Постановление Администрации Курганской области от 02.07.1997 № 426
О лицензировании деятельности в сфере социального обслуживания населения на территории Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июля 1997 года N 426 Утратило силу - Постановление Администрации Курганской области от 13.11.98 г. N 58 5 О лицензировании деятельности в сфере социального обслуживания населения на территории Курганской области В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года"Об основах социального обслуживания населения в РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17июля 1996 N 830 "Об утверждении Положения о лицензированиидеятельности в сфере социального обслуживания населения"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести на территории Курганской области с 1 июля 1997 годалицензирование деятельности в сфере социального обслуживаниюнаселения. 2. Поручить организацию и ведение лицензирования указанноговида деятельности Управлению социальной защиты населенияАдминистрации Курганской области (Мазеин А.Г.). 3. Утвердить: Положение о лицензировании деятельности в сфере социальногообслуживания населения на территории Курганской области согласноПриложению N 1; Состав комиссии по лицензированию деятельности в сфересоциального обслуживания населения Курганской области согласноприложению N 2. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области Охохонина В.Ф. Глава Администрации (Губернатор) Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение N 1 к Постановлению Администрации Курганской области от 2 июля 1997 г. N 426 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 1. Настоящего Положение определяет порядок лицензированиядеятельности в сфере социального обслуживания населения,осуществляемого предприятиями и учреждениями, предоставляющимисоциальные услуги (за исключением государственных и муниципальныхучреждений социального обслуживания), а также гражданами,занимающимися предпринимательской деятельностью по социальномуобслуживанию населения без образования юридического лица (далееименуются - социальные службы). 2. Лицензирование деятельности социальных служб осуществляетсяс целью улучшения организации и качества их работы, защитыинтересов и прав граждан, государственного контроля за соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации и законодательстваКурганской области, предъявляемых и обеспечению единойгосударственной политики в сфере социального обслуживаниянаселения. 3. Лицензирование деятельности социальных служб осуществляеткомиссия по лицензированию Управления социальной защиты населенияАдминистрации Курганской области (далее именуется - комиссия полицензированию). Состав комиссии по лицензированию утверждается постановлениемАдминистрации области. 4. Управление социальной защиты населения Курганской областиучаствует в пределах своей компетенции в урегулировании вопросов,связанных с лицензируемой деятельностью в сфере социальногообслуживания населения. 5. Лицензированию подлежит деятельность по социальномуобслуживанию населения в системе социальных служб, включающаясоциальную поддержку населения, оказание социально-бытовых,социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовыхуслуг, проведение социальной адаптации и реабилитации граждан,находящихся в трудной жизненной ситуации, и иные виды социальногообслуживания. 6. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности,имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланковлицензий возлагаются на комиссию по лицензированию. Лицензии оформляются на бланках, соответствующих типовомубланку, утвержденному Министерством экономики Российской Федерации. Лицензия подписывается заместителем Главы АдминистрацииКурганской области и заверяется печатью Администрации Курганскойобласти. 7. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления устанавливается плата в размереодной десятой установленного федеральным законом минимальногоразмера оплаты труда. За выдачу лицензии (или ее копии) устанавливается плата всумме 3-кратного размера установленного федеральным закономминимального размера оплаты труда. Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензиипоступают в доход областного бюджета. В случае проведения дополнительной (в том числе независимой)экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а такжедругие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачейлицензии, не включаются в фиксированную лицензионную плату иуплачиваются заявителем отдельно при рассмотрении заявления ивыдаче лицензии. 8. Для получения лицензии заявитель представляет в комиссию полицензированию: а) заявление о выдач лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименованияобслуживающего банка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортныхданных (серия, номер, когда и кем выдан), место жительства; вида (видов) деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов); в) копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; с) сведения о профессиональной подготовке специалистов,осуществляющих лицензируемую деятельность в сфере социальногообслуживания; ж) данные о нормативно-методическом обеспечении,материально-техническом оснащении для осуществления лицензируемоговида деятельности; з) заключения управления Государственной противопожарнойслужбы УВД Курганской области и областного центрасанитарно-эпидемиологического надзора о соответствии помещений,зданий и условий осуществления соответствующих видов деятельностипо социальному обслуживанию населения требованиям пожарнойбезопасности и санитарным требованиям. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются комиссией по лицензированию. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. 9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеминеобходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной (в том численезависимой) экспертизы решение принимается в 15-дневной срок содня получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем комиссии полицензированию срок принятия решения о выдаче или об отказе ввыдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.Дополнительная (в том числе независимая) экспертиза проводится впорядке, устанавливаемом комиссией по лицензированию. 10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие деятельности лицензиата условиям, необходимым дляосуществления лицензируемого вида деятельности и требованиямбезопасности. 11. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости отспецифики вида деятельности, но не менее 3 лет. По заявлению лица,обратившегося за получением лицензии, она может выдаваться на срокдо 3 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности в сфересоциального обслуживания населения. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируютсялицензионным органом. 12. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, его юридического адреса, изменения паспортных данныхфизического лица или его места жительства, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии проводится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельностьна основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выдаваемого комиссией полицензированию. 13. Комиссия по лицензированию ведет реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. 14. Деятельность на территории Курганской области на основаниилицензии, выданной лицензионным органом иного субъекта РоссийскойФедерации, может осуществляться после регистрации такой лицензиикомиссией по лицензированию. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных влицензии данных, условий осуществления соответствующего видадеятельности и условий безопасности. В лицензии делается отметка опроведенной регистрации и занесении лицензии в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным в пункте 10 настоящего Положения. 15. Комиссия по лицензированию приостанавливает действиелицензии или аннулирует ее в случаях: представления лицензиатом соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица, а также физического лица, занимающегосяпредпринимательской деятельностью без образования юридическоголица, в соответствии с законодательством Российской Федерации; ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя; нарушения прав граждан в сфере социального обслуживания,предусмотренных законодательством Российской Федерации,государственных стандартов качества социального обслуживаниянаселения. 16. Комиссия по лицензированию в 3-дневной срок со дняпринятия решения о приостановлении действия лицензии или ееаннулировании в письменной форме информируют об этом решениилицензиата и органы Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации. Действие лицензии может быть возобновлено в случае измененияобстоятельств, повлекших за собой приостановление ее действия. Лицензия считается возобновленной после принятия комиссией полицензированию соответствующего решения, о котором не позднее чем в3-дневной срок с момента принятия она оповещает лицензиата и органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 17. Комиссия по лицензированию приостанавливает на территорииКурганской области действие лицензий, выданных лицензионнымиорганами иных субъектов Российской Федерации, также в случаях: если лицензия не регистрирована комиссией по лицензированию; невыполнения лицензиатом требований осуществлениясоответствующего вида деятельности на территории Курганскойобласти, установленных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Комиссия по лицензированию в 3-дневной срок со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии в письменной формеинформирует об этом решении лицензионный орган субъекта РоссийскойФедерации, выдавший лицензию, органы Государственной налоговойслужбы Российской Федерации и лицензиата. 18. Решения и действия комиссии по лицензированию могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы. 19. Контроль за соблюдением условий, предусмотренныхлицензией, осуществляют комиссия по лицензированию и контролирующиеорганы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение о проверке деятельности лицензиатов принимаетсякомиссией по лицензированию по собственной инициативе, а также попредставлениям органов государственного контроля, заявлениям(жалобам) граждан или организаций, находящихся в договорныхотношениях с лицензиатом. Проверка деятельности лицензиата осуществляется работникамикомиссии по лицензированию или иными комиссиями, состав которыхутверждается Управлением, социальной защиты населения Администрацииобласти. Лицензиаты при проведении проверки их деятельности обязаныпредоставлять проверяющим лицам необходимую документацию, а такжедавать объяснения по вопросам своей деятельности. 20. Руководитель и должностные лица комиссии по лицензированиюнесут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениенастоящего Положения и установленного Правительством РоссийскойФедерации порядка ведения лицензионной деятельности в соответствиис законодательством Российской Федерации. Руководитель аппарата - управляющий делами Администрации Курганской области В.М.ДОСТОВАЛОВА Приложение N 2 к Постановлению Администрации Курганской области от 2 июля 1997 г. N 426 СОСТАВ КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ1. Мазеин А.Г. - начальник Управления социальной защиты населения Администрации Курганской области, председатель комиссии2. Соколов О.А. - заместитель начальника областного Управления социальной защиты населения, заместитель председателя комиссии3. Обласов В.Ф. - начальник отдела организации социальной помощи пожилым людям и лицам, пострадавшим от радиации, секретарь комиссии Члены комиссии:1. Агафонова Л.П. - ведущий специалист отдела социальной и трудовой реабилитации инвалидов2. Григорьева Н.П. - главный специалист отдела по делам ветеранов3. Дегтярев В.Ф. - ведущий специалист отдела стационарных учреждений социального обслуживания4. Жигалова Г.А. - главный специалист отдела экономики и финансов5. Лобанова Г.Н. - главный специалист отдела проблем семьи, женщин и детей6. Мороз Н.И. - главный специалист отдела организации социальной помощи пожилым людям и лицам, пострадавшим от радиации7. Петрова Г.М. - главный юрисконсульт областного управления социальной защиты населения8. Тищенко Н.И. - ведущий специалист отдела бухгалтерского учета и контроля Руководитель аппарата - управляющий делами Администрации Курганской области В.М.ДОСТОВАЛОВА