Постановление Правительства Курганской области от 21.07.2008 № 294
Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением автомобильных дорог Курганской области государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июля 2008 года N 294 Утратилo силу - Постановление Правительства Курганской области от 09.02.2010 г. N 25 Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением автомобильных дорог Курганской области государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области В целях реализации на территории Курганской областимероприятий по проведению административной реформы, в соответствиис Порядком разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг, утвержденным ПостановлениемПравительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 388,Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент исполнения Главнымуправлением автомобильных дорог Курганской области государственнойфункции по введению периодов временного ограничения или прекращениядвижения транспортных средств по автомобильным дорогам общегопользования регионального и межмуниципального значения Курганскойобласти согласно приложению. 2. Главному управлению автомобильных дорог Курганской области(Старостенко А.С.) обеспечить исполнение Административногорегламента исполнения Главным управлением автомобильных дорогКурганской области государственной функции по введению периодоввременного ограничения или прекращения движения транспортныхсредств по автомобильным дорогам общего пользования регионального имежмуниципального значения Курганской области. 3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир". 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области - директораДепартамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области Миронова В.В. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 21 июля 2008 г. N 294 "Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением автомобильных дорог Курганской области государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области" АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВВЕДЕНИЮ ПЕРИОДОВ ВРЕМЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Административный регламент исполнения Главным управлениемавтомобильных дорог Курганской области государственной функции повведению периодов временного ограничения или прекращения движениятранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользованиярегионального и межмуниципального значения Курганской области(далее - Административный регламент) разработан в целях повышениякачества исполнения и доступности результатов исполнениягосударственной функции по введению периодов временного ограниченияили прекращения движения транспортных средств по автомобильнымдорогам общего пользования регионального и межмуниципальногозначения Курганской области (далее - государственная функция),создания комфортных условий для участников отношений, возникающихпри осуществлении полномочия по временному ограничению илипрекращению движения транспортных средств по автомобильным дорогамобщего пользования регионального и межмуниципального значенияКурганской области и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при осуществлении государственнойфункции. 2. Исполнение государственной функции осуществляется с цельюобеспечения безопасности дорожного движения и сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения всоответствии с: - Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2007, N 46, ст. 5553); - Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "Обезопасности дорожного движения" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1995, N 50 ст. 4873); - Постановлением СМ РСФСР от 5 марта 1969 года N 129 "Обутверждении Правил по охране автомобильных дорог и дорожныхсооружений"; - Постановлением Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожногодвижения"; - Постановлением Правительства Курганской области от 14 января2008 года N 29 "Об утверждении Положения о Главном управленииавтомобильных дорог Курганской области" ("Новый мир" - документы"от 29 февраля 2008 года N 14); - Постановлением Администрации (Правительства) Курганскойобласти от 6 июня 2006 года N 190 "О движении тяжеловесных грузовыхтранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользованиярегионального значения" ("Новый мир" - документы" от 21 июня 2006года N 18); - Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильныедороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию,допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожногодвижения" (принят Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993года N 221). 3. Государственная функция исполняется Главным управлениемавтомобильных дорог Курганской области (далее - Главноеуправление). 4. При исполнении государственной функции Главное управлениеосуществляет взаимодействие со следующими организациями: подрядными организациями, осуществляющими содержаниеавтомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения, в соответствии с заключеннымигосударственными контрактами (далее - подрядные организации); Управлением государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Управления внутренних дел по Курганской области. 5. Результатом исполнения государственной функции является: обеспечение безопасности дорожного движения; обеспечение сохранности автомобильных дорог. II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции 6. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется: посредством размещения на официальных сайтахГлавного управления по адресу: www.avtodor.kurganobl.ru иПравительства Курганской области по адресу: www.kurgan.obl.ru; непосредственно в Главном управлении, исполняющемгосударственную функцию; с использованием средств телефонной связи, а также при устномили письменном обращении. 7. Место нахождения Главного управления: ул. Володарского,103, г. Курган. Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул.Володарского, 103, г. Курган, Курганская область, 640000. Электронный адрес для направления обращений:Kurgan_avtodor@mail.ru. График работы: Понедельник 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) Вторник 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) Среда 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) Четверг 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) Пятница 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) Суббота выходной день Воскресенье выходной день. Справочный телефон структурного подразделения Главногоуправления, осуществляющего государственную функцию: (8-3522)43-20-10. Информацию о режиме работы Главного управления, а также опорядке исполнения государственной функции можно также получить насайте Главного управления. 8. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляприема документов, и Интернет-сайте Управления размещаетсяследующая информация: извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной функции; текст Административного регламента с приложениями (полнаяверсия на Интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений, наинформационных стендах); блок-схема последовательности действий при исполнениигосударственной функции по введению периодов временного ограниченияили прекращения движения транспортных средств по автомобильнымдорогам общего пользования регионального и межмуниципальногозначения Курганской области (приложение к Административномурегламенту) и краткое описание порядка исполнения государственнойфункции; перечни документов, необходимых для осуществлениягосударственной функции, и требования, предъявляемые к этимдокументам; образцы оформления документов, необходимых для исполнениягосударственной функции, и требования к ним; месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса Интернет-сайтов и электронной почты Главного управления; схема размещения специалистов и режим приема ими граждан; таблица сроков исполнения функции в целом и максимальныхсроков выполнения отдельных административных процедур, в том числевремени нахождения в очереди (ожидания); порядок информирования о ходе исполнения государственнойфункции; порядок получения консультаций. 9. При консультировании по телефону государственныйгражданский служащий сектора по содержанию и учету автомобильныхдорог отдела эксплуатации и ремонта автомобильных дорог исооружений Главного управления, в должностные обязанности котороговходит предоставление консультаций об исполнении государственнойфункции, подготовка приказа Главного управления о введении периодоввременного ограничения или прекращения движения, информирование осроках начала и окончания периодов временного ограничения илипрекращения движения по автомобильным дорогам с учетом особенностейрегиона и дорожно-климатических условий (далее - непосредственныйисполнитель), обязан подробно и в корректной форме информироватьобратившихся по следующим вопросам: о маршрутах движения; о дорожных условиях; о периоде временного ограничения или прекращения движения; о допустимых нагрузках и скоростях движения; о перечне автомобильных дорог, на которых вводится временноеограничение или прекращение движения; об условиях движения транспортных средств на период временногоограничения или прекращения движения. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчества и должности непосредственного исполнителя, принявшеготелефонный звонок. Во время разговора непосредственный исполнительобязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора,консультировать без лишних слов, оборотов, эмоций и пауз. Времяразговора не должно превышать трех минут. При консультировании по письменным обращениям ответ написьменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок,не превышающий пяти рабочих дней с даты поступления письменногообращения. При консультировании по электронной почте ответ на обращениенаправляется в адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочихдней. III. Административные процедуры 10. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 8ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" временноеограничение или прекращение движения транспортных средств поавтомобильным дорогам могут устанавливаться: 1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонтеавтомобильных дорог; 2) в период возникновения неблагоприятныхприродно-климатических условий, в случае снижения несущейспособности конструктивных элементов автомобильной дороги, ееучастков и в иных случаях в целях сохранности автомобильных дорог иобеспечения безопасности дорожного движения; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 11. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры: подготовка приказа Главного управления о введении периодоввременного ограничения или прекращения движения; информирование о сроках начала и окончания периодов временногоограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам сучетом особенностей региона и дорожно-климатических условий,информирование о значениях нагрузки на ось транспортного средства,предельно допустимой для проезда по автомобильным дорогам; проведение технических мероприятий по введению периодоввременного ограничения или прекращения движения; проведение технических мероприятий по прекращению периодоввременного ограничения или прекращения движения. Подготовка приказа Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения 12. Основанием для начала административной процедурыподготовки приказа Главного управления о введении периодоввременного ограничения или прекращения движения являются: при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильныхдорог - начало работ по реконструкции, капитальному ремонту иремонту автомобильных дорог; в период возникновения неблагоприятных природно-климатическихусловий, в случае снижения несущей способности конструктивныхэлементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях вцелях сохранности автомобильных дорог и обеспечения безопасностидорожного движения - окончание зимнего сезона. 13. Непосредственный исполнитель за один месяц до начала работпо реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильныхдорог либо за два месяца до окончания зимнего сезона разрабатываетпроект приказа о введении периодов временного ограничения илипрекращения движения (далее - проект приказа). При подготовке проекта приказа учитывается состояние дорожнойсети, выявляемое на основании данных диагностики автомобильныхдорог, а также по результатам обследованиятранспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог. Максимальный срок исполнения действия по подготовке проектаприказа составляет 3 дня. 14. Проект приказа Главного управления должен содержать: период временного ограничения или прекращения движения (датаначала периода временного ограничения или прекращения движения,дата окончания периода временного ограничения или прекращениядвижения); максимальную нагрузку на оси транспортных средств на периодвременного ограничения или прекращения движения; перечень автомобильных дорог, на которых вводится временноеограничение или прекращение движения; условия движения транспортных средств на период временногоограничения или прекращения движения; необходимые меры по организации обстановки пути: установказапрещающих дорожных знаков (3.4 "Движение грузовых автомобилейзапрещено" и 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на осьтранспортного средства") и знаков дополнительной информации(таблички) в соответствии с Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090"О правилах дорожного движения". 15. В соответствии с пунктом 2 Постановления Администрации(Правительства) Курганской области от 6 июня 2006 года N 190 "Одвижении тяжеловесных грузовых транспортных средств поавтомобильным дорогам общего пользования регионального значенияКурганской области" общая продолжительность ограничения движениядолжна быть не более 45 суток. Сроки начала и окончания действия временного ограничения илипрекращения движения определяются с учетом особенностей региона идорожно-климатических условий. 16. Проект приказа передается непосредственным исполнителемлично для согласования (визирования) последовательно: начальнику отдела эксплуатации и ремонта автомобильных дорог исооружений; заведующему сектором по правовой и кадровой работе; заместителю начальника, курирующему деятельность отдела; первому заместителю начальника Главного управления. Максимальный срок на выполнение действия составляет одинкалендарный день. Согласованный проект приказа передается в порядкеделопроизводства для подписания начальнику Главного управления. Начальник Главного управления в течение 2 часов после передачипроекта приказа подписывает его. 17. При наличии замечаний к проекту приказа он возвращается впорядке делопроизводства непосредственному исполнителю. Замечания начальника Главного управления устраняютсянепосредственным исполнителем в течение 2 часов. 18. Секретарь руководителя Главного управления, в должностныеобязанности которого входит регистрация приказов, регистрируетподписанный начальником Главного управления приказ о введениипериодов временного ограничения или прекращения движения и передаетего в порядке делопроизводства непосредственному исполнителю. Максимальный срок регистрации приказа - 30 минут. Максимальныйсрок передачи подписанного приказа непосредственному исполнителю -1 час. 19. Приказ Главного управления о введении периодов временногоограничения или прекращении движения подлежит обязательномуразмещению на сайте Главного управления по адресуwww.avtodor.kurganobl.ru. и официальному опубликованию в Курганскойобластной общественно-политической газете "Новый мир". Информирование о сроках начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий 20. Основанием для начала административной процедуры являетсяподписание начальником Главного управления приказа о введениипериодов временного ограничения или прекращения движения. 21. Непосредственный исполнитель готовит сопроводительныеписьма для направления копии подписанного приказа: в Курганскую областную общественно-политическую газету "Новыймир" для опубликования в целях информирования пользователейавтомобильных дорог; подрядным организациям для обеспечения проведения техническихмероприятий по введению периодов временного ограничения илипрекращения движения; в Управление Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Управления внутренних дел по Курганской области. Максимальный срок исполнения действия по подготовкесопроводительных писем составляет 2 часа. 22. Подготовленные сопроводительные письма передаютсянепосредственным исполнителем лично для согласования (визирования)начальнику отдела эксплуатации и ремонта автомобильных дорог исооружений и заместителю начальника, курирующему деятельностьотдела. Максимальный срок на выполнение действия составляет 2 часа. Согласованные сопроводительные письма передаются в порядкеделопроизводства для подписания начальнику Главного управления. 23. Начальник Главного управления в течение 2 часов послепередачи сопроводительных писем подписывает их. При наличии замечаний к тексту сопроводительных писем, письмавозвращаются в порядке делопроизводства непосредственномуисполнителю. 24. Замечания начальника Главного управления устраняютсянепосредственным исполнителем в течение 1 часа. 25. Секретарь руководителя Главного управления, в должностныеобязанности которого входит регистрация исходящих писем,регистрирует подписанные начальником Главного управлениясопроводительные письма и направляет их вместе с копией приказа овременном ограничении или прекращении движения в порядкеделопроизводства по указанным в письмах адресам. Максимальный срок регистрации приказа - 30 минут. 26. Непосредственный исполнитель передает копию приказаглавному инженеру по обслуживанию информационных систем отделапланирования, анализа, компьютерного обеспечения и связи дляразмещения на Интернет-сайте Главного управления. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 час. 27. Главный инженер по обслуживанию информационных системотдела планирования, анализа, компьютерного обеспечения и связи, вдолжностные обязанности которого входит размещение материалов насайте, размещает текст приказа на сайте в течение 40 минут. 28. Максимальный срок выполнения административной процедуры -не менее 20 дней до начала временного ограничения или прекращениядвижения. Контроль за проведением подрядными организациями технических мероприятий по введению периодов временного ограничения или прекращения движения 29. Основанием для начала административной процедуры являетсяподписание начальником Главного управления приказа о введениипериодов временного ограничения или прекращения движения. 30. Специалисты отдела эксплуатации и ремонта автомобильныхдорог и сооружений и отдела мостов и безопасности движения (далее -специалисты, осуществляющие контроль) осуществляют контроль за: разработкой и согласованием дислокации временных дорожныхзнаков, устанавливаемых на автомобильных дорогах в период введениявременного ограничения или прекращения движения транспорта, втерриториальных подразделениях Управления Государственной инспекциибезопасности дорожного движения Управления внутренних дел поКурганской области; подготовкой подрядными организациями необходимого количествазапрещающих дорожных знаков для установки их на автомобильныхдорогах; установкой запрещающих дорожных знаков на автомобильныхдорогах; определением подрядными организациями по согласованию стерриториальными подразделениями УВД по Курганской области местразмещения совместных контрольных постов; соблюдением установленного временного ограничения илипрекращения движения транспортных средств. 31. Мероприятия по контролю проводятся специалистами,осуществляющими контроль, ежемесячно одновременно с приемкойвыполненных подрядными организациями работ по содержаниюавтомобильных дорог и мостов. Внеплановые мероприятия по контролю проводятся при полученииот территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов государственной власти Курганской области, органовместного самоуправления Курганской области, юридических ифизических лиц информации о нарушении требований и условийвременного ограничения или прекращения движения. 32. Контроль осуществляется в форме выездной проверкиподрядной организации. Продолжительность мероприятия по контролюсоставляет не более 2-х рабочих дней. 33. Специалист, осуществляющий контроль, при проведениимероприятия по контролю осуществляет проверку следующих фактов: установка запрещающих дорожных знаков на автомобильныхдорогах; наличие на автомобильных дорогах контрольных постов. Проверке подлежит не менее 50 процентов автомобильных дорог,обслуживаемых подрядной организацией. Специалист, осуществляющийконтроль, выезжает на автомобильные дороги по его выбору, проверяетзаписи в журналах производства работ. 34. В случае выявления в результате мероприятия по контролюнарушений требований приказа Главного управления о временномограничении или прекращении движения специалист, осуществляющийконтроль, в течение 1 суток с момента выявления нарушения готовитпредписание в подрядную организацию, допустившую нарушениетребований приказа. В предписании указываются конкретные нарушениятребований и условий временного ограничения или прекращениядвижения и сроки их устранения (не более 1 суток с моментаполучения предписания). Предписание передается в порядке делопроизводства дляподписания начальнику Главного управления. 35. Подписанное предписание в течение 1 рабочего дня со дняподписания начальником Главного управления вручается личноруководителю подрядной организации либо его представителю подрасписку. 36. В случае, если нарушение не устранено в установленныйпредписанием срок, специалист, осуществляющий контроль, составляетпротокол об административном правонарушении в соответствии частью 1статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. 37. Дальнейшее рассмотрение дела об административномправонарушении, а также вынесение постановления о привлечении лица,в отношении которого проводились мероприятия по контролю, кадминистративной ответственности осуществляется в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Контроль за проведением подрядными организациями технических мероприятий по прекращению периодов временного ограничения или прекращения движения 38. Основанием для начала административной процедуры являетсяокончание периода временного ограничения или прекращения движения,установленного приказом Главного управления о введении периодоввременного ограничения или прекращения движения. 39. В соответствии с пунктом 4.1.6 Государственного стандартаРФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования кэксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечениябезопасности дорожного движения", принятым ПостановлениемГосстандарта РФ от 11 октября 1993 года N 221 временноустановленные знаки должны быть сняты в течение суток послеустранения причин, вызвавших необходимость их установки. После прекращения периода временного ограничения илипрекращения движения подрядные организации в течение сутокобеспечивают демонтаж запрещающих дорожных знаков. 40. Мероприятия по контролю проводятся специалистами,осуществляющими контроль, ежемесячно одновременно с приемкойвыполненных подрядными организациями работ по содержаниюавтомобильных дорог и мостов. Внеплановые мероприятия по контролю проводятся при полученииот федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Курганской области, органов местногосамоуправления Курганской области, юридических и физических лицинформации о нарушении требований и условий временного ограниченияили прекращения движения. 41. Контроль осуществляется в форме выездной проверки.Продолжительность мероприятия по контролю составляет не более 2-храбочих дней. 42. При проведении мероприятия по контролю осуществляетсяпроверка факта демонтажа подрядными организациями запрещающихдорожных знаков. Проверке подлежит не менее 50 процентов автомобильных дорог,обслуживаемых подрядной организацией. Специалист, осуществляющийконтроль, выезжает на автомобильные дороги по его выбору, проверяетзаписи в журналах производства работ. 43. В случае выявления в результате мероприятия по контролюнарушений требований приказа Главного управления о временномограничении или прекращении движения специалист, осуществляющийконтроль, в течение 1 суток с момента выявления нарушения готовитпредписание в подрядную организацию, допустившую нарушениетребований приказа. В предписании указываются конкретные нарушениятребований и условий временного ограничения или прекращениядвижения и сроки их устранения (не более 1 суток с моментаполучения предписания). Предписание передается в порядке делопроизводства дляподписания начальнику Главного управления. 44. Подписанное предписание в течение 1 рабочего дня со дняподписания начальником Главного управления вручается личноруководителю подрядной организации либо его представителю подрасписку. 45. В случае, если нарушение не устранено в установленныйпредписанием срок, специалист, осуществляющий контроль, составляетпротокол об административном правонарушении в соответствии с частью1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. 46. Дальнейшее рассмотрение дела об административномправонарушении, а также вынесение постановления о привлечении лица,в отношении которого проводились мероприятия по контролю, кадминистративной ответственности осуществляется в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. IV. Контроль за исполнением государственной функции 47. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции, и принятием решений специалистамиосуществляется начальником Главного управления, заместителемначальника Главного управления. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается приказом начальника Главного управления. 48. Начальник Главного управления, заместитель начальникаГлавного управления, специалисты, ответственные за осуществлениегосударственной функции, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур,за полноту и качество выполнения работ. Персональнаяответственность закрепляется в соответствующих должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. 49. Текущий контроль осуществляется путем проведенияначальником Главного управления, его заместителем провероксоблюдения и исполнения специалистами, в должностные обязанностикоторых входит исполнение государственной функции, положенийАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Курганской области. Периодичность осуществления текущего контроля составляет одинраз в квартал. 50. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц Главного управления. 51. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений действующего законодательства осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством. 52. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы Главного управления) ивнеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные сисполнением государственной функции (комплексные проверки), илиотдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению заявителя. 53. Правительство Курганской области организует и осуществляетконтроль за исполнением государственной функции Главнымуправлением. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения физических и юридическихлиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц Главного управления. По результатам проверок, в случае выявления нарушенийдействующего законодательства осуществляется привлечение виновныхлиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством. V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции 54. Физические и юридические лица имеют право на обжалованиедействий или бездействия должностных лиц Главного управления вдосудебном и судебном порядке. 55. Указанные в пункте 54 Административного регламента лицавправе обратиться с жалобой лично или письменно. 56. Жалоба рассматривается Правительством Курганской области. 57. Жалоба, направленная физическим лицом, должнасоответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", для письменных обращений граждан. В жалобе, направленной юридическим лицом, должны быть указаны: 1) в чем заключается нарушение прав, свобод или законныхинтересов заявителя или других лиц; 2) наименование, место нахождения заявителя. Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписанаруководителем юридического лица или его представителем,уполномоченным в установленном порядке. В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адресаэлектронной почты физического или юридического лица, иные сведения,имеющие значение для рассмотрения жалобы. 58. Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней смомента поступления в Правительство Курганской области. В день регистрации жалоба направляется в комиссию подосудебному обжалованию (далее - Комиссия). 59. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией по существу непозднее 20 календарных дней с момента ее регистрации. 60. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действия(бездействие) уполномоченных должностных лиц Главного управленияКомиссия принимает одно из решений: 1) рекомендовать Правительству Курганской области признать вдействиях (бездействии), решениях Главного управления, егодолжностных лиц нарушение действующего законодательства РоссийскойФедерации, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя,и обязать должностных лиц Главного управления совершитьопределенные действия, принять решения или иным образом устранитьдопущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячныйсрок; 2) рекомендовать Правительству Курганской области признатьдействия (бездействие), решения Главного управления, егодолжностных лиц соответствующими требованиям законодательстваРоссийской Федерации. 61. Физическое лицо в своем письменном обращении вобязательном порядке указывает наименование государственногооргана, в который направляет письменное обращение, либо фамилию,имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагаетсуть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись идату. 62. В случае необходимости в подтверждение своих доводовфизическое лицо может приложить к письменному обращению документы иматериалы либо их копии. 63. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации втечение одного рабочего дня с момента поступления в Главноеуправление. 64. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которыхне входит в компетенцию Главного управления в соответствии сдействующим законодательством, направляется в течение семи дней содня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решениепоставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина,направившего обращение, о переадресации обращения. 65. Главное управление при получении письменного обращения, вкотором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а такжечленов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 66. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщаетсязаявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению. 67. В случае, если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальникГлавного управления вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанное обращение и ранеенаправляемые обращения направлялись в Главное управление. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший обращение. 68. В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области А.Г.МАЗЕИН Приложение к Административному регламенту исполнения Главным управлением автомобильных дорог Курганской области государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВВЕДЕНИЮ ПЕРИОДОВ ВРЕМЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ+------------------------------------------------------------------------+| Подготовка приказа Главного управления о введении периодов временного || ограничения или прекращения движения |+--------------------------------+---------------------------------------+ | \/+------------------------------------------------------------------------+| Информирование о сроках начала и окончания периодов временного || ограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам с учетом || особенностей региона и дорожно-климатических условий, информирование о || значениях нагрузки на ось транспортного средства, предельно допустимой || для проезда по автомобильным дорогам |+--------------------------------+---------------------------------------+ | \/+------------------------------------------------------------------------+|Контроль за проведением подрядными организациями технических мероприятий|| по введению периодов временного ограничения или прекращения движения |+--------------------------------+---------------------------------------+ | \/+------------------------------------------------------------------------+| Контроль за прекращением проведением подрядными организациями || технических мероприятий по прекращению периодов временного ограничения || или прекращения движения |+------------------------------------------------------------------------+