Постановление Администрации Курганской области от 02.02.1999 № 54
О Программе социально-экономического развития Курганской области на 1999 год
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 1999 года N 54
О Программе социально-экономического развития
Курганской области на 1999 год
В целях обеспечения условий для стабилизации экономическогоразвития и усиления социальной направленности экономики области в1999 годуПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу социально-экономического развитияКурганской области на 1999 год согласно приложению N 1 и внести нарассмотрение областной Думы.
2. Утвердить план реализации Программы согласно приложениюN 2.
3. Обеспечить:
3.1. Департаменту экономики (Болтнев Н.И.) комплексное решениевопросов стабилизации экономики и уровня жизни населения,активизации инвестиционного процесса, реализации Федеральнойцелевой программы экономического и социального развития области;
3.2. Департаменту государственного имущества, промышленнойполитики и потребительского рынка (Евгенов И.П.) реализациюнеобходимых мер для дальнейшего роста промышленного производства,условий для активизации производственной и инвестиционнойдеятельности малых и средних предприятий, эффективностииспользование и сохранности государственного имущества;
3.3. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия(Логинов Н.П.) реализацию необходимых мэр по стабилизации иразвитию сельскохозяйственного производства, сохранению ипостепенному улучшению плодородия земель, развитию племенногоживотноводства и семеноводства на основе прогрессивных технологий,по обеспечению продовольственной безопасности области;
3.4. Департаменту строительства и жилищно-коммунальногохозяйства (Миронов В.В.) повышение эффективности использованиякапитальных вложений, функционирования и реформированияжилищно-коммунальной сферы;
3.5. Департаменту гуманитарной сферы и социальной политики(Охохонин В.Ф.) усиление адресной социальной поддержки малоимущихслоев населения, эффективное функционирование отраслей социальнойсферы;
3.6. Департаменту экономики (Болтнев Н.И.), областномуФинансовому управлению (Розелиус Т.И.) использование всех имеющихсявозможностей для осуществления мер, обеспечивающих снижениезадолженности по платежам в бюджет, увеличение налогооблагаемойбазы и собираемости налогов.
4. Руководителям департаментов, комитетов, управлений иотделов Администраций области:
- обеспечить реализацию намеченных мероприятий, проведениеанализа развития тенденций в отраслях экономики области;
- разработать планы по реализации мероприятий Программы;
- ежеквартально, не позднее 20 числа после окончания квартала,представлять информацию в Департамент экономики о ходе выполненияПрограммы.
5. Рекомендовать главам местного самоуправления городов ирайонов разработать аналогичные программы развития соответствующихтерриторий и после утверждения представить программы в Департаментэкономики Администрации области.
6. Департаменту экономики ежеквартально, не позднее 25 числамесяца, следующего за очередным кварталом, представлять ГлавеАдминистрации (Губернатору) области информацию о ходе выполненияПрограммы социально-экономического развития Курганской области на1999 год.
7. Координацию деятельности по реализации Программысоциально-экономического развития Курганской области на 1999 год иконтроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
(Губернатор) Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Администрации Курганской области
от 2 февраля 1999 г. N 54
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД
Программа социально-экономического развития Курганской областина 1999 год (далее - Программа) разработана в соответствии сУставом области, обеспечивает преемственность с Концепциейстабилизации и устойчивого социально-экономического развитияКурганской области на период до 2005 года и Программой действийАдминистрации области на 1998 год.
Программа разработана на базе прогнозасоциально-экономического развития области на 1999 год,сориентирована на комплексное решение вопросов стабилизацииэкономики и уровня жизни населения, углубление рыночныхпреобразований, активизацию законотворческой деятельности,повышение финансово-бюджетной дисциплины, усиление контрольныхфункций законодательной и исполнительной ветвей власти.
Основные направления социально-экономического развитияКурганской области на 1999 год:
- обеспечение динамичного развития экономики и структурныхпреобразований;
- повышение эффективности производства и конкурентоспособностипредприятий, постепенное наращивание объемов производства;
- активизация инвестиционного процесса на территории области;
- рост уровня доходов и потребления населения;
- поддержка предпринимательства;
- повышение уровня собираемости налогов.
1. Социальная сфера
1.1. Главные цели и приоритетные направления социальных реформ
Главной целью социальной политики является стабилизация иповышение уровня жизни населения.
В этих целях в 1999 году предусматривается:
- разработать проекты законов Курганской области:
- "О потребительской корзине по Курганской области";
- "Об оказании адресной помощи малоимущим слоям населенияКурганской области";
- "О регулировании трудовых отношений в Курганской области";
- "Об охране труда в Курганской области";
- обеспечить стабильную деятельность отраслей социальной сферыи реализацию региональных социальных программ;
- упорядочить действующую систему льгот и компенсаций, усилитьадресность социальной поддержки;
- обеспечить выполнение трехстороннего соглашения междуобластной Федерацией профсоюзов, Администрацией области иработодателями на 1996 год;
- увеличить удельный вес расходов областного бюджета насоциальные мероприятия с 35% в 1998 году до 42,3% в 1999 году.
1.2. Занятость населения
Предусматривается:
- разработать областную программу занятости населения на 1999- 2000 годы;
- оказать содействие в трудоустройстве на постоянную работу,включая трудоустройство после переобучения, свыше 10,4 тыс. человеквзрослого населения;
- на меры активной политики занятости направить из фондазанятости 8 млн. руб.;
- на программу материальной поддержки лиц, признанныхбезработными, выделить 96 млн. руб., в том числе на выплату пособий- 91 млн. руб.
1.3. Социальная защита населения
Для повышения эффективности социальной защиты населенияпредусматривается:
- упорядочить действующую систему социальных льгот икомпенсаций, усилить адресность социальной поддержки нуждающихсяграждан на основе учета материального положения семей;
- сформировать систему региональных социальных стандартов;
- направить из областного бюджета на социальную политику 34,85млн. руб.;
- сформировать областной социальный заказ предприятиям,использующим труд инвалидов, на изготовление товаров длямалообеспеченных граждан и сохранение рабочих мест для инвалидов ипенсионеров;
- сохранить для малоимущих слоев населения частичнуюкомпенсацию стоимости коммунальных услуг, природного газа итвердого топлива;
- сохранить систему бесплатного лекарственного обеспеченияотдельных групп населения по медицинским показаниям;
- завершить работу по созданию системы индивидуальногоперсонифицированного учета страховых пенсионных взносов занятогонаселения;
- ввести в действие 7 отделений надомного обслуживания, центрсоциального обслуживания в с. Частоозерское, отделение дневногопребывания в с. Мокроусово, дома ветеранов малой вместимости вЮргамышском и Мишкинском районах;
- открыть реабилитационное отделение детей-инвалидов на базеШадринского детского дома-интерната N 1;
- открыть центр для детей с ограниченными возможностями.
1.4. Образование, наука
Предусматривается:
- разработать проекты законов Курганской области:
- "Об организации работы органов опеки и попечительства вКурганской области";
- "О национально-региональном компоненте образовательныхстандартов общего образования";
- "Об оплате труда приемных родителей и льготах приемнойсемье";
- направить из областного бюджета на нужды образования 82,3млн. руб., или 11,4% от общей суммы расходов областного бюджета;
- осуществлять выплату именных стипендий студентам,аспирантам, направить на эти цели из областного бюджета 2,4 млн.руб.;
- выделить из областного бюджета 0,8 млн. руб. на поддержкудеятельности высших учебных заведений области;
- продолжить работу по формированию заказов вузам и научнымучреждениям на исследование актуальных социально-экономическихпроблем Курганской области;
- привлекать ученых области к разработке предложений постратегии научно-технической политики Администрации области иформированию приоритетных направлений в ее развитии;
- выделить из областного бюджета 0,6 млн. руб. нафинансирование научно-исследовательских работ, выполняемых попрограммам Администрации области;
- провести мероприятия по летней оздоровительной компаниидетей школьного возраста в объеме не ниже предыдущих лет, в томчисле за счет средств областного бюджета - 2,4 млн. руб.;
- продолжить строительство школ в:
- с. Таловское Юргамышского района на 162 места;
- г. Далматово на 1290 мест;
- с. Дубровное Лебяжьевского района на 132 места;
- ввести в эксплуатацию:
- детский сад в с. Мокроусово на 140 мест;
- школу в с. Пионер Макушинского района на 264 места;
- завершить реконструкцию детских домов Введенского и"Гренада" Кетовского района.
1.5. Культура и искусство
Основной целью мероприятий в сфере культуры являетсяобеспечение общедоступности услуг в сфере культуры, сохранениекультурного наследия, приоритетная поддержка ведущих учреждений идеятелей культуры, талантливой молодежи.
Предусматривается:
- разработать проект закона Курганской области "О творческихСоюзах и общественных организациях";
- продолжить реализацию областной программы развития исохранения культуры и искусства Курганской области на период 1997 -1999 гг.;
- разработать проекты областных целевых программ:
- "Развитие и сохранение культуры Курганской области на период2000 - 2005 годы";
- "Сохранение и развитие кинообслуживания населения Курганскойобласти на период 2000 - 2005 годы";
- направить из областного бюджета на нужды культуры иискусства 10,6 млн. руб., или 1,4% от общей суммы расходовобластного бюджета;
- ввести в эксплуатацию кинотеатр на 1000 мест в с. Целинное;
- продолжить реставрацию областного краеведческого музея.
1.6. Здравоохранение, физкультура и спорт
Основной задачей здравоохранения является обеспечениеприоритетных и реабилитационных мероприятий по снижениюзаболеваемости и смертности населения, охрана здоровья матери иребенка, расширение видов амбулаторной помощи, рациональноеиспользование коечного фонда, развитие сети дневных стационаров.
Предусматривается:
- разработать проекты законов Курганской области:
- "О внесении дополнений и изменений к Закону Курганскойобласти "О курортном деле, природных, лечебно-оздоровительныхместностях в Курганской области";
- "О туристической деятельности в Курганской области";
- разработать целевую комплексную программу неотложныхмероприятий по борьбе с туберкулезом в Курганской области на 2000 -2005 годы;
- направить из областного бюджета на нужды здравоохранения97,8 млн. руб., или 13,6% от общей суммы доходов областногобюджета;
- продолжить строительство терапевтического корпуса на 60 коекв с. Половинное, центральной районной больницы вс. Звериноголовское на 50 коек;
- провести реконструкцию детского сада под больницу на 48 коекв с. Частоозерское;
- выделить на поддержку массового спортивного и физкультурногодвижения, пропаганду здорового образа жизни 2,6 млн. руб. изсредств областного бюджета;
- подготовить Положение о признании территорий Курганскойобласти лечебно-оздоровительными местностями и курортамирегионального и местного значения.
1.7. Национальные и межэтнические отношения
Политика в сфере национальных и межэтнических отношений будетнаправлена на создание комплекса условий, способствующихвоспроизводству и творческому раскрытию этнонациональногопотенциала, обеспечивающих сохранение межнационального мира исогласия.
В этих целях предусматривается:
- разработать и начать реализацию целевой комплекснойпрограммы поддержки развития национальных культур народов Зауральяна 1999 - 2001 годы;
- заключить соглашения о сотрудничестве в гуманитарной и иныхсферах между Администрацией Курганской области и аппаратами АкимовСеверо-Казахстанской, Кустанайской и Акмолинской областейРеспублики Казахстан;
- принять меры по налаживанию комплексной системы подготовки ипереподготовки национальных педагогических кадров.
2. Сфера материального производства и услуг
2.1. Промышленность
Главной целью промышленной политики является обеспечениедальнейшего роста промышленного производства как основыформирования доходной части бюджетов всех уровней на базе улучшенияиспользования имеющегося научно-производственного потенциала, атакже создания условий для освоения новых конкурентоспособных видовпромышленной продукции и потребительских товаров, продукции высокойстепени переработки.
Предусматривается:
- разработать Концепцию промышленной политики Курганскойобласти;
- обеспечить приоритетное развитие отраслей и предприятий,выпускающих продукцию для жизнеобеспечения населения, для поставкина экспорт, для нефтегазового и агропромышленного комплексов, путемобновления материально-технической базы, дальнейшего развитиялизинговой деятельности, эффективного использования действующихпроизводственных мощностей, формирования и развитияпроизводственно-торговой кооперации. Для этого:
- содействовать созданию совместного российско-германскогопредприятия по изготовлению городских автобусов МAN в г. Кургане;
- оказать содействие АКО "Синтез" в создании производстваготовых форм инсулина, инфузионных растворов и в расширениипроизводства устройств для переливания крови;
- содействовать включению ОАО "КТПФ "Юнона" вмежгосударственный кредит для закупки оборудования;
- продолжить работу в Правительстве РФ по созданию на базе АО"Курганмашзавод" и ОАО "СКБМ" головного центра по производству,ремонту и модернизации легких военно-гусеничных машин;
- сформировать областную систему открытых конкурсов поразмещению областного заказа на продовольственные товары,медикаменты, топливо, другие материальные ресурсы и услуги,потребителями которых являются организации и учреждения бюджетнойсферы. Обеспечить приоритетное финансирование предприятий,выполняющих областной заказ и поставки по внутриобластнойкооперации;
- оживлять хозяйственные связи, расширять рынки сбыта готовойпродукции за счет заключения договоров, подписания соглашений сразличными субъектами Российской Федерации и странами дальнегозарубежья, развивать ярмарочно-выставочную деятельность;
- содействовать расширению спроса на высококачественные машиныи оборудование для агропромышленного комплекса на рынках России истран ближнего зарубежья;
- разработать и реализовать комплекс мероприятий по оказаниюподдержки в вопросах привлечения инвестиций для расширения,реконструкции или технического перевооружения производства; дляпрограммы конверсии оборонной промышленности; для создания новыхрабочих мест по обеспечению занятости населения; для поддержкималого предпринимательства; для поддержки наукоемких производств инаращивания интеллектуального потенциала;
- осуществлять обеспечение организаций бюджетной сферыпромышленными товарами на конкурсной основе, отдавая преимуществоместным товаропроизводителям, стимулируя тем самым выпусквысококачественной промышленной продукции;
- достичь объема промышленного производства 101,2% к уровню1998 года.
2.2. Агропромышленный комплекс
Приоритетное направление - выход агропромышленного комплексаобласти из кризисного состояния, стабилизация сельскохозяйственногопроизводства.
Предусматривается:
- утвердить и начать реализацию Программы "Развитиеагропромышленного комплекса в 1999 - 2000 годах";
- в растениеводстве увеличить производство зерна на 60%;
- в животноводстве оказать поддержку наиболее эффективнымотраслям - птицеводству и свиноводству, а также мясномускотоводству, как базе мясоперерабатывающей промышленности, в томчисле из областного бюджета направить на поддержку программ имероприятий по развитию животноводства 29,15 млн. руб.;
- на оказание помощи населению области в развитии личныхподворий, организации закупок сельскохозяйственной продукции унаселения и обеспечение ее переработки на предприятиях областинаправить из областного бюджета 0,5 млн. руб.;
- получить 1600 тыс. тонн зерна, произвести 91 тыс. тонн скотаи птицы (в живом весе), 450 тыс. тонн молока, 250 млн. штук яиц,362 тонны шерсти;
- организовать закупки у населения молока - 8 тыс. тонн, скота(в живом весе) - 4 тыс. тонн и переработку на предприятиях области;
- разработать методологию распределения дотационных надбавокза производство и реализацию животноводческой продукциисельхозтоваропроизводителям всех форм собственности за счет средствобластного и местных бюджетов;
- продолжить работы по строительству цеха жидких ипастообразных молочных продуктов в г. Кургане;
- организовать ввод дополнительных мощностей на хлебоприемныхпунктах, элеваторах области по производству муки в объеме 4 тыс.тонн, крупы - 500 тонн;
- направить из областного бюджета на содержание объектовсоциальной инфраструктуры села 1,1 млн. руб.;
- достичь объема производства валовой продукции сельскогохозяйства во всех категориях хозяйств 105% к уровню 1998 года.
2.3. Инвестиции
Основной целью областной инвестиционной политики на 1999 годявляется создание условий для привлечения инвестиций в эффективныеи конкурентоспособные производства и виды деятельности, способныеобеспечить создание собственного инвестиционного потенциала областии содействовать адаптации других отраслей и производств к рыночнымусловиям.
Предусматривается:
- доработать проекты законов Курганской области:
- "О Бюджете развития Курганской области";
- "Об иностранных инвестициях в Курганской области";
- разработать областную Инвестиционную программу Курганскойобласти на 2000 год;
- подготовить пакет бюджетных заявок на финансированиефедеральных целевых программ, действующих на территории Курганскойобласти;
- доработать региональную программу обеспечения населенияпитьевой водой и защитить ее в федеральных министерствах иведомствах;
- обеспечить реализацию Федеральной целевой программыэкономического и социального развития Курганской области на 1998 -2005 годы:
- направить бюджетные заявки в Минэкономики РФ и отраслевыеминистерства и ведомства по Федеральной целевой Программеэкономического и социального развития Курганской области на 2000год;
- обеспечить согласование в министерствах и ведомствахфинансирования проектов Федеральной целевой Программыэкономического и социального развития Курганской области на 2000год;
- организовать мониторинг инвестиционной деятельности исистематизацию информации о соискателях инвестиций и инвесторах засчет создания региональной базы данных инвестиционных проектов ипотенциальных инвесторов;
- расширить участие области в федеральных отраслевых целевыхпрограммах на основе повышения качества представляемыхинвестиционных проектов и предложений;
- предоставлять предприятиям поручительства за счет средствфонда поддержки предпринимательства и инвестиций по наиболееэффективным инвестиционным проектам;
- направить из областного бюджета на инвестиции 32,8 млн.руб., на компенсацию удорожания жилищно-кооперативногостроительства 5,3 млн. руб.;
- ввести в эксплуатацию:
- общей площади жилья 156 тыс. кв. метров;
- школьных зданий на 264 ученических места;
- больниц на 48 коек;
- детских садов на 140 мест;
- физкультурно-оздоровительный комплекс на 1051 кв. м;
- кинотеатр на 1000 мест;
- дорог с твердым покрытием 50 км;
- газопроводов - отводов высокого давления и газовыхраспределительных сетей протяженностью 130 км.
2.4. (отсутствует в оригинале)
2.5. Транспорт и связь
Предусматривается:
- разработать проект закона Курганской области "Обавтотранспортной деятельности";
- разработать проекты постановлений Администрации области:
- "О порядке привлечения автотранспорта юридических ифизических, лиц к маршрутным пассажирским перевозкам в городском,пригородном и междугородном сообщении";
- "О порядке возмещения предоставляемых населению областильгот по проезду на всех видах транспорта общего пользованиягородского, пригородного и местного сообщения";
- направить из областного бюджета на поддержку автомобильногопассажирского транспорта 4,85 млн. руб.;
- сохранить действующую маршрутную сеть и объем пассажирскихперевозок, в том числе бесплатных;
- осуществить дотирование пригородных железнодорожныхперевозок;
- провести сертификацию на всех видах транспорта с цельюформирования и развития цивилизованного рынка транспортных услуг;
- содействовать введению в действие современного комплексаоборудования безопасной системы посадки самолетов в г. Кургане,сохранению и расширению маршрутов полетов с аэропорта г. Кургана;
- расширить телефонную сеть области на 2 тыс. номеров.
2.6. Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение
Будет продолжено реформирование правоотношений вжилищно-коммунальной сфере. Изменение платежей населения за жилье икоммунальные услуги будет увязано с системой мер по социальнойзащите малоимущих категорий граждан, уровнем доходов населения иреализацией мероприятий, направленных на снижение издержекпроизводителей жилищно-коммунальных услуг и повышение качестваобслуживания потребителей.
В этих условиях предусматривается:
- подготовить предложения по внесению изменений в законыКурганской области:
- "Об административных правонарушениях на территорииКурганской области" в связи с образованием жилищной инспекции;
- "Об ответственности за правонарушения нормативных требованийпо сохранности, эксплуатации и использованию жилищного фонда вКурганской области" с целью ужесточения требований иперераспределения финансовых средств, поступающих от штрафныхсанкций;
- обеспечить выполнение Программы реформированияжилищно-коммунального хозяйства, утвержденной ПостановлениемАдминистрации области от 07.08.1997 N 512, в части мероприятий,предусмотренных на 1999 год;
- ввести 60-процентный уровень платежей граждан за жилье икоммунальные услуги от произведенных затрат, гарантировать уровенькоммунальных платежей в пределах социальной нормы жилья инормативов потребления услуг до 19% совокупного дохода семьи;
- выделить из областного бюджета 11,5 млн. руб. на дотации повозмещению убытков от реализации населению сжиженного газа;
- для создания целевого бюджетного фонда сезонных запасовтоплива направить из областного бюджета 25 млн. руб.;
- разработать типовой договор найма и правил пользованияжилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территориив Курганской области.
2.7. Поддержка малого и среднего предпринимательства
Для активизации производственной и инвестиционной деятельностималых и средних предприятий предусматривается:
- разработать проект закона Курганской области "О налоговыхльготах для малых предприятий, осуществляющих питание учащихся,студентов и торговое обслуживание инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны";
- разработать проект областной Программы государственнойподдержки и развития малого предпринимательства на 2000 - 2001годы;
- создать в области бизнес-инкубатор для формирования в маломпредпринимательстве современного высокотехнологическоготоваропроизводящего и инновационного секторов;
- создать банк данных по различным направлениям на базеКурганской торгово-промышленной палаты и регионального агентстваподдержки малого и среднего бизнеса;
- создать инфраструктуру, необходимую для развития и поддержкималого предпринимательства в муниципальных образованиях области;
- направить из областного бюджета на поддержку малого бизнесаи предпринимательства 0,9 млн. руб.
2.8. Потребительский рынок
В сфере торговли и услуг предусматривается:
- усилить контроль за соблюдением предприятиями всех формсобственности и индивидуальными предпринимателями Закона о защитеправ потребителей, осуществить постепенный перевод торговли нарынках на обязательное применение контрольно-кассовых машин;
- продолжить работу по сохранению и развитию социальнозначимыхвидов услуг для малообеспеченных слоев населения, таких как ремонтобуви, одежды, сложной бытовой техники; услуг бань, прачечных,парикмахерских;
- ужесточить антимонопольное регулирование, в том числе всфере оптовой и розничной торговли, принять меры, исключающиенеобоснованный рост цен и тарифов на продукцию (услуги) отраслейестественных и локальных монополий;
- в целях обеспечения защиты прав потребителей усилитьгосударственное регулирование деятельности предприятий сферы услугчерез механизмы лицензирования и сертификации услуг.
3. Финансы
3.1. Налоги и бюджет
Главными направлениями бюджетной и налоговой политики в 1999году определить укрепление налоговой базы областного бюджета,прежде всего за счет увеличения денежных платежей в хозяйственномобороте и снижения уровня задолженности; формирование областногобюджета, сбалансированного по расходам и доходам.
В этих целях предусматривается:
- разработать проекты законов Курганской области:
- "О налогах и налоговых льготах на территории Курганскойобласти в 2000 году";
- "О внесении изменений и дополнений в Закон Курганскойобласти "О налогах и налоговых льготах на территории Курганскойобласти в 1999 году";
- "О внесении изменений и дополнений в Закон Курганскойобласти "О льготном налогообложении на территории Курганскойобласти";
- "О локальных зонах экономического развития в Курганскойобласти";
- "О бюджете развития Курганской области";
- разработать в новой редакции проект закона Курганскойобласти "О бюджетном процессе в Курганской области";
- провести реструктуризацию задолженности юридических лицперед областным бюджетом по налогам, сборам и начисленным пеням, атакже штрафам за нарушение налогового законодательства;
- ввести с 1 января 1999 года на территории области налог спродаж;
- пересмотреть существующие налоговые льготы, не имеющиесоциальной направленности и не связанные с инновационнойдеятельностью;
- пересмотреть льготы в части арендной платы за пользованиегосударственным имуществом, находящимся в областной собственности,и использования дивидендов по акциям, принадлежащим области, имея ввиду сокращение и отмену части льгот;
- проработать вопросы образования на территории области зонэкономического развития с системой налоговых льгот;
- обеспечить координацию действий налоговых, финансовых иправоохранительных органов по повышению уровня собираемостиналогов;
- обеспечить снижение недоимки по платежам в бюджеты всехуровней как минимум на 30%;
- оптимизировать действующую сеть бюджетных учреждений,привести размеры денежного содержания государственных имуниципальных служащих в соответствие с законодательными нормами,установленными для федеральных государственных служащих;
- осуществить комплекс мер по переходу на казначейскую системуучета и распределения доходов областного и местных бюджетов;
- сократить объемы проведения зачетных операций по доходам ирасходам областного бюджета, увеличить долю поступлений налоговых иненалоговых платежей в денежной форме;
- обеспечить дальнейшее совершенствование системы межбюджетныхотношений, распределения средств фонда финансовой поддержкимуниципальных образований.
3.2. Рынок ценных бумаг
В целях активизации финансового рынка области, развития рынкаценных бумаг предусматривается:
- разработать проект закона Курганской области "Огосударственных облигациях Курганской области";
- разработать проект Генеральных условий выпуска облигацийКурганской области;
- разработать Концепцию развития рынка ценных бумаг области;
- организовать работу по выпуску облигационных займовАдминистрации.
3.3. Банковский сектор
Предусматривается:
- доработать проект закона Курганской области "Обуполномоченных банках Курганской области";
- разработать мероприятия по реструктуризации региональнойбанковской системы;
- разработать мероприятия по развитию внутриобластных имежрегиональных клиринговых операций.
3.4. Рынок страховых услуг
Предусматривается:
- разработать проект постановления Администрации области "Опорядке аккредитации страховых организаций";
- внедрить в практику аккредитацию при Администрации областистраховых организаций (в т.ч. филиалов и представительств).
4. Внешнеэкономическая деятельность
Основными направлениями внешнеэкономической политики в 1999году являются развитие экспортного потенциала области и улучшениеструктуры экспорта, рационализация импорта и импортозамещающегопотенциала, правовое, финансовое, информационное и организационноеобеспечение внешнеэкономической деятельности.
В этих целях предусматривается:
- разработать программу развития и стимулированияимпортозаменяющего производства;
- создать информационную базу по вопросам внешнеэкономическойдеятельности;
- рассмотреть возможность организации постоянно действующейвыставки предприятий Курганской области в г. Москве;
- подготовить и организовать презентации предприятий области вУзбекистане и Казахстане для оценки стоимости и перспектив рынковсбыта продукции предприятий Курганской области, принимать участие вдругих международных выставках-ярмарках.
5. Управление государственным имуществом Курганской области
В целях повышения эффективности использования и сохранностигосударственного имущества предстоит упорядочить учет областногогосударственного имущества и усилить контроль за егоиспользованием, для чего предусматривается:
- разработать проект закона Курганской области "О порядкепередачи объектов областной государственной собственности вмуниципальную собственность и приема объектов муниципальнойсобственности, передаваемых в государственную собственностьКурганской области";
- разработать Программу развития имущественного комплексаКурганской области и осуществить мероприятия по ее реализации;
- провести инвентаризацию областного недвижимого имущества;
- завершить формирование полного реестра областногонедвижимого имущества, включающего государственные унитарныепредприятия и объекты недвижимости, в том числе земельные участки иобъекты, не завершенные строительством, с указанием количестваакций, находящихся в собственности области;
- провести проверку эффективности управления всемигосударственными унитарными предприятиями, пакетами акций,находящимися в областной собственности, областным недвижимымимуществом, включая объекты, не завершенные строительством;
- разработать систему контроля и стимулирования работыруководителей государственных унитарных предприятий, представителейгосударства в акционерных обществах;
- осуществить меры по совершенствованию системы управлениягосударственными пакетами акций и государственными предприятиями,находящимися в собственности области;
- создать систему доверительного управления акциями,находящимися в областной собственности, и иным имуществом;
- установить ответственность и стимулы для доверительногоуправляющего, предусматривающие изъятие переданных в доверительноеуправление акций и имущества при невыполнении параметров ихэффективного использования и возможность в случае выполненияуказанных параметров реализации доверительному управляющему акций ииного имущества, находящегося в его доверительном управлении;
- приступить к созданию единого компьютерного банка данныхосновных средств, находящихся в хозяйственном ведении и оперативномуправлении областных предприятий и учреждений;
- получить доходы в областной бюджет от имущества,находящегося в государственной и муниципальной собственности, 6,3млн. руб.
6. Экология
Одной из первоочередных задач на 1999 год является реализациямер по обеспечению снижения отрицательной нагрузки на природнуюсреду и оздоровлению экологической обстановки, основные направлениякоторых отражены в комплексной Программе "Экологическоеоздоровление Курганской области в 1998 - 2005 годы".
В этих целях предусматривается:
- осуществить комплекс мер по сокращению вредного воздействияавтотранспорта на атмосферу городов области;
- принять необходимые меры для наведения и поддержаниядолжного порядка на полигонах и свалках твердых бытовых отходов вгородах и районных центрах области;
- платежи за загрязнение окружающей среды в городские,районные и областной экологические фонды, в сумме около 6 млн.руб., полностью использовать на решение природоохранных задач;
- направить из областного бюджета на охрану окружающейприродной среды и приходных ресурсов 15,4 млн. руб.;
- снизить объемы выброса вредных веществ в атмосферу посравнению с 1998 годом на 5 тыс. тонн, объем сброса загрязненныхсточных вод на 1,5 млн. куб. метров.
7. Правоохранительная деятельность
Предусматривается:
- продолжить реализацию комплекса мер по укреплениюправопорядка, борьбе с преступностью, а также с наркоманией инезаконным оборотом наркотиков:
- разработать и осуществить дополнительные мероприятия повыявлению и пресечению незаконной предпринимательской деятельности,нарушений правил торговли на оптовых, вещевых и продовольственныхрынках.
Заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
Курганской области,
Руководитель Аппарата -
управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА
Приложение N 2
к Постановлению
Администрации Курганской области
от 2 февраля 1999 г. N 54
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД|—————————————————————————————|——————————|———————————————————————|| Мероприятия по реализации | Срок | Ответственные || |исполнения| за исполнение ||—————————————————————————————|——————————|———————————————————————|| СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА || ||Разработать проекты законов |В течение |Департамент ||Курганской области: |года |гуманитарной сферы ||- "О потребительской корзине | |и социальной политики, ||по Курганской области" | |Департамент экономики, ||- "Об оказании адресной | |Управление социальной ||помощи малоимущим слоям | |защиты населения, ||населения Курганской области"| |Управление труда, || | |облфинуправление || || Занятость населения || || | | ||Разработать областную |I квартал |Департамент ||программу занятости населения| |гуманитарной сферы ||на 1999 - 2000 годы | |и социальной политики || | | || || Охрана труда || ||Разработать проекты законов |IV квартал|Департамент ||Курганской области: | |гуманитарной сферы ||- "О регулировании трудовых | |и социальной политики ||отношений в Курганской | | ||области" | | ||- "Об охране труда в | | ||Курганской области" | | || | | ||Обеспечить выполнение |В течение |Департамент ||трехстороннего соглашения |года |гуманитарной сферы ||между областной федерацией | |и социальной политики, ||профсоюзов, Администрацией | |Управление труда ||области и работодателями | | ||на 1999 год | | || || Поддержка пенсионеров и инвалидов || ||Сформировать областной |I квартал |Департамент ||социальный заказ | |гуманитарной сферы ||предприятиям, использующим | |и социальной политики, ||труд инвалидов, на | |Департамент экономики, ||изготовление товаров для | |Департамент ||малообеспеченных граждан | |госимущества, ||и сохранение рабочих мест | |промышленной политики ||для инвалидов и пенсионеров | |и потребительского || | |рынка, Управление || | |социальной защиты || | |населения || || Поддержка семьи, молодежи, материнства и детства || ||Открыть реабилитационное |IV квартал|Департамент ||отделение детей-инвалидов | |гуманитарной сферы ||на базе Шадринского детского | |и социальной политики, ||дома-интерната N 1 | |Управление социальной || | |защиты населения || | | ||Открыть центр для детей с |В течение |Департамент ||ограниченными возможностями |года |гуманитарной сферы || | |и социальной политики, || | |Управление || | |здравоохранения || || Образование, наука || ||Разработать проекты законов | |Департамент ||Курганской области: | |гуманитарной сферы ||- "Об организаций работы |I квартал |и социальной политики, ||органов опеки и | |ГлавУО ||попечительства в Курганской | | ||области" | | ||- "О национально- |II квартал| ||региональном компоненте | | ||образовательных стандартов | | ||общего образования" | | ||- "Об оплате труда приемных |III | ||родителей и льготах приемной |квартал | ||семье" | | || | | ||Продолжить работы по |В течение |Департамент сельского ||завершению строительства |года |хозяйства и ||школ: | |продовольствия, ||- в с. Дубровное | |Департамент ||Лебяжьевского района | |строительства и ЖКХ, ||- в с. Таловское | |Департамент ||Юргамышского района | |гуманитарной сферы ||- в с. Пионер | |и социальной политики, ||Макушинского района | |ГлавУО ||- в г. Далматово | | || | | ||Завершить реконструкцию | |Департамент ||детских домов: | |гуманитарной сферы ||- Введенского |II квартал|и социальной политики, ||- "Гренада" Кетовского района|В течение |ГлавУО || |года | || | | ||Организовать и провести |В течение |Департамент ||смотр-конкурс органов |года |гуманитарной сферы ||местного самоуправления по | |и социальной политики, ||созданию условий для | |ГлавУО ||организации воспитательной | | ||работы с детьми и подростками| | || | | ||Организовать проведение II | I |Департамент ||фестиваля - конкурса научно -|полугодие |гуманитарной сферы ||исследовательского, | |и социальной политики, ||технического и прикладного | |комитет по делам ||творчества молодежи | |молодежи, ГлавУО || | | ||Провести научно- |II квартал|Департамент ||практическую конференцию | |государственного ||на тему "Роль науки в | |имущества и ||переходе Курганской области | |промышленной политики, ||на модель устойчивого | |Департамент ||развития" | |гуманитарной сферы || | |и социальной политики, || | |Департамент экономики || || Культура и искусство || ||Разработать проект закона |IV квартал|Департамент ||Курганской области | |гуманитарной сферы ||"О творческих работниках | |и социальной политики, ||литературы и искусства и об | |комитет по культуре ||их творческих Союзах" | |и искусству || | | ||Разработать проекты программ:| | ||- "Развитие и сохранение |IV квартал|Департамент ||культуры Курганской области | |гуманитарной сферы ||на период 2000 - 2005 годы" | |и социальной политики, || | |Комитет по культуре || | |и искусству || | | ||- "Сохранение и развитие |IV квартал|Департамент ||кинообслуживания населения | |гуманитарной сферы ||Курганской области | |и социальной политики, ||на период 2000 - 2005 годы" | |Комитет по культуре || | |и искусству || || Здравоохранение || ||Разработать целевую | III |Департамент ||комплексную программу | квартал |гуманитарной сферы ||неотложных мероприятий по | |и социальной политики ||борьбе с туберкулезом | | ||в Курганской области | | ||на период 2000 - 2005 годы" | | || || Физкультура, спорт, туризм || ||Разработать проекты законов | |Департамент ||Курганской области: | |гуманитарной сферы ||- "О внесении дополнений |I квартал |и социальной политики, ||и изменений к Закону | |Комитет по физической ||Курганской области | |культуре, спорту, ||"О курортном деле, | |туризму и курортам ||природных, лечебно- | | ||оздоровительных местностях | | ||в Курганской области" | | ||- "О туристической |II квартал| ||деятельности в Курганской | | ||области" | | || | | ||Подготовить Положение о |I |Департамент ||признании территорий |полугодие |гуманитарной сферы ||Курганской области лечебно- | |и социальной политики, ||оздоровительными местностями | |комитет по физической ||и курортами регионального и | |культуре, спорту, ||местного значения | |туризму и курортам || || СФЕРА МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА И УСЛУГ || || Промышленность || ||Разработать Концепцию |I |Департамент ||промышленной политики |полугодие |госимущества, ||Курганской области | |промышленной политики || | |и потребительского || | |рынка || | | ||Оказать помощь предприятиям |В течение |Департамент ||оборонного комплекса в |года |госимущества, ||реализации программ | |промышленной политики ||конверсии производства | |и потребительского || | |рынка || | | ||Сформировать областную |I |Департамент экономики, ||систему открытых конкурсов |полугодие |Департамент ||по размещению областного | |госимущества, ||заказа на продовольственные | |промышленной политики ||товары, медикаменты, топливо,| |и потребительского ||другие материальные ресурсы | |рынка ||и услуги, потребителями | |Департамент сельского ||которых являются организации | |хозяйства и ||и учреждения бюджетной сферы.| |продовольствия, ||Обеспечить приоритетное | |Департамент ||финансирование предприятий, | |гуманитарной сферы ||выполняющих областной заказ и| |и социальной политики, ||поставки по внутриобластной | |Департамент ||кооперации | |строительства || | |и ЖКХ; облфинуправление|| | | || | | ||Разработать программу |В течение |Департамент ||увеличения объемов и |года |госимущества, ||расширения номенклатуры | |промышленной политики ||изготовления запасных частей | |и потребительского ||для сельского хозяйства на | |рынка ||промышленных предприятиях | |Департамент сельского ||области | |хозяйства и || | |продовольствия || || Агропромышленный комплекс || ||Утвердить и начать реализацию|I квартал |Департамент сельского ||Программы развития АПК | |хозяйства и ||в 1999 - 2000 г.г. | |продовольствия || | | ||Разработать методологию |I квартал |Департамент сельского ||распределения дотационных | |хозяйства и ||надбавок за производство и | |продовольствия, ||реализацию животноводческой | |Департамент экономики, ||продукции | |облфинуправление ||сельхозтоваропроизводителям | | ||всех форм собственности за | | ||счет средств областного и | | ||местных бюджетов | | || | | ||В целях государственной |В течение |Департамент сельского ||поддержки сельских |года |хозяйства и ||товаропроизводителей | |продовольствия ||выделить финансовые средства | | ||на приобретение | | ||сельскохозяйственной техники | | ||на лизинговой основе в | | ||объеме 20 млн. руб. | | || | | ||Продолжить реконструкцию |В течение |Департамент сельского ||12 км групповых водопроводов,|года |хозяйства и ||построить 9 км разводящих | |продовольствия ||водопроводных сетей | | || | | ||Продолжить работы по |В течение |Департамент сельского ||строительству цеха жидких и |года |хозяйства и ||пастообразных молочных | |продовольствия ||продуктов в г. Кургане | | || | | ||Организовать ввод |В течение |Департамент сельского ||дополнительных мощностей на |года |хозяйства и ||хлебоприемных пунктах, | |продовольствия ||элеваторах области по | | ||производству муки в объеме | | ||4 тыс. тонн, крупы - 500 тонн| | || || Инвестиции || ||Доработать проекты законов |I квартал |Департамент экономики ||Курганской области: | | ||- "О Бюджете развития | | ||Курганской области" | | ||- "Об иностранных | | ||инвестициях в Курганской | | ||области" | | || | | ||Разработать и утвердить | I - III |Департамент экономики ||областную Инвестиционную | кварталы | ||программу Курганской области | | ||на 2000 год | | || | | ||Направить в Министерство |II квартал|Департамент экономики, ||экономики РФ пакет бюджетных | |Представительство ||заявок на финансирование | |области при ||федеральных целевых программ,| |Правительстве РФ ||действующих на территории | | ||Курганской области | | || | | ||Доработать региональную |январь |Департамент ||программу обеспечения | |строительства и ЖКХ, ||населения питьевой водой | |комитет природных ||и защитить ее в федеральных | |ресурсов по Курганской ||министерствах и ведомствах | |области, || | |Представительство || | |области при || | |Правительстве РФ || | | ||Обеспечить реализацию | |Департамент экономики, ||Федеральной целевой | |Представительство ||программы экономического и | |области при ||социального развития | |Правительстве РФ, ||Курганской области на | |Департамент ||1998 - 2005 годы: | |госимущества, ||- сформировать пакет |В течение |промышленной политики ||инвестиционных проектов по |года |и потребительского ||финансированию | |рынка, ||"Федеральной целевой | |Департамент сельского ||программы экономического и | |хозяйства и ||социального развития | |продовольствия, ||Курганской области | |Департамент ||на 1998 - 2005 годы" | |гуманитарной сферы ||- направить бюджетные заявки |апрель - |и социальной политики, ||в Минэкономики РФ и |июнь |Департамент ||отраслевые министерства и | |строительства и ЖКХ, ||ведомства по Федеральной | |облфинуправление ||целевой Программе | | ||экономического и социального | | ||развития Курганской области | | ||на 2000 год | | ||- обеспечить согласование в | II - III | ||министерствах и ведомствах |кварталы | ||финансирования проектов | | ||Федеральной целевой Программы| | ||экономического и социального | | ||развития Курганской области | | ||на 2000 год | | || || Транспорт и связь || ||Разработать проект закона |I |Департамент ||Курганской области |полугодие |госимущества, ||"Об автотранспортной | |промышленной политики ||деятельности" | |и потребительского || | |рынка || | | ||Разработать проекты | |Департамент ||постановлений Администрации | |госимущества, ||области: | |промышленной политики ||- "О порядке привлечения |I квартал |и потребительского ||автотранспорта юридических и | |рынка ||физических лиц к маршрутным | | ||пассажирским перевозкам в | | ||городском, пригородном и | | ||междугородном сообщении" | | ||- "О порядке возмещения |I квартал | ||предоставляемых населению | | ||области льгот по проезду на | | ||всех видах транспорта общего | | ||пользования городского, | | ||пригородного и местного | | ||сообщения" | | || | | ||Содействовать введению в |В течение |Департамент ||действие современного |года |госимущества, ||комплекса оборудования | |промышленной политики ||безопасной системы посадки | |и потребительского ||самолетов в г. Кургане, | |рынка ||сохранению и расширению | | ||маршрутов полетов с аэропорта| | ||г. Кургана | | || | | ||Подготовить и заключить с | I |Департамент ||Курганским отделением ЮУЖД |полугодие |госимущества, ||Соглашение о | |промышленной политики ||взаимодействии по улучшению | |и потребительского ||обслуживания населения | |рынка ||области | | || | | ||В соответствии с принятой | I |Департамент ||Концепцией продолжить |полугодие |госимущества, ||структурную реорганизацию | |промышленной политики ||Курганского отделения ЮУЖД | |и потребительского || | |рынка || | | ||Осуществить мероприятия по |В течение |Департамент ||введению дополнительно 2-х |года |госимущества, ||тысяч телефонных номеров | |промышленной политики ||в г. Кургане и переводу на | |и потребительского ||шестизначные номера | |рынка || || Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение || ||Подготовить предложения по | |Департамент ||внесению изменений в законы | |строительства и ЖКХ, ||Курганской области: | |областная ||- "Об административных |I квартал |жилищная инспекция ||правонарушениях на территории| | ||Курганской области" в связи с| | ||образованием жилищной | | ||инспекции | | ||- "Об ответственности за | I | ||правонарушения нормативных |полугодие | ||требований по сохранности, | | ||эксплуатации и использованию | | ||жилищного фонда в Курганской | | ||области" с целью ужесточения | | ||требований и | | ||перераспределения финансовых | | ||средств, поступающих от | | ||штрафных санкций | | || | | ||Разработать механизм |I квартал |Департамент ||привлечения внебюджетных | |строительства и ЖКХ, ||средств с целью реализации | |Комитет по архитектуре ||программы "Свой дом" | |и строительству, || | |Департамент экономики || | | ||Разработать типовой договор |I квартал |Департамент ||найма и правил пользования | |строительства и ЖКХ ||жилыми помещениями, | | ||содержания жилого дома и | | ||придомовой территории в | | ||Курганской области | | || || Поддержка малого и среднего предпринимательства || ||Разработать проект закона | I |Департамент ||Курганской области |полугодие |госимущества, ||"О налоговых льготах для | |промышленной политики ||малых предприятий, | |и потребительского ||осуществляющих питание | |рынка, ||учащихся, студентов и | |Департамент ||торговое обслуживание | |экономики ||инвалидов и участников ВОВ" | | || | | ||Разработать проект областной |В течение |Департамент ||Программы государственной |года |госимущества, ||поддержки и развития малого | |промышленной политики ||предпринимательства на 2000 -| |и потребительского ||2001 годы | |рынка, Департамент || | |экономики || | | ||Создать Бизнес-центр |В течение |Департамент ||в г. Кургане |года |госимущества, || | |промышленной политики || | |и потребительского || | |рынка || | | ||Провести конкурс среди |В течение |Департамент ||субъектов малого |года |госимущества, ||предпринимательства на | |промышленной политики ||лучшее малое предприятие по | |и потребительского ||приоритетным видам | |рынка ||деятельности, по результатам | | ||года предусмотреть | | ||предоставление на конкурсной | | ||основе льготных кредитов | | || || Потребительский рынок || ||Организовать работу по |В течение |Департамент ||заключению прямых договоров |года |госимущества, ||между товаропроизводителями | |промышленной политики ||и торговыми организациями | |и потребительского || | |рынка, || | |Представительство || | |области || | |в Правительстве РФ || | | ||Содействовать формированию на|В течение |Департамент ||договорной основе объединений|года |госимущества, ||розничных торговых и оптово -| |промышленной политики ||розничных предприятий, | |и потребительского ||расширению сети фирменных | |рынка ||магазинов | | || | | ||Составить реестр предприятий,|В течение |Департамент ||производящих муку, хлеб и |года |госимущества, ||хлебобулочные изделия, | |промышленной политики ||разработать Положение и | |и потребительского ||провести лицензирование | |рынка ||производства хлеба и | | ||хлебобулочных изделий | | || || ФИНАНСЫ || || Налоги и бюджет || ||Разработать проекты законов | | ||Курганской области: | | ||- "О налогах и налоговых |IV квартал|Облфинуправление, ||льготах на территории | |Департамент экономики ||Курганской области в | | ||2000 году" | | ||- "О внесении изменений и |В течение |Облфинуправление, ||дополнений в Закон |года |Департамент экономики ||Курганской области | | ||"О налогах и налоговых | | ||льготах на территории | | ||Курганской области | | ||в 1999 году" | | ||- "О внесении изменений |В течение |Облфинуправление, ||и дополнений в Закон |года |Департамент экономики ||Курганской области | | ||"О льготном налогообложении | | ||на территории Курганской | | ||области" | | ||- "О локальных зонах |I квартал |Облфинуправление, || экономического развития | |Департамент экономики ||в Курганской области" | | || | | ||Разработать в новой редакции |II квартал|Облфинуправление, ||проект закона Курганской | |Департамент экономики ||области "О бюджетном процессе| | ||в Курганской области" | | || | | ||Организовать в городах и | II - III |Департамент экономики ||районах области проведение |кварталы | ||анализа финансового состояния| | ||предприятий - неплательщиков | | ||в бюджет и внебюджетные фонды| | ||за 1998 год и I полугодие | | ||1999 года для принятия | | ||административных решений по | | ||предотвращению или ускорению | | ||процедур банкротства | | || | | ||Подготовить положение о | I квартал|Облфинуправление ||порядке проведения в 1999 | | ||году зачетов по доходам и | | ||расходам областного бюджета, | | ||использованию прав на | | ||проведение зачетов | | || || Рынок ценных бумаг || ||Разработать проект закона | I квартал|Департамент экономики ||Курганской области | | ||"О государственных облигациях| | ||Курганской области" | | || | | ||Разработать Концепцию |I |Региональная комиссия ||развития рынка ценных бумаг |полугодие |по ценным бумагам ||области | |и фондовому рынку, || | |Департамент экономики || | | ||Подготовить проект |I |Департамент экономики ||Генеральных условий выпуска |полугодие | ||облигаций Курганской области | | || | | ||Доработать проект закона |I квартал |Департамент экономики ||Курганской области | | ||"Об уполномоченных банках | | ||Курганской области" | | || | | ||Разработать мероприятия по | III |Департамент экономики, ||развитию внутриобластных и | квартал |Представительство ||межрегиональных клиринговых | |области ||операций | |в Правительстве РФ || || Рынок страховых услуг || ||Подготовить проект |I квартал |Департамент экономики ||постановления Администрации | | ||области "О порядке | | ||аккредитации страховых | | ||организаций" | | || | | ||Подготовить Соглашение |I квартал |Департамент экономики ||Администрации области со | | ||страховыми организациями | | ||о сотрудничестве в области | | ||страхования ответственности | | ||организаций, эксплуатирующих | | ||опасные производственные | | ||объекты | | || || Внешнеэкономическая деятельность || ||Продолжить работу по |В течение |Департамент экономики, ||реализации подписанных |года |Департамент ||Договоров и Соглашений о | |госимущества, ||сотрудничестве между | |промышленной политики ||Администрацией Курганской | |и потребительского ||области и другими регионами | |рынка, ||РФ | |Представительство || | |области || | |в Правительстве РФ || | | ||Рассмотреть возможность |В течение |Департамент ||организации постоянно |года |госимущества, ||действующей выставки | |промышленной политики ||предприятий Курганской | |и потребительского ||области в г.Москве | |рынка, || | |Представительство || | |области || | |в Правительстве РФ || | | ||Подготовить и организовать |В течение |Департамент ||презентации предприятий |года |госимущества, ||области в Узбекистане | |промышленной политики ||и Казахстане, принимать | |и потребительского ||участие в других | |рынка, ||международных выставках - | |Представительство ||ярмарках | |области || | |в Правительстве РФ || || Управление государственным имуществом || ||Разработать проект закона | I |Департамент ||Курганской области |полугодие |госимущества, ||"О порядке передачи объектов | |промышленной политики ||областной государственной | |и потребительского ||собственности в муниципальную| |рынка ||собственность и приема | | ||объектов муниципальной | | ||собственности, передаваемых | | ||в государственную | | ||собственность Курганской | | ||области" | | || | | ||Разработать Программу |В течение |Департамент ||развития имущественного |года |госимущества, ||комплекса Курганской области | |промышленной политики ||и осуществить мероприятия по | |и потребительского ||ее реализации | |рынка || | | ||Подготовить предложения в | I |Департамент ||Мингосимущество РФ по |полугодие |госимущества, ||передаче предприятий из | |промышленной политики ||федеральной собственности в | |и потребительского ||областную собственность | |рынка, || | |Представительство || | |области || | |в Правительстве РФ || || Экология || ||Обеспечить реализацию |В течение | ||мероприятий, предусмотренных |года | ||Федеральной целевой | | ||Программой экономического и | | ||социального развития | | ||Курганской области на 1998 - | | ||2005 годы: | | ||- социальная и радиационная | I |Отдел реабилитации ||реабилитация населения и |полугодие |территорий ||территорий Уральского | |Администрации области ||региона, пострадавших | | ||вследствие деятельности | | ||производственного | | ||объединения "Маяк" | | ||- уничтожение запасов |В течение |Отдел реабилитации ||химического оружия |года |территорий || | |Администрации области ||- строительство областного | I |Департамент ||центра экологического |полугодие |гуманитарной сферы ||образования и воспитания | |и социальной политики || || Борьба с преступностью || ||Разработать региональную |I квартал |Отдел взаимодействия ||программу "Содействие | |с правоохранительными ||трудовой занятости | |органами ||осужденных к наказанию в | | ||виде лишения свободы на | | ||1999 - 2003 годы" | | || | | ||Обеспечить работу |В течение |Отдел взаимодействия ||Курганского отделения |года |с правоохранительными ||заочного обучения Уральского | |органами ||юридического института | | ||МВД РФ | | || || Совершенствование контрольно-организационной || и кадровой работы || ||Разработать проекты законов | |Управление делами ||Курганской области: | | ||- "О реестре муниципальных |I квартал | ||образований Курганской | | ||области" | | ||- "О денежном содержании |I квартал | ||государственных служащих и | | ||лиц, замещающих | | ||государственные должности | | ||Курганской области" | | ||- "О порядке присвоения |II квартал| ||квалификационных разрядов | | ||государственным служащим | | ||государственной службы | | ||Курганской области" | | || | | ||Сформировать реестр |II квартал|Управление делами ||муниципальных образований | | ||Курганской области | | || | | ||Разработать порядок |II квартал|Управление делами ||формирования областного | | ||заказа на подготовку и | | ||повышение квалификации | | ||государственных и | | ||муниципальных служащих, на | | ||его основе сформировать | | ||заказ на 2000 год | | || || Информационное обеспечение || ||Разработать целевую программу| октябрь |Департамент ||централизации печати газет | |по информационной ||восточного региона с | |политике и связям ||использованием офсетной | |с общественностью, ||технологии | |Комитет по печати и СМИ|| | | ||Обеспечить освещение хода |В течение |Департамент ||реализации Программы |года |по информационной ||социально-экономического | |политике и связям ||развития Курганской области | |с общественностью ||на 1999 год в средствах | | ||массовой информации | | ||—————————————————————————————|——————————|———————————————————————|
Заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
Курганской области,
Руководитель Аппарата -
управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА
Приложение N 1
к Программе социально-экономического развития
Курганской области на 1999 год
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД|————————————————————————|———————————|————————|————————|—————————|| Показатели | Единица |1997 год|1998 год|1999 год || | измерения |отчет |оценка |программа||————————————————————————|———————————|————————|————————|—————————||Валовой региональный | в % к | 108,9 | 92 | 100,1 ||продукт, в ценах |предыдущему| | | ||1997 года | году | | | || | | | | ||Продукция | в % к | 98,9 | 100,6 | 101,2 ||промышленности без |предыдущему| | | ||налога на добавленную | году | | | ||стоимость и акциза, | | | | ||в ценах 1997 года | | | | || | | | | ||Продукция сельского | в % к | 123,9 | 75,4 | 106,3 ||хозяйства во всех |предыдущему| | | ||категориях хозяйств, | году | | | ||в ценах 1997 года | | | | || | | | | ||Производство основных | | | | ||видов | | | | ||сельскохозяйственной | | | | ||продукции по всем | | | | ||категориям хозяйств | | | | || зерно | тыс. т |2166,9 | 977,5 | 1600,0 ||(в весе после доработки)| | | | || масличные - всего | тыс. т | 6,6 | 9,0 | 17,0 || картофель | тыс. т | 396,6 | 172,7 | 300,0 || овощи | тыс. т | 109,4 | 87,9 | 92,0 || скот и птица | тыс. т | 109,0 | 107,8 | 91,0 ||(в живой массе) | | | | || молоко | тыс. т | 487,3 | 478,7 | 450,0 || яйца | млн. шт. | 251,0 | 216,8 | 250,0 || шерсть | тонн | 580,0 | 543,0 | 362,0 ||(в физическом весе) | | | | || | | | | ||Капитальные вложения по | в % к | 80,0 | 75,0 | 85,0 ||территории за счет всех |предыдущему| | | ||источников | году | | | ||финансирования, | | | | ||в ценах 1997 года | | | | || | | | | ||Из капитальных вложений | млн. руб. |1161 | 959 | 1095 ||за счет всех источников | | | | ||финансирования | | | | || собственных средств | млн. руб. | 720 | 632 | 737 ||предприятий и | | | | ||организаций | | | | || средств | млн. руб. | 273 | 223 | 206 ||консолидированного | | | | ||бюджета | | | | ||в том числе за счет: | | | | ||средств федерального | млн. руб. | 161 | 134 | 102 || бюджета | | | | || областного | млн. руб. | 22,4 | 32,8 | 32,8 || бюджета | | | | || местных бюджетов| млн. руб. | 89,6 | 47,2 | 62,2 ||прочие | млн. руб. | 168 | 104 | 152 || | | | | ||Розничный товарооборот | в % к | 102,0 | 99,5 | 96,0 ||(во всех каналах |предыдущему| | | ||реализации), | году | | | ||в ценах 1997 года | | | | || | | | | ||Объем платных услуг | в % к | 105,2 | 100,2 | 95,0 ||населению, в ценах |предыдущему| | | ||1997 года | году | | | || | | | | ||Производство | в % к | 106,5 | 96,5 | 103,9 ||потребительских товаров,|предыдущему| | | ||в ценах 1997 года | году | | | || | | | | ||Ввод в эксплуатацию за |тыс. кв. м | 189,1 | 137,8 | 156 ||счет всех источников |общей | | | ||финансирования: |площади | | | || | | | | ||дошкольных | мест | 140 | 280 | 140 ||образовательных | | | | ||учреждений | | | | ||учреждений общего | мест | 418 |1078 | 320 ||образования | | | | ||больниц | коек | 177 | 60 | 108 || | | | | ||Прибыль (убыток) |млн. руб. |-201,0 |-110,0 | -60,0 ||- сальдо | | | | ||в том числе: | | | | ||прибыль прибыльных |млн. руб. | 926,0 |1020,0 | 1060,0 ||предприятий | | | | || | | | | ||Среднемесячные доходы | руб. | 529 | 534 | 715 ||населения | | | | ||Среднемесячная | | | | ||заработная плата | руб. | 699 | 748 | 969 ||Уровень безработицы к | % | 4,5 | 3,2 | 4,0 ||экономически активному | | | | ||населению | | | | ||————————————————————————|———————————|————————|————————|—————————|
Заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
Курганской области,
Руководитель Аппарата -
управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА
Приложение N 2
к Программе социально-экономического развития
Курганской области на 1999 год
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНОВ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| Наименование |Прогноз 1999 года в % |Производство сельхозпродукции || районов |к оценке 1998 года |во всех категориях хозяйств || |в сопоставимы ценах | || |—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|| |Объем|Ин- |Това-|Плат-|Зерно|Мясо |Моло-|Яйцо | Шер-|| |про- |вес- |ро- |ные |тыс. |тонн |ко |тыс. | сть || |мыш- |ти- |обо- |ус- |тонн | | |шт. | тонн|| |лен- |ции |рот |луги | | | | | || |ной | | | | | | | | || |прод-| | | | | | | | || |укции| | | | | | | | ||————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————||Альменевский | 92,6| 73,9| 75,0| 74,7| 38,5| 695| 3240| 2200| 10,0||Белозерский | 94,5| 50,9| 96,4| 89,0| 51,8| 3020|22300| 4500| 14,0||Варгашинский | 87,6| 94,3|122,5|118,1| 68,9| 2300|17500| 12000| - ||Далматовский | 97,6| 88,7| 95,0| 95,0|111,0| 6100|35000| 3600| 10,0||Звериноголовский|101,0| 85,0|102,0|102,0| 22,7| 1140| 4790| 2700| 26,5||Каргапольский | 97,0| 93,0| 96,0| 95,0| 86,1| 3300|28900| 8000| 20,0||Катайский |101,2| 85,0| 95,0| 95,0| 64,0| 3100|19700| 19900| 11,0||Кетовский | 93,2| 50,2| 95,0| 95,7| 65,0|10000|26800|102110| 10,0||Куртамышский |101,8|100,4|103,6|104,0| 60,0| 7000|26000| 6500| 50,0||Лебяжьевский |100,0| 91,6| 90,6| 89,0|111,7| 2390|21590| 20000| 14,0||Макушинский |102,0| 93,0| 96,0| 98,0|126,0| 3360|16500| 11500| 24,0||Мишкинский | 98,2| 95,0|100,0|100,0| 38,0| 3636|13488| 5268| 16,7||Мокроусовский |104,0| 93,0| 86,0|102,0| 67,0| 1867|16050| 2| 10,0||Петуховский | 75,2| 58,5| 69,0| 64,7| 31,0| 1600| 9100| 1780| 7,0||Половинский | 90,0| 80,0| 80,0| 90,0| 62,0| 3400|10500| 4000| 50,0||Притобольный |113,6| 85,0| 96,0| 65,0| 59,0| 3050|15200| 3000| 12,1||Сафакулевский |101,5| 92,0|102,0|104,0| 61,5| 1800|16000| 3300| 10,0||Целинный |100,0|100,0|100,0|100,0| 80,2| 4500|24500| 6300| 41,3||Частоозерский | - |100,0| 95,0| 94,0| 27,1| 1800| 5100| 1500| 12,0||Шадринский | 84,3| 83,0| 65,5| 52,0|177,5|14000|33100| 11,0| 1,2||Шатровский |100,0| 76,0| 95,0| 95,0| 65,9| 3323|24800| 4000| 8,7||Шумихинский | 94,0|110,0|100,0|100,0| 66,7| 3301|19962| 2500| 18,0||Щучанский | 79,0| 65,6| 58,3| 48,6| 51,0| 1300|18251| 3700| 19,1||Юргамышский |101,2| 85,0| 95,0| 95,0| 57,1| 762| 9410| 3300| 9,9||г. Курган |100,0|100,0|105,3|105,0| 4,9| 775| 2583| 86186| - ||г. Шадринск | 75,8| 73,9| 67,5| 53,2| - | - | - | - | - ||————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|
Заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
Курганской области,
Руководитель Аппарата -
управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА