Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2007 № 262
О порядке предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 июня 2007 года N 262 Утратилo силу - Постановление Правительства Курганской области от 11.11.2008 г. N 499 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ (АКВАТОРИЙ) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.08.2008 г. N 337) В целях реализации Федерального закона от 24 апреля 1995 годаN 52-ФЗ "О животном мире", Администрация (Правительство) КурганскойобластиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления территорий (акваторий)Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочногопользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты,согласно приложению 1. 2. Утвердить состав комиссии по проведению конкурсов напредоставление территорий (акваторий) Курганской области,необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты, согласноприложению 2. 3. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей средыКурганской области разработать и утвердить форму договора напредоставление территорий (акваторий) Курганской области,необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты. 4. Предоставить право заключения договоров о предоставлении впользование территорий и акваторий Курганской области, необходимыхдля осуществления долгосрочного пользования объектами животногомира, отнесенными к объектам охоты, Департаменту природных ресурсови охраны окружающей среды Курганской области. 5. Признать утратившими силу Постановления Администрации(Правительства) Курганской области: от 13 августа 2002 года N 323 "О проведении конкурсов дляпредоставления территории, необходимой для осуществленияпользования объектами животного мира (охотничьими ресурсами)"; от 13.08.2002 N 323 "О проведении конкурсов для предоставлениятерритории, необходимой для осуществления пользования объектамиживотного мира (охотничьими ресурсами)"; от 13.08.2002 N 323 "О проведении конкурсов для предоставлениятерритории, необходимой для осуществления пользования объектамиживотного мира (охотничьими ресурсами)". 6. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир". 7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области - директораДепартамента природных ресурсов и охраны окружающей средыКурганской области В.П.Шевелева. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение 1 к Постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 8 июня 2007 г. N 262 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ (АКВАТОРИЙ) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ I. Общие положения 1. Настоящий Порядок предоставления территорий (акваторий)Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочногопользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты(далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным закономот 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", ПриказомМинсельхоза Российской Федерации от 26 июня 2000 года N 569 "Обутверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий",иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иКурганской области. 2. Порядок разработан в целях упорядочения работы попредоставлению территорий (акваторий), необходимых дляосуществления долгосрочного пользования объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты. 3. Данным Порядком определен процесс организации и проведенияконкурса по предоставлению территорий (акваторий), необходимых дляосуществления долгосрочного пользования объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты. II. Порядок сбора заявок на получение территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты 4. Решение о приеме заявок на получение территорий (акваторий)Курганской области (далее - заявок), необходимых для осуществлениядолгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными кобъектам охоты, принимается Администрацией (Правительством)Курганской области в лице уполномоченного органа в области охраны ииспользования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты(далее - уполномоченный орган). 5. Уполномоченный орган публикует извещение о приеме заявок вКурганской областной общественно-политической газете "Новый мир". Извещение должно содержать следующие сведения: место и сроки начала и окончания приема заявок; об официальном сайте, на котором размещена документация оприеме заявок; место нахождения охотничьего хозяйства; название охотничьего хозяйства; площадь охотничьего хозяйства. Одновременно с размещением извещения о приеме заявокуполномоченный орган обеспечивает размещение информации наофициальном сайте, где эта документация должна быть доступна дляознакомления всем заинтересованным лицам. Информация должна содержать следующие сведения: форму подачи заявки; перечень документов, необходимых для получения лицензии надолгосрочное пользование объектами животного мира, отнесенными кобъектам охоты; срок, на который предоставляется право пользования; информация о проведении конкурсов. 6. Заявки на получение территорий (акваторий) Курганскойобласти, необходимых для осуществления долгосрочного пользованияобъектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, подаются вуполномоченный орган. 7. Основанием для отказа в приеме заявок на получениетерриторий (акваторий) Курганской области, необходимых дляосуществления долгосрочного пользования объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты, служит истечение положенного срокаподачи заявок. 8. По окончании срока приема заявок уполномоченный орган втечение 3 дней передает их для рассмотрения в лицензирующий орган. 9. Лицензирующий орган рассматривает поступившие заявки наполучение охотничьих животных в пользование в течение 30 дней сдаты поступления, готовит экспертное заключение о возможностивыдачи долгосрочной лицензии. 10. Для получения территорий (акваторий) Курганской области,необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты, претендентпредставляет в уполномоченный орган следующие документы: заявку на получение охотничьих животных в пользование поформе, утвержденной Приказом Минсельхозпрода Российской Федерации иГоскомэкологии Российской Федерации от 22.06.1998 N 378/400; копии учредительных документов и копию свидетельства огосударственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае,если копии не заверены в установленном порядке); справку налогового органа о постановке на учет; сведения о профессиональной или квалификационной подготовкеспециалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого видадеятельности; данные о нормативно-методическом обеспечении,организационно-технических возможностях и материально-техническомоснащении для выполнения пользования охотничьими животными,информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфереприродопользования; экологическое обоснование (включает в себя краткуюхарактеристику состояния среды обитания и объектов животного мира,перспективный план деятельности по охране, воспроизводству ииспользованию объектов животного мира на заявленной территории,акватории). 11. Все документы, представленные для получения территорий(акваторий) Курганской области, необходимых для осуществлениядолгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными кобъектам охоты, принимаются по описи, копия которой направляется(вручается) претенденту с отметкой о дате приема документов. За предоставление недостоверных или искаженных сведенийпретендент несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 12. При поступлении заявки от одного претендента и наличииположительного заключения лицензирующего органа о соответствии еголицензионным требованиям, территории (акватории) Курганскойобласти, необходимые для осуществления долгосрочного пользованияобъектами животного мира, отнесенными к объектам охоты,предоставляются претенденту без проведения конкурса. III. Порядок организации и проведения конкурса 13. При наличии нескольких равных по приоритету претендентовна одну и ту же территорию, акваторию, уполномоченный органпроводит конкурс на предоставление территории, необходимой дляосуществления пользования объектами животного мира, отнесенными кобъектам охоты, с соблюдением антимонопольных требований. 14. Целью проведения конкурса является определение из числапретендентов победителя, способного обеспечить наиболеерациональное использование объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты, в комплексе с системой мер по их охране,воспроизводству и сохранению среды их обитания. 15. Победителя конкурса определяет конкурсная комиссия попроведению конкурсов для предоставления территорий (акваторий)Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочногопользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты(далее - конкурсная комиссия). 16. Конкурсная комиссия не менее чем за 30 дней до датыпроведения конкурса извещает его участников о проведении конкурса. Участникам конкурса предоставляется следующая информация: наименование организатора конкурса; дата, время и место проведения конкурса и подведения егоитогов; время и место, где участник конкурса может получить информациюо порядке организации и проведения конкурса и требованиях кучастникам конкурса. 17. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если назаседании присутствуют не менее 2/3 членов от ее состава. Принятиерешения комиссией осуществляется без участия претендентов. 18. Решение конкурсной комиссии принимается большинствомголосов присутствующих членов комиссии путем тайного голосования иоформляется протоколом. В случае равенства голосов решающим голосомобладает председатель комиссии, а в его отсутствие - заместительпредседателя, исполняющий его обязанности. 19. По результатам проведения конкурса председатель и всечлены конкурсной комиссии подписывают протокол. Члены конкурснойкомиссии, не согласные с принятым решением, письменно мотивируютсвое особое мнение, которое прилагается к подписанному протоколу. Информация о результатах конкурса размещается на официальномсайте уполномоченного органа. IV. Рассмотрение конкурсных заявок и определение победителей конкурса 20. Основными критериями, определяющими выбор победителя припроведении конкурса, являются: объем и целесообразность планируемых мероприятий по охране,воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенныхк объектам охоты, среды их обитания, перспективы деятельностибудущего пользователя объектами животного мира, отнесенными кобъектам охоты; нормативно-методическое обеспечение,организационно-технические возможности и материально-техническоеоснащение для выполнения заявленного вида деятельности; имеющийся положительный опыт ведения охотничьего хозяйства; профессиональная подготовка специалистов и их количество; деловая репутация участника конкурса; учет интересов местных охотников, проживающих на заявленнойтерритории, и их поддержка (ходатайство о предоставлении участникуконкурса заявленной территории); наличие на заявляемой территории (на праве собственности или вдолгосрочной аренде) земельных участков, земельсельскохозяйственного назначения, пригодных для посева, кормовыхполей; наличие положительных финансовых результатов деятельности запредыдущий год или за предыдущий отчетный период деятельностиюридического лица в случае существования его менее года. 21. При необходимости конкурсная комиссия может затребоватьдополнительные документы, в том числе определяющие приоритетноенаправление деятельности и финансовое состояние претендентов, всоответствии с законодательством Российской Федерации. 22. Победитель конкурса определяется конкурсной комиссией наосновании итогов оценки и сопоставления конкурсных заявок,соответствия их конкурсной документации и квалификационнымтребованиям, предъявляемым к участникам конкурса. 23. Победителем конкурса признается претендент, предложившийлучшие условия охраны и рационального использования объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания назаявленной территории и получивший большинство голосов от общегочисла присутствующих членов конкурсной комиссии. V. Заключение договора о предоставлении территорий (акваторий) для долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты 24. Предоставление заявленной территории (акватории) дляосуществления долгосрочного пользования объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты, осуществляется на основании правовогоакта Администрации (Правительства) Курганской области. Условияпредоставления этой территории, акватории за плату или бесплатно всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Курганской области согласовываются ссобственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фондана указанной территории, со специально уполномоченнымгосударственным органом управления и использования водного фонда поКурганской области. 25. В соответствии с правовым актом, указанным в пункте 24настоящего Порядка, уполномоченный орган заключает с юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем договор о предоставлениитерриторий (акваторий) Курганской области для осуществлениядолгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными кобъектам охоты. 26. Договор о предоставлении территорий (акваторий) Курганскойобласти для долгосрочного пользования объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты, оформляется в 2-х экземплярах. Одинэкземпляр вручается пользователю объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты, второй экземпляр хранится вуполномоченном органе. 27. Неявка претендента для получения долгосрочной лицензии напользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты,и заключения договора о предоставлении территории (акватории)Курганской области для долгосрочного пользования объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты, в течение 30 дней,после принятия нормативного акта, указанного в пункте 24 настоящегоПорядка, рассматривается как отказ от получения лицензии иподписания договора. При наличии уважительных причин уполномоченныйорган вправе продлить срок подписания договора. 28. В случае отказа претендента от получения долгосрочнойлицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными кобъектам охоты, и заключения договора о предоставлении территории(акватории) Курганской области для долгосрочного пользованияобъектами животного мира, отнесенными к объектам охоты,уполномоченным органом может быть вновь принято решение о приемезаявок на получение данной территории (акватории), необходимой дляосуществления долгосрочного пользования объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты. Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Администрации (Правительства) Курганской области А.Г.МАЗЕИН Приложение 2 к Постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 8 июня 2007 г. N 262 СОСТАВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ (АКВАТОРИЙ), НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.08.2008 г. N 337) Шевелев - заместитель Губернатора Курганской области -Виктор Павлович директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, председатель комиссии;Федотов - заместитель директора Департамента природныхПетр Николаевич ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области - начальник Управления охотничьего хозяйства, заместитель председателя комиссии;Прима - начальник отдела охотничьего хозяйстваВалерий Иванович Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, секретарь комиссииЧлены комиссии:Банников - заместитель директора Департамента природныхВиктор Алексеевич ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области - начальник Управления лесного хозяйства;Бубнов - начальник отдела налогообложения юридических лицОлег Юрьевич Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области (по согласованию);Галченко - заместитель руководителя аппарата ПравительстваЛариса Викторовна Курганской области - начальник Правового управления;Лопан - заместитель руководителя Управления ФедеральнойНиколай Александрович службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Курганской области (по согласованию);Маслова - первый заместитель директора ДепартаментаЛилия Михайловна экономического развития, торговли и труда Курганской области - начальник Управления стратегического планирования и прогнозирования;Михайлов - председатель правления Курганского областногоВладимир Алексеевич союза общественных организаций охотников и рыболовов (по согласованию);Овечкин - заместитель руководителя НижнеобскогоАнатолий Борисович бассейнового водного управления - начальник отдела водных ресурсов по Курганской области (по согласованию);Осокин - глава Шадринского района (по согласованию);Владимир ВалерьевичОстапенко - заместитель председателя комитета КурганскойВладимир Тихонович областной Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике, член комитета Курганской областной Думы по аграрной политике и природным ресурсам (по согласованию);Созыкин - заместитель начальника Управления производства -Николай Михайлович начальник отдела растениеводства и защиты растений Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области;Тыщенко - заместитель руководителя Управления ФедеральногоСергей Дмитриевич агентства кадастра объектов недвижимости по Курганской области - начальник отдела формирования, инвентаризации, организации ведения кадастров и оценки объектов недвижимости (по согласованию);Хахалев - начальник отдела государственного контроляВиктор Иванович Курганской области Нижнеобского территориального управления Госкомрыболовства России (по согласованию) Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Администрации (Правительства) Курганской области А.Г.МАЗЕИН