Постановление Администрации Курганской области от 21.12.1999 № 689
О Программе совместной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений культуры, образования, средств массовой информации и общественных объединений по сохранению и развитию национальных культур народов Зауралья на 2000...
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 1999 года N 689 Утратило силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 02.04.2002 г. N 139 О Программе совместной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений культуры, образования, средств массовой информации и общественных объединений по сохранению и развитию национальных культур народов Зауралья на 2000 - 2002 годы В целях реализации Концепции государственной национальнойполитики Российской Федерации, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 15.06.96 г. N 909, создания благоприятныхусловии для сохранения и развития национальных культур,образования, традиций народов, проживающих на территории КурганскойобластиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Программу совместной деятельностиорганов государственной власти, местного самоуправления, учрежденийкультуры, образования, средств массовой информации и общественныхобъединений Курганской области по сохранению и развитиюнациональных культур народов Зауралья на 2000 - 2002 годы (далееименуется - Программа). 2. Финансирование Программы осуществлять ежегодно в пределахассигнований, предусматриваемых законом Курганской области обобластном бюджете соответствующим комитетам и управлениямАдминистрации области. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации (Губернатора) области -директора департамента гуманитарной сферы и социальной политикиОхохонина В.Ф. Глава Администрации (Губернатор) Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Администрации Курганской области от 21 декабря 1999 г. N 689 ПРОГРАММА СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ, СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОХРАНЕНИЮ И РАЗВИТИЮ НАЦИОНАЛЬНЫХ КУЛЬТУР НАРОДОВ ЗАУРАЛЬЯ НА 2000 - 2002 ГОДЫ I. Обоснование необходимости разработки программы На территории Курганской области проживают представители более100 национальностей. На формирование национального составанаселения нашей области существенное влияние оказало еегеографическое положение (между Уралом и Сибирью), покорение иосвоение Сибири, приток переселенцев в конце XIX и начале XX веков,миграция населения после Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов, освоение целинных и залежных земель. Согласно переписи населения 1989 года из 1 млн. 103 тыс.жителей русские доставляли 1 млн. 8,4 тыс. (91,4%), татары - 22,6тыс. (2%), башкиры - 17,5 тыс. (1,6%), казахи - 15,8 тыс. (1,4%),украинцы - 14 тыс. (1,3%), белорусы - 5,5 тыс.(0,5%), удмурты - 2,9тыс. (0,3%), чуваши - 2,6 тыс. (0,2%), немцы - 2,6 тыс. (0,2%),мордва - 1,5 тыс. (0,1%), другие национальности - 10,1 тыс. (0,9%).Микроперепись населения 1994 г. подтвердила сложившеесяколичественное соотношение национальностей. В Сафакулевском,Альменевском, Шадринском, Шатровском, Щучанском районах татары ибашкиры живут в основном компактно. Значительная часть немцевнаходится в Целинном районе. Казахи расселены дисперсно, нонаибольшее их число сосредоточено в районах, граничащих сКазахстаном. Многонациональный состав населения не является источникомсерьезных противоречий и конфликтов. Деятельности общественных инационально - культурных объединений татар, башкир, казахов, немцеви других народов не присущи элементы национализма и политическогоэкстремизма. Кроме того распыленность этих народов и длительноетесное совместное проживание с русскими способствует мирномусосуществованию. Вместе с тем, в сфере национальных отношений на территорииобласти существуют элементы скрытой напряженности. Это наличиеболее 16 тыс. человек вынужденных переселенцев и беженцев, свыше90% которых - русские и русскоязычные, прибывшие в Курганскуюобласть, в основном, из Казахстана и других республик Средней Азии.Латентная напряженность заложена и в усиливающемся обнищанииосновной части населения, недостаточной его социальнойзащищенности, обусловленные продолжающимся кризисом в экономике исоциальной сфере. Данную напряженность может усиливать обострениемежнациональных и межрелигиозных отношений в России. Поэтому внынешних условиях многонационального состава общества необходимопроявлять взвешенность, четко определенную последовательность ипоэтапность в реализации конкретных мер по гармонизациимежнациональных отношений и достижения гражданского согласия как нафедеральном, так и региональном уровне. Настоящая программа является продолжением предыдущей программы"Основные направления деятельности Администрации области поподдержке развития национальных культур народов Зауралья на 1997 -1998 годы" В ней соблюдена преемственность основных положений иподходов. Она разработана в строгом соответствии с КонституциейРоссийской Федерацией, федеральными законами, Концепциейгосударственной национальной политики Российской Федерации. Данная программа направлена на более полный учет не толькообщих, но и специфических черт, присущих народам и этническимгруппам, проживающим в Курганской области. II. Цели и задачи программы Основными целями и задачами программы являются: - создание благоприятных условий для людей разныхнациональностей в приобщении их к богатствам общечеловеческой инациональной культур, родного языка и традиций; - формирование у населения области общероссийскогопатриотизма, любви к родному краю, историческому и культурномунаследию всех народов Зауралья ответственности за его развитие иблагосостояние; - развитие национальной системы образования, создание условийдля функционирования национальной школы, как важнейшего институтасохранения и развития этнических культур; - обеспечение подготовки кадров в сфере национальногообразования и культуры; - поддержка деятельности национальных культурных центров иобществ; - поддержка деятельности национальных средств массовойинформации и печати; - обеспечение научных исследований по проблемам развитиянациональных культур и межнациональных отношений в регионе. III. Приоритеты программы В социально-экономической сфере: Значительное снижение уровня жизни населения области ивозможностей решения его социальных проблем выступают основойформирования социальной напряженности чреватой выходом в сферумежнациональных отношений. Для предотвращения таких последствий органам государственнойвласти совместно с органами местного самоуправления необходимопредусмотреть: - повышение темпов социально-экономического развития области ирайонов с целью выравнивания социально-экономических показателей надушу населения со среднефедеральными параметрами; - поддержку традиционных видов хозяйственной деятельности исоциальную защиту населения, ориентированную на сохранение основжизнеобеспечения и выравнивание социальных и культурных условийжизни народов; - осуществление мер в сфере занятости и трудовых ресурсов сцелью оптимизации социально-профессиональных структур национальныхгрупп и предотвращения социальной стратификации по этническимпризнакам: - учет этносоциальных аспектов, связанных с внешней ивнутренней миграцией населения. В духовно-культурной сфере: - формирование чувств патриотизма и общности историческихсудеб народов России; - культурное развитие народов Зауралья на основе сохранениятрадиций, самобытности, взаимообогащения и приумножениянациональных ценностей; - формирование национального самосознания в каждом новомпоколении, освоение ценностей мировой, общероссийской и этническойкультур; - развитие национальной системы образования, создание условийдля функционирования национальной школы и образования как важнейшихинститутов сохранения и развития этнических культур; - свободное развитие конфессий как составной части духовнойкультуры каждого народа, противодействие попыткам использованиячувств верующих в разжигании межнациональной розни. В языковой сфере: - обеспечение на основе государственных гарантий языковогосуверенитета народов и личности, всестороннего развитиянациональных (родных) языков народов, свободы выбора ииспользования языка общения; - принятие мер по укреплению и развитию русского языка, какгосударственного языка и средства межнационального общения; - разработка мероприятий по подготовке кадров,совершенствование системы образования на языках народов, населяющихобласть; - развитие просветительской деятельности, включающей написаниеучебных пособий, справочников и других видов учебно-методической инаучно-популярной литературы. В сферах науки и информации: - поддержка различных средств массовой информации,телерадиокомпаний, осуществляющих вещание на языках народов,населяющих область, содействие изданию художественной,публицистической, научной, учебной и другой литературы на языкахнародов региона; - научное исследование истории, культуры и современногосостояния народов Зауралья, процессов взаимодействия междуэтнокультурными и языковыми общностями, межкультурного имежъязыкового общения, характера двуязычия и многоязычия; - издание специализированных газет. В сфере межнационального общения: - поддержка деятельности национальных культурных центров,обществ: - укрепление межнациональных политических и культурных связей IV. Основные принципы программы Национальные проблемы относятся к приоритетным социальным,экономическим и социокультурным проблемам области. Программа строится на основе всестороннего анализанационального состава населения области, национальных особенностейразличных этнических групп, их социально-экономического положения,национально-культурных потребностей народов, проживающих в регионе,опыта работы по решению национальных проблем. Программа представляет собой систему мер, направленную насохранение и развитие национальных культур народов Зауралья. Органы государственной власти по согласованию и взаимодействиюс муниципальными образованиями области принимают на себяобязательства по обеспечению последовательного осуществлениянациональной политики Российской Федерации на территории области исодействия всестороннему развитию народов, населяющих область,реализации их национальных, политических, экономических,социокультурных прав, поддержанию связей с другими регионами. Программа предусматривает не только государственные меры посохранению и развитию национальных культур народов Зауралья, но исодействие работе национальных обществ, национально-культурныхцентров, национально-культурных автономий. Финансирование программы обеспечивается выделениями средств изобластного и бюджетов райгорадминистраций, из бюджетов общественныхорганизаций, средств спонсоров. Мероприятия программы являются дополнительными по отношению ктекущим направлениям деятельности управлений и комитетовАдминистрации области. Для достижения поставленных целей программабазируется и развивается на принципах определенных Концепциейгосударственной национальной политики Российской Федерации: - равенство прав и свобод человека и гражданина независимо отего расы, национальности, языка, отношения к религии,принадлежности к социальным группам и общественным объединениям; - запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакамсоциальной, расовой, национальной, языковой или религиознойпринадлежности; - право каждого гражданина определять и указывать своюнациональную принадлежность без всякого принуждения; - запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасностигосударства, возбуждение социальной, расовой, национальной ирелигиозной розни, ненависти либо вражды; - защита прав и интересов граждан Российской Федерации за еепределами, поддержка соотечественников, проживающих в зарубежныхстранах, в сохранении и развитии родного языка, культуры инациональных традиций, в укреплении их связей с Родиной всоответствии с нормами международного права. Программа также предусматривает учет следующих реалий итенденций сложившейся в межнациональной обстановке региона. Саморазвитие национальных отношений. Динамика межэтническихотношений есть диалектическое переплетение объективных условий исоциально-активной деятельности по осознанной их регуляции. Причемопределяющая роль принадлежит объективным условиям. Органам власти,исходя из этого, не следует навязывать населению формы и методыразвития национальных культур и межнациональных отношений. Неравномерность этнокультурного процесса. Изменениемежэтнических отношений происходит не плавно и постепенно, а в"рваном" темпе. Национальная политика должна адекватно реагироватьна темп этносоциального развития. Отслеживая различные процессы каждой национальной культуры,анализировать, прогнозировать и предпринимать соответствующие меры. Неравномерность социально-экономического развития.Экономическая ситуация в Зауралье характеризуется различием вдостигнутом уровне социально-экономических параметров. В результатеимеет место разрыв в показателях качества жизни населения вразличных районах области. Отсюда вытекает требование обеспеченияравных возможностей в удовлетворении социальных и духовныхпотребностей, выравнивание уровня социально-экономического развитиярайонов. Для чего может быть использован механизм распределенияфинансовых потоков с учетом уровня развития городов и районов. Экономическая и этнокультурная интеграция. Историческизауральский регион представляет собой целостное хозяйственное исоциокультурное образование, что дает объективные основания длягармонизации межнациональных отношений. Гармонизацию можнообеспечить через межнациональную интеграцию путем проведениясовместных мер экономического и социокультурного характера. Автономность государства и церкви как социальных институтов. Всовременных условиях реального отделения церкви от государстватребуется разумное соотношение религиозной и светской работы снаселением. На основе сложившихся реальностей в Зауралье, данная программастроится на принципах: - объективной обоснованности национальной политики; - адекватного реагирования на динамику этносоциальныхпроцессов; - равных возможностей в удовлетворении социальных и духовныхпотребностей разных национальностей и этнических групп; - гармонизации межнациональных отношений; - разумного сочетания религиозного и светского воздействия нанаселение. V. Механизмы реализации и контроля программы Глава Администрации (Губернатор) области: организует реализацию указов Президента Российской Федерации,постановлений Правительства Российской Федерации, Концепциигосударственной национальной политики Российской Федерации, решенийобластной Думы по национальным вопросам; выходит с предложениями по национальным проблемам к ПрезидентуРоссийской Федерации, Правительству России, в ассоциацию "БольшойУрал", в областную Думу; координирует вопросы реализации программы между ПравительствомРоссии, областной Администрацией и органами местногосамоуправления; заслушивает ответственных лиц Администрации области пореализации программы, получает постоянную информацию понациональным проблемам; обеспечивает содействие всестороннему развитию народов,населяющих область, выравнивание социально-экономических икультурных условий их жизни. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -директор департамента гуманитарной сферы и социальной политики: обеспечивает текущий, постоянный контроль за ходом реализациипрограммы всеми управлениями, комитетами Администрации области,анализирует проблемы, причины недостаточной реализации программы иразрабатывает рекомендации по их устранению; руководит Консультативным Советом по проблемам национальныхотношений, при Администрации области, готовит проекты документов, в реализации которых необходимоучастие разных уровней управления, нескольких управлений комитетовАдминистрации области, направленных на реализацию программы в целомили ее части; обобщает и представляет руководству Администрации областиинформацию о ходе реализации программы; обеспечивает реализацию ряда мероприятий программы с учетомнациональных особенностей населения. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области: организуют выполнение указов и постановлений ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений и распоряжений ПравительстваРоссийской Федерации, Администрации области по национальнымпроблемам, разделов программы по направлениям своей деятельности,представляют достаточную информацию Главе Администрации(Губернатору) области и по этим проблемам анализируют ходреализации программы; обеспечивают участие подчиненных им управлений, отделов,областных производственных объединений, предприятий, учреждений вреализации программы, в работе комитетов областной Думы иАдминистрации области, занимающихся национальными вопросами иреализацией программы. Финансовое управление Администрации области: производит финансирование программы в пределах ассигнований,предусматриваемых законом Курганской области об областном бюджетесоответствующим комитетам и управлениям Администрации области. Главное управление образования Администрации области: организует реализацию мер по обновлению содержанияобразования, использованию регионального и школьного компонентаучебных программ, факультативных курсов для изучения родных языков,литератур, национальных культур, истории этноса, быта народовЗауралья, является главным организатором - координатором разделапрограммы "Мероприятия по развитию системы школ с изучением родногоязыка". Комитет по культуре и искусству Администрации области: обеспечивает культурное развитие народов на основе сохранениятрадиций, самобытности, взаимообогащения и приумножениянациональных ценностей; реализует основные мероприятия раздела программы "Система мерпо сохранению и развитию культурно-национальной самобытностинародов". Комитет по печати и средств массовой информации Администрацииобласти, Курганская государственная телерадиокомпания: обеспечивают информацией население по национальным проблемам,о ходе реализации программы, поднимают проблемные вопросы развитияязыка и культуры, способствуют развитию средств массовойинформации, удовлетворяющих потребности народов, населяющихобласть. Миграционная служба Курганской области: осуществляя управление и контроль за миграционным потоком,информирует об этих процессах департамент гуманитарной сферы исоциальной политики Администрации области, национальные культурныецентры и общества. Советник по связям с религиозными организациями и национальнойполитике Администрации области: обеспечивает сбор обобщение информации о ходе реализациипрограммы, выполнение целевых показателей; совместно с отделом контрольно-организационной работы игосударственной службы Администрации области; осуществляет технический контроль за исполнением программы; участвует в корректировке программы и обеспечивает взаимосвязьвсех исполнителей программы; готовит совещания по вопросам реализации программы; осуществляет взаимодействие органов государственной власти снациональными и религиозными организациями непосредственно и черезКонсультативный Совет по проблемам национальных отношений и Советпо взаимодействию с религиозными объединениями при ГлавеАдминистрации области. Курганский государственный университет: по заказам Администрации области проводит целевые исследованияпо проблемам развития национальных культур и межнациональныхотношений; организует подготовку будущих специалистов и педагогов повопросам развития национальных культур и межнациональных отношений; проводит научно-практические конференции и семинары попроблематике настоящей программы; содействует изданию научной литературы по вопросаммежнациональных отношений. Общественные национальные формирования: содействуют реализации программы, а также активному участиюнаселения в реализации программы. Курганское отделение Российского фонда культуры: оказывает содействие в реализации программы. VI. Мероприятия по обеспечению сохранения и развития национальных культур народов Зауралья на 2000 - 2002 гг. 1. Система мер по сохранению и развитию культурно-национальной самобытности народов|————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————||Основные направления|Мероприятия по реализации|Сроки |Ответственный исполнитель|Источники ||деятельности |основных направлений |выполнения | |финансиро- || | |(годы) | |вания ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————||Организация и |1. Продолжение |Весь период|Обл. комитет по культуре |Обл. бюджет ||координация |формирования сводного | |и искусству, Главное | ||собирательской |архива "Фольклор | |управление образования | ||работы на местах |Зауралья" и создания | |(ГлавУО; областное | || |каталога "Фольклор | |методическое объединение | || |Зауралья" | |(ОМО) "Культура" (по | || | | |согласованию) | || | | | | || |2. Пополнение и создание |Весь период|Райгорадминистрации |Обл. бюджет, || |архивов фольклорных и | |(по согласованию) |бюджеты || |этнографических | | |городов и || |материалов в районах и | | |районов || |городах | | | || | | | | || |3. Подготовка |Весь период|ОМО "Культура", |Обл. бюджет, || |методических пособий по | |райгорадминистрации, |бюджеты || |записи и архивной | |институт повышения |городов и || |обработке фольклорных | |квалификации работников |районов || |произведений, материалов | |образования (ИПКРО) | || |по этнографии | |(по согласованию) | || | | | | || |4. Создание | 2000 г. |Администрации города |Бюджеты || |этнографических коллекций| |Шадринска и Шадринского |г. Шадринска || |народного быта русского | |района, центр русской |и Шадринского|| |населения Шадринского | |народной культуры (ЦРНК) |района || |уезда | |"Лад" (по согласованию) | || | | | | ||Научно - |1. Организация |Весь период|Обл. комитет по культуре |Обл. бюджет, ||исследовательская |фольклорных, | |и искусству; Курганский |бюджеты ||работа по изучению |этнографических, | |государственный |городов и ||истории и культуры |диалектологических | |университет, |районов ||народов этнических |экспедиций по изучению | |райгорадминистрации, ОМО | ||групп Зауралья |культур, промыслов, | |"Культура", училище | || |ремесел и языков народов | |культуры, музыкальное | || |Зауралья | |училище (по согласованию)| || | | | | || |2. Проведение научно - | Ежегодно |Обл. комитет по культуре |Обл. бюджет, || |практических конференций | |и искусству, ГлавУО; |бюджеты || |по проблемам традиционной| |ОМО "Культура", ИПКРО, |городов и || |музыкальной культуры, | |обл. краеведческий музей,|районов || |этнографии, возрождения | |райгорадминистрации | || |народных промыслов и | |(по согласованию) | || |ремесел | | | || | | | | || |3. Издание сборников и | 2001 г. |Обл. комитет по культуре |Обл. бюджет, || |учебных пособий: | |и искусству, ГлавУО; |бюджеты || |- этнографические | |ОМО "Культура", |городов и || | обозрения по | |райгорадминистрации |районов, || | календарной и семейно -| |(по согласованию) |внебюджетные || | бытовой обрядности | | |средства || | народов и этнических | | | || | групп Зауралья; | | | || |- "Обычаи и традиции | 2002 г. | | || | народов Зауралья" | | | || | | | | || |4. Проведение научно - | |Администрация |Бюджет || |практических конференций | |г. Шадринска, Шадринский |г. Шадринска,|| |по проблемам традиционной| |педагогический институт, |областной || |культуры и языков народов| |ЦРНК "Лад", Курганский |бюджет || |Зауралья: | |государственный | || |- "Шадринский годовой | |университет | || | круг", | 2000 г. |(по согласованию); | || |- "Языки, культура | |обл. комитет по печати и | || | народов Зауралья: | |СМИ | || | традиции и | | | || | современность" | 2001 г. | | ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————| 2. Сохранение и развитие национальных культур народов и этнических групп Зауралья|————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|————————————||Основные направления|Мероприятия по реализации|Сроки |Ответственный исполнитель|Источники ||деятельности |основных направлений |выполнения | |финансиро- || | |(годы) | |вания ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|————————————||Создание условий для|1. Организация и |Весь период|Обл. комитет по культуре |Бюджеты ||сохранения развития |поддержка деятельности | |и искусству, ГлавУО; |городов и ||национальных |музеев этнических групп, | |обл. краеведческий музей,|районов, ||культур, культур |музеев краеведения, | |райгорадминистрации |внебюджетные||этнических групп |этнографии в городах и | |(по согласованию) |средства ||Зауралья |районах области | | | || | | | | || |2. Создание и поддержка |Весь период|Райгорадминистрации, |Бюджеты || |национальных, этнических | |ОМО "Культура" |городов и || |фольклорно - | |(по согласованию) |районов, || |этнографических | | |внебюджетные|| |коллективов | | |средства || | | | | || |3. Оснащение учреждений | Постоянно |Райгорадминистрации |Бюджеты || |культуры необходимым | |(по согласованию) |городов и || |оборудованием, | | |районов, || |национальными костюмами, | | |внебюджетные|| |музыкальными | | |средства || |инструментами | | | || | | | | || |4. Создание музея | 2000 г. |Администрация |Бюджет || |исторических и | |г. Шадринска, ЦРНК "Лад" |г. Шадринска|| |традиционных технологий | |(по согласованию) | || |в г. Шадринске | | | || | | | | || | | | | ||Поддержка |1. Поддержка действующих |Весь период|Райгорадминистрации |Бюджеты ||деятельности |и создание в городах и | |(по согласованию) |городов и ||национальных и |районах новых | | |районов, ||этнических |национально - культурных | | |внебюджетные||культурных центров |центров и центров | | |средства || |культуры этнических групп| | | || | | | | || |2. Открытие в городе | 2000 г. |Департамент гуманитарной |Областной || |Кургане областного Дома | |сферы и социальной |бюджет, || |дружбы народов Зауралья | |политики Администрации |внебюджетные|| | | |области, обл. комитет по |средства || | | |культуре и искусству; | || | | |областное отделение | || | | |Российского фонда | || | | |культуры | || | | |(по согласованию) | || | | | | ||Подготовка кадров |1. Организация целевой | Ежегодно |Райгорадминистрации |Бюджеты ||для учреждений |подготовки национальных | |(по согласованию); |городов и ||культуры |кадров в учебных | |обл. комитет по культуре |районов ||национальных сел |заведениях городов | |и искусству, ГлавУО | ||и повышение их |Казани, Уфы, Костаная, | | | ||квалификации |Петропавловска | | | || |(на договорной основе) | | | || |и Кургана | | | || | | | | || |2. Включение в учебные | 2000 г. |Обл. комитет по культуре |Обл. бюджет,|| |планы курсов повышения | |и искусству; курсы |бюджеты || |квалификации работников | |повышения квалификации |городов и || |культуры, циклов лекций | |работников культуры, |районов || |по истории культуры, | |ОМО "Культура" | || |этнографии, фольклору. | |(по согласованию) | || |Организация зональных | | | || |районных семинаров | | | || |по данной проблематике | | | || | | | | || |3. Открытие в училище | 2001 г. |Обл. комитет по |Обл. бюджет || |культуры факультета | |культуре и искусству; | || |"Социально - культурная | |училище культуры | || |деятельность и народное | |(по согласованию) | || |художественное | | | || |творчество" и | | | || |специализации "Народное | | | || |инструментальное | | | || |творчество тюркского | | | || |этноса" | | | || | | | | ||Содействие развитию |1. Проведение фестивалей | Ежегодно |Обл. комитет по культуре |Обл. бюджет,||национальной |национальных культур, | |и искусству, ГлавУО; |бюджеты ||культуры, знакомство|культуры этнических | |ОМО "Культура", |городов и ||населения с |групп, смотров - | |национальные центры, |районов, ||обрядами, культурой |конкурсов детских и | |областные библиотеки, |внебюджетные||разных народов, |взрослых самодеятельных | |райгорадминистрации |средства ||проживающих |коллективов, дней | |(по согласованию) | ||в области |национальной культуры, | | | || |встреч с писателями, | | | || |поэтами, мастерами | | | || |искусства и т.д. | | | || | | | | || |2. Организация на | Ежегодно |Обл. комитет по культуре |Обл. бюджет,|| |договорной основе | |и искусству; |бюджеты || |обменных гастролей | |райгорадминистрации, |городов и || |профессиональных и | |ОМО "Культура", |районов || |самодеятельных | |обл. филармония | || |коллективов, | |(по согласованию) | || |представляющих различные | | | || |национальные и | | | || |этнические культуры | | | || | | | | || |3. Проведение областного | 2001 г. |Обл. комитет по культуре |Обл. бюджет || |фестиваля славянской | |и искусству; | || |культуры | |ОМО "Культура" | || | | |(по согласованию) | || | | | | || |4. Организация ежегодных | Ежегодно |Райгорадминистрации, |Бюджеты || |праздников народов | |национальные общественные|городов и || |Зауралья (святки, | |организации, |районов, || |масленица, наурыз, | |ОМО "Культура" |средства || |каргатуй, сабантуй и др.)| |(по согласованию) |спонсоров || | | | | || |5. Организация областных | Ежегодно |ОМО "Культура", |Обл. бюджет,|| |выставок - продаж | |райгорадминистрации, |бюджеты || |(ярмарок) изделий | |обл. художественный |городов и || |народного творчества, | |краеведческий музеи, |районов, || |произведений народных | |обл. отделение |средства || |мастеров Зауралья | |Российского фонда |спонсоров || | | |культуры | || | | |(по согласованию) | || | | | | || |6. Открытие школ народной|Весь период|Райгорадминистрации |Бюджеты || |культуры, студий | |(по согласованию) |городов и || |(отделений) традиционных | | |районов || |культур при школах | | | || |искусств и музыкальных | | | || |школах | | | ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|————————————| 3. Межрегиональное и межнациональное культурное сотрудничество|————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————||Основные направления|Мероприятия по реализации|Сроки |Ответственный исполнитель|Источники ||деятельности |основных направлений |выполнения | |финансиро- || | |(годы) | |вания ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————||Организационная |1. Реализация соглашений | Постоянно |ГлавУО, обл. комитет по |Бюджеты ||деятельность |о сотрудничестве в | |культуре и искусству, |ГлавУО, || |гуманитарной сфере с | |обл. комитет |комитетов по || |Республиками | |по печати и СМИ; |культуре и || |Башкортостан, Татарстан, | |отделение Российского |искусству, || |приграничными областями | |фонда культуры |печати и СМИ,|| |Республики Казахстан, | |(по согласованию) |внебюджетные || |национальными автономными| | |средства || |округами Тюменской | | | || |области | | | || | | | | || |2. Развитие |Весь период|Обл. комитет по культуре |Бюджеты || |сотрудничества в | |и искусству, ГлавУО, |комитетов по || |национально - культурной | |обл. комитет |культуре и || |сфере с Республикой | |по печати и СМИ |искусству, || |Беларусь | | |печати и СМИ,|| | | | |ГлавУО || | | | | || |3. Привлечение | Постоянно |Обл. комитет по культуре |Обл. бюджет, || |специалистов из Республик| |и искусству; |бюджеты || |Башкортостан, Беларусь, | |ОМО "Культура", |городов и || |Казахстан и Татарстан | |райгорадминистрации |районов || |для оказания методической| |(по согласованию) | || |и практической помощи | | | || |фольклорным и | | | || |самодеятельным | | | || |коллективам области | | | || |на договорной основе | | | || | | | | || |4. Участие национальных | Ежегодно |Райгорадминистрации, |Бюджеты || |коллективов и отдельных | |ОМО "Культура" |городов и || |исполнителей области в | |(по согласованию) |районов || |фестивалях и праздниках, | | | || |проводимых в г. Уфе, | | | || |Казани, Петропавловске, | | | || |Костанае и других городах| | | || |национальных республик | | | || | | | | || |5. Обеспечение | Постоянно |ОМО "Культура", |Обл. бюджет, || |методическими | |обл. библиотека |бюджеты || |материалами, литературой | |им. Югова, |городов и || |учреждений культуры | |райгорадминистрации |районов || |городов, районов и | |(по согласованию) | || |национальных сел | | | || | | | | || |6. Подготовка и издание | 2000 г. |Департамент гуманитарной |Обл. бюджет, || |научной монографии | |сферы и социальной |средства || |"Башкиры Курганской | |политики Администрации |спонсоров || |области" на договорной | |области; Курганский | || |основе с Академией наук | |государственный | || |Республики Башкортостан | |университет, Академия | || | | |Наук Республик | || | | |Башкортостан | || | | |(по согласованию) | ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————| 4. Мероприятия по развитию русского языка и системы школ с изучением национальных (родных) языков|————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|——————————————||Основные направления|Мероприятия по реализации|Сроки |Ответственный исполнитель|Источники ||деятельности |основных направлений |выполнения | |финансиро- || | |(годы) | |вания ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|——————————————||Принятие мер по |1. Разработка и | 2000 - |ГлавУО, обл. комитет |Обл. бюджет ||поддержке и развитию|реализация областной | 2002 г. |по печати и СМИ; | ||русского языка как |программы "Сохранение и | |Курганский | ||государственного и |развитие русского языка | |государственный | ||языка |как государственного и | |университет | ||межнационального |языка межнационального | |(по согласованию) | ||общения |общения" на базе | | | || |федеральной программы | | | || |"Русский язык" | | | || | | | | ||Развитие сети школ |2. В планах развития |Весь период|Администрации |Районные ||с изучением |образовательных | |Сафакулевского, |бюджеты ||национальных |учреждений районов | |Альменевского, | ||(родных) языков, |области предусматривать | |Звериноголовского, | ||укрепление их |(в соответствии с | |Куртамышского, | ||учебно - |желанием детей и | |Макушинского районов | ||материальной базы, |родителей) открытие школ | |(по согласованию); | ||улучшение условий |с изучением национального| |ГлавУО | ||обучения и |(родного) языка | | | ||воспитания детей | | | | || | | | | || |3. Пересмотреть и внести | 2000 г. |ГлавУО; |Бюджет города || |соответствующие | |райгорадминистрации | || |коррективы в заказы на | |(по согласованию) | || |учебники и учебно - | | | || |методическую литературу | | | || |для школ с преподаванием | | | || |национальных языков | | | || | | | | || |4. Закупить и оборудовать| 2000 - |ГлавУО; |Бюджеты || |два комплекта кабинетов | 2002 г. |райгорадминистрации |городов || |татарского и башкирского | |(по согласованию) |и районов || |языков и литературы для | | | || |Сафакулевского и | | | || |Альменевского районов | | | || | | | | ||Совершенствование |1. Провести анализ | 2000 г. |ГлавУО; |Обл. бюджет, ||учебно - |результатов учебно - | |райгорадминистрации, |бюджеты ||воспитательного |воспитательной работы | |администрации школ |городов и ||процесса |школ, с изучением | |(по согласованию) |районов || |национальных (родных) | | | || |языков, и наметить меры | | | || |по повышению | | | || |результативности | | | || |общеобразовательной | | | || |подготовки | | | || | | | | || |2. Внедрение |Весь период|ГлавУО; |Бюджеты || |регионального | |райгорадминистрации, |городов и || |базисного плана, | |администрации школ |районов || |использование | |(по согласованию) | || |регионального и | | | || |школьного компонентов | | | || |для изучения | | | || |национальной | | | || |истории и культуры | | | || | | | | || |3. Проведение районных и | Ежегодно |Райгорадминистрации |Бюджеты || |городских олимпиад по | |(по согласованию) |городов и || |национальным (родным) | | |районов || |языкам | | | || | | | | || |4. Организация кружков | Постоянно |Райгорадминистрации, |Бюджеты || |прикладного народного | |администрации школ |городов и || |творчества школьников. | |(по согласованию) |районов || |Проведение выставок | | | || |изделий, поделок, | | | || |конкурсов умельцев | | | || | | | | || |5. Создание школ | 2000 - |Райгорадминистрации |Бюджеты || |национальной культуры | 2001 г. |(по согласованию); |районов || |на базе | |ГлавУО |и г. Кургана || |общеобразовательных школ | | | || |в г. Кургане, | | | || |Альменевском, | | | || |Сафакулевском районах | | | || | | | | || |6. Создание в школах и | Постоянно |Райгорадминистрации, |Бюджеты || |домах творчества | |администрации школ |городов и || |школьников коллективов | |(по согласованию) |районов || |художественной | | | || |самодеятельности на | | | || |национальных (родных) | | | || |языках, кружков | | | || |художественного слова, | | | || |вокальных фольклорных | | | || |ансамблей, драматических | | | || |коллективов. Проведение | | | || |смотров, конкурсов | | | || |чтецов, песен на | | | || |национальных (родных) | | | || |языках | | | || | | | | || |7. Разработка новых | 2000 г. |ГлавУО; | || |туристских маршрутов и | |райгорадминистрации, | || |рекомендаций по изучению | |(по согласованию) | || |родного края, его | | | || |культуры | | | || | | | | || |8. Открытие в | Ежегодно |ГлавУО; облДЮСШ, |Бюджеты || |общеобразовательных | |райгорадминистрации, |городов и || |школах, детских и | |администрации школ |районов || |юношеских спортивных | |(по согласованию) | || |школах (ДЮСШ) секций | | | || |национальных видов | | | || |борьбы, проведение | | | || |соревнований, первенств, | | | || |спартакиад | | | || | | | | || |9. Оказание содействия и | Постоянно |Райгорадминистрации |Бюджеты || |поддержки национальным и | |(по согласованию); |городов и || |общественным центрам в | |ГлавУО |районов || |открытии и | | | || |функционировании | | | || |воскресных школ, других | | | || |альтернативных учебных | | | || |заведений, а также | | | || |кружков, факультетов по | | | || |изучению родных языков, | | | || |национальных культур, | | | || |обеспечение их | | | || |необходимой литературой | | | || | | | | || |10. Разработка программы | 2000 г. |Администрация |Бюджеты || |"Воспитание и обучение | |г. Шадринска, Шадринский |г. Шадринска || |детей в дошкольных | |педагогический институт |и Шадринского || |учреждениях в рамках | |(по согласованию) |педагогичес- || |традиционной русской | | |кого института|| |народной культуры" | | | || | | | | ||Работа с кадрами |1. Обеспечить | Ежегодно |Райгорадминистрации |Бюджеты || |своевременное прохождение| |(по согласованию); |городов и || |курсов повышения | |ГлавУО |районов || |квалификации учителей | | | || |башкирского языка | | | || |в г. Уфе, | | | || |татарского - в г. Казани,| | | || |казахского - в | | | || |г. Петропавловске и | | | || |г. Костанае в | | | || |соответствии | | | || |с договорами | | | || | | | | || |2. В плане работы ИПКРО | Постоянно |ГлавУО |Бюджет ГлавУО || |в школах с изучением | | | || |национальных (родных) | | | || |языков предусмотреть: | | | || |- проведение проблемных | | | || | курсов для учителей | | | || | преподающих | | | || | национальные (родные) | | | || | языки; | | | || |- организацию опорных | | | || | пунктов передового | | | || | педагогического опыта | | | || | | | | || |3. Увеличить квоту | 2000 г. |ГлавУО; |Обл. бюджет || |для внеконкурсного | |Курганский | || |поступления в ВУЗы | |государственный | || |области абитуриентам | |университет | || |Альменевского и | |(по согласованию) | || |Сафакулевского районов | | | || | | | | || |4. Обеспечить ежегодное | Ежегодно |ГлавУО; |Обл. бюджет || |направление абитуриентов | |райгорадминистрации | || |на учебу в ВУЗы и училища| |(по согласованию) | || |по специальности учитель | | | || |татарского, башкирского | | | || |и казахского языков | | | || | | | | || |5. Укрепить штаты | 2000 г. |Райгорадминистрации |Бюджеты || |отделов образования | |(по согласованию) |городов и || |райгорадминистрации | | |районов || |методистами | | | || |по национальным языкам | | | || | | | | || |6. Организовать, работу | Ежегодно |ГлавУО; ИПКРО, |Бюджеты || |выездных приемных | |райгорадминистрации |городов и || |комиссий ВУЗов и СУЗов | |(по согласованию) |районов || |Башкортостана, | | | || |Казахстана, Татарстана | | | || |в г. Кургане | | | || | | | | || |7. Организация при | 2000 г. |Шадринский |Бюджеты || |факультете переподготовки| |педагогический |Шадринского || |учителей Шадринского | |институт, |педагогичес- || |педагогического института| |администрация |кого института|| |курса "Традиционная | |г. Шадринска, |и г. Шадринска|| |русская народная культура| |(по согласованию); | || |на примере | |ГлавУО | || |этнографических и | | | || |фольклорных материалов | | | || |г. Шадринска и | | | || |Шадринского района" | | | ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|——————————————| 5. Совместная деятельность религиозных и светских организаций в развитии национальных культур народов Зауралья|————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|————————————||Основные направления|Мероприятия по реализации|Сроки |Ответственный исполнитель|Источники ||деятельности |основных направлений |выполнения | |финансиро- || | |(годы) | |вания ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|————————————||Информационно - |1. Проведение | 2000 г. |Департамент гуманитарной |Обл. бюджет ||аналитическая работа|социологических | |сферы и социальной | || |исследований "Религиозные| |политики Администрации | || |процессы в Зауралье" | |области | || | | | | || |2. Подготовка | Ежегодно |Департамент гуманитарной |Обл. бюджет || |аналитических ежегодных | |сферы и социальной | || |материалов о религиозной | |политики Администрации | || |ситуации в области | |области | || | | | | ||Подготовка кадров |1. Проведение семинаров с| Ежегодно |Департамент гуманитарной |Обл. бюджет || |ответственными | |сферы и социальной | || |работниками | |политики Администрации | || |райгорадминистраций по | |области | || |вопросам государственно -| | | || |церковных отношений | | | || | | | | ||Организационная |1. Совместно с Курганской| 2000 г. |Департамент гуманитарной |Обл. бюджет,||работа |епархией Русской | |сферы и социальной |бюджетные || |православной церкви, | |политики Администрации |фонды || |другими христианскими | |области, обл. комитет по | || |конфессиями реализовать | |культуре и искусству; | || |мероприятия по | |обл. общество "Знание" | || |празднованию 2000-летия | |(по согласованию) | || |христианства | | | || | | | | || |2. Обновить список | 2000 г. |Департамент гуманитарной |Обл. бюджет,|| |культовых зданий, | |сферы и социальной |бюджет НПЦ || |сохранившихся на | |политики Администрации | || |территории области | |области; научно - | || | | |производственный центр | || | | |(НПЦ) по охране | || | | |памятников истории | || | | |и культуры | || | | |(по согласованию) | || | | | | || |3. Установить учет и | Постоянно |Департамент гуманитарной |Обл. бюджет,|| |контроль за | |сферы и социальной |бюджет НПЦ || |использованием культовых | |политики Администрации | || |зданий с целью | |области; НПЦ по охране | || |реставрации и | |памятников истории | || |своевременного их | |и культуры | || |возврата религиозным | |(по согласованию) | || |организациям | | | || | | | | || |4. Содействие в | 2000 г. |Департамент гуманитарной |Областные || |оборудовании исламского | |сферы и социальной |внебюджетные|| |культурного центра | |политики Администрации |фонды, || |в г. Кургане | |области |средства || | | | |спонсоров || | | | | || |5. Помощь Курганской | 2000 - |Департамент гуманитарной |Областные || |епархии РПЦ в открытии и | 2001 г. |сферы и социальной |внебюджетные|| |оборудовании центра | |политики Администрации |фонды, || |православной культуры | |области, обл. комитет по |средства || | | |культуре и искусству |спонсоров || | | | | || |6. Содействие в | 2000 - |Администрация области; |Областные || |строительстве мечети | 2001 г. |администрация г. Кургана |внебюджетные|| |в г. Кургане | |(по согласованию) |фонды, || | | | |средства || | | | |спонсоров ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|————————————| 6. Система мер по развитию средств массовой информации для удовлетворения духовных запросов народов и этнических групп Зауралья|————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————||Основные направления|Мероприятия по реализации|Сроки |Ответственный исполнитель|Источники ||деятельности |основных направлений |выполнения | |финансиро- || | |(годы) | |вания ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————||Деятельность |1. Посредством постоянных| Постоянно |Редакции областных и |Обл. бюджет, ||редакций газет |рубрик, целевых полос и | |районных газет, |учредители, ||и других учреждений |специальных программ | |гостелерадиокомпания |доходы || |вести широкое | |(ГТРК) (по согласованию) |редакций || |информирование населения | | | || |по вопросам национальной | | | || |политики, развития | | | || |национальных культур и | | | || |межнациональных отношений| | | || | | | | || |2. Оборудовать редакцию | 2000 г. |Областной комитет по |Обл. бюджет, || |Сафакулевской районной | |печати и СМИ |спонсорские || |газеты "Трудовая слава" | | |средства || |настольно - издательским | | |из Республики|| |комплексом для расширения| | |Татарстан || |объемов выпуска газеты и | | | || |другой печатной продукции| | | || |на татарском языке | | | || | | | | || |3. Практиковать обмен | Постоянно |Областной комитет |Обл. бюджет, || |опытом, организовать | |по печати и СМИ; |средства из || |встречи, стажировки, | |редакции областных |Республик || |совещания, семинары | |газет спонсорские |Башкортостан,|| |журналистов, | |"Новый мир", "Зауралье" |Татарстан, || |полиграфистов издателей | |(по согласованию) |Казахстан || |и книгораспространителей | | | || | | | | || |4. Приобретение | 2000 г. |Обл. комитет |Обл. бюджет, || |тиражирующего аппарата | |по печати и СМИ |спонсорские || |марки "РИЗО" для | | |средства из || |спецвыпусков газет на | | |Республики || |национальных языках | | |Башкортостан || | | | | || |5. Регулярно обмениваться| Постоянно |Областной комитет |Обл. бюджет, || |специальными полосами | |по печати и СМИ; |доходы || |газет, посвященных Дням | |редакции областных газет |редакций || |стран СНГ и национальных | |"Новый мир", "Зауралье" |областных || |республик | |(по согласованию) |газет || | | | |"Новый мир", || | | | |"Зауралье" || | | | | || |6. Содействие школам и |Весь период|Обл. комитет |Обл. бюджет, || |библиотекам в подписке | |по печати и СМИ |доходы || |на газеты и журналы | | |редакций || |на национальных языках | | |районных || | | | |газет || | | | | ||Работа радио |1. Создать на базе | 2000 г. |Департамент гуманитарной |Обл. бюджет, ||и телевидения |Курганской | |сферы и социальной |бюджет ГТРК || |гостелерадиокомпании | |политики Администрации | || |общественную национальную| |области; ГТРК | || |редакцию | |(по согласованию) | || | | | | || |2. Совершенствовать | Постоянно |ГТРК (по согласованию) |Бюджет ГТРК || |областную радиопрограмму | | | || |"Туган як" | | | || |("Родной край") | | | || | | | | || |3. Организовывать | Постоянно |ГТРК (по согласованию) |Обл. бюджет, || |телерадиомосты с | | |бюджет ГТРК || |Республиками | | | || |Башкортостан, Беларусь, | | | || |Казахстан, Татарстан | | | || | | | | || |4. Производить | Постоянно |ГТРК (по согласованию) |Бюджет ГТРК || |регулярный обмен | | | || |телерадиопередачами, | | | || |делегациями журналистов с| | | || |соседними и национальными| | | || |регионами на основе | | | || |подписанных договоров | | | ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————| 7. Научное обеспечение деятельности Администрации области по поддержке развития национальных культур народов Зауралья|————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|————————————||Основные направления|Мероприятия по реализации|Сроки |Ответственный исполнитель|Источники ||деятельности |основных направлений |выполнения | |финансиро- || | |(годы) | |вания ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|————————————||Информационно - |1. Активизировать работу |Весь период|Советник по связям |Обл. бюджет ||аналитическая работа|научно - методического | |с религиозными | || |(экспертного) Совета при | |организациями, | || |Администрации области | |национальной политике | || |по вопросам сохранения | |Администрации области | || |и развития национальных | | | || |культур | | | || | | | | || |2. Проведение | 2000 г. |Департамент гуманитарной |Обл. бюджет || |исследований по проблемам| |сферы и социальной | || |межнациональных отношений| |политики Администрации | || | | |области; Курганский | || | | |государственный | || | | |университет | || | | |(по согласованию) | || | | | | || |3. Создать и обновлять | 2000 - |Советник по связям с |Обл. бюджет,|| |информационную карту | 2002 г. |религиозными |бюджет || |(банк данных) для анализа| |организациями и |обл. || |демографических, | |национальной политике |комитета || |миграционных изменений, | |Администрации области; |статистики || |фиксации изменений | |обл. комитет статистики | || |в сфере национальных | |(по согласованию) | || |отношений | | | || | | | | ||Работа с кадрами |1. В вузах области | 2000 г. |Департамент гуманитарной |Областной || |открыть спецкурсы по | |сферы и социальной |бюджет, || |проблемам межнациональных| |политики Администрации |бюджет || |отношений | |области, ГлавУО; |государст- || | | |Курганский |венного || | | |государственный |университета|| | | |университет | || | | |(по согласованию) | || | | | | || |2. В институте повышения | 2001 г. |Департамент гуманитарной |Обл. бюджет || |квалификации и | |сферы и социальной | || |переподготовки | |политики Администрации | || |работников образования | |области; ИПКРО | || |начать подготовку | |(по согласованию) | || |преподавателей по | | | || |конфликтологии и | | | || |проблемам | | | || |межнациональных | | | || |отношений, ввести | | | || |спецкурс "Обычаи и | | | || |традиции народов | | | || |Зауралья" | | | ||————————————————————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|————————————| Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Руководитель Аппарата - управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА