Российской Федерации ("Российская газета",27 января 1996 года, N 17); - Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опекеи попечительстве" ("Российская газета", 30 апреля 2008 года, N 94); - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", 5 мая 2006 года, N 95) (далее - Федеральный закон "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"); - Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных" ("Российская газета", 29 июля 2006 года, N 165); - Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей припроведении государственного контроля (надзора)" ("Российскаягазета", 11 августа 2001 года, N 156) (далее - Федеральный закон "Озащите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей припроведении государственного контроля (надзора)"); - Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Обосновах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 28 июня 1999 года, N 26, ст. 3177); - Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Обосновных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 3 августа 1998 года, N 31,ст. 3802); - Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 23 декабря 1996 года, N 52,ст. 5880); - Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "Осоциальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"("Российская газета", 4 августа 1995 года, N 150); - Основами законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан от 22 июля 1993 года (Ведомости Съезда народныхдепутатов Российской Федерации и Верховного Совета РоссийскойФедерации, 19 августа 1993 года, N 33, ст. 174); - Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1"Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов РоссийскойФедерации и Верховного Совета Российской Федерации, 30 июля 1992года, N 30, ст. 1797); - Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "Опсихиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации иВерховного Совета Российской Федерации, 20 августа 1992 года, N 33,ст. 1913); - Постановлением Администрации (Правительства) Курганскойобласти от 22 мая 2007 года N 210 "О комиссии по досудебномуобжалованию" ("Новый мир" - Документы, 1 июня 2007 года, N 36); - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иКурганской области. 3. При исполнении государственной функции Главное управлениеобразования взаимодействует со следующими органами и организациями: - исполнительными органами государственной власти Курганскойобласти, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление; - органами местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области; - органами и учреждениями системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних; - медицинскими организациями; - организациями, оказывающими социальные услуги; - образовательными организациями; - Управлением Федеральной налоговой службы РоссийскойФедерации по Курганской области; - органами государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; - иными органами и организациями. 4. Государственная функция исполняется государственнымигражданскими служащими контрольно-инспекционного отдела управленияопеки и попечительства Главного управления образования (далее -контрольно-инспекционный отдел). Формой осуществления государственной функции являетсяпроведение государственными гражданскими служащимиконтрольно-инспекционного отдела выездных и камеральных проверокорганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Курганской области, осуществляющих переданныегосударственные полномочия Курганской области по опеке ипопечительству (далее - Орган местного самоуправления). Проверки Органа местного самоуправления проводятся однимгосударственным гражданским служащим контрольно-инспекционногоотдела (далее - специалист) или комиссией в составе двух и болеегосударственных гражданских служащих контрольно-инспекционногоотдела, один из которых является председателем комиссии. 5. Проверки в отношении Органа местного самоуправления могутбыть плановыми и внеплановыми. Плановой является проверка,включенная в план проверок, формируемый на соответствующийкалендарный период (квартал, год) (далее - план) и утверждаемыйначальником Главного управления образования. 6. В отношении одного Органа местного самоуправления плановаяпроверка может быть проведена не чаще одного раза в два года. 7. Проверка, не включенная в план, предусмотренный пунктом 5настоящего Административного регламента, является внеплановой. Внеплановые проверки Органа местного самоуправления проводятсяв случаях: 1) проверки исполнения предписаний об устранении ранеевыявленных нарушений; 2) обращения физических и юридических лиц с жалобами нанеисполнение или ненадлежащее исполнение Органом местногосамоуправления переданных государственных полномочий Курганскойобласти по опеке и попечительству; 3) поступления информации от органов государственной власти онеисполнении или ненадлежащем исполнении Органом местногосамоуправления переданных государственных полномочий Курганскойобласти по опеке и попечительству; 4) получения иной информации, подтвержденной документами ииными доказательствами, свидетельствующими о неисполнении илиненадлежащем исполнении Органом местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий Курганской области по опеке ипопечительству. 8. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся вГлавное управление образования, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки. 9. Плановые и внеплановые проверки проводятся: - по месту нахождения и (или) ведения деятельности Органаместного самоуправления (далее - выездная проверка); - без выезда по месту нахождения и (или) ведения деятельностиОргана местного самоуправления (далее - камеральная проверка). Камеральные проверки проводятся по месту нахождения Главногоуправления образования путем рассмотрения документов, запрашиваемыхи получаемых у Органа местного самоуправления. 10. По результатам плановых и внеплановых провероксоставляется акт проверки, а в случае выявления нарушений выноситсяписьменное предписание, в котором указываются сроки устранениянарушений. II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции 11. Сведения о месте нахождения Главного управленияобразования, графике его работы, справочные телефоны размещаются наинтернет-ресурсах Правительства Курганской области, в средствахмассовой информации, на сайте Главного управления образования. 12. Главное управление образования расположено по адресу:640000, г. Курган, ул. Ленина, 35: - сайт в сети Интернет: www.hde.kurganobl.ru; - адрес электронной почты: izdat@hde.kurganobl.ru; - телефон для справок: 46-14-41. 13. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется непосредственно в помещении Главного управленияобразования, а также с использованием средств телефонной связи,электронного информирования и электронной техники, посредствомразмещения на интернет-сайте Главного управления образования,публикации в средствах массовой информации. 14. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляприема документов от Органа местного самоуправления, иинтернет-сайте Главного управления образования размещаетсяследующая информация: - извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы,регулирующие деятельность по исполнению государственной функции; - текст настоящего Административного регламента с приложениями(полная версия - на интернет-сайте, извлечения - на информационныхстендах); - блок-схема последовательности исполнения административныхпроцедур (приложение 1 к настоящему Административному регламенту -не приводится); - образцы оформления документов, необходимых для исполнениягосударственной функции, и требования к ним; - место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов,адрес интернет-сайта и электронной почты Главного управленияобразования; - таблица максимальных сроков исполнения государственнойфункции в целом и максимальных сроков выполнения отдельныхадминистративных процедур; - порядок информирования о ходе исполнения государственнойфункции; - порядок получения консультаций физическими и юридическимилицами; - порядок обжалования решений, действий или бездействияспециалистов, исполняющих государственную функцию. 15. Информация о правилах исполнения государственной функциипредоставляется: - непосредственно в Главном управлении образования путемознакомления с настоящим Административным регламентом, а также вформе устного разъяснения, в том числе и по телефону; - письменным ответом юридическим или физическим лицам (далее -заявители), который может быть направлен по просьбе заявителейфаксимильной связью или непосредственно выдаваться лично или черезуполномоченного представителя. 16. График приема посетителей в Главном управленииобразования: Понедельник 8.00 - 17.00 часов. Вторник 8.00 - 17.00 часов. Среда 8.00 - 17.00 часов. Четверг 8.00 - 17.00 часов. Пятница 8.00 - 17.00 часов. Суббота выходной день. Воскресенье выходной день. Время перерыва приема посетителей специалистами с 12-00 до13-00 часов. Порядок получения консультаций об исполнении государственной функции 17. Консультации по процедуре исполнения государственнойфункции могут предоставляться заявителям при личном обращении, пописьменным обращениям, телефону, факсу, электронной почте. 18. При осуществлении консультирования при личном обращениизаявителя специалист обязан: - представиться, указав фамилию, имя и отчество, должность; - дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае, еслиподготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительноговремени (более 30 минут), специалист может предложить заявителюобратиться письменно либо назначить для получения консультациидругое удобное для посетителя время; - в конце разговора специалист должен кратко подвести итогиразговора. Специалист обязан вести разговор в вежливой и корректнойформе, лаконично, по существу вопроса. 19. Если поставленные посетителем вопросы не входят вкомпетенцию специалиста, специалист информирует заявителя оневозможности предоставления сведений и разъясняет ему правообратиться к соответствующему специалисту либо в иной орган, вкомпетенцию которых входят ответы на поставленные вопросы. 20. При обращении по телефону специалист: - представляется, называя свою фамилию, имя, отчество,должность; - предлагает собеседнику представиться; - выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; - вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существувопроса. При невозможности в момент обращения ответить на поставленныйвопрос специалист предлагает собеседнику перезвонить в конкретныйдень и в определенное время и к назначенному сроку подготавливаетответ по вышеуказанным вопросам. 21. В случае, если посетитель не удовлетворен информацией,предоставленной ему при личном обращении или по телефону,специалист предлагает ему подготовить письменное обращение поинтересующим его вопросам. 22. Письменный запрос на получение консультации может бытьнаправлен по почте, по электронной почте, при помощи факсимильнойсвязи либо доставлен в Главное управление образования личнозаявителем или уполномоченным им лицом. 23. В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" приконсультировании по письменным запросам ответ направляется в адресзаявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрацииписьменного запроса. Рассмотрение обращений, содержащих вопросызащиты прав ребенка, производится безотлагательно. Копия письменного ответа по просьбе заявителя может бытьнаправлена ему факсимильной связью. 24. Ответ на письменный запрос подписывается начальникомГлавного управления образования или его заместителем. В ответеуказываются фамилия, инициалы и должность специалиста,непосредственно исполнившего документ, а также номер телефона длясправок. 25. При консультировании заявителей по электронной почте ответна обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, непревышающий 30 дней со дня поступления обращения. В ответеуказываются фамилия, инициалы и должность специалиста,подготовившего ответ, а также номер телефона для справок. 26. Специалист при консультировании информирует заявителя: - о графике работы и местонахождении Главного управленияобразования; - о порядке ознакомления с правовыми документами,регламентирующими исполнение государственной функции, в том числе оместе нахождения указанных документов в сети интернет; - о сроках выполнения государственной функции; - о порядке обжалования действий (бездействий) специалистов,осуществляемых в ходе выполнения государственной функции. Специалист может информировать заявителя по иным вопросам,касающимся исполнения государственной функции. Сроки исполнения государственной функции 27. Продолжительность мероприятия по контролю не должнапревышать одного месяца. В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения специальных исследований (испытаний), экспертиз созначительным объемом мероприятий по контролю, на основаниимотивированного предложения должностного лица, осуществляющегомероприятие по контролю, руководителем органа государственногоконтроля (надзора) срок мероприятия по контролю может быть продлен,но не более чем на один месяц. III. Административные процедуры 28. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры: 1) принятие решения о проведении проверки Органа местногосамоуправления; 2) подготовка к проверке Органа местного самоуправления; 3) проведение выездной проверки Органа местногосамоуправления; 4) проведение камеральной проверки Органа местногосамоуправления; 5) подготовка акта проверки, ознакомление Органа местногосамоуправления с актом проверки; 6) принятие мер по устранению выявленных нарушений, ихпредупреждению. Принятие решения о проведении проверки 29. Основанием для начала исполнения государственной функцииявляются: 1) наступление срока проведения проверки соответствующегоОргана местного самоуправления, предусмотренного планом; 2) наличие оснований для проведения внеплановой проверки,предусмотренных пунктом 7 настоящего Административного регламента. 30. При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 1 пункта29 настоящего Административного регламента, специалист, вдолжностные обязанности которого входит подготовка проекта приказа,не позднее чем за десять календарных дней до наступления срокапроведения проверки подготавливает проект приказа Главногоуправления образования о проведении проверки Органа местногосамоуправления (далее - проект приказа о проведении проверки). Срокисполнения административного действия - 1 рабочий день. При наступлении случаев, указанных в абзацах 2 - 4 пункта 7настоящего Административного регламента, специалист, в должностныеобязанности которого входит подготовка проекта приказа о проведениипроверки, подготавливает проект приказа о проведении проверки втечение 1 рабочего дня с момента поступления в Главное управлениеобразования соответствующего обращения (информации). 31. Проект приказа о проведении проверки содержит: - номер и дату приказа о проведении мероприятий по контролю; - наименование органа государственного контроля; - фамилию, имя, отчество и должность лица (лиц),уполномоченного(ых) на проведение мероприятия по контролю (составкомиссии, председатель комиссии); - наименование проверяемого Органа местного самоуправления; - дату начала и окончания проверки; - место проведения проверки; - цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю; - правовые основания проведения мероприятия по контролю, в томчисле нормативные правовые акты, обязательные требования которыхподлежат проверке; - приложение (план-задание на проведение проверки), в которомуказываются цели, задачи, предмет проверки. 32. Проект приказа о проведении проверки передается личноспециалистом, в должностные обязанности которого входит подготовкапроекта приказа о проведении проверки, для согласования(визирования) последовательно: - начальнику контрольно-инспекционного отдела управления опекии попечительства Главного управления образования; - заместителю начальника управления опеки и попечительстваГлавного управления образования; - начальнику управления опеки и попечительства Главногоуправления образования (далее - начальник управления опеки ипопечительства). Максимальный срок выполнения действия по согласованию(визированию) проекта приказа о проведении проверки составляет 1рабочий день. 33. Согласованный проект приказа о проведении проверки втечение 1 рабочего дня передается специалистом, в должностныеобязанности которого входит подготовка проекта приказа о проведениипроверки, в порядке делопроизводства для подписания начальникуГлавного управления образования. 34. Начальник Главного управления образования в течение 1рабочего дня после получения проекта приказа о проведении проверкиподписывает его. 35. При наличии замечаний проект приказа о проведении проверкивозвращается начальником Главного управления образования в порядкеделопроизводства начальнику контрольно-инспекционного отдела дляустранения замечаний. 36. Замечания начальника Главного управления образованияустраняются начальником контрольно-инспекционного отдела. Послеустранения замечаний доработанный проект приказа о проведениипроверки передается начальником контрольно-инспекционного отдела впорядке делопроизводства для подписания начальнику Главногоуправления образования. Максимальный срок по устранению замечаний и передаче дляподписания доработанного проекта приказа о проведении проверкиначальнику Главного управления образования составляет 1 рабочийдень. 37. Начальник Главного управления образования в течение 1рабочего дня после получения доработанного проекта приказа опроведении проверки подписывает его и в порядке делопроизводствапередает специалисту, в должностные обязанности которого входитрегистрация приказов Главного управления образования. 38. Специалист, в должностные обязанности которого входитрегистрация приказов Главного управления образования, регистрируетподписанный начальником Главного управления образования приказ опроведении проверки и передает его в порядке делопроизводстваначальнику контрольно-инспекционного отдела. Максимальный срок регистрации приказа о проведении проверки -30 минут. Максимальный срок передачи приказа о проведении проверкиначальнику контрольно-инспекционного отдела - 1 час. 39. Максимальный срок выполнения административной процедурыпринятия решения о проведении проверки составляет 6 рабочих дней. Подготовка к проверке Органа местного самоуправления 40. Основанием для начала административной процедурыподготовки к проверке Органа местного самоуправления являетсяподписание начальником Главного управления образования приказа опроведении проверки и его регистрация в порядке делопроизводства. 41. При проведении проверки комиссией председатель комиссииинформирует членов комиссии о целях, основных задачах проверки,порядке и сроках ее проведения, проводит инструктаж членовкомиссии. При проведении проверки специалистом его информирование оцелях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения, атакже инструктаж проводит начальник контрольно-инспекционногоотдела. Срок исполнения административного действия - 30 минут. 42. Подготовку к проверке осуществляет председатель комиссии.При проведении проверки специалистом, подготовка к нейосуществляется специалистом. 43. Председатель комиссии (специалист) на основе имеющихся вГлавном управлении образования документов (информации): - изучает нормативные правовые акты, регламентирующиедеятельность Органа местного самоуправления; - анализирует статистические и иные имеющиеся формыотчетности, характеризующие состояние деятельности Органа местногосамоуправления, акты по результатам предыдущих проверок, результатыустранения выявленных нарушений, иные материалы; - уточняет вопросы, подлежащие проверке; - составляет план проведения проверки; - определяет объем выборки документов (информации),необходимых для проведения проверки. 44. Председатель комиссии (специалист) подготавливает проектуведомления о проведении проверки (далее - проект уведомления) поформе, рекомендованной в приложении 2 к настоящемуАдминистративному регламенту, с приложением приказа о проведениипроверки и заявки на предоставление документов (информации). 45. В проекте уведомления указываются: - реквизиты приказа о проведении проверки; - вид проверки (выездная плановая, внеплановая иликамеральная); - фактический адрес, по которому будет проводиться проверка(при проведении выездной проверки); - срок (дата начала и окончания) проведения проверки; - предмет проверки. 46. Максимальный срок выполнения действия по подготовкепроекта уведомления составляет 1 рабочий день. 47. Подготовленный проект уведомления в течение одногорабочего дня передается лично председателем комиссии (специалистом)для подписания начальнику управления опеки и попечительства. 48. Начальник управления опеки и попечительства в течение 15минут подписывает уведомление. 49. При наличии замечаний проект уведомления возвращаетсялично начальником управления опеки и попечительства председателюкомиссии (специалисту) для устранения замечаний. 50. Замечания начальника управления опеки и попечительстваустраняются председателем комиссии (специалистом). После устранениязамечаний доработанный проект уведомления лично передаетсяпредседателем комиссии (специалистом) для подписания начальникууправления опеки и попечительства. Максимальный срок по устранению замечаний и передаче дляподписания доработанного проекта уведомления начальнику управленияопеки и попечительства составляет 30 минут. 51. Начальник управления опеки и попечительства в течение 1рабочего дня после получения доработанного проекта уведомленияподписывает его и в порядке делопроизводства передает специалисту,в должностные обязанности которого входит регистрация и рассылкаисходящей корреспонденции. 52. Специалист, в должностные обязанности которого входитрегистрация и рассылка исходящей корреспонденции, регистрируетподписанное начальником управления опеки и попечительствауведомление о проведении проверки и направляет в Орган местногосамоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение полученияОрганом местного самоуправления уведомления. Максимальный срок регистрации уведомления о проведениипроверки и его рассылки в один адрес - 15 минут. 53. Максимальный срок выполнения административной процедуры поподготовке к проверке Органа местного самоуправления составляет 5рабочих дней. Проведение выездной проверки Органа местного самоуправления 54. Основанием для начала административной процедуры попроведению выездной проверки Органа местного самоуправленияявляется подписание приказа о проведении проверки. 55. Председатель комиссии (специалист) по прибытию на местопроведения выездной проверки вручает руководителю Органа местногосамоуправления (иному уполномоченному им лицу) копию приказа опроведении проверки. На втором экземпляре копии приказа о проведении проверки,остающемся у председателя комиссии (специалиста), руководительОргана местного самоуправления (иное уполномоченное им лицо)проставляет отметку о получении приказа о проведении проверки суказанием должности, фамилии, имени и отчества, а также даты ивремени его получения. 56. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день смомента прибытия председателя комиссии (специалиста) к меступроведения проверки Органа местного самоуправления. 57. Председатель комиссии (специалист) знакомит руководителяОргана местного самоуправления (иное уполномоченное им лицо) справами и обязанностями проверяемого. Срок исполненияадминистративного действия - 15 минут. 58. Председатель комиссии (специалист) совместно сруководителем Органа местного самоуправления (иным уполномоченнымим лицом) определяет лиц, с которыми будет производитьсявзаимодействие в ходе проведения проверки. 59. В ходе проведения проверки специалист (члены комиссии)взаимодействует по всем вопросам проведения проверки с: - руководителем Органа местного самоуправления (инымуполномоченным им лицом), заместителями руководителя Органаместного самоуправления; - ответственными работниками структурных подразделений Органаместного самоуправления, определенными руководителем Органаместного самоуправления (иным уполномоченным им лицом). 60. Председатель комиссии устно устанавливает времяежедневного пребывания членов комиссии в служебных помещенияхОргана местного самоуправления в течение срока проведения проверкис учетом действующего режима работы Органа местного самоуправления. В случае необходимости, для членов комиссии может бытьустановлено время пребывания, отличное от действующего в Органеместного самоуправления режима работы, по согласованию с егоруководителем (иным уполномоченным им лицом). 61. Документы (информация) Органа местного самоуправления,необходимые для проведения проверки, представляются председателюкомиссии (специалисту) на основании заявки на их представление,которая оформляется председателем комиссии (специалистом)одновременно с подготовкой уведомления о проведении проверки. В случае отсутствия документов (информации) и (или)возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению вустановленные заявкой сроки, у руководителя Органа местногосамоуправления (лица, его замещающего) председателем комиссии(специалистом) запрашивается письменное объяснение причиннеисполнения заявки. Срок выполнения административного действия - 1рабочий день. Передача председателю комиссии (специалисту) запрашиваемыхдокументов осуществляется на основании акта приема-передачидокументов. В акте приема-передачи документов указываются реквизитыпередаваемых документов, дата передачи документов, сведения онедостающих документах в соответствии с заявкой на представлениедокументов, ставятся подписи передающего (руководителя Органаместного самоуправления, иного уполномоченного им лица) ипринимающего (председателя комиссии, специалиста) лица. Сроквыполнения административного действия - 30 минут. 62. Председатель комиссии (специалист) в случаях необходимостипроверки объективности фактов, статистических данных, сведений,касающихся не полностью дееспособных и недееспособных граждан, впорядке, установленном действующим законодательством, запрашивает утретьих лиц, указанных в пункте 3 настоящего Административногорегламента, документы (информацию), необходимые для установленияфактического состояния проверяемых документов (информации) отОргана местного самоуправления. 63. Председатель комиссии (специалист) в период проверкипроводит рабочие встречи и совещания с руководителем Органаместного самоуправления (иным уполномоченным лицом) в целяхобсуждения предварительных результатов проверки, получения отОргана местного самоуправления дополнительных пояснений, устранениявозможных разногласий по существу выявленных нарушений вдеятельности Органа местного самоуправления для их отражения(неотражения) в составляемом акте проверки и установлениявозможности их устранения Органом местного самоуправления. 64. В случаях продления срока проведения проверки, указанных впункте 27 настоящего Административного регламента, председателькомиссии (специалист) подготавливает проект приказа о продлениисрока проведения проверки (далее - проект приказа). Проект приказасодержит обоснование продления срока проведения поверки и дату ееокончания с учетом продления срока. Председатель комиссии (специалист) осуществляет подготовкупроекта приказа в сроки, обеспечивающие его подписание, но непозднее 3 рабочих дней до дня окончания срока проведения проверки. 65. Проект приказа передается председателем комиссии(специалистом) по прибытию в Главное управление образования личнодля согласования (визирования) последовательно: - начальнику контрольно-инспекционного отдела; - начальнику управления опеки и попечительства Главногоуправления образования. 66. Максимальный срок согласования (визирования) проектаприказа лицами, указанными в пункте 67 настоящего Административногорегламента, составляет 1 рабочий день. 67. Согласованный проект приказа передается председателемкомиссии (специалистом) в порядке делопроизводства для подписанияначальнику Главного управления образования. 68. Начальник Главного управления образования в течение 1рабочего дня после получения проекта приказа подписывает его. При наличии замечаний проект приказа возвращается начальникомГлавного управления образования в порядке делопроизводствапредседателю комиссии (специалисту) для устранения замечаний. 69. После устранения замечаний доработанный проект приказапередается председателем комиссии (специалистом) в порядкеделопроизводства для подписания начальнику Главного управленияобразования. Максимальный срок устранения замечаний и передачи дляподписания доработанного проекта приказа начальнику Главногоуправления образования составляет 1 рабочий день. 70. Начальник Главного управления образования в течение 1рабочего дня после получения доработанного проекта приказаподписывает его и в порядке делопроизводства передает специалисту,в должностные обязанности которого входит регистрация приказовГлавного управления образования. 71. Специалист, в должностные обязанности которого входитрегистрация приказов Главного управления образования, регистрируетподписанный начальником Главного управления образования приказ опродлении срока проведения проверки и передает его в порядкеделопроизводства председателю комиссии (специалисту). Максимальный срок регистрации приказа о продлении срокапроведения проверки - 30 минут. Максимальный срок передачиподписанного приказа о продлении срока проведения проверкипредседателю комиссии (специалисту) - 1 час. 72. Председатель комиссии (специалист) после получения приказао продлении срока проведения проверки подготавливаетсопроводительное письмо. Срок выполнения административного действия- 1 час. 73. Копия приказа о продлении срока проведения проверки исопроводительное письмо к нему, подготовленное и подписанноепредседателем комиссии (специалистом), передаются последнимспециалисту Главного управления образования, в должностныеобязанности которого входит регистрация и рассылка исходящейкорреспонденции. 74. Специалист Главного управления образования, в должностныеобязанности которого входит регистрация и рассылка исходящейкорреспонденции, регистрирует сопроводительное письмо и вместе скопией приказа о продлении срока проведения проверки направляет егов Орган местного самоуправления заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающимподтверждение получения письма. Максимальный срок регистрации сопроводительного письма и егорассылки в один адрес - 15 минут. 75. В случае оказания должностными лицами Органа местногосамоуправления противодействия проверке председатель комиссии(специалист) в ходе осуществления проверки составляет акт опротиводействии ее проведению. 76. Фактами противодействия проведению проверки являются: - непринятие мер должностными лицами Органа местногосамоуправления по обеспечению беспрепятственного доступаспециалиста (членов комиссии) в здания и другие служебные помещенияОргана местного самоуправления (при выездной проверке); - непредставление документов (информации) или их копий наосновании заявки на представление документов (информации) вустановленные сроки и в полном объеме. 77. Акт о противодействии проведению проверки составляется иподписывается председателем комиссии (специалистом) в двухэкземплярах по форме, рекомендованной в приложении 3 к настоящемуАдминистративному регламенту. Максимальный срок составления акта опротиводействии проведению проверки - 2 часа. 78. Председатель комиссии (специалист) передает один изэкземпляров акта о противодействии проведению проверки руководителюОргана местного самоуправления (иному уполномоченному им лицу).Факт получения руководителем Органа местного самоуправления (инымуполномоченным им лицом) акта о противодействии проведению проверкипри вручении акта удостоверяется на его втором экземпляре подписьюруководителя Органа местного самоуправления (иного уполномоченногоим лица), получившего акт о противодействии проведению проверки, суказанием должности, фамилии, имени и отчества, а также даты ивремени его получения. 79. Если руководитель Органа местного самоуправления (иноеуполномоченное им лицо) отказался от получения акта опротиводействии проведению проверки или от подписи, удостоверяющейданный факт, председатель комиссии (специалист) на всех экземплярахакта о противодействии проведению проверки делает соответствующуюотметку, указывая слова "От получения акта о противодействиипроведению проверки отказался..." или "От подтверждения фактаполучения акта о противодействии проведению проверки отказался...",с указанием должности, фамилии, имени и отчества руководителяОргана местного самоуправления (иного уполномоченного им лица) идаты его отказа. Акт о противодействии проведению проверки председателемкомиссии (специалистом) приобщается к материалам по проверке. 80. Максимальный срок выполнения административной процедуры попроведению выездной проверки составляет 1 месяц. Проведение камеральной проверки Органа местного самоуправления 81. Основанием для начала административной процедуры попроведению камеральной проверки является наступление срокапроведения проверки, подписание приказа о проведении проверки иуведомления о проведении проверки. 82. В случае камеральной проверки документы, копии документов(далее - документы) представляются лично представителем Органаместного самоуправления (руководителем или иным уполномоченным имлицом) или посредством почтовой связи (заказным письмом суведомлением о вручении), а также факсимильной связи, электроннойпочты (с обязательным последующим направлением почтовой связью) вГлавное управление образования. 83. Специалист, в должностные обязанности которого входитрегистрация входящей корреспонденции, регистрирует поступившиедокументы и в этот же день лично передает их начальникуконтрольно-инспекционного отдела. Начальник контрольно-инспекционного отдела в этот же день лично передает поступившие документыпредседателю комиссии (специалисту). 84. При некомплектности представленных документов председателькомиссии (специалист) в течение трех рабочих дней со дня ихпоступления в Главное управление образования подготавливает проектписьма об отказе в рассмотрении документов с указанием недостающихдокументов и новых сроков их представления (далее - проект письма). 85. Проект письма председатель комиссии (специалист) личнопередает начальнику контрольно-инспекционного отдела длясогласования (визирования). Максимальный срок согласования (визирования) начальникомконтрольно-инспекционного отдела проекта письма - 15 минут. 86. Согласованный с начальником контрольно-инспекционногоотдела проект письма председатель комиссии (специалист) личнопередает начальнику управления опеки и попечительства дляподписания. Начальник управления опеки и попечительства в течение 1рабочего дня после дня получения проекта письма подписывает его. 87. При наличии замечаний к проекту письма оно возвращаетсялично начальником управления опеки и попечительства председателюкомиссии (специалисту) для их устранения. После устранения замечаний доработанный проект письма личнопередается председателем комиссии (специалистом) для подписанияначальнику управления опеки и попечительства. Максимальный срокустранения замечаний и передачи для подписания доработанногопроекта письма начальнику управления опеки и попечительствасоставляет 30 минут. 88. Начальник управления опеки и попечительства в течениеодного рабочего дня после получения доработанного проекта письмаподписывает его и в порядке делопроизводства передает специалисту,в должностные обязанности которого входит регистрация и рассылкаисходящей корреспонденции. 89. Специалист, в должностные обязанности которого входитрегистрация и рассылка исходящей корреспонденции, регистрируетподписанное начальником управления опеки и попечительства письмо ив тот же день направляет его в Орган местного самоуправлениязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымспособом, обеспечивающим подтверждение получения письма. Максимальный срок регистрации письма и его рассылки в одинадрес - 15 минут. 90. Если запрашиваемые документы не могут быть представленыОрганом местного самоуправления в установленный срок или ониотсутствуют, руководитель Органа местного самоуправления(уполномоченное им лицо) до истечения установленного сроканаправляет в адрес Главного управления образования письмо собъяснением причин неисполнения требования о предоставлениидокументов (далее - письмо). 91. Письмо в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 84настоящего Административного регламента, регистрируетсяспециалистом, в должностные обязанности которого входит регистрациявходящей корреспонденции, и передается лично председателю комиссии(специалисту). По результатам рассмотрения письма председателем комиссии(специалистом) в течение трех рабочих дней со дня поступленияписьма в Главное управление образования подготавливаются письменныепредложения начальнику управления опеки и попечительства одальнейших действиях в отношении Органа местного самоуправления. 92. Если при изучении представленных Органом местногосамоуправления документов возникает необходимость в представлениидополнительных документов, содержание которых может повлиять нарезультат проверки, председатель комиссии (специалист) формируетпроект заявки на предоставление в Главное управление образованиядокументов (информации), необходимых для проведения проверки (далее- проект заявки). Проект заявки оформляется по форме,рекомендованной в приложении 4 к настоящему Административномурегламенту. В проекте заявки указывается срок для предоставлениядокументов. Максимальный срок выполнения действия по подготовке проектазаявки составляет 1 рабочий день. 93. Подготовленный проект заявки передается личнопредседателем комиссии (специалистом) для подписания начальникууправления опеки и попечительства. Начальник управления опеки и попечительства в течение 15 минутподписывает проект заявки и в порядке делопроизводства передаетспециалисту, в должностные обязанности которого входит регистрацияи рассылка исходящей корреспонденции. 94. Специалист, в должностные обязанности которого входитрегистрация и рассылка исходящей корреспонденции, регистрируетподписанную начальником управления опеки и попечительства заявку напредставление в Главное управление образования документов(информации), необходимых для проведения проверки, и направляет вОрган местного самоуправления заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающимподтверждение получения Органом местного самоуправления заявки напредставление в Главное управление образования документов(информации), необходимых для проведения проверки. Максимальный срок регистрации заявки на представление вГлавное управление образования документов (информации), необходимыхдля проведения проверки, и ее рассылки в один адрес - 15 минут. 95. Представление Органом местного самоуправлениядополнительных документов, их регистрация в Главном управленииобразования и передача председателю комиссии (специалисту), а такжепорядок подготовки и направления письма в случае некомплектностипредставленных документов, осуществляется в порядке,предусмотренном пунктами 85 - 90 настоящего Административногорегламента. 96. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Органомместного самоуправления обязанностей по содействию в проведениипроверки (оказание противодействия проверке) председатель комиссии(специалист) в ходе осуществления проверки составляет акт опротиводействии ее проведению. 97. Фактом противодействия проведению проверки являетсянепредставление Органом местного самоуправления документов(информации) или их копий на основании заявки на представлениедокументов (информации) в установленные сроки и в полном объеме. 98. Акт о противодействии проведению проверки составляется иподписывается председателем комиссии (специалистом) в двухэкземплярах по форме, рекомендованной в приложении 3 к настоящемуАдминистративному регламенту. Максимальный срок составления акта о противодействиипроведению проверки - 2 часа. 99. Специалист, в должностные обязанности которого входитрегистрация и рассылка исходящей корреспонденции, регистрирует одинэкземпляр акта о противодействии проведению проверки и направляет вОрган местного самоуправления заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающимподтверждение получения Органом местного самоуправления акта опротиводействии проведению проверки. 100. Если руководитель Органа местного самоуправления (иноеуполномоченное им лицо) отказался от получения акта опротиводействии проведению проверки или от подписи, удостоверяющейданный факт, председатель комиссии (специалист) на всех экземплярахакта о противодействии проведению проверки делает соответствующуюотметку, указывая слова "От получения акта о противодействиипроведению проверки отказался..." или "От подтверждения фактаполучения акта о противодействии проведению проверки отказался...",с указанием должности, фамилии, имени и отчества руководителяОргана местного самоуправления (иного уполномоченного им лица) идаты его отказа. Акт о противодействии проведению проверки приобщаетсяпредседателем комиссии (специалистом) к материалам проверки. 101. В соответствии с пунктом 28 настоящего Административногорегламента, продолжительность мероприятия по контролю не должнапревышать одного месяца. Подготовка акта проверки, ознакомление Органа местного самоуправления с актом 102. Основанием для составления акта проверки являетсязавершение исследования и изучения всех полученных председателемкомиссии (специалистом) материалов, документов и поясненийдолжностных лиц Органа местного самоуправления. 103. Председатель комиссии (специалист) составляет актпроверки, исходя из результатов изучения материалов, документов ипояснений должностных лиц Органа местного самоуправления. Акт проверки оформляется на бумажном носителе в 3 экземплярах. 104. В акте проверки указываются: - дата, время и место составления акта проверки; - наименование органа государственного надзора, проводившегопроверку; - дата и номер приказа, на основании которого проведенапроверка; - фамилия, имя, отчество и должность лиц (лица), проводивших(проводившего) проверку; - наименование проверяемого Органа местного самоуправления,фамилия, имя, отчество, должность представителя Органа местногосамоуправления, присутствовавшего при проведении проверки; - дата, время и место проведения проверки; - сведения о результатах проверки, в том числе о выявленныхнарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагаетсяответственность за совершение этих нарушений; - сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актомпроверки представителя Организации, а также лиц, присутствующих припроведении проверки, их подписи или отказ от подписи; - подписи должностных лиц (лица), осуществивших(осуществившего) проверку. 105. Акт проверки подписывается в день его составленияпредседателем комиссии (специалистом), членами комиссии. В случае невозможности подписания акта проверки отдельнымичленами комиссии в акте проверки председателем комиссии делаетсяотметка о причине отсутствия соответствующей подписи. В случаенесогласия члена комиссии с содержанием акта проверки он излагает(в письменной форме) свое особое мнение, которое прилагается к актупроверки. Наличие особого мнения не является основанием для отказаот подписания акта проверки. 106. К акту проверки председателем комиссии (специалистом)прилагаются документы или их копии, связанные с проверкой, в томчисле акты о противодействии проведению проверки, письменныепояснения и объяснения должностных лиц Органа местногосамоуправления, на которых возлагается ответственность заустановленные нарушения (при наличии соответствующих документов,актов, письменных пояснений и объяснений). Максимальный срок подготовки акта проверки - 15 рабочих днейсо дня окончания проведения проверки. 107. Председатель комиссии (специалист) вручает два экземпляраакта проверки с копиями приложений руководителю Органа местногосамоуправления (иному уполномоченному им лицу) под расписку либонаправляет их заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта,остающемуся в деле Главного управления образования. Максимальный срок для вручения акта проверки руководителюОргана местного самоуправления (иному уполномоченному им лицу) либонаправления акта проверки заказным письмом - 5 рабочих дней с датыего составления. 108. Акт считается полученным Органом местного самоуправления: - с момента его вручения уполномоченному представителю Органаместного самоуправления под расписку; - в день его получения Органом местного самоуправления, еслиакт направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении. 109. В случае отказа руководителя Органа местногосамоуправления (иного уполномоченного им лица) от получения дляознакомления акта проверки на обоих экземплярах акта проверкипредседатель комиссии (специалист) делает надпись "От получения дляознакомления акта проверки отказался..." с указанием должности,фамилии, имени, отчества руководителя Органа местногосамоуправления (иного уполномоченного им лица) и удостоверяет еесвоей подписью. Принятие мер по устранению выявленных нарушений, их предупреждению 110. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры принятия мер по устранению выявленных нарушений являютсяотмеченные в акте проверки факты неисполнения Органом местногосамоуправления переданных государственных полномочий Курганскойобласти по опеке и попечительству. 111. В случае, если в акте проверки отмечены фактынеисполнения Органом местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий по опеке и попечительству, руководителюОргана местного самоуправления начальником Главного управленияобразования направляется письменное предписание с указаниемвыявленных нарушений и рекомендациями по их устранению. 112. Председатель комиссии (специалист) подготавливает проектписьменного предписания в двух экземплярах. Максимальный срокподготовки проекта предписания - 15 рабочих дней со дня окончанияпроведения проверки. 113. В предписании указываются: - дата составления предписания; - наименование и место нахождения Органа местногосамоуправления, которому адресуется письменное предписание; - ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которогопринято решение о подготовке предписания; - содержание нарушения, включая ссылки на нормативные правовыеакты Российской Федерации, которые были нарушены; - срок устранения нарушения; - способы извещения и подтверждения устранения нарушений; - фамилия, имя, отчество, должность лица, составившегописьменное предписание. 114. Предписание подписывается начальником Главного управленияобразования. Подписанное предписание в порядке делопроизводствапередается начальником Главного управления образования длярегистрации специалисту, в должностные обязанности которого входитрегистрация и рассылка исходящей корреспонденции. 115. Специалист, в должностные обязанности которого входитрегистрация и рассылка исходящей корреспонденции, регистрируетпредписание и направляет в Орган местного самоуправления заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом,обеспечивающим подтверждение получения Органом местногосамоуправления предписания. Предписание считается полученным Органом местногосамоуправления: - с момента его вручения руководителю Органа местногосамоуправления (иному уполномоченному им лицу) под расписку; - в день его получения Органом местного самоуправления принаправлении заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении. 116. В случае отказа руководителя Органа местногосамоуправления (иного уполномоченного им лица) от полученияпредписания, на обоих экземплярах предписания председатель комиссии(специалист) выполняет надпись "От получения предписанияотказался..." с указанием должности, фамилии, имени, отчестваруководителя Органа местного самоуправления (иного уполномоченногоим лица), которая удостоверяется подписью председателя комиссии(специалиста). 117. В случае получения предписания, руководитель Органаместного самоуправления (иное уполномоченное им лицо) устраняетуказанные в нем нарушения в установленные сроки и направляет втечение одного рабочего дня материалы об устранении нарушенийпредседателю комиссии (специалисту). Специалист, в должностные обязанности которого входитрегистрация входящей корреспонденции, регистрирует полученныематериалы об устранении Органом местного самоуправления нарушений,указанных в предписании, и направляет их председателю комиссии(специалисту). Председатель комиссии (специалист) рассматриваетпредставленные Органом местного самоуправления материалы обустранении нарушений, указанных в предписании. Максимальный срок рассмотрения материалов, представленныхОрганом местного самоуправления, - 2 рабочих дня с момента ихпоступления председателю комиссии (специалисту). 118. В случае непредставления Органом местного самоуправленияв установленные сроки материалов об устранении нарушений,председатель комиссии (специалист): - рассматривает возможность продления сроков устранениянарушений по поступившему письменному ходатайству Органа местногосамоуправления с изложением уважительных причин, не позволивших вустановленные сроки устранить нарушения, указанные в предписании, иподготавливает проект письма руководителю Органа местногосамоуправления в порядке и сроки, установленные пунктами 85 - 89настоящего Административного регламента; - рассматривает вопрос о проведении внеплановой проверки иподготавливает проект приказа о ее проведении в порядке и сроки,установленные пунктами 32 - 38 настоящего Административногорегламента; - подготавливает в Правительство Курганской области проектинформационного письма с приложением акта проверки, содержащеговыводы о неисполнении Органом местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий Курганской области по опеке ипопечительству, для принятия мер. 119. Продление сроков устранения нарушений возможно пописьменному ходатайству руководителя Органа местного самоуправленияс изложением обстоятельств, не позволивших устранить нарушения вустановленные сроки, и документальным подтверждением принятых кустранению мер. При поступлении письменного ходатайства руководителя Органаместного самоуправления начальником Главного управления образованияв течение 1 рабочего дня принимается решение о продлении или оботказе в продлении сроков для устранения нарушений. 120. В случае принятия Органом местного самоуправленияисчерпывающих мер по устранению нарушений, указанных в предписании,о чем письменно сообщается Органом местного самоуправленияначальнику Главного управления образования, письменное сообщениеОргана местного самоуправления председателем комиссии(специалистом) приобщается в дело с актами проверок в соответствиис номенклатурой. 121. В случае непринятия Органом местного самоуправления мерпо устранению нарушений, специалист, в должностные обязанностикоторого входит подготовка проекта письма, в день окончания срокадля устранения нарушений, продленного начальником Главногоуправления образования, подготавливает проект письма вПравительство Курганской области (далее - проект письма) онеисполнении Органом местного самоуправления мер по устранениюнарушений, указанных в предписании. Проект письма в течение 1 рабочего дня согласовываетсяспециалистом, в должностные обязанности которого входит подготовкапроекта письма, с начальником управления опеки и попечительства ипередается специалистом, в должностные обязанности которого входитподготовка проекта письма, лично для подписания начальнику Главногоуправления образования. 122. Начальник Главного управления образования в течение 1рабочего дня подписывает проект письма и возвращает егоспециалисту, в должностные обязанности которого входит подготовкапроекта письма. Письмо регистрируется специалистом, в должностныеобязанности которого входит подготовка проекта письма, инаправляется в этот же рабочий день в порядке делопроизводства вПравительство Курганской области. Срок исполнения административного действия - 3 рабочих дня. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 123. Текущий контроль соблюдения последовательности действий,определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции, осуществляется должностными лицамиГлавного управления образования, ответственными за организациюработы по исполнению государственной функции. 124. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущийконтроль, устанавливается правовыми актами Главного управленияобразования. Персональная ответственность должностных лиц, осуществляющихтекущий контроль, закрепляется в соответствующих должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. 125. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за организацию работы поисполнению государственной функции, проверок соблюдения иисполнения специалистами положений настоящего Административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяначальником Главного управления образования. 126. Проверки могут быть плановыми (осуществляться наосновании планов работы Главного управления образования) ивнеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с исполнением государственной функции (комплексныепроверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретному обращению заявителя. 127. Должностные лица управления опеки и попечительства приисполнении настоящего Административного регламента несутответственность: 1) начальник Главного управления образования - за организациюисполнения государственной функции; 2) начальник управления опеки и попечительства - за соблюдениесроков согласования документов, предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом, соблюдение сроков исполненияадминистративных процедур, предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом; 3) начальник контрольно-инспекционного отдела управления опекии попечительства - за соблюдение сроков согласования документов,предусмотренных настоящим Административным регламентом; 4) специалисты - за качество подготовленных документов,соблюдение порядка и сроков подготовки документов, предусмотренныхнастоящим Административным регламентом, за порядок веденияделопроизводства. 128. Правительство Курганской области организует иосуществляет контроль исполнения государственной функции Главнымуправлением образования. 129. Контроль полноты и качества исполнения государственнойфункции включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав Органов местного самоуправления, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения Органов местногосамоуправления, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц Главного управления образования. По результатам проверок, в случаях выявления нарушенийположений настоящего Административного регламента и иныхнормативных актов Российской Федерации специалисты несутответственность в соответствии с действующим законодательством. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 130. Юридические и физические лица имеют право на обжалованиедействий или бездействия должностных лиц Главного управленияобразования в досудебном и судебном порядке. 131. Жалобы на действие или бездействие должностных лицГлавного управления образования рассматриваются в Порядке,утвержденном Постановлением Администрации (Правительства)Курганской области от 10 апреля 2007 года N 124 "О Порядкедосудебного обжалования действий (бездействий), решенийисполнительных органов государственной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, ихдолжностных лиц". 132. Иные письменные обращения подлежат обязательнойрегистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления вГлавное управление образования. 133. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которыхне входит в компетенцию Главного управления образования всоответствии с действующим законодательством, направляется втечение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица,направившего обращение, о переадресации обращения. 134. Главное управление образования при получении письменногообращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа посуществу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 135. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщаетсязаявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению. 136. В случае, если в письменном обращении заявителясодержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,начальник Главного управления образования вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший обращение. 137. В случае, если ответ по существу поставленного вобращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральнымзаконом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 138. По результатам проверок, в случае выявления нарушенийправ заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с действующим законодательством. Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области А.Г.МАЗЕИН Приложение 2 к Административному регламенту исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству Примерная форма Уведомление о проведении проверки <*>___________________________________________________________________ (наименование Органа местного самоуправления) Настоящим уведомляем, что в соответствии с приказом Главногоуправления образования Курганской области от "___" ______ г. N ____"О проведении плановой (внеплановой) выездной проверки (камеральнойпроверки)" в отношении ____________________________________________ (указывается наименование Органа местного_______________ будет проводиться плановая (внеплановая) выезднаясамоуправления)проверка (камеральная проверка). Проверка будет проводиться по адресу: ________________________ Начало проверки "____" __________________ г. Окончание проверки "____" __________________ г. Проверке подлежат ____________________________________________ (предмет проверки в соответствии с приказом_______________________ В целях содействия в проведении проверкио проведении проверки)___________________________________________________________________ (указывается наименование Органа местного самоуправления)в срок до "____" __________________ г. необходимо: - подготовить документы и иную информацию, подлежащую проверке(согласно прилагаемой заявке на их предоставление); - подготовить документы и провести организационныемероприятия, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступав здания и другие служебные помещения; - совершить иные действия, необходимые для проведенияпроверки. Приложение: 1. Копия приказа о проведении проверки. 2. Заявка на представление документов (не обязательно). Начальник управления опеки и попечительства Главного управления образования Курганской области _________________________ (подпись) <*> Оформляется на официальном бланке Главного управленияобразования Курганской области. Приложение 3 к Административному регламенту исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству Примерная форма Акт о противодействии проведению проверки от "____" ________________ г. N Настоящий акт составлен по факту противодействия проведениюпроверки _________________________________________________________, (наименование Органа местного самоуправления)проводимой в соответствии с _______________________________________ (наименование и реквизиты приказа о________________________________. проведении проверки) Комиссией в составе (специалист):___________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность членов комиссии (специалиста))проведена проверка (должна была быть проведена проверка)___________________________________________________________________ (наименование Органа местного самоуправления)с "____" ________________ г. Для проведения проверки членам комиссии (специалисту)необходимо было ______________________________________________________________________________________________________________________ (вид действия: получить доступ в здание и другие служебные помещения Органа местного самоуправления, получить документы(информацию), необходимые для проведения проверки, снять с них копию, получить объяснение и т.п.) Руководителем Органа местного самоуправления (иным должностнымлицом или ответственным работником __________________________________________________________________________________________________, (вид противодействия: отказано в доступе в здание и (или) иное служебное помещение Органа местного самоуправления, не представлены документы и т.п.)что привело к невозможности проведения проверки в целом или поотдельным проверяемым вопросам. Председатель комиссии (специалист) ________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Экземпляр настоящего акта получен: "__" ___ г. в "___" час. "____" мин. <*> _____________________________________ ____________ ________ (наименование должности руководителя (подпись) М.П. (Ф.И.О) Органа местного самоуправления или иного уполномоченного им лица, включающее наименование Органа местного самоуправления) <*> заполняется при выездной проверке (при вручении актаруководителю Органа местного самоуправления). Приложение 4 к Административному регламенту исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству Примерная форма Заявка на представление документов (информации), необходимых для проведения проверки <*> На основании _________________________________________________ (указать вид, наименование и реквизиты приказа___________________________________________________________________ о проведении проверки)___________________________________________________________________ (указать наименование Органа местного самоуправления)надлежит в срок до "___" ______ г. представить в Главное управлениеобразования Курганской области документы (информацию) и (или)заверенные копии документов, указанных в приложении к настоящейзаявке, письменные разъяснения руководителя и (или) работниковОргана местного самоуправления. Непредставление Органом местного самоуправления указанных внастоящей заявке документов (информации) либо их заверенных копий,необходимых для проведения проверки, в полном объеме и вустановленные сроки без уважительных причин являетсяпротиводействием проведению настоящей проверки. Приложение: на _____ л. Начальник управления опеки и попечительства Главного управления образования Курганской области _____________ ________________ (подпись) (Ф.И.О.) Заявка получена "___" ______ г. в "____" час. "____" мин. <**> ___________________________ _____________ __________________ (наименование должности (подпись) М.П. (Ф.И.О.) руководителя Органа местного самоуправления, иного уполномоченного им лица, включающее наименование Органа местного самоуправления) <*> Оформляется на официальном бланке Главного управленияобразования Курганской области. <**> Заполняется при выездной проверке (при вручении заявкируководителю субъекта проверки или иному уполномоченному им лицу).