Постановление Правительства Курганской области от 24.09.2007 № 411

Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития, торговли и труда Курганской области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 24 сентября 2007 года N 411
                      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
                 ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
                  ТОРГОВЛИ И ТРУДА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
  
        (В редакции Постановлений Правительства Курганской области
              от 27.10.2008 г. N 467;
              от 25.05.2009 г. N 262;
                          от 14.09.2010 г. N 398)
  
  
       В  целях  упорядочения    функций    исполнительного    органагосударственной  власти   Курганской    области,    осуществляющегоотраслевое либо межотраслевое управление, Правительство  КурганскойобластиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить    прилагаемое    Положение    о    Департаментеэкономического развития, торговли и труда Курганской области.
       2. Признать утратившими силу:
       Постановление Администрации (Правительства) Курганской областиот  27  апреля  2005  года  N  152  "Об  утверждении  Положения   оДепартаменте  экономического  развития  и  инвестиций    Курганскойобласти";
       Постановление Администрации (Правительства) Курганской областиот 9 августа 2005 года N 283 "О внесении изменения в  ПостановлениеАдминистрации (Правительства) Курганской области от 27 апреля  2005года N 152 "Об утверждении Положения о Департаменте  экономическогоразвития и инвестиций Курганской области";
       Постановление Администрации (Правительства) Курганской областиот 24 января 2006 года N 13 "О внесении изменений  и  дополнений  вПостановление Администрации (Правительства) Курганской  области  от27 апреля 2005 года N 152 "Об утверждении Положения о  Департаментеэкономического развития и инвестиций Курганской области".
       3.  Опубликовать  настоящее   Постановление    в    Курганскойобщественно-политической газете "Новый мир".
       4. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложитьна    первого    заместителя   Губернатора    Курганской    областиБухтоярова А.И.
       Губернатор
       Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ
                                                           Приложение
                                                      к Постановлению
                                                        Правительства
                                                   Курганской области
                                         от 24 сентября 2007 г. N 411
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
                  ТОРГОВЛИ И ТРУДА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
  
        (В редакции Постановлений Правительства Курганской области
              от 27.10.2008 г. N 467;
              от 25.05.2009 г. N 262;
                          от 14.09.2010 г. N 398)
  
  
                          I. Общие положения
       1.  Департамент  экономического  развития,  торговли  и  трудаКурганской области (далее -  Департамент)  является  исполнительныморганом государственной власти Курганской области,  осуществляющим,в  пределах  своей  компетенции,  отраслевое  либо    межотраслевоерегулирование в сфере экономического  развития,  торговли  и  трудаКурганской области.
       2.  Департамент  в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,  федеральными  законами,   указами    и    распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации, правовыми  актами  Министерстваэкономического  развития  и    торговли    Российской    Федерации,Министерства  регионального  развития  Российской    Федерации    иМинистерства  здравоохранения  и  социального  развития  РоссийскойФедерации, Уставом и законами Курганской области, правовыми  актамиГубернатора Курганской области, Правительства Курганской области.
       3.  Департамент    осуществляет    свою    деятельность    какнепосредственно, так и во взаимодействии с органами государственнойвласти  Российской  Федерации,  органами   исполнительной    властиКурганской области,  органами  местного  самоуправления  Курганскойобласти,  организациями,  независимо  от    формы    собственности,использует в своей деятельности рекомендации  научных  организаций,предложения органов  местного  самоуправления  Курганской  области,общественных объединений и иных организаций.
       4.   Департамент    осуществляет    организационно-техническоеобеспечение деятельности:
       1) Экономического консультативного  совета  при  ПравительствеКурганской области;
       2) Совета при Губернаторе  Курганской  области  по  реализацииприоритетных национальных проектов;
       3) областного Совета по  развитию  малого  предпринимательствапри Правительстве Курганской области;
       4)  комиссии  по  присуждению  премий  Губернатора  Курганскойобласти в сфере науки, техники и инновационной деятельности;
       5) комиссии  по  организации  областного  ежегодного  конкурсагрантов на проведение научных исследований;
       6) Курганского регионального отделения комиссии по организацииподготовки  управленческих  кадров  для    организаций    народногохозяйства Российской Федерации;
       7) комиссии по  проведению  конкурсного  отбора  специалистов,направляемых  на  переподготовку  и  повышение    квалификации    всоответствии с  государственным  планом  подготовки  управленческихкадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
       8)  межведомственной  комиссии  по  вопросам    контроля    засостоянием потребительского рынка Курганской области;
       9)    Консультативно-экспертного    совета    по      вопросамгосударственного регулирования  производства  и  оборота  этиловогоспирта, алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на  территорииКурганской области;
      10) комиссии по лицензированию  розничной  продажи  алкогольнойпродукции на территории Курганской области;
      11) (Исключен  - Постановление Правительства Курганской областиот 17.03.2009 г. N 113)
       12)   комиссии   по  повышению  устойчивости  функционированияэкономики Курганской области в мирное и военное время; (В  редакцииПостановления        Правительства        Курганской        областиот 12.08.2008 г. N 340)
       13) комиссии по рассмотрению программ социально-экономическогоразвития  муниципальных  районов  и  городских  округов  Курганскойобласти; (Дополнен - Постановление Правительства Курганской областиот 27.10.2008 г. N 467)
       14) (Исключен - Постановление Правительства Курганской областиот 17.03.2009 г. N 113)
       15)  межведомственной  комиссии  по  вопросам  демографии  приПравительстве Курганской области; (Дополнен     -     ПостановлениеПравительства Курганской области от 27.10.2008 г. N 467)
       16)  Координационного  совета  по подготовке квалифицированныхкадров для хозяйственного комплекса Курганской области; (В редакцииПостановления        Правительства        Курганской        областиот 25.05.2009 г. N 262)
       17)  Комиссии  по  оценке  эффективности  деятельности органовместного  самоуправления  городских округов и муниципальных районовКурганской области. (Дополнен    -    Постановление   ПравительстваКурганской области от 25.05.2009 г. N 262)
       5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет бланки печать с изображением Государственного герба Российской Федерациии со своим наименованием.
       6.  Департамент  имеет  свой  сайт  в  сети    "Интернет"    иподдерживает его в актуальном состоянии.
       7. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств,предусмотренных отдельной статьей в областном бюджете.
       8. Местонахождение Департамента: г. Курган, ул. Гоголя, 56.
                   II. Задачи и функции Департамента
       9.  Основными  задачами  Департамента  являются:    содействиесозданию  и  развитию  современной  рыночной   инфраструктуры    натерритории  Курганской  области,   поддержке    предпринимательскойинициативы,  формированию  устойчивого  экономического   роста    иповышению   уровня    конкурентоспособности    через    инструментыгосударственного регулирования и управления.
       10. Департамент осуществляет следующие функции:
       1) макроэкономический анализ, стратегическое  и  среднесрочноепрогнозирование и  планирование  социально-экономического  развитияКурганской области;
       2)    экономический    мониторинг,    мониторинг    реализацииприоритетных национальных проектов в Курганской области;
       3) осуществление  организации  и  координации  работы  органовисполнительной власти Курганской области по участию в разработке  иреализации  федеральных  целевых   программ,    целевых    программКурганской области;
       4) организация и осуществление региональных научно-техническихи  инновационных  программ  и  проектов,  в  том  числе    научнымиорганизациями, находящимися на территории Курганской области;
       5)  координация  деятельности  по  подготовке  специалистов  вобласти управления и организации производства;
       6)  организация  взаимодействия  с  кредитными  и   страховымиорганизациями;
       7) контроль за организацией и осуществлением  деятельности  попродаже  товаров  (выполнению    работ,    оказанию    услуг)    напотребительском рынке Курганской области;
       8) определение порядка лицензирования  и  выдача  лицензий  нарозничную продажу алкогольной  продукции,  ведение  государственнойрегистрации  выданных  лицензий,   лицензий,    действие    которыхприостановлено, и аннулированных лицензий;
       9)  введение  декларирования  розничной  продажи   алкогольнойпродукции  и  установление  порядка  представления  деклараций    орозничной продаже алкогольной продукции;
       10) осуществление  государственного  контроля  за  соблюдениеморганизациями законодательства, регулирующего производство и оборотэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а такжеусловий,  предусмотренных  лицензиями    на    розничную    продажуалкогольной продукции;
       11)  участие  в  разработке  и   реализации,    совместно    сзаинтересованными органами исполнительной власти, общих направленийполитики в сфере регулирования рынка труда, демографии и миграции;
       12) формирование и осуществление  государственной  политики  вобласти  развития  малого  и  среднего    предпринимательства    натерритории Курганской области;
       13) формирование  сводного  перечня  потребностей  в  товарах,работах, услугах для государственных нужд Курганской области;
       14)  контроль  за  соблюдением  законодательства    РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации  оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных нужд Курганской области и в иных случаях,установленных законодательством Российской федерации  о  размещениизаказов;
       15) ведение реестра государственных контрактов, заключенных отимени Курганской области;
       16) ведение  официального  сайта  Курганской  области  в  сети"Интернет" для размещения информации о размещении заказов;
       17) организация разработки программ статистических  работ  длянужд Курганской области;
       18) осуществление кадровой работы в соответствии с действующимзаконодательством;
       19) исполнение функции  главного  распорядителя  и  получателясредств  областного  бюджета,   предусмотренных    на    содержаниеДепартамента, и реализацию возложенных на нее функций;
       20)  обеспечение  приема  физических  лиц  и    представителейюридических лиц, своевременного и в полном объеме  рассмотрения  ихустных  и  письменных  обращений  в  соответствии  с    действующимзаконодательством;
       21) организация  и  ведение  бухгалтерского  учета  исполнениясметы расходов, составление бухгалтерского учета  исполнения  сметырасходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности  повопросам  финансово-экономической  и  хозяйственной   деятельности,представление  ее  в  установленном  действующим   законодательствепорядке;
       22)  обеспечение  ведения  воинского  учета,  мероприятий   помобилизационной работе в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке;
       23)  разработка,  совместно  с   заинтересованными    органамиисполнительной власти, мобилизационного плана экономики  Курганскойобласти и  проведение  мероприятий  по  мобилизационной  подготовкеэкономики Курганской области;
       24)  размещение  в  установленном порядке заказов и заключениегосударственных  контрактов  на поставки товаров, выполнение работ,оказание  услуг  для  государственных  нужд  в  установленной сфередеятельности; (В  редакции  Постановления  Правительства Курганскойобласти от 12.08.2008 г. N 340)
       25)   осуществление   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской   Федерации   работы  по  документационному  обеспечениюдеятельности,   а   также   комплектованию,   хранению,   учету   ииспользованию архивных документов Департамента; (В         редакцииПостановления        Правительства        Курганской        областиот 12.08.2008 г. N 340)
       26)     организация    и    осуществление    региональных    имежмуниципальных  программ  и проектов в области развития субъектовмалого и среднего предпринимательства; (Дополнен   -  ПостановлениеПравительства Курганской области от 12.08.2008 г. N 340)
       27)     организация     и    осуществление    межмуниципальныхинвестиционных   проектов,   а   также   инвестиционных   проектов,направленных  на  развитие  социальной  и инженерной инфраструктурымуниципальных образований Курганской области; (Дополнен           -Постановление        Правительства        Курганской        областиот 12.08.2008 г. N 340)
       28)  рассмотрение  жалоб  на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной,аукционной  или  котировочной  комиссии  при  размещении заказов напоставки    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   длягосударственных и муниципальных нужд; (Дополнен   -   ПостановлениеПравительства Курганской области от 12.08.2008 г. N 340)
       29)  рассмотрение  дел  об  административных правонарушениях вслучаях  и  в порядке, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Курганскойобласти от 12.08.2008 г. N 340)
       30)  согласование  решения  заказчика  о  размещении заказа напоставки  товаров, выполнение работ, оказание услуг у единственногопоставщика   (исполнителя,   подрядчика)   в   случаях  и  порядке,установленных  законодательством  Российской Федерации о размещениизаказов; (Дополнен - Постановление Правительства Курганской областиот 27.10.2008 г. N 467)
       31) (Исключен - Постановление Правительства Курганской областиот 17.03.2009 г. N 113)
       32)  осуществление  расчета прожиточного минимума для основныхсоциально-демографических групп населения Курганской области;    (Вредакции    Постановления    Правительства    Курганской    областиот 25.05.2009 г. N 262)
       33)  проведение мониторинга эффективности деятельности органовместного  самоуправления  городских округов и муниципальных районовКурганской области, подготовка сводного доклада о его результатах.(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Курганской  областиот 25.05.2009 г. N 262)
                        III. Права Департамента
       11.  В  целях  исполнения  возложенных  функций   Департаментупредоставляется право:
       1)  готовить  предложения  по  созданию,  в  пределах    своейкомпетенции,  координационных,  экспертных,  конкурсных   комиссий,советов и групп;
       2)  привлекать,  в  установленном  порядке,  в  том  числе  надоговорной основе, для разработки проектов,  прогнозов  и  программсоциально-экономического    развития      Курганской        областинаучно-исследовательские организации, высшие  учебные  заведения  идругие  организации,  а  также  отдельных  ученых  и  специалистов,создавать для этих целей временные комиссии и рабочие группы;
       3)  запрашивать,  получать  и  использовать  в   установленномпорядке  от  органов  исполнительной  власти  Курганской   области,территориальных органов федеральных органов исполнительной  власти,юридических и физических лиц материалы  и  информацию,  необходимыедля решения вопросов, входящих в его компетенцию;
       4)  созывать  специальные  и  рабочие  совещания  с   участиемпредставителей органов исполнительной власти Курганской  области  иорганов местного самоуправления Курганской области;
       5)  созывать  межведомственные  совещания  для    рассмотрениявопросов    социально-экономического,    финансово-кредитного     иинновационного развития Курганской области;
       6)  направлять    федеральным    органам    власти,    органамисполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиям,организациям,  независимо  от  форм  собственности,  предложения  изапросы о возможном взаимодействии  и  участии  в  различных  видахсотрудничества;
       7)   заключать  договоры  от  имени  Департамента  в  пределахпредоставленных полномочий; (В редакции Постановления ПравительстваКурганской области от 27.10.2008 г. N 467)
       8)  готовить  предложения  для  рассмотрения  в  трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений; (В редакцииПостановления        Правительства        Курганской        областиот 27.10.2008 г. N 467)
       9)  разрабатывать  и  вносить  на рассмотрение в установленномпорядке  проекты  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов повопросам компетенции Департамента. (Дополнен     -    ПостановлениеПравительства Курганской области от 27.10.2008 г. N 467)
               IV. Организация деятельности Департамента
       12. Департамент возглавляет директор, являющийся по  должностиодновременно заместителем Губернатора Курганской области  и  членомПравительства  Курганской  области.    Директор    назначается    иосвобождается  от  должности  Губернатором  Курганской  области   вустановленном порядке.
       Структура Департамента  утверждается  Губернатором  Курганскойобласти.
       13.  Директор  Департамента  подчинен  Губернатору  Курганскойобласти и выполняет следующие функции:
       1)  руководит   деятельностью    Департамента,    обеспечиваетвыполнение  стоящих  перед   ним    задач,    несет    персональнуюответственность за выполнение возложенных на  Департамент  задач  ифункций;
       2)  в  установленном  порядке    представляет    ПравительствоКурганской области в отношениях с  органами  исполнительной  властиКурганской области,  органами  местного  самоуправления  Курганскойобласти, юридическими и физическими лицами;
       3) распределяет  обязанности  между  заместителями  и  функциимежду  структурными  подразделениями    Департамента,    утверждаетположения  о  его  структурных   подразделениях    и    должностныеобязанности начальников управлений  Департамента,  представляет  наутверждение Губернатору Курганской  области  штатное  расписание  вустановленных пределах структуры, численности и фонда оплаты труда;
       4)  издает,  в  пределах  своей   компетенции,    приказы    ираспоряжения;
       5)  назначает  и  освобождает    от    должности    работниковДепартамента в соответствии с порядком,  установленным  действующимзаконодательством;
       6) (Исключен  - Постановление Правительства Курганской областиот 14.09.2010 г. N 398)
       7)  по  поручению  Губернатора  Курганской  области  руководитработой комиссий и рабочих групп;
       8) подписывает от имени Департамента договоры и соглашения  повопросам,  относящимся  к    компетенции    Департамента,    выдаетдоверенности;
       9)  утверждает  разработанные  подразделениями    Департаментаитоговый доклад  Президенту  Российской  Федерации  "О  достигнутыхзначениях показателей для оценки эффективности деятельности органовисполнительной  власти  Курганской  области  за  текущий   год    ипланируемых  значениях  на  трехлетний  период",  итоговый   докладГубернатору  Курганской  области    "О    контрольных    параметрахэкономических и социальных показателей развития Курганской области,определяющих результативность деятельности  исполнительных  органовгосударственной  власти  Курганской  области",   итоговый    докладГубернатору  Курганской   области    "Об    оценке    эффективностидеятельности органов исполнительной власти муниципальных районов  игородских округов Курганской области".
       14. Для согласованного решения важнейших задач в установленнойсфере деятельности при Департаменте образуется коллегия.  В  составколлегии могут  включаться  руководители  заинтересованных  органовисполнительной    власти    Курганской    области,    представителитерриториальных  органов,    органов    местного    самоуправления,организаций, а также ученые, эксперты и специалисты.
       Коллегия на своих заседаниях рассматривает проекты программ  истратегий  социально-экономического  развития  Курганской  области,организует взаимодействие с организациями.
       Члены  коллегии  присутствуют  на  заседаниях  лично.  Решенияколлегии  принимаются  большинством  голосов    членов    коллегии,оформляются  протоколами  и   реализуются    приказами    директораДепартамента.
       15. Реорганизация и  ликвидация  Департамента  производятся  вустановленном законодательством порядке.
                     V. Мобилизационная готовность
       16. Директор Департамента обязан:
       1) организовать  и  обеспечить  мобилизационную  подготовку  имобилизацию  Департамента  и  подведомственных  ему  организаций  иучреждений в условиях военного времени;
       2) при объявлении мобилизации или введении военного  положенияорганизовать выполнение мероприятий  по  переводу  Департамента  наработу в условиях военного времени;
       3)  участвовать  в  разработке,  уточнении  и    корректировкемобилизационного  плана  экономики  Курганской  области  (плана  нарасчетный  год)  и  плана  нормированного    снабжения    населенияпродовольственными и непродовольственными товарами;
       4)  организовать  режим  секретности,    техническую    защитуинформации при работе со сведениями, составляющими  государственнуютайну;
       5)  создать  мобилизационный  орган,   назначить    работника,выполняющего функции мобилизационного органа;
       6)  контролировать  выполнение  заключенных   договоров    дляобеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации.
                   VII. Ответственность Департамента
       17.  Департамент,  являясь  органом   исполнительной    властиКурганской области, несет ответственность за выполнение возложенныхна него функциональных задач, определяемых настоящим Положением.
       Заместитель Губернатора
       Курганской области -
       руководитель аппарата
       Правительства
       Курганской области          А.Г.МАЗЕИН