Постановление Администрации Курганской области от 21.01.1997 № 64
О первоочередных мероприятиях Администрации Курганской области по решению наиболее острых, неотложных социально-экономических проблем
АДМИИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 января 1997 года N 64 Утратилo силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 04.06.2002 г. N 231 О первоочередных мероприятиях Администрации Курганской области по решению наиболее острых, неотложных социально-экономических проблем В связи со сложной социально-экономической обстановкой вобласти и необходимостью принятия срочных оперативных мер по еенормализацииПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Первоочередные мероприятия администрацииКурганской области по решению наиболее острых, неотложныхсоциально-экономических проблем (согласно приложению). 2. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области,руководителям департаментов, комитетов, управлений и отделов,главам администраций городов и районов разработать до 01.02.97 г.собственные планы по реализации Первоочередных мероприятий иобеспечить их выполнение в установленные сроки. Ежемесячно непозднее 10 числа после окончания месяца представлять информацию вДепартамент экономики и финансов о ходе выполнения Первоочередныхмероприятий. 3. Департаменту экономики и финансов ежемесячно не позднее 15числа после окончания месяца представлять Главе Администрации(Губернатору) области сведения о ходе выполнения Первоочередныхмероприятий. 4. Координацию деятельности по реализации Первоочередныхмероприятий и контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора)области Бухтоярова А.И. Глава Администрации (Губернатор) Курганской области О.А.Богомолов Приложение к постановлению Администрации Курганской области от 21 января 1997 г. N 64 Первоочередные мероприятия Администрации Курганской области по решению наиболее острых, неотложных социально-экономических проблем|———————————————————————————————|————————————|———————————————|——————————||NN Мероприятия по реализации | Срок | Ответственные | Источники|| | исполнения | за исполнение | финанс. ||———————————————————————————————|————————————|———————————————|——————————|| | | | || Раздел 1. Повышение роли государственного управления. || | | | || Разработать и внести в об- | Февраль |Департамент | ||ластную Думу проект областного | 1997 г. |промышленности | ||Закона "Об управлении государ- | |и управления | ||ственным имуществом Курган- | |госимуществом | ||ской области" | | | || | | | || Разработать мероприятия по | Март |Департамент | Областной||реализации областного заказа на| 1997 г. |экономики и фи-| бюджет ||поставку продовольственных и | |нансов Департа-| ||непродовольственных товаров для| |мент сельского | ||региональных государственных | |хозяйства и пе-| ||нужд | |рерабатывающей | || | |промышленности | || | | | || | |Департамент | || | |промышленности | || | |и управления | || | |госимуществом | || | |Финуправление | || | | | || Разработать и внести в об- | Февраль |Департамент | ||ластную Думу проект областного | 1997 г. |промышленности | ||Закона "Об основах малого пред-| |и управления | ||принимательства" | |госимуществом | || | | | || | |Департамент | || | |экономики и фи-| || | |нансов | || | | | || | | | || Проработать с Министерством| Февраль |Департамент | ||обороны РФ вопросы погашения | 1997 г. |промышленности | ||задолженности оборонным пред- | |и управления | ||приятиям области за выполненный| |госимуществом | ||государственный оборонный заказ| | | || | | | || В рамках действующего зако-| Февраль |Департамент | ||нодательства рассмотреть воп- | 1997 г. |экономики и фи-| ||рос о введении на территории | |нансов | ||области лицензионного сбора и | |Финуправление | ||квотирования завозимой из-за | | | ||пределов области продукции | | | || | | | || Внести в федеральные мини- | 1 полугодие|Департамент | ||стерства и ведомства предложе- | 1997 г. |экономики и фи-| ||ния к проекту Федеральной целе-| |нансов | ||вой программы "О мерах государ-| | | ||ственной поддержки в преодоле- | |Все департамен-| ||нии депрессивных явлений в эко-| |ты | ||номике Курганской области" | | | || | | | || Рекомендовать |1 полугодие |Департамент | ||рай(гор)администрациям создать | 1997 г |промышленности | ||муниципальные организации, спе-| |и управления | ||циализированные на оказании ус-| |госимуществом | ||луг по регистрации вновь созда-| | | ||ваемых предприятии | |Администрации | || | |городов и | || | |районов | || || Раздел 2. Преодоление падения объемов промышленного производства. || || Создать при Администрации | Февраль |Департамент | ||области комиссию по контролю и | 1997 г. |промышленности | ||анализу деятельности предпри- | |и управления | ||ятий всех форм собственности | |госимуществом | || | | | || Промышленным предприятиям | Февраль |Департамент | ||представить для защиты и утвер-| 1997 г. |промышленности | ||ждения в комиссию Администрации| |и управления | ||области планы финансового оздо-| |госимуществом | ||ровления | | | || | | | || Разработать областную про- | Март |Департамент | Областной||грамму эффективной поддержки | 1997 г. |промышленно- | бюджет ||перспективных, социальнозначи- | |сти и управле- | Фонд ||мых для области предприятий | |ния госимущест-| поддержки|| | |вом | предпри- || | | | ниматель-|| | |Финуправление | ства || | | | || В целях более эффективного | 1 полуг. |Департамент | ||управления хозяйственной деяте-| 1997 г. |промышленности | ||льностью создать единую базу | |и управления | ||данных основных показателей на | |госимуществом | ||основе паспортов предприятий, | | | ||включая финансовые показатели | |Комитет госста-| || | |тистики | || | | | || Создать центр поддержки | Февраль |Департамент | ||предпринимательства и разви- | 1997 г. |промышленности | ||тия малых предприятий | |и управления | || | |госимуществом | || | | | || Провести обучение и атте- | Март-июль |Департамент |Областной ||стацию руководителей государст-| 1997 г. |промышленности |бюджет ||венных предприятий и представи-| |и управления | ||телей государства в органах уп-| |госимуществом | ||равления акционерных обществ по| | | ||курсу управления в обязательном| | | ||порядке и руководителей негосу-| | | ||дарственных предприятий на доб-| | | ||ровольной основе | | | || || Раздел 3. Преодоление кризиса в агропромышленном комплексе. || || В целях преодоления диспа- | | | ||ритета цен на сельскохозяйст- | | | ||венную и промышленную продук- | | | ||цию: | | | || | | | || - внести в областную Думу | Февраль |Департамент |Областной ||предложения по установлению | 1997 г. |сельского хо- |бюджет ||льгот по налогу на прибыль в | |зяйства и пере | ||областной бюджет, по налогу на | |рабатывающей | ||имущество и областным налогам | |промышленности | ||для промышленных предприятий, | | | ||поставляющих продукцию (оказы- | |Финуправление | ||вающих услуги) для местных се- | | | ||льхозтоваропроизводителей, и | |Налоговая инс- | ||для предприятий, перерабатыва- | |пекция | ||ющих сельскохозяйственную про- | | | ||дукцию; | | | || | | | || - изменить систему выделе- | После |Департамент |Областной ||ния бюджетных дотаций предпри- | принятия |сельского хо- |бюджет ||ятиям агропромышленного комп- | областного |зяйства и пере-| ||лекса и разработать порядок да-| бюджета на |рабатывающей | ||тирования сельскохозяйственной | 1997год |промышленности | ||продукции, преимущественно че- | | | ||рез систему заказов предприятий| |Департамент | ||переработки сельхозтоваропроиз-| |экономики | ||водителям | |и финансов | || | | | || | |Финуправление | || | | | || Предусмотреть в проекте об-| При форми- |Департамент |Областной ||ластного бюджета за счет ассиг-| ровании |сельского хо- | бюджет ||нований, выделяемых на финанси-| областного |зяйства и пере-| ||рование агропромышленного комп-| бюджета |рабатывающей | ||лекса, фонд льготного кредито- | |промышленности | ||вания крестьянских (фермерских)| | | ||хозяйств | |Финуправление | || | | | || Завершить передачу от пред-| Июнь |Администрации | Областной||приятий АПК объектов социальной| 1997 г. |районов и горо-| бюджет ||инфраструктуры в муниципальную | |дов | || | | | || | |Департамент | || | |промышленности | || | |и управления | || | |госимуществом | || | |Департамент | || | |сельского | || | |хозяйства и пе-| || | |рерабатывающей | || | |промышленности | || | | | || | |Финуправление | || | | | || Подготовить предложения по | Март |Департамент | ||совершенствованию взаимоотноше-| 1997 г. |сельского хо- | ||ний сельскохозяйственных това- | |зяйства и пере-| ||ропроизводителей, предприятий | |рабатывающей | ||перерабатывающих отраслей и | |промышленности | ||торговых организаций по обеспе-| | | ||чению населения области продо- | | | ||вольственными товарами | | | || | | | || Разработать комплекс мер по| Февраль |Департамент | ||увеличению производства пода- | 1997 г. |сельского хо- | ||кцизных товаров на Шадринском | |зяйства и пере-| ||ликере-водочном и Курганском | |рабатывающей | ||винзаводе | |промышленности | || || Раздел 4. Функционирование хозяйственного комплекса области || в зимних условиях. || || Предусмотреть в областном | При форми- |Департамент | Областной||бюджете специальные "Фонды се- | ровании |строительства и| бюджет ||зонной заготовки топли- | бюджетов |ЖКХ | ||ва" в размере 40-50% годовой | | | ||потребности средств бюджетной | |Администрации | ||сферы на возвратной и платной | |районов и горо-| ||основе | |дов | || | | | || | |Финуправление | || | | | || В целях обеспечения стаби- | Апрель |Департамент | ||льного электроснабжения потре- | 1997 г. |строительства | ||бителей коммунальной сферы ре- | |и ЖКХ | ||комендовать создать ассоциацию | | | ||предприятий коммунального элек-| | | ||троснабжения | | | || | | | || В целях устойчивого водо- | | | ||снабжения завершить строитель- | | | ||ство водопроводов: | | | || | | | ||- Воскресенское-Башкирское; | Май |Департамент | || | 1997 г. |строительства | || | |и ЖКХ | || | | | ||в п. Просвет Кетовского района | Июнь |Департамент | Областной|| | 1997 г. |строительства | бюджет || | |и ЖКХ | || | | | || Перевести на экономичные | Февраль |Департамент |Областной ||виды топлива центральную коте- | 1997 г. |строительства и| бюджет ||льную в р.п.Лебяжье и котельную| |ЖКХ | ||в с. Садовое | | | || | | | || Образовать комиссию по рас-| Январь |Департамент | ||смотрению вопросов уплаты | 1997 г. |экономики и фи-| ||штрафных санкций за нарушение | |нансов | ||налогового законодательства | | | || | | | || Образовать комиссию по меж-| Май |Департамент | ||региональным зачетам с последу-| 1997 г. |экономики и фи-| ||ющим преобразованием ее в рас- | |нансов | ||четный центр | | | || | |Финуправление | || | | | || | |Налоговая инс- | || | |пекция | || | | | || С целью наработки политики | Апрель-май |Финуправление | ||собираемости налогов и отчисле-| 1997 г. |Налоговая инс- | ||ний во внебюджетные фонды: | |пекция | || | | | || - снизить штрафные санкции | |Департамент | ||за налоговые нарушения (по об- | |промыш- | ||ластным налогам), которые долж-| |ленности и уп- | ||ны быть дифференцированы в за- | |равления | ||висимости от тяжести налогового| |госимуществом | ||правонарушения; | | | || | | | || - провести реструктуризацию| | | ||задолженности хозяйствующих | | | ||субъектов перед бюджетом, путем| | | ||продажи их долгов | | | || | | | || Рассмотреть вопрос о созда-| Апрель |Налоговая поли-| ||нии в области группы факторин- | 1997 г |ция | ||говых компаний по реализации | | | ||арестованного имущества пред- | |Департамент | ||приятий-недоимщиков и имущест -| |промышленности | ||ва предприятий-банкротов, а | |и управления | ||также перепродажи долговых обя-| |госимуществом | ||зательств предприятий. | | | || | | | || Разработать и внести в об- | Февраль |Департамент | ||ластную Думу проект областного | 1997 г. |промышленности | ||Закона "О внесении дополнений в| |и управления | ||Закон Курганской области "Об | |госимуществом | ||административных нарушениях" в | | | ||части рынка ценных бумаг | | | || | | | || Внести в областную Думу | Февраль |Департамент | ||предложения по установлению | 1997 г. |экономики и фи-| ||льгот по налогу на имущество, | |нансов | ||созданное за счет инвестиций, | | | ||полученных от выпуска ценных | |Финуправление | ||бумаг | | | || | |Налоговая инс- | || | |пекция | || | | | || Обязать всех производителей| Март |Департамент | ||ликеро-водочной продукции при- | 1997 г. |сельского хо- | ||обрести и доставить на линии | |зяйства и пере-| ||счетчики по учету выпущенной | |рабатывающей | ||продукции | |промышленности | || | | | || Внести на рассмотрение об- | Январь |Департамент | Областной||ластной Думы вопрос о пополне- | 1997 г. |экономики и фи-| бюджет ||нии оборотных средств в системе| |нансов | ||потребительской кооперации и | | | ||предприятиям службы быта в рай-| | | ||онах области | | | || | | | || Разработать положение о | Февраль |Департамент | ||вексельном обращении на терри- | 1997 г. |экономики и фи-| ||тории области | |нансов | || | | | || | |Финуправление | || | |ГУ ЦБ РФ по | || | |Курганской об- | || | |ласти | || | || Раздел 6. Преодоление кризиса бюджета. | || | || Продолжить в бюджетном про-| В течение |Департамент | ||цессе области: | 1997 г. |экономики и фи-| || | |нансов | || | |Финуправление | || | | | || - использование векселей | | | ||промышленных предприятий для | | | ||обмена на налоговые освобожде- | | | ||ния (реструктуризация задолже- | | | ||нности предприятий и организа- | | | ||ций по обязательным платежам в | | | ||бюджет); | | | || | | | || - использование векселей, | | | ||эмиссируемых Администрацией об-| | | ||ласти, для покрытия текущих | | | ||расходов бюджета и под програм-| | | ||мы, предусмотренные бюджетом, в| | | ||качестве налоговых, арендных | | | ||платежей, расчета за покупку | | | ||государственного имущества, ак-| | | ||ций приватизированных предпри- | | | ||ятий, при выдаче бюджетных ссуд| | | || | | | || Для покрытия дефицита обла-| | | ||стного бюджета: | | | || | | | || - рассмотреть возможность | Февраль |Департамент | ||выпуска областного облигацион- | 1997 г. |экономики и фи-| ||ного займа; | |нансов | || | | | || | |Финуправление | || | | | || - изучить вопрос и нарабо- | 1 квартал |Департамент | ||тать предложения по использова-| 1997 г. |экономики и фи-| ||нию средств различных видов | |нансов | ||обязательного страхования на | | | ||территории области | | | || | | | || С целью совершенствования | | | ||налоговой политики на террито- | | | ||рии области: | | | || | | | || - разработать положение об | Февраль |Департамент | ||условиях и порядке предоставле-| 1997 г. |экономики и фи-| ||ния, рассмотрения и утверждения| |нансов | ||налоговых льгот по платежам в | | | ||бюджет Курганской области; | |Финуправление | || | | | || | |Налоговая инс- | || | |пекция | || | | | || - провести анализ налоговых| Апрель |Департамент | ||платежей иногородних предпри- | 1997 г. |экономики и фи-| ||ятий, использующих территорию | |нансов | ||области, при необходимости пе- | |Финуправление | ||ресмотреть систему налогов; | | | || | |Налоговая инс- | || | |пекция | || | | | || | |Комитет по зе- | || | |мельным | || | |ресурсам | || | | | || | |Управление лес-| || | |ного хозяйства | || | | | || | |Администрации | || | |районов | || | |и городов | || | | | || - разработать критерии | Февраль |Департамент | ||(условия) предоставления отсро-| 1997 г. |экономики и фи-| ||чек (рассрочек) по налогам и | |нансов Финуп- | ||сборам в доле поступающей в ме-| |равление | ||стные бюджеты | | | || | | | || Создать комиссию по согла- | Февраль |Департамент | ||сованию использования бюджетных| 1997 г. |экономики и фи-| ||средств, выделяемых предприяти-| |нансов | ||ям области (Комиссия по закуп- | | | ||кам) | |Финуправление | || || Раздел 7. Преодоление кризиса банковской системы области. || || В целях обеспечения беспе- |1 квартал |Департамент | ||ребойных денежных расчетов | 1997 г. |экономики и фи-| ||предприятий на территории обла-| |нансов | ||сти проработать вопрос о созда-| | | ||нии областного расчетного банка| |ГУ ЦБ РФ по | ||- уполномоченного банка Админи-| |Курганской об- | ||страции области | |ласти | || | | | || | |Финуправление | || | | | || Администрации области со- | 1 квартал |Департамент | ||вместно с областной Думой выйти| 1997 г. |экономики и фи-| ||в Правительство РФ и Государст-| |нансов | ||венную Думу с законодательной | | | ||инициативой об ускорении приня-| |ГУ ЦБ РФ по | ||тия федеральных законов по га- | |Курганской об- | ||рантированию вкладов населения | |ласти | ||в коммерческие банки государст-| | | ||вом | |Финуправление | || | | | || Разработать программу мер | 1 квартал |Департамент | ||по нормализации критической си-| 1997 г. |экономики и фи-| ||туации по выплатам вкладов | |нансов | ||граждан | | | || | |ГУ ЦБ РФ по | || | |Курганской об- | || | |ласти | || | | | || | |Финуправление | || || Раздел 8. Стабилизация уровня жизни. || || С целью сокращения задолже-| | | ||нности по выплате заработной | | | ||платы, пенсий, пособий на де- | | | ||тей: | | | || | | | || - отработать механизм ис- |1 квартал |Департамент | ||пользования векселей и расчет- | 1997г. |экономики и фи-| ||ных чеков, пластиковых карт | |нансов | ||банков для безналичных выплат | |ГУ ЦБ РФ по | ||заработной платы и пенсий; | |Курганской об- | || | |ласти | || | | | || | |Финуправление | || | |Департамент гу | || | |манитарной сфе | || | |ры и социаль- | || | |ной политики | || | | | || | |Администрации | || | |районов | || | |и городов | || | | | || | |Оделение ПФ РФ | || | | | || | |Департамент | || | |промышленности | || | |и управления | || | |госимуществом | || | | | || - разработать и внедрить | 1 квартал |Управление соц-| ||механизм реализации пенсионерам| 1997 г. |защиты | ||товаров первой необходимости в | | | ||кредит; | | | || | | | || - разработать механизм кре-| Апрель |ГУ ЦБ РФ по | ||дитования граждан для приобре- | 1997 г. |Курганской об- | ||тения товаров длительного поль-| |ласти | ||зования | | | || | |Департамент | || | |экономики и | || | |финансов | || | | | || | |Финуправление | || | | | || | | | || | | | || С целью обеспечения занято-| | | ||сти населения: | | | || | | | || - разработать и внести в | | | ||областную Думу проекты област- | | | ||ных законов: | | | || | | | || "О налоговых льготах рабо- | Март |Областной Центр| Областной||тодателям, организующим прове- | 1997 г. |занятости насе-| бюджет ||дение общественных работ" | |ления | || | | | || "Об освобождении от регист-| Март |Областной Центр| Областной||рационного сбора граждан, орга-| 1997 г. |занятости насе-| бюджет ||низующих собственное дело" | |ления | || | | | || - подготовить предложения | Февраль |Областной Центр| ||для администраций городов и | 1997 г. |занятости насе-| ||районов области по установлению| |ления | ||квот на рабочие места на 1997 | | | ||год и предоставлению льгот для | | | ||предприятий, трудоустраивающих | | | ||или сохраняющих рабочие места в| | | ||счет установленных квот; | | | || | | | || - определить предприятия по| Февраль |Областной Центр| ||созданию дополнительных рабочих| 1997 г. |занятости насе-| ||мест, имеющих наиболее важное | |ления | ||социально-экономическое значе- | | | ||ние для области | | | || | | | || С целью своевременного фор-| | | ||мирования государственного фон-| | | ||да занятости: | | | || | | | || - разработать и внести в | | | ||Администрацию области проекты | | | ||постановлений: | | | || | | | || об обязательной регистрации| Март |Областной Центр| ||предприятий, независимо от форм| 1997 г. |занятости насе-| ||собственности, в центрах заня- | |ления | ||тости населения и о мерах от- | | | ||ветственности за уклонение от | | | ||регистрации и за непредоставле-| | | ||ние отчета; | | | || | | | || о принятии Временного по- | Март |Областной Центр| ||рядка погашения задолженности | 1997 г. |занятости насе-| ||по страховым взносам в Государ-| |ления | ||ственный фонд занятости населе-| | | ||ния РФ по Курганской области и | | | ||выдачи пособий по безработице | | | ||товаро-материальными ценностями| | | ||и чековыми книжками; | | | || | | | || - внести в областную Думу | Март |Областной Центр| ||проект областного Закона о цен-| 1997 г. |занятости насе-| ||трализации средств Фонда заня- | |ления | ||тости на региональном уровне на| | | ||1997 год в размере 100 процен- | | | ||тов от сумм, формируемых на | | | ||территории городов и районов | | | ||области, обязательных страховых| | | ||взносов работодателей | | | ||———————————————————————————————|————————————|———————————————|——————————| Руководитель аппарата управляющий делами В.М.Достовалова