Постановление Правительства Курганской области от 23.06.2008 № 273
Об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июня 2008 года N 273 Об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области (В редакции Постановлений Правительства Курганской области от 31.03.2009 г. N 157; от 13.10.2009 г. N 512) В соответствии со статьями 79, 80 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений", статьей 32 ЗаконаКурганской области от 11.11.2008 г. N 484)ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок финансирования инвестиционных проектов засчет средств областного бюджета согласно приложению 1. 2. Утвердить Порядок проведения проверки инвестиционныхпроектов, финансирование которых планируется осуществлять полностьюили частично за счет средств областного бюджета, и их сметнойстоимости согласно приложению 2. 3. Департаменту строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области (Миронов В.В.)совместно с Департаментом экономического развития, торговли и трудаКурганской области (Болтнев Н.И.) организовать работу по отборуинвестиционных проектов для формирования инвестиционной программыКурганской области. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области утвердить аналогичный порядокпроверки инвестиционных проектов и их сметной стоимости, а такжепринятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства муниципальной собственности. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 6. Признать утратившими силу: Постановление Администрации (Правительства) Курганской областиот 16 сентября 2003 года N 294 "Об утверждении Положения оформировании перечня строек и объектов для государственных нужд,финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов"; Постановление Администрации (Правительства) Курганской областиот 22 января 2004 года N 28 "Об утверждении Положения офинансировании за счет средств областного бюджета строек и объектовдля государственных нужд Курганской области". 7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Курганской областиБухтоярова А.И. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение 1 к Постановлению Правительства Курганской области от 23 июня 2008 г. N 273 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области" ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (В редакции Постановлений Правительства Курганской области от 13.10.2009 г. N 512) I. Основные положения 1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формированияинвестиционной программы Курганской области и принятия решений обосуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Курганской области(строительство, реконструкцию, техническое перевооружение икапитальный ремонт). Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительствавключают также финансирование проектно-изыскательских работ, в томчисле предпроектных и проектных работ, а также приобретениеоборудования, не требующего монтажа и не входящего в сметы строек иобъектов, производственного инвентаря и приспособлений, связанных собеспечением строек и объектов (в исключительных случаях - напогашение кредиторской задолженности за выполненные работы (услуги)на стройках и объектах в соответствии с распоряжением ГубернатораКурганской области). 2. Инвестиционная программа Курганской области включает в себяинвестиционные проекты, финансирование которых осуществляетсяполностью или частично за счет средств областного бюджета. 3. Используемые в настоящем Порядке понятия применяются взначениях, определенных действующим законодательством. Понятие "подготовка бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства" означает определение объектовкапитального строительства государственной собственности Курганскойобласти, в строительство, реконструкцию, техническое перевооружениеи капитальный ремонт которых требуется осуществление бюджетныхинвестиций (далее - объекты капитального строительства), и объеманеобходимых для этого бюджетных средств, включая (принеобходимости) приобретение земельных участков под строительство,подготовку проектной документации и проведение инженерныхизысканий, выполняемых для подготовки такой документации, а такжеопределение главного распорядителя средств областного бюджета -государственного заказчика и застройщика в отношении объектакапитального строительства. II. Порядок формирования инвестиционной программы Курганской области 4. Инвестиционная программа Курганской области формируетсяДепартаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области совместно с Департаментомэкономического развития, торговли и труда Курганской областиежегодно по главным распорядителям средств областного бюджета суказанием сметной стоимости строительства и его остаточнойстоимости на начало очередного финансового года, сроков ввода вдействие объектов, мощности (в соответствующих единицах измерения)и объемов государственных капитальных вложений, предусмотренныхзаконом Курганской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. 5. При подготовке бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства органы исполнительной власти Курганской области длявключения в инвестиционную программу Курганской области направляютв Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области предварительный вариантинвестиционного проекта в срок до 15 марта, уточненный вариант - до1 мая соответствующего финансового года. На 2009 годпредварительный вариант инвестиционного проекта должен бытьпредставлен в срок до 1 июля 2008 года и до 15 июля текущегофинансового года - уточненный вариант. Представляемый инвестиционный проект должен содержатьследующие документы: паспорт инвестиционного проекта; копию государственной экспертизы (экспертизы) проектно-сметнойдокументации; заключение об эффективности использования направляемых накапитальные вложения средств областного бюджета по результатампроверки инвестиционного проекта, выдаваемого Департаментомэкономического развития, торговли и труда Курганской области. 6. Департамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области в двухнедельныйсрок осуществляет проверку представленных документов и на основаниирезультатов проверки готовит предложения о возможности включенияинвестиционных проектов в инвестиционную программу Курганскойобласти для рассмотрения на Инвестиционном совете при ГубернатореКурганской области (далее - Совет), состав которого утверждаетсяраспоряжением Губернатора Курганской области. 7. Совет рассматривает предложение Департамента строительства,госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской областии выносит решение о целесообразности инвестиционного проекта ирекомендации о включении инвестиционного проекта в инвестиционнуюпрограмму Курганской области. 8. На основании решения Совета Департамент строительства,госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской областиготовит проект инвестиционной программы Курганской области наочередной финансовый год в пределах доведенных Финансовымуправлением Курганской области предельных объемов бюджетныхассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства на соответствующий финансовый год инаправляет его до 15 мая текущего года в Финансовое управлениеКурганской области для отражения в составе ведомственной структурырасходов бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту исоответствующему ему виду расходов. Проект инвестиционной программыКурганской области на 2009 год представляется в Финансовоеуправление Курганской области до 1 августа 2008 года. 9. Государственные заказчики, исходя из государственныхконтрактов на выполнение подрядных работ по реализацииинвестиционных проектов, включенных в инвестиционную программуКурганской области, по итогам аукционов (конкурсов) уточняют объемыфинансирования на весь период строительства с разбивкой по годам ив 5-дневный срок с момента заключения государственного контрактапредставляют указанные сведения в Департамент строительства,госэкспертизы и жилищнокоммунального хозяйства Курганской области. 10. По предложению Департамента строительства, госэкспертизы ижилищнокоммунального хозяйства Курганской области в областнойбюджет на очередной финансовый год и плановый период вносятсясоответствующие изменения в связи с перераспределением бюджетныхассигнований на объекты капитального строительства в установленномпорядке. III. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области 11. Выделение бюджетных ассигнований государственнымзаказчикам за счет средств областного бюджета осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета,лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на финансированиебюджетных инвестиций в объекты капитального строительства насоответствующий год. 11-1. Оплата денежных обязательств при осуществлении бюджетныхинвестиций в объекты государственной собственности Курганскойобласти, находящиеся на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления областных государственных унитарныхпредприятий, а также в строящиеся объекты государственнойсобственности Курганской области, не закрепленные за областнымигосударственными унитарными предприятиями, в отношении которыхгосударственными заказчиками или застройщиками - областнымигосударственными унитарными предприятиями и открытыми акционернымиобществами заключены государственные контракты с исполнителямиработ (услуг) на весь период строительства, осуществляется ими впорядке, установленном для получателей бюджетных средств, с лицевыхсчетов, открытых им в установленном порядке в территориальныхорганах Федерального казначейства. 11-2. Предоставление бюджетных инвестиций открытым акционернымобществам на условиях возникновения права государственнойсобственности Курганской области на эквивалентную часть уставныхкапиталов осуществляется государственным заказчиком на основаниидоговора об оформлении доли Курганской области в уставном капиталев порядке и по ценам, которые определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Курганской области. Исполнение бюджетных обязательств по предоставлению бюджетныхинвестиций в уставный капитал открытых акционерных обществ в целяхреализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкциии техническому перевооружению принадлежащих им объектовкапитального строительства осуществляется с лицевых счетов,открываемых указанным акционерным обществам в территориальныхорганах Федерального казначейства, с учетом положений пункта 11настоящего Порядка. (Пункты 11-1, 11-2 дополнены - Постановление ПравительстваКурганской области от 11.11.2008 г. N 484) 12. Государственные заказчики (застройщики) представляют всоответствующий территориальный орган Федерального казначействаследующие документы: а) договоры (распорядительные документы), заключенные(принятые) государственными заказчиками, о передаче функций(отдельных функций) застройщикам; б) государственные контракты, заключенные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации по итогам размещения заказовна поставку товаров, выполнение работ (услуг) для государственныхнужд Курганской области на весь период строительства, в которыхуказываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг)и порядок их оплаты, объем и порядок финансирования строительства,ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств, датаи номер протокола о результатах аукциона (конкурса) по определениюпоставщика товаров, исполнителя работ (услуг), а также иныедоговоры на поставку товаров, выполнение работ (услуг), неразрывносвязанные со строящимися объектами. В государственном контракте напоставку товаров, выполнение работ (услуг) по объекту капитальногостроительства могут предусматриваться авансовые платежи в размередо 30 процентов от суммы лимитов бюджетных обязательств текущегофинансового года, если иное не предусмотрено законодательством; в) договор на организацию управления строительством объекта иведение технического надзора; г) заключение по результатам проведения государственнойэкспертизы проектно-сметной документации Департаментастроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйстваКурганской области; д) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат(форма КС-3), акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) поформам, утвержденным Федеральной службой государственнойстатистики. 13. Бухгалтерский учет и отчетность по операциям с бюджетнымиинвестициями, учитываемыми на лицевых счетах получателей средствобластного бюджета, открытых в территориальном органе Федеральногоказначейства, осуществляются в порядке, установленном для бюджетныхучреждений. Отчетность об использовании бюджетных инвестиций по объектамкапитального строительства представляется государственнымизаказчиками ежемесячно в установленном порядке в Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищнокоммунального хозяйстваКурганской области, Финансовое управление Курганской области и втерриториальный орган Федеральной службы государственной статистикипо форме, утвержденной Федеральной службой государственнойстатистики. 14. В случае ликвидации или реорганизации государственногозаказчика или застройщика государственный заказчик сообщает об этомв письменной форме, а также о состоянии объектов незавершенногостроительства в Департамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департаментимущественных и земельных отношений Курганской области,территориальный орган Федеральной службы государственнойстатистики. 15. (Исключен - Постановление Правительства Курганской областиот 13.10.2009 г. N 512) 16. Государственные заказчики несут ответственность за целевоеи эффективное использование средств областного бюджета, ввод вдействие объектов в установленные сроки, своевременноепредставление отчетности о выполненных работах (услугах) всоответствии с федеральным законодательством. Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области А.Г.МАЗЕИН Приложение 2 к Постановлению Правительства Курганской области от 23 июня 2008 г. N 273 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области" ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, И ИХ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 31.03.2009 г. N 157) 1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведенияпроверки инвестиционных проектов, финансирование которыхпланируется осуществлять полностью или частично за счет средствобластного бюджета, на предмет эффективности использованиянаправляемых на капитальные вложения средств областного бюджета исметной стоимости указанных инвестиционных проектов на предметдостоверности использования средств областного бюджета. 2. Предметом проверки инвестиционных проектов является оценкабюджетной и социальной эффективности инвестиционного проекта поустановленным настоящим Порядком показателям эффективности. 3. Используемые в настоящем Порядке понятия означаютследующее: "социальный эффект инвестиционного проекта" - последствиясоциального характера от реализации инвестиционного проекта длянаселения Курганской области; "социальная эффективность инвестиционного проекта" -социальный эффект инвестиционного проекта с учетом коэффициентасоответствия инвестиционного проекта приоритетным направлениямсоциально-экономического развития Курганской области. 4. Органы исполнительной власти Курганской области готовятобоснования использования средств областного бюджета, направляемыхна осуществление бюджетных инвестиций по вновь начинаемым объектамкапитального строительства, реконструкции и капитального ремонта(далее - обоснования), в соответствии с приложением 1 к настоящемуПорядку и паспорт инвестиционного проекта в соответствии сприложением 2 к настоящему Порядку. Подготовленные органами исполнительной власти Курганскойобласти обоснования утверждаются заместителем ГубернатораКурганской области, курирующим соответствующую отрасль, инаправляются в Департамент экономического развития, торговли итруда Курганской области. 5. Оценка социальной эффективности инвестиционного проектапроводится по формуле: СЭ = Сэ x Ксп, где: СЭ - социальная эффективность инвестиционного проекта; Сэ - социальный эффект от реализации инвестиционного проекта; Ксп - коэффициент соответствия инвестиционного проектаприоритетам социально-экономического развития Курганской области. Социальный эффект от реализации инвестиционного проекта (Сэ)определяется как сумма значений социальной эффективности,соответствующих совокупности критериев, изложенных в таблице 1. Таблица 1+---------------------------------------------------------+-------------+| Критерий оценки | Значение || | показателя |+---------------------------------------------------------+-------------+|В результате реализации инвестиционного проекта| 25 ||дополнительные услуги социального характера получат не| ||менее 50% условных потребителей - жителей Курганской| ||области | |+---------------------------------------------------------+-------------+|Обеспеченность жителей Курганской области подобными| 25 ||услугами, которые могут быть получены в результате| ||реализации инвестиционного проекта, ниже средней по| ||субъектам Российской Федерации | |+---------------------------------------------------------+-------------+|Реализация инвестиционного проекта ведет к снижению| 20 ||расходов областного бюджета | |+---------------------------------------------------------+-------------+|Срок реализации инвестиционного проекта не превышает 3| 10 ||лет | |+---------------------------------------------------------+-------------+|Проектом предусмотрено создание новых рабочих мест | 10 |+---------------------------------------------------------+-------------+ Коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетамсоциально-экономического развития Курганской области (Ксп)определяется на основе системы критериев, изложенных в таблице 2. Таблица 2+---------------------------------------------------------+-------------+| Критерий оценки | Значение || |коэффициента |+---------------------------------------------------------+-------------+|Инвестиционный проект в полной мере соответствует| 1 ||приоритетам социально-экономического развития Курганской| ||области | |+---------------------------------------------------------+-------------+|Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам| 0,5 ||социально-экономического развития Курганской области | |+---------------------------------------------------------+-------------+|Инвестиционный проект не соответствует приоритетам| 0 ||социально-экономического развития Курганской области | |+---------------------------------------------------------+-------------+ Инвестиционный проект считается в полной мере соответствующимприоритетам социально-экономического развития Курганской области вслучае соответствия одному из следующих критериев: - разработан во исполнение Стратегии развития Курганскойобласти до 2020 года; - разработан во исполнение федеральной или целевой программыКурганской области; - разработан во исполнение иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Курганской области. 6. Оценка бюджетной эффективности инвестиционного проектапроизводится по формуле: БЭ = (Дб + Эбс1 + Эбс2 - Рб) x Кд, где: БЭ - бюджетная эффективность; Дб - доходы областного бюджета в связи с реализациейинвестиционного проекта; Эбс1 - экономия бюджетных средств за счет сниженияэксплуатационных расходов, осуществляемых за счет бюджетныхсредств; Эбс2 - экономия бюджетных средств за счет исключения возможныхрасходов областного бюджета на устранение негативных последствий вслучае отказа от реализации инвестиционного проекта; Рб - расходы областного бюджета на реализацию инвестиционногопроекта; Кд - коэффициент дисконтирования. Под доходами областного бюджета в связи с реализациейинвестиционного проекта подразумеваются дополнительные налоговые иненалоговые поступления в областной бюджет, обусловленныеиспользованием инвестиционного объекта. В качестве экономии бюджетных средств за счет сниженияэксплуатационных расходов рассматривается разность эксплуатационныхзатрат областного бюджета на эксплуатацию инвестиционного объектадо начала реализации инвестиционного проекта и затрат областногобюджета после начала реализации инвестиционного проекта за тригода. Расчет эксплуатационных затрат областного бюджета, связанных среализацией инвестиционного проекта, производится за трехлетнийпериод (по реализации проекта) путем заполнения формы 1"Обоснование использования средств областного бюджета, направляемыхна капитальные вложения в объекты капитального строительствагосударственной собственности Курганской области" (приложение 1 кнастоящему Порядку). Под экономией бюджетных средств за счет исключения возможныхрасходов областного бюджета на устранение негативных последствий вслучае отказа от реализации инвестиционного проекта рассматриваютсярасходы: - на устранение последствий возможных аварий, стихийныхбедствий; - на оказание материальной помощи пострадавшим, затраты науплату штрафов и выплату компенсаций; - дополнительные расходы, связанные с приобретением товаров,работ и услуг. Сумма экономии рассчитывается органом исполнительной властиКурганской области (разработчиком инвестиционного проекта)самостоятельно с приведением необходимых обоснований. Достоверность (обоснованность) расчета суммы экономиибюджетных средств проводится Департаментом экономического развития,торговли и труда Курганской области. Коэффициент дисконтирования на соответствующий финансовый годпри расчете бюджетной эффективности определяется по формуле: Кд = 100 / (100 + СЦБ), где: СЦБ - действующая на момент проведения оценки учетная ставкаЦентрального банка Российской Федерации. 7. Оценка бюджетной эффективности производится за трехлетнийпериод (по реализации инвестиционного проекта) путем заполненияисполнительным органом государственной власти Курганской областиформы 2 "Обоснование использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения в объекты капитальногостроительства государственной собственности Курганской области"(приложение 1 к настоящему Порядку). 8. На основании оценки социальной и бюджетной эффективностипланируемых к реализации инвестиционных проектов Департаментомэкономического развития, торговли и труда Курганской областиготовится соответствующее заключение об эффективностиинвестиционных проектов, финансирование которых планируетсяосуществлять полностью или частично за счет средств областногобюджета, и представляется в Департамент строительства,госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской областидля подготовки материалов для рассмотрения на Инвестиционном Советепри Губернаторе Курганской области. 9. Предметом проверки сметной стоимости инвестиционныхпроектов является оценка соответствия принятых в смете настроительство и входящей в ее состав сметной документациипоказателей нормативам в области сметного нормирования иценообразования, а также техническим, технологическим,конструктивным, объемнопланировочным методам организациистроительства, включенным в проектную документацию. 10. Оценка соответствия сметной стоимости инвестиционныхпроектов, финансируемых полностью или частично за счет средствобластного бюджета, нормативам в области сметного нормирования иценообразования проводится Департаментом строительства,госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской областив соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 5марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведениигосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий" одновременно с проведением государственнойэкспертизы соответствующего объекта капитального строительства. 11. По инвестиционным проектам на строительство, капитальныйремонт, реконструкцию объектов, проектная документация на которыене подлежит государственной экспертизе, а также на капитальныйремонт, не затрагивающий изменений конструктивных и другиххарактеристик надежности и безопасности объектов, выдачу заключенияо соответствии сметной стоимости нормативам в области сметногонормирования и ценообразования осуществляет комитет по архитектуреи строительству Курганской области. (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от 31.03.2009 г. N 157) 12. (Исключен - Постановление Правительства Курганской областиот 31.03.2009 г. N 157) 13. Мониторинг эффективности использования направляемых наосуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Курганской областисредств областного бюджета проводится Департаментом экономическогоразвития, торговли и труда Курганской области на основаниипредставленных государственными заказчиками отчетов о реализацииинвестиционного проекта. В целях обеспечения мониторинга эффективности использованиянаправляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства государственной собственности Курганскойобласти средств областного бюджета, государственный заказчикформирует отчет о ходе реализации инвестиционных проектов,включающий оценку эффективности использования направляемых наосуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Курганской областисредств областного бюджета в соответствии настоящим Порядком. Отчетс информационной запиской о ходе осуществления основных мероприятийинвестиционного проекта, выполненных за отчетный период, а также опричинах (при наличии) отклонений плановых показателейосуществления инвестиционного проекта от фактических ежегоднопредставляется государственным заказчиком в Департаментэкономического развития, торговли и труда Курганской области. 14. По результатам мониторинга и оценки эффективностиреализуемых инвестиционных проектов выявляются основанияпрекращения (приостановления) финансирования инвестиционногопроекта за счет средств областного бюджета. В случае выявления в ходе реализации инвестиционного проектаследующих оснований, финансирование инвестиционного проекта за счетсредств областного бюджета может быть прекращено или приостановленодо внесения соответствующих изменений в инвестиционный проект: - увеличение требуемых объемов финансирования более чем на 10процентов от запланированных; - увеличение эксплуатационных расходов (в том числе будущихпериодов) более чем на 10 процентов от плановых; - отсутствие необходимости в строительстве объекта в связи сизменением демографической ситуации, сокращением численностинаселения, принятой в расчетах, более чем на 20 процентов в связи счастичным или полным закрытием населенного пункта. Решение о прекращении (приостановлении) финансированияинвестиционного проекта за счет средств областного бюджетаподготавливается Департаментом строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области ирассматривается на заседании Инвестиционного совета при ГубернатореКурганской области. Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области А.Г.МАЗЕИН Приложение 1 к Порядку проверки эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, и достоверности их сметной стоимости Обоснование использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области1. Наименование инвестиционного проекта __________________________.2. Местонахождение (город, село) _________________________________.3. Адрес (фактический) ___________________________________________.4. Срок реализации инвестиционного проекта _______________________.5. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,реконструкция, капитальный ремонт) ________________________________6. Существующая мощность (вместимость) ___________________________.7. Дефицит мощности ______________________________________________.8. Обоснование планируемой мощности (подробное описание) _________.9. Продолжительность строительства _______________________________.10. Обеспеченность инженерными сетями и коммуникациями (расписатьпо видам, приложить копии предварительных технических условий)__________________________________________________________________.11. Планируемый (социальный, экономический) эффект (подробноописать) ____________________________________________________________________________________________________________________________.12. Обоснование целесообразности строительства, реконструкции,капитального ремонта _____________________________________________.13. Собственность, N и дата подтверждающего документа ____________.14. Эксплуатационные показатели (затраты на объем в целом, на 1 кв.м, 1 куб. м ______________________________________________________. Форма 1+--------------------+---------------------------------------------------+| Показатель | Значение показателя || +---------+--------+----------------+---------------+| | 1-й год |2-й год | 3-й год | Итого за три || |реализа- |реализа-| реализации | года || | ции | ции |инвестиционного | || |инвести- |инвести-| проекта | || |ционного |ционного| | || | проекта |проекта | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|1. Эксплуатационные| | | | ||расходы областного| | | | ||бюджета, связанные с| | | | ||эксплуатацией | | | | ||объекта | | | | ||инвестирования после| | | | ||начала реализации| | | | ||инвестиционного | | | | ||проекта всего, тыс.| | | | ||руб. | | | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|в том числе: | | | | ||расходы на оплату| | | | ||труда | | | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|начисления на оплату| | | | ||труда | | | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|расходы на оплату| | | | ||коммунальных услуг | | | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|расходы на оплату| | | | ||услуг связи | | | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|прочие расходы | | | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|2. Существующие| x | x | (значение | (утроенное ||расходы областного| | | показателя | значение ||бюджета, связанные с| | |последнего года | показателя ||текущей | | | до начала |последнего года||эксплуатацией | | | реализации | до начала ||объекта | | |инвестиционного | реализации ||инвестирования (если| | | проекта) |инвестиционного||они присутствуют),| | | | проекта) ||всего, тыс. руб. | | | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|в том числе: | x | x | | ||расходы на оплату| | | | ||труда | | | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|начисления на оплату| x | x | | ||труда | | | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|расходы на оплату| x | x | | ||коммунальных услуг | | | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|расходы на оплату| x | x | | ||услуг связи | | | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|прочие расходы | x | x | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+|3. Разность| | | | ||эксплуатационных | | | | ||затрат областного| | | | ||бюджета на| | | | ||эксплуатацию объекта| | | | ||инвестирования до| | | | ||начала реализации| | | | ||инвестиционного | | | | ||проекта и затрат| | | | ||областного бюджета| | | | ||после начала| | | | ||реализации | | | | ||инвестиционного | | | | ||проекта из расчета| | | | ||на три года (строка| | | | ||2 - строка 1), тыс.| | | | ||руб. | | | | |+--------------------+---------+--------+----------------+---------------+ Форма 2+------------------------+-----------------------------------------------+| Показатель | Значение показателя || +-----------+-----------+-----------+-----------+| | 1-й год | 2-й год | 3-й год | Итого || |реализации |реализации |реализации |за три года|| | инвести- | инвести- | инвести- | || | ционного | ционного | ционного | || | проекта | проекта | проекта | |+------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|1. Доходы областного| | | | ||бюджета в связи с| | | | ||реализацией | | | | ||инвестиционного проекта,| | | | ||всего, тыс. руб. | | | | |+------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|в том числе: | | | | ||доходы от ведения| | | | ||предпринимательской и| | | | ||другой приносящей доход| | | | ||деятельности, | | | | ||обусловленные | | | | ||использованием объекта| | | | ||инвестиций | | | | |+------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|дополнительные налоговые| | | | ||поступления в результате| | | | ||реализации | | | | ||инвестиционного проекта | | | | |+------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|иные доходы | | | | |+------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|2. Экономия бюджетных| | | | ||средств за счет снижения| | | | ||эксплуатационных | | | | ||расходов, производимых| | | | ||за счет бюджетных| | | | ||средств вследствие| | | | ||реализации | | | | ||инвестиционного проекта,| | | | ||тыс. руб. | | | | |+------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|3. Экономия бюджетных| | | | ||средств за счет| | | | ||исключения возможных| | | | ||расходов областного| | | | ||бюджета на устранение| | | | ||негативных последствий в| | | | ||случае отказа от| | | | ||реализации | | | | ||инвестиционного проекта,| | | | ||тыс. руб. | | | | |+------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|4. Сумма ассигнований из| | | | ||областного бюджета на| | | | ||реализацию | | | | ||инвестиционного проекта,| | | | ||всего, тыс. руб. | | | | |+------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|5. Коэффициент| | | | ||дисконтирования | | | | |+------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|6. Бюджетная| | | | ||эффективность, итого| | | | ||(строка 1 + строка 2 +| | | | ||строка 3 - строка 4) x| | | | ||строку 5 | | | | |+------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+Руководитель _____________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.)Дата М.П. Приложение 2 к Порядку проверки эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, и достоверности их сметной стоимости Паспорт инвестиционного проекта1. Наименование инвестиционного проекта __________________________.2. Цель инвестиционного проекта __________________________________.3. Срок реализации инвестиционного проекта _______________________.4. Форма реализации проекта (новое строительство, реконструкция,техническое перевооружение действующих производств) ______________.5. Государственный заказчик ______________________________________.6. Участники реализации инвестиционного проекта ____________________________________________________________________________________.7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту _______________________________________________________________________. (ссылка на подтверждающий документ)8. Наличие положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации ___________________________________________.9. Сметная стоимость объекта капитального строительства, включаяНДС, в текущих ценах <*> (по заключению государственной экспертизы/ предполагаемая стоимость строительства - нужное подчеркнуть)________ млн. руб., в том числе затраты на подготовку проектнойдокументации _________, млн. рублей.10. Технологическая структура капитальных вложений:+---------------------------------------------------+-------------------+| Наименование работ и материалов |Сметная стоимость, || | включая НДС, в || |текущих ценах <*>, || | млн. рублей |+---------------------------------------------------+-------------------+|Сметная стоимость инвестиционного проекта, в том| ||числе: | |+---------------------------------------------------+-------------------+|строительно-монтажные работы, из них дорогостоящие| ||работы и материалы | |+---------------------------------------------------+-------------------+|приобретение машин и оборудования, из них| ||дорогостоящие и импортные машины и оборудование | |+---------------------------------------------------+-------------------+|прочие затраты, из них дорогостоящие работы и| ||материалы | |+---------------------------------------------------+-------------------+11. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта:+-------+---------+------------------------------------------------------+| Годы |Стоимость| Источники финансирования инвестиционного проекта ||реали- |инвести- | || зации |ционного | ||инвес- | проекта | ||тицион-| (в | || ного | текущих | ||проекта|ценах / в| || | ценах | || | соот- | || |ветствую-| || | щих лет | |+-------+---------+------------+-------------+-------------+-------------+| | | средства | средства | собственные | другие || | | федераль- | областного | средства (в |внебюджетные || | |ного бюджета| бюджета и |текущих ценах| источники || | | (в текущих | местных |<*> / в ценах| финанси- || | |ценах <*> / | бюджетов (в | соответст- | рования (в || | | в ценах |текущих ценах| вующих лет) |текущих ценах|| | | соответст- |<*> / в ценах| |<*> / в ценах|| | |вующих лет) | соответст- | | соответ- || | | | вующих лет) | |ствующих лет)|+-------+---------+------------+-------------+-------------+-------------+ Инвестиционный проект - всего, в том числе: 20__ год 20__ год 20__ год ........ из них: этап 1 (пусковой комплекс) - всего 20__ год 20__ год ........ этап 2 (пусковой комплекс) - всего 20__ год 20__ год ........ этап 3 (пусковой комплекс) - всего 20__ год 20__ год ........12. Количественные показатели (показатель) результатов реализацииинвестиционного проекта __________________________________________.13. Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта кколичественным показателям (показателю) результатов реализациипроекта по объекту капитального строительства / на единицурезультата, в текущих ценах _________________________________________________________________________________________________________.14. Количественные показатели (показатель) результатов реализациипроекта в смежных (сопряженных) отраслях и производствах, неотносящихся непосредственно к сфере реализации инвестиционногопроекта _____________________________________________________________________________________________________________________________. -------------------------------- Примечание. <*> В ценах года представления паспорта инвестиционногопроекта.Государственный заказчик ____________________ ______________ (должность, подпись) (Ф.И.О.)Дата М.П.