Постановление Администрации Курганской области от 22.10.1998 № 544
О порядке лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 октября 1998 года N 544 Утратило силу - Постановление Администрации Курганской области от 20.12.99 г. N 686 О порядке лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 19.04.99 г. N 233) В целях предотвращения хищений цветных и черных металлов и ихсплавов, отходов и лома из них, устранению бесконтрольной скупкиэтого вида сырья, предупреждения разукомплектования оборудования,средств связи и сигнализации, наносящих ущерб экономике области, атакже в соответствии с Федеральным законом N 158 от 25.09.98 "Олицензировании отдельных видов деятельности"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке лицензирования деятельностипо заготовке, переработке и реализации лома цветных и черныхметаллов (приложение N 1). 2. Установить, что лицензия на право заготовки, переработки иреализации лома цветных и черных металлов выдается Департаментомгосударственного имущества, промышленной политики ипотребительского рынка Администрации Курганской области. 3. Утвердить состав лицензионной комиссии (приложение N 2). 4. Установить поступающую в областной бюджет плату: 4.1. За рассмотрение заявления о выдаче лицензии на правозаготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металловв сумме 3 минимальных размеров оплаты труда. 4.2. За выдачу лицензии в сумме 10 минимальных размеров оплатытруда. 4.3. За выдачу разрешений на вывоз за пределы области лома,отходов цветных и черных металлов в сумме один минимальный размероплаты труда. 5. Невыполнение требований настоящего Постановления влечетадминистративную ответственность должностных лиц в соответствии собластным законодательством. 6. Главам местного самоуправления городов и районов областиобеспечить выполнение предприятиями и организациями всех формсобственности установленного порядка лицензирования деятельности позаготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов. 7. Управлению внутренних дел (Сковордин Ю.П.), федеральнойслужбе безопасности по Курганской области (Мазиков А.Г.),Управлению федеральной налоговой полиции по Курганской области(Пономарев В.З.), Государственной налоговой инспекции по Курганскойобласти (Шитиков Н.П.), Комитету по охране окружающей средыКурганской области (Василюк Е.Г.), Курганскому центрустандартизации, метрологии и сертификации (Мустафин Р.Г.)ужесточить контроль за деятельностью юридических лиц по заготовке,переработке и реализации лома цветных и черных металлов, принятьмеры к прекращению деятельности пунктов приема лома цветных ичерных металлов, не имеющих соответствующей лицензии. 8. Руководителям предприятий, организаций всех формсобственности принять экстренные меры к сохранностипроизводственно-технологического оборудования, охране и строгомуучету цветных и черных металлов и изделий из них. 9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области, директора Департаментагосударственного имущества, промышленной политики ипотребительского рынка Евгенова И.П. Глава Администрации (Губернатор) Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение N 1 к Постановлению Администрации Курганской области от 22 октября 1998 г. N 544 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 19.04.99 г. N 233) Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает организационно-правовыеосновы лицензирования деятельности по заготовке, переработке иреализации лома цветных и черных металлов в соответствии сФедеральным законом N 158 от 25.09.98 "О лицензировании отдельныхвидов деятельности". 2. Деятельность по заготовке, переработке и реализации ломацветных и черных металлов осуществляется юридическими лицами,имеющими право заниматься этим видом деятельности на основаниилицензии и разрешения на вывоз за пределы области. Прием ломацветных и черных металлов производится от юридических лиц. Отфизических лиц допускается прием лома только бытового назначения.(В редакции Постановления Администрации Курганской областиот 19.04.99 г. N 233) Бытовой лом - пришедшие в негодность или утерявшиеэксплуатационную ценность изделия и детали из цветных и черныхметаллов и их сплавов, которые использовались частными лицами вбыту (посуда, бытовые приборы и их части и др.), кроме лома иотходов, образовавшихся в результате производственных процессов.(Дополнен - Постановление Администрации Курганской областиот 19.04.99 г. N 233) Запрещается прием от физических лиц промышленных заготовок,полуфабрикатов, отходов электропроводной и кабельной продукции влюбом виде (обожженной, порубленной, спрессованной), а такжеэлектротехнической продукции (электродвигатели, трансформаторы влюбом виде). (Дополнен - Постановление Администрации Курганскойобласти от 19.04.99 г. N 233) Запрещается деятельность по сбору лома на территории частныхдомов, в частных гаражах, гаражных кооперативах, бытовыхпостройках, на территории образовательных учебных заведений,больниц и других организаций общественного значения. (Дополнен -Постановление Администрации Курганской областиот 19.04.99 г. N 233) Сбор лома осуществлять только на специально отведенных иоборудованных для этого площадках. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Курганской области от 19.04.99 г. N 233) 3. Субъектом лицензирования (лицензиатом) является юридическоелицо, а также каждое из его подразделений (филиал, отделение,представительство) независимо от ведомственной принадлежности иформы собственности, зарегистрированное и состоящее на налоговомучете в Курганской области. 4. Лицензирование деятельности по заготовке, переработке иреализации лома цветных и черных металлов осуществляетсялицензионной комиссией при Департаменте государственного имущества,промышленной политики и потребительского рынка АдминистрацииКурганской области. Порядок оформления и получения лицензии 5. Для получения лицензии и разрешения на вывоз заявительпредставляет в Департамент государственного имущества, промышленнойполитики и потребительского рынка Администрации области следующиедокументы: а) заявление на выдачу лицензии с указанием: - наименования и организационно-правовой формы юридическоголица, его фактического адреса, наименования банка и номерарасчетного счета в банке; - вида деятельности, который юридическое лицо намереноосуществлять; - срока, в течение которого будет осуществляться указанный виддеятельности; б) копию учредительного документа, заверенную нотариусом; в) копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица; (с предъявлением оригинала, если копии незаверены нотариусом); г) справку налоговой инспекции о постановке на учет; д) сведения о наличии производственной базы для сбора ихранения лома цветных и черных металлов с указанием почтовогоадреса и с отметкой об уведомлении Главы местного самоуправления оботкрытии данной площадки по сбору лома; (В редакции ПостановленияАдминистрации Курганской области от 19.04.99 г. N 233) е) документы, подтверждающие соответствие объекта требованиямдействующих государственных стандартов, пожарной и экологическойбезопасности по каждому пункту приема лома металлов; ж) документ, подтверждающий полномочия директора и главногобухгалтера предприятия. 6. Требовать от заявителя другие документы, не предусмотренныенастоящим Положением запрещается. Согласование документов на открытие лицензиатом новых пунктовпо приему металла должно производиться в полном объеме согласнопункта 5 данного Положения. О разрешении открытия нового пунктаприема металлов лицензиату делается соответствующая отметка влицензии. 7. Все документы, представленные для получения лицензии иразрешения на вывоз, регистрируются в Департаменте государственногоимущества, промышленной политики и потребительского рынкаАдминистрации области. 8. Оформление и выдача лицензии осуществляется на платнойоснове. За рассмотрение - три минимальных размера оплаты труда. За выдачу лицензииустанавливается плата в размере 10 (десяти) минимальных размеровоплаты труда. За выдачу разрешения на вывоз лома цветных и черныхметаллов за пределы Курганской области - один минимальный размероплаты труда. Для совместных предприятий к установленному размеру оплатыприменяется коэффициент 2,5. Средства, получаемые от лицензирования, направляются напокрытие расходов по выдаче лицензии, проверок по установлениюнарушений лицензионных условий, укрепление материально-техническойбазы комиссии по лицензированию. Деньги, с указанием на какие цели, перечисляются заявителем вобластной бюджет на счет 40201810400000100001 в ГРКЦ в г. Кургане,БИК 043735001, ИНН 4500000060. 9. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденномМинистерством экономики Российской Федерации, имеют степеньзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетнуюсерию, номер и являются документами строгой отчетности. Вместе слицензией выдается разрешение на вывоз за пределы области ломацветных и черных металлов и их сплавов на срок действия лицензии. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляетДепартамент государственного имущества, промышленной политики ипотребительского рынка. 10. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или оботказе в выдаче лицензии в течение 30 дней со дня получениязаявления от соискателя лицензии со всеми необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности объемовподлежащих экспертизе материалов, по решению лицензионной комиссиисрок принятия решения о выдаче лицензии может быть дополнительнопродлен до 30 дней. 11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: - наличие в документах, представленных заявителем,недостоверной или искаженной информации; - отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществлениясоответствующего вида деятельности и условиям безопасности; - отсутствие в Уставе пункта о деятельности по заготовке,переработке и реализации лома цветных и черных металлов. Условия и сроки действия лицензии 12. В лицензии указываются: а) наименование органа, выдавшего лицензию; б) наименование и юридический адрес предприятия, адрес пунктаприема лома юридического лица, получающего лицензию; в) вид деятельности, на осуществление которой выдаетсялицензия; г) срок действия лицензии; д) условия осуществления данного вида деятельности; е) регистрационный номер лицензии и дата выдачи. 13. Лицензия выдается на 3 года. Лицензия выдается на срокменее чем на 3 года только по заявлению соискателя лицензии.Продление срока действия лицензии, производится в порядке,установленном для ее получения. 14. Лицензия выдается после представления заявителемдокумента, подтверждающего ее оплату. Копии лицензий заверяются унотариуса и находятся по указанным в лицензии адресам приемныхпунктов. (В редакции Постановления Администрации Курганской областиот 19.04.99 г. N 233) 15. При ликвидации юридического лица, выданная лицензия теряетюридическую силу и подлежит возврату по месту ее получения. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица или места его нахождения, лицензиат - юридическое лицо или егоправопреемник - обязан незамедлительно подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится впорядке, установленном для ее получения. В случае утраты лицензии юридическим лицом, ему на основанииранее предъявленных документов, выдается дубликат, за получениекоторого уплачивается сбор в размере 50% от установленного размераоплаты за получение лицензии. Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Курганскойобласти от 19.04.99 г. N 233) 16. По истечению срока действия лицензии, продление срокадействия лицензии производится на основании заявления, поданного за1 месяц до истечения срока действия лицензии. При невыполненииусловий продления лицензии по вине лицензиата, его деятельностьдолжна быть прекращена по истечении срока, указанного в лицензии.Плата за продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для получения лицензии. (В редакции ПостановленияАдминистрации Курганской области от 19.04.99 г. N 233) 17. Лицензия подписывается председателем областной комиссии полицензированию данного вида деятельности и заверяется печатьюАдминистрации области. 18. Лицензия, выданная лицензионной комиссией действительнатолько на территории Курганской области. Деятельность на территорииКурганской области лицензиатов, получивших лицензию в другихсубъектах Российской Федерации, запрещается (смотри пункт 3настоящего Положения). 19. Лицензиат обязан: - вести документацию на приобретение лома в форме договоракупли-продажи и журнала (прошнурованного, пронумерованного искрепленного печатью) по учету скупленного и переработанного лома(приложение N 1 и приложение N 2). - при приемке лома от частных лиц заносить в документациюпаспортные данные сдатчика, вид лома, вес. - при перевозке лома цветных и черных металлов иметьтоварно-транспортную накладную, с указанием номенклатуры вывозимоголома и разрешение на вывоз. (Дополнен - Постановление АдминистрацииКурганской области от 19.04.99 г. N 233) Ответственность за нарушение условий лицензирования 20. Лицензионная комиссия приостанавливает действие лицензии вслучаях: (В редакции Постановления Администрации Курганской областиот 19.04.99 г. N 233) - представления правоохранительных и контролирующих органов пофактам нарушения условий лицензионной деятельности; (Дополнен -Постановление Администрации Курганской областиот 19.04.99 г. N 233) - однократного предупреждения о нарушении лицензионныхусловий; - однократного грубого нарушения юридическими лицами условийлицензируемого вида деятельности, то есть приобретение лома иизделий производственно-технического назначения, изпроизводственных коммуникаций, устройств связи, сигнализации,энергоснабжения без документов, подтверждающих его происхождение; - приема лома от физических лиц (кроме бытового); - приобретение лома и изделий, относящихся к интерьеру города,без документов, подтверждающих его происхождение, а также предметовритуальных услуг; - установления факта недостоверности представленных влицензионную комиссию материалов и документа; - истечения срока действия лицензии; - представления лицензиатом заявления о прекращениилицензируемого вида деятельности. Лицензионная комиссия принимает решение о приостановлениилицензии на основании письменного представления правоохранительныхи контролирующих органов. Лицензия может быть аннулирована решениемсуда на основании заявления лицензионной комиссии. Одновременно сподачей заявления в суд лицензионная комиссия вправе приостановитьдействие указанной лицензии на период до вступления в силу решениясуда. (В редакции Постановления Администрации Курганской областиот 19.04.99 г. N 233) 21. В случае аннулирования лицензии юридическое лицо имеетправо повторно получить лицензию на деятельность по заготовке,переработке и реализации лома цветных и черных металлов только поистечении одного года с момента аннулирования. Руководители и учредители юридического лица, имеющего лицензиюна деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветныхи черных металлов несут ответственность за нарушение илиненадлежащее исполнение установленного порядка лицензирования всоответствии с действующим законодательством. Контроль за соблюдением лицензирования 22. Контроль за соблюдением условий, предусмотренныхлицензией, осуществляет лицензионная комиссия, правоохранительные иконтролирующие органы: Управление внутренних дел, федеральнаяслужба безопасности по Курганской области, Управление налоговойинспекции по Курганской области и Управление Федеральной службыналоговой полиции по Курганской области, Комитет по охранеокружающей среды Курганской области, Курганский Центрстандартизации, метрологии и сертификации, Управлениегосударственной противопожарной службы УВД Курганской области. Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Курганскойобласти от 19.04.99 г. N 233) 23. Уполномоченные для осуществления контроля должностные лицавышеуказанных организаций, при обнаружении нарушений Положения "Олицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализациилома цветных и черных металлов" составляют соответствующиедокументы об административном правонарушении в пределах своейкомпетенции и передают их на рассмотрение комиссии полицензированию. Прием лома прекращается до рассмотренияпредставленных на комиссию документов. (В редакции ПостановленияАдминистрации Курганской области от 19.04.99 г. N 233) 24. Лицензионная комиссия выносит одно из трех решений: а) предупреждение лицензиата, с изъятием незаконноприобретенного цветного и черного металла; (В редакцииПостановления Администрации Курганской областиот 19.04.99 г. N 233) б) приостановление действия лицензии сроком до трех месяцев сизъятием незаконно приобретенного цветного и черного металла; (Вредакции Постановления Администрации Курганской областиот 19.04.99 г. N 233) в) приостановление действия лицензии сроком до шести месяцев.(В редакции Постановления Администрации Курганской областиот 19.04.99 г. N 233) 25. Лицензионная комиссия в недельный срок со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии в письменной формеинформирует об этом решении Государственную налоговую инспекцию поКурганской области и лицензиата. (В редакции ПостановленияАдминистрации Курганской области от 19.04.99 г. N 233) 26. Лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения лицензионной комиссией, о которомлицензионная комиссия оповещает лицензиата или Государственнуюналоговую инспекцию по Курганской области. 27. Лицензионная комиссия ведет реестр выданных,приостановленных и аннулированных лицензий. 28. Предметы незаконной деятельности подлежат изъятию ихранению на пунктах приема лома юридического лица, у которогопроизведено изъятие (или в органе, осуществляющем проверку - подоговоренности) до установления собственника изъятого лома цветныхи черных металлов. Все расходы, связанные с изъятием и хранениемлома производятся за счет юридического лица, у которого этот ломизъят. (В редакции Постановления Администрации Курганской областиот 19.04.99 г. N 233) В случае выявления на приемном пункте лома изделийтехнического назначения, принятого с нарушениями Положения, данныйлом подлежит изъятию. В случае не установления собственника лома в течение 30 дней,реализация изъятого лома цветных и черных металлов осуществляетсячерез организации имеющие лицензии на деятельность по заготовке,переработке и реализации лома цветных и черных металлов наосновании письменного распоряжения лицензионной комиссии. 29. Средства, полученные от реализации изъятого лома цветных ичерных металлов в размере 50% подлежат перечислению в бюджетобласти, а остальные 50% - органам, выявившим нарушения, на ихсодержание и оснащение. 30. Решения и действия лицензионной комиссии могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы. 31. Председатель лицензионной комиссии несет ответственностьза нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения всоответствии с действующим законодательством. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Курганской области - Руководитель Аппарата - Управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА Приложение N 1 к Положению "О порядке лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов" ДОГОВОР КУПЛИ - ПРОДАЖИ"__"_______199_г.Предприятие __________________ именуемое в дальнейшем "Покупатель",в лице директора ______________________________ с одной стороны, и______________________________________________________________________________________________________________________________________Паспорт серия _____ N________, выдан ______________________________прописан___________________________________________________________________Именуемый в дальнейшем "Продавец", с другой стороны, заключилинастоящий договор о нижеследующем: 1. Продавец продает покупателю 2. Покупатель уплачивает в момент передачи вещи продавцуналичными 3. Право собственности у покупателя возникает с моментапередачи вещи 4. Продавец обязан предупредить покупателя о недостатках вещи Во всем остальном стороны руководствуются действующимгражданским законодательством (ст. 454 - 491 ГК РФ). Покупатель Продавец Приложение N 2 к Положению "О порядке лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов" ЖУРНАЛ УЧЕТА ПО ПРИЕМУ ЛОМА ЦВЕТНЫХ, ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ И ИХ СПЛАВОВ|———|——————|—————————|————————|——————————|————————|————————|——————|| N | Дата | Фирма | Номер |Количество|Характе-|ФИО |Принял||п/п|приема|поставщик|договора|в тоннах |ристика |сдатчика|ФИО || | | | | |лома | | ||———|——————|—————————|————————|——————————|————————|————————|——————|| 1 | | | | | | | ||———|——————|—————————|————————|——————————|————————|————————|——————|| 2 | | | | | | | ||———|——————|—————————|————————|——————————|————————|————————|——————|| 3 | | | | | | | ||———|——————|—————————|————————|——————————|————————|————————|——————|| 4 | | | | | | | ||———|——————|—————————|————————|——————————|————————|————————|——————|| 5 | | | | | | | ||———|——————|—————————|————————|——————————|————————|————————|——————|| 6 | | | | | | | ||———|——————|—————————|————————|——————————|————————|————————|——————|| 7 | | | | | | | ||———|——————|—————————|————————|——————————|————————|————————|——————|| 8 | | | | | | | ||———|——————|—————————|————————|——————————|————————|————————|——————| Приложение N 2 к Постановлению Администрации Курганской области от 22 октября 1998 г. N 544 СОСТАВ КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 19.04.99 г. N 233) Председатель комиссии:Евгенов Иван Петрович - Заместитель Главы администрации области, директор Департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынкаЗаместитель председателя комиссии:Бородина В.Ф. - Заместитель директора Департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 19.04.99 г. N 233) Секретарь комиссии:Иванова Ирина Альбертовна - Ведущий специалист Департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынкаЧлены комиссии:Чирков Сергей Александрович - Начальник отделения государственного пожарного надзора УГПС по Курганской областиВорончихин Валерий Борисович - Первый заместитель председателя Госкомитета по охране окружающей среды Курганской областиДавыденко Анатолий Иванович - Начальник отделения управления Департамента налоговой полиции по Курганской областиГордиюк Василий Иванович - Начальник отдела оргметодработы и контроля Государственной налоговой инспекции по Курганской областиУхов Дмитрий Германович - Заместитель директора Курганского ЦСМДубровский Сергей Михайлович - Оперуполномоченный управления ФСБ по Курганской областиГерасимов Виктор Николаевич - Заместитель начальника отдела по борьбе с преступлениями в сфере экономики Управления внутренних дел по Курганской области Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Курганской области - Руководитель Аппарата - Управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА