Постановление Администрации Курганской области от 30.07.1997 № 488
О порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июля 1997 года N 488 Утратило силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 20.11.2000 г. N 537 О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании"от 10 июля 1992 года N 3266-1 с изменениями, внесенными Законам РФот 13 января 1996 года N 12-ФЗ, Приказом Министерства образованияРФ "Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственнойаккредитации образовательных учреждений" от 25 января 1096 года N27, Положением о Главном управлении образования АдминистрацииКурганской области, утвержденном постановлением АдминистрацииКурганской области от 5 сентября 1995 года N 363 в редакциипостановления Администрации Курганской области от 8 мая 1997 года N305, и в целях установления соответствия результатовобразовательной деятельности учреждений образования требованиямгосударственных и региональных образовательных стандартовПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить "Положение о порядке аттестации и государственнойаккредитации образовательных учреждений Курганской области"согласно приложению. 2. Считать имеющими государственную аккредитацию вседействующие в Курганской области государственные и муниципальныеобразовательные учреждения системы Министерства общего ипрофессионального образования Российской Федерации до еепрохождения в установленном порядке. 3. Главному управлению образования (Куган Б.А.) разработатьграфики аттестации подведомственных образовательных учреждений,обеспечить организационно-методическое руководство по проведениюаттестации образовательных учреждений. 4. Главному управление образования с 1998 года проводитьаттестацию муниципальных учреждений образования на 1 категорию(областного уровня). 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, директораДепартамента гуманитарной сферы и социальной политикиВ.Ф.Охохонина. Глава Администрации (Губернатор) Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Администрации Курганской области от 30 июля 1997 г. N 488 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение в соответствии с Законом РФ "Обобразовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1 с изменениями идополнениями, внесенными Федеральным законам от 13 января 1996 годаN 12-ФЗ и приказом Министерства образования РФ от 25 января 1996года N 27, устанавливает порядок аттестации и государственнойаккредитации образовательных учреждений: - среднего профессионального (педагогического) образования; - начального профессионального образования; - общего образования (начального, основного, среднего(полного)); - дошкольного образования; - дополнительного образования; - специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников сотклонениями в развитии; - для детей - сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (законных представителей); - дополнительного образования детей; - других, осуществляющих образовательный процесс на территорииКурганской области. 2. Аттестация является основной формойгосударственно-общественного контроля за образовательнойдеятельностью образовательных учреждений. 3. Целью и содержанием аттестации является установлениесоответствия содержания, уровня и качества обучения и воспитанияобучающихся, воспитанников, подготовки выпускников образовательныхучреждений (независимо от форм получения образования) требованиямгосударственных образовательных стандартов. Условием аттестации образовательного учреждения, выдающегодокумент об образовании, являются положительные результаты итоговойаттестации не менее чем половины его выпускников в течение трехпоследовательных лет, предшествующих аттестации. Первая аттестация вновь созданного образовательного учрежденияможет проводиться по его заявлению после первого выпускаобучавшихся, но не ранее чем через три года после получениялицензии при условии положительных результатов итоговой аттестациине менее чем половины его выпускников. Первая аттестация вновь создаваемых образовательных учрежденийначального общего, основного общего и среднего (полного) общегообразования может проводиться поэтапно по ступеням образованияначальное общее, основное общее, среднее (полное) общее. 4. Основными принципами аттестации образовательного учрежденияявляются объективность, гласность, компетентность, соблюдение нормпедагогической этики. 5. Аттестация проводится по заявлению образовательногоучреждения один раз в пять лет, если иное не предусмотрено законом. 6. До создания государственной аттестационной службыаттестация проводится: Главным управлением образования администрации Курганскойобласти - образовательных учреждений начального профессиональногообразования; среднего профессионального (педагогического)образования; специальных (коррекционных) для обучающихся,воспитанников с отклонениями в развитии; для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (законных представителей);негосударственных образовательных учреждений, реализующихобщеобразовательные программы, программы начальногопрофессионального и среднего профессионального (педагогического)образования и соответствующих программ дополнительного образованиявзрослых; учреждений дополнительного образования детей(подведомственных); муниципальных образовательных учреждений,претендующих на 1 категорию (областного уровня). Органами местного самоуправления - муниципальныхобразовательных учреждений; Ведомственными государственными органами управленияобразованием образовательных учреждений, находящихся в ведении этихорганов. Аттестация и государственная аккредитация учреждений среднего(кроме педагогического) и высшего образования Курганской областиосуществляется Министерством общего и профессионального образованияРоссийской Федерации. Аттестация образовательных государственных учрежденийосуществляется бесплатно. Аттестация муниципальных образовательных учреждений,претендующих на 1 категорию (областного уровня), осуществляетсясогласно решению коллегии Главного управления образования. Затраты на проведение аттестации негосударственныхобразовательных учреждений оплачиваются образовательным учреждением(учредителем). Нормативы трудозатрат для определения стоимости этихработ устанавливаются органом управления образованием,осуществляющим аттестацию. 7. Для проведения аттестации органам управления образованием,проводящим аттестацию, создается аттестационная комиссия, в составкоторой могут включаться представители соответствующегогосударственного органа управления образованием, органаздравоохранения, органов исполнительной и представительной власти,общественности. Состав аттестационной комиссии, ее председатель утверждаютсяприказом проводящего аттестацию органа управления образованием. В состав комиссии не могут входить лица, находящиеся ваттестуемом образовательном учреждении на оплачиваемой работе. 8. Сроки проведения аттестации образовательного учрежденияустанавливаются органом управления образованием, проводящиматтестацию в течение недели с момента подачи заявления. 9. Для проведения аттестации образовательное учреждениепредставляет следующие документы: а) заявление; б) копию устава образовательного учреждения; в) копию лицензии на образовательную деятельность; г) материалы самообследования образовательного учреждения,форма и содержание которых устанавливаются Министерствомобразования РФ; д) гарантийное письмо об оплате затрат, связанных спроведением аттестации. 10. При аттестации образовательного учрежденияустанавливаются: - соответствие содержания, уровня и качества подготовкиучащихся образовательного учреждения требованиям государственныхобразовательных стандартов на основе положительных результатов(выполнения тестовых заданий, контрольных, квалификационных идипломных работ) итоговой аттестации (кроме образовательныхучреждений, не выдающих документов об образовании); - соответствие учебных планов и образовательных программобучения и воспитания обучающихся, воспитанников, качестваподготовки выпускников требованиям государственных образовательныхстандартов; - соответствие уровня и направленности образовательныхпрограмм типам и видам образовательных учреждений и полнота ихвыполнения; - соответствие педагогических, инженерно-педагогических кадрови образовательного учреждения установленному уровню квалификации; - соответствие материально-технической базы и медико-социальных условий пребывания обучающихся, воспитанников целям изадачам образовательного процесса, состояние учебно-методической ивоспитательной работы, укомплектованность штатов, соблюдение правучастников образовательного процесса, их социальная защита. - эффективность управленческой деятельности руководителейобразовательных учреждений. Содержание и форма проведения аттестации по каждому типу ивиду образовательного учреждения устанавливаются органамиуправления образованием, осуществляющими аттестацию. 11. По итогам работы аттестационная комиссия составляетзаключение, которое подписывается всеми ее членами и доводится досведения коллектива образовательного учреждения. Член комиссии,имеющий особое мнение, может изложить его в письменной форме. 12. Заключение аттестационной комиссии является основанием дляиздания в 2-недельный срок с момента оформления заключенияприводящим аттестацию органом приказа о признании образовательногоучреждения аттестованным (с указанием категории) или неаттестованным. Приказ и копия заключения аттестационной комиссии в 3-дневныйсрок со дня издания приказа выдаются (высылаются) образовательномуучреждению. 13. Повторная аттестация может проводиться по требованиюобразовательного учреждения не ранее чем через двенадцать месяцев смомента отказа ему в государственной аккредитации. По заявлению образовательного учреждения через 12 месяцевпосле государственной аккредитации может быть проведена повторнаяаттестация с целью повышения категории. 14. Отрицательное заключение аттестационной комиссии можетбыть обжаловано в судебном порядке только в части процедурыаттестации. 15. На каждое образовательное учреждение, проходящееаттестацию, формируется аттестационное дело, состоящее издокументов, представляемых образовательным учреждением нааттестацию; приказа органа управления образованием о созданииаттестационной комиссии; заключения аттестационной комиссии;приказа органа управления образованием о признании образовательногоучреждения аттестованным или не аттестованным и других документов,связанных с проведением аттестации. Аттестационное дело образовательного учреждения хранится воргане управления образованием, проводившем аттестацию, доследующего срока прохождения аттестации образовательнымучреждением. 16. Органы управления образованием, проводящие аттестацию, вне аттестованных общеобразовательных учреждениях в обязательномпорядке выявляют причины несоответствия уровня развитияобучающихся, воспитанников государственному образовательномустандарту на основе анализа образовательно-воспитательногопроцесса, его методического обеспечения, развитияматериально-технической базы, кадрового потенциала учреждения и др.Реализуют меры по устранению отмеченных недостатков, включаяреорганизацию общеобразовательного учреждения, или отдельных видовего деятельности. По окончании учебного года органы управления образованием вустановленном порядке представляют обобщенную информацию об итогахаттестации общеобразовательных учреждений в областнуюаттестационную комиссию. 17. Положительное заключение аттестационной комиссии являетсяоснованием для получения образовательным учреждениемгосударственной аккредитации. 18. Государственная аккредитация образовательного учрежденияэто процедура признания государством в лице его государственныхорганов управления образованием статуса образовательного учреждения(типа, вида, категории образовательного учреждения, определяемых всоответствии с уровнем и направленностью реализуемыхобразовательных программ). Требования, предъявляемые к образовательным учреждениям, икритерии их отнесения к соответствующему типу, виду, категорииустанавливаются Министерством образования Российской Федерации. 19. Государственная аккредитация проводится: ведомственнымигосударственными органами управления образованием - образовательныхучреждений, находящихся в ведении этих органов, Главным управлениемобразования Администрации Курганской области - другихобразовательных учреждений, расположенных на территории Курганскойобласти: - среднего профессионального (педагогического) образования; - начального профессионального образования; - общего образования (начального, основного, среднего(полного)); - дошкольного образования; - дополнительного образования; - специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников сотклонениями в развитии; - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(законных представителей); - дополнительного образования детей; (за исключениемобразовательных учреждений, отнесенных к компетенции Министерстваобщего и профессионального образования). 20. Для получения государственной аккредитации образовательноеучреждение представляет в государственный орган управленияобразованием следующие документы: - заявление; - копию заключения аттестационной комиссии; - копию приказа о признании образовательного учрежденияаттестованным; - копию лицензии на ведение образовательной деятельности. 21. Главное управление образования Администрации Курганскойобласти принимает решение об аккредитации или об отказе вгосударственной аккредитации образовательного учреждения и выдаче(отказе в выдаче) свидетельства о государственной аккредитации. Свидетельство о государственной аккредитации или решение оботказе в государственной аккредитации выдается (высылается)образовательному учреждению в 3-дневный срок со дня оформлениясвидетельства о государственной аккредитации или принятия решенияоб отказе в государственной аккредитации. 22. Основанием для отказа в государственной аккредитацииявляется несоответствие заявленных в учредительных документах типа,вида, категории образовательного учреждения требованиям икритериям, предъявляемым к ним. 23. Образовательному учреждению, прошедшему государственнуюаккредитацию, выдается соответствующее свидетельство по формесогласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению. 24. Свидетельство о государственной аккредитации выдаетсясрокам на 5 лет. 25. Свидетельство о государственной аккредитации устанавливает(подтверждает) государственный статус (тип, вид) образовательногоучреждения, уровень реализуемых образовательных программ,соответствия, содержания и качества подготовки выпускниковтребованиям государственных образовательных стандартов, право навыдачу выпускникам документов государственного образца осоответствующем уровне образования и (или) квалификации. Свидетельство о государственной аккредитации, выдаваемоедошкольным образовательным учреждениям и учреждениямдополнительного образования детей, подтверждает государственныйстатус (тип, вид, категорию) образовательного учреждения, уровеньреализуемых им образовательных параграмм. 26. Права образовательного учреждения на выдачу своимвыпускникам документов государственного образца о соответствующемуровне образования и (или) квалификации, а также правообщеобразовательного учреждения на пользование печатью сизображением государственного герба РФ, на включение в схемуцентрализованного государственного финансирования возникают смомента их государственной аккредитации, подтвержденнойсвидетельством о государственной аккредитации. 27. Бланки свидетельств о государственной аккредитации имеютстепень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя,учетную серию и номер и является документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков возлагаются на Главноеуправление образования Администрации Курганской области,осуществляющие государственную аккредитацию. Свидетельства о государственной аккредитации, выдаваемыеобразовательному учреждению, регистрируется в журнале учета поформе согласно приложению N 3 к настоящему Положению. 28. Образовательное учреждение может быть лишеногосударственной аккредитации по результатам аттестации. 29. В случае реорганизации (изменения организационно -правовой формы, статуса) образовательного учреждения свидетельствоо его государственной аккредитации утрачивает силу. 30. Образовательное учреждение при изменении статуса (типа,вида, категории) обязано сообщить об этом в орган управленияобразованием, выдавший свидетельство о государственнойаккредитации. 31. Главное управление образования администрации Курганскойобласти, осуществляющее государственную аккредитацию, раз в полгодапредставляет в Министерстве образования Российской Федерациисведения о выданных образовательным учреждениям свидетельствах огосударственной аккредитации. Главное управление образования Администрации Курганскойобласти ведет сводный реестр образовательных учреждений, имеющихгосударственную аккредитацию. Перечень таких учреждений публикуетсяв периодической печати. Управляющий делами Администрации Курганской области В.М.ДОСТОВАЛОВА Приложение N 1 к Положению о порядке проведения аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений Курганской области Герб Российской Федерации ------------------------------------------------------------------ (наименование государственного органа управления образованием) СВИДЕТЕЛЬСТВО о государственной аккредитации серия N 00000 Настоящим удостоверяется, что_____________________________________ (наименование образоват. учреждения) расположенное(ый, ая) по адресу____________________________________________________________ (юридический адрес образоват. учреждения) по своему статусу относится к_____________________________________ (указать тип образоват. учреждения) и является__________________________________________________________ (указать вид образовательного учреждения) и имеет право на выдачу выпускникам документов государственного образца об образовании и (или) квалификации. Свидетельство действительно до "___"_______________ 199___ г. Руководитель государственного органа управления образованием _________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. "___"_________________ 199__ г. (дата выдачи) Управляющий делами Администрации Курганской области В.М.ДОСТОВАЛОВА Приложение N 2 к Положению о порядке проведения аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений Курганской области Герб Российской Федерации ----------------------------------------------------------------- (наименование государственного органа управления образованием) СВИДЕТЕЛЬСТВО о государственной аккредитации серия N 00000 Настоящим удостоверяется, что_____________________________________ (наименование образоват. учреждения) расположенное(ый, ая) по адресу____________________________________________________________ (юридический адрес образоват. учреждения) по своему статусу относится к_____________________________________ (указать тип образоват. учреждения) и является__________________________________________________________ (указать вид образовательного учреждения) и имеет право на реализацию образовательных программ и дополнительное финансирование в соответствии с категорией образовательного учреждения. Свидетельство действительно до "___"_______________ 199___ г. Руководитель государственного органа управления образованием____________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. "___"_________________ 199__ г. (дата выдачи) Управляющий делами Администрации Курганской области В.М.ДОСТОВАЛОВА Приложение N 3 к Положению о порядке проведения аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений Курганской области ЖУРНАЛ УЧЕТА СВИДЕТЕЛЬСТВ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ, ВЫДАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ+---+----------+------+------+------+------+----------+----------+| N |Наимено- |Факти-|Дата |Серия,|Срок |Кем выдан |Получатель||п/п|вание |ческий|выдачи|номер |дейст-+-----+----+-----+----+| |образова- |и юри-| |свиде-|вия до|Ф.И.О|Рос-|Ф.И.О|Рос-|| |тельного |дичес-| |тель- |"___" | |пись| |пись|| |учреждения|кий | |ства |______| | | | || | |адреса| | |199_г.| | | | |+---+----------+------+------+------+------+-----+----+-----+----+| | | | | | | | | | |+---+----------+------+------+------+------+-----+----+-----+----+ Управляющий делами Администрации Курганской области В.М.ДОСТОВАЛОВА