Постановление Правительства Курганской области от 24.02.2009 № 96
О внесении изменений в целевую программу Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 февраля 2009 года N 96 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 годаN 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" и в целях повышения эффективностидеятельности по развитию малого и среднего предпринимательства,Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в целевую Программу Курганской области "О развитии иподдержке малого и среднего предпринимательства в Курганскойобласти на 2009 - 2011 годы" следующие изменения: 1) в абзаце 13 раздела III слова "в приложении к Программе"заменить словами "в приложении 1 к Программе"; 2) в подпункте 3 пункта 1 раздела III-1 исключить слова "двухтретьих"; 3) изложить подпункт 5 пункта 1 раздела III-1 в следующейредакции: "5) субъекты малого и среднего предпринимательствалишаются права на получение субсидии за отчетный месяц в случаяхустановления факта предоставления субъектом малого и среднегопредпринимательства недостоверных сведений. В оказании данного вида поддержки должно быть отказано вслучае, если: не представлены документы, указанные в подпункте 4 пункта 1настоящего раздела, или представлены недостоверные сведения идокументы; не выполнены условия оказания поддержки; произошло сокращение численности занятых; ранее в отношении субъекта малого и среднегопредпринимательства было принято решение об оказании аналогичнойподдержки и сроки ее оказания не истекли; с момента признания субъекта малого и среднегопредпринимательства допустившим нарушение порядка и условийоказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевогоиспользования средств поддержки, прошло менее чем три года."; 4) изложить подпункт 11 пункта 3 раздела III-1 в следующейредакции: "11) в течение 30 дней со дня принятия решения конкурснойкомиссии о победителе конкурсного отбора уполномоченный органосуществляет перечисление денежных средств на расчетный счетпобедителя конкурсного отбора после прохождения претендентомкраткосрочного обучения;"; 5) дополнить раздел III-1 пунктом 6 следующего содержания: "6. Поддержка муниципальных программ развития малого исреднего предпринимательства: Поддержка муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства осуществляется в соответствии с порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Курганской области в целяхсофинансирования расходных обязательств местных бюджетов пореализации муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства согласно приложению 2 к Программе."; 6) в приложении к целевой Программе Курганской области "Оразвитии и поддержке малого и среднего предпринимательства вКурганской области на 2009 - 2011 годы" слова "приложение к целевойПрограмме Курганской области "О развитии и поддержке малого исреднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011годы" заменить словами "приложение 1 к целевой Программе Курганскойобласти "О развитии и поддержке малого и среднегопредпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы"; 7) дополнить целевую Программу Курганской области "О развитиии поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганскойобласти на 2009 - 2011 годы" приложением 2 в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир". 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области - директораДепартамента экономического развития, торговли и труда Курганскойобласти Болтнева Н.И. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 24 февраля 2009 г. N 96 "О внесении изменений в целевую Программу Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы" "Приложение 2 к целевой Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы" ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условияпредоставления и расходования субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курганской области наосуществление расходов на реализацию муниципальных программразвития малого и среднего предпринимательства в целяхсофинансирования расходных обязательств местных бюджетов (далее -субсидии). II. Цели предоставления субсидий 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийКурганской области (далее - местные бюджеты) для софинансированиярасходов местных бюджетов на реализацию муниципальных программразвития малого и среднего предпринимательства. III. Условия предоставления субсидий 3. Право на получение субсидий из областного бюджета имеютмуниципальные образования Курганской области, реализующиемуниципальные программы развития малого и среднегопредпринимательства и осуществляющие расходы за счет средствместных бюджетов (при условии соблюдения соответствующими органамиместного самоуправления бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Российской Федерации о налогах исборах). 4. Субсидии предоставляются местным бюджетам на конкурснойоснове. 5. Для участия в конкурсе муниципальные образования Курганскойобласти представляют в Департамент экономического развития,торговли и труда Курганской области в срок до 1 апреля текущегогода конкурсную заявку, включающую следующие документы: 1) заявление на участие в конкурсе, составленное по формесогласно приложению 1 к Порядку; 2) утвержденная в установленном порядке муниципальнаяпрограмма развития малого и среднего предпринимательства; 3) пояснительная записка по мероприятиям муниципальнойпрограммы развития малого и среднего предпринимательства, котораядолжна содержать основную информацию по реализации мероприятиймуниципальной программы, в том числе с использованием средствсубсидии, и составлена в соответствии с приложением 2 к Порядку; 4) информация о наличии на сайте муниципального образованияперечня муниципального имущества, предназначенного для передачи вовладение (пользование) субъектам малого и среднегопредпринимательства; 5) утвержденный прогнозный план приватизации муниципальногоимущества с пояснительной запиской о наличии (отсутствии) в планеобъектов, арендуемых субъектами малого и среднегопредпринимательства. 6. Уровень софинансирования за счет субсидий составляет до 50%расходов местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальныхпрограмм по развитию малого и среднего предпринимательства. 7. Состав конкурсной комиссии по отбору муниципальныхобразований для предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курганской области в целяхсофинансирования расходных обязательств местных бюджетов пореализации муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства (далее - конкурсная комиссия) определяетсяраспоряжением Правительства Курганской области. 8. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на немприсутствует не менее двух третей ее членов. Решение конкурснойкомиссии принимается простым большинством голосов. При равенствеголосов принимается решение, за которое проголосовал председательконкурсной комиссии. 9. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалыв течение 30 дней со дня окончания приема документов и определяетуровень софинансирования, предоставляемого каждому участнику,руководствуясь следующими критериями: 1) качество конкурсных материалов: ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальныхпрограмм - количественные и качественные экономические и социальныевыгоды для муниципального образования; степень проработки календарного плана реализации мероприятиймуниципальных программ; информационная поддержка и освещение в средствах массовойинформации хода реализации муниципальных программ; 2) опыт практической реализации мероприятий по поддержке иразвитию малого и среднего предпринимательства в муниципальномобразовании; 3) доля финансирования муниципальных программ за счет средствбюджета муниципального образования (соотношение запрашиваемой суммысубсидии и общей величины расходов на реализацию мероприятиймуниципальных программ). 10. Конкурсные материалы участников оцениваются по100-балльной шкале со следующим распределением максимальных балловпо каждому критерию: 70 баллов - за качество конкурсных материалов; 10 баллов - за опыт практической реализации мероприятий поподдержке и развитию малого и среднего предпринимательства вмуниципальном образовании; 20 баллов - за долю финансирования муниципальной программы засчет средств бюджета муниципального образования; Количество баллов по всем критериям суммируется. 11. Первоочередное право на субсидирование из областногобюджета расходов на реализацию муниципальных программ развитиямалого и среднего предпринимательства имеют муниципальныеобразования, заявки которых получили максимальное количествобаллов. При равном значении рейтинга предпочтение отдаетсямуниципальному образованию, подавшему заявку в более ранний срок. 12. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом,который подписывается председателем и секретарем конкурснойкомиссии. 13. Перечисление субсидий осуществляется Департаментомэкономического развития, торговли и труда Курганской области налицевые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органахФедерального казначейства для кассового обслуживания местныхбюджетов. IV. Расходование субсидий 14. Органы местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области направляют полученные субсидии насофинансирование мероприятий муниципальных программ развития малогои среднего предпринимательства в соответствии с целевымназначением. 15. Нецелевое использование субсидий влечет применение мерответственности, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Курганской области. 16. При несоблюдении органами местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области условий предоставлениясубсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департаментомэкономического развития, торговли и труда Курганской областипринимается решение о приостановлении (сокращении) предоставлениясубсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации иКурганской области. 17. Ответственность за нецелевое использование субсидийвозлагается на органы местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области. В случае использования субсидий непо целевому назначению указанные средства подлежат возврату в доходобластного бюджета в соответствии с действующим законодательством. V. Отчетность об использовании субсидий 18. Органы местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области ежеквартально, не позднее 10 числа месяца,следующего за отчетным, направляют отчеты об использовании субсидийв Департамент экономического развития, торговли и труда Курганскойобласти. Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства ЗАЯВЛЕНИЕ на участие в конкурсе на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на осуществление расходов на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 1. ___________________________________________________________ (наименование участника конкурса - муниципального образования)направляет настоящее заявление для участия в конкурсном отборемуниципальных программ поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства. 2. Наименование представляемой муниципальной программыподдержки и развития малого и среднего предпринимательства (далееименуется - муниципальная программа) _______________________, в томчисле наименования мероприятий муниципальной программы _________________________________________. 3. Размер средств в бюджете муниципального образования,предусмотренных для финансирования муниципальной программы, всего_______________________ тыс. рублей, в том числе в разрезе по годам_____________________________. 4. Запрашиваемый уровень софинансирования всего ______________________________________%, ________________ тыс. руб. в том числе вразрезе мероприятий муниципальной программы (в тыс. руб.):__________________________________________________________________. 5. Механизм использования субсидии _____________________________________________________________________________________________. 6. Контактная информация об участнике конкурса: Индекс ____________, почтовый адрес __________________________ телефон (_______) _____________, факс (________) _____________ электронная почта ____________________________________________ ответственный за реализацию муниципальной программы _____________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон) 7. Банковские реквизиты: ИНН/КПП ______________________________________________________ ОКПО _________________________________________________________ лицевой счет _________________________________________________ банк получателя ______________________________________________ корреспондентский счет _______________________________________ БИК __________________________________________________________ 8. К заявлению на участие в конкурсе прилагаются следующиематериалы: 1) муниципальная программа (заверенная копия нормативногоправового акта органа местного самоуправления) на ______ листах; 2) пояснительная записка на _________ листах; 3) календарный план реализации мероприятий муниципальнойпрограммы, в том числе с использованием субсидии, на ________листах; 4) справка о расходах, предусмотренных в местном бюджете дляфинансирования муниципальной программы в разрезе по годам,подписанная главой муниципального образования, на _________ листах. Достоверность представленных сведений гарантирую. _____ _____________ 20_____ года Глава ___________________________ ____________ _______________ (наименование (подпись) (Ф.И.О.) муниципального образования) М.П. Приложение 2 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ДАЛЕЕ - МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА) Пояснительная записка должна содержать основную информацию пореализации мероприятий муниципальной программы, в том числе сиспользованием субсидии. Общие положения. Цели и задачи муниципальной программы. Правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятиймуниципальной программы. Механизм и условия отбора субъектов малого и среднегопредпринимательства для оказания поддержки. Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы: - прирост числа субъектов малого и среднегопредпринимательства; - прирост объемов выручки субъектов малого и среднегопредпринимательства от реализации товаров (работ, услуг); - создание новых рабочих мест в сфере малого и среднегопредпринимательства; - прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднегопредпринимательства в бюджет муниципального образования; - увеличение размера заработной платы на малых предприятияхмуниципального образования. План информационной поддержки и освещения в средствах массовойинформации хода реализации муниципальной программы.". Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области А.Г.МАЗЕИН