Постановление Администрации Курганской области от 25.06.1999 № 370
О лицензировании деятельности по использованию лесного фонда и городских лесов Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 1999 года N 370 Отменено - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 27.10.2000 г. N 503 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕСНОГО ФОНДА И ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии со статьей 81 Лесного Кодекса РоссийскойФедерации, в целях повышения ответственности лесопользователей засоблюдение лесного и природоохранного законодательства прииспользовании лесного фонда и городских лесов Курганской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Определить уполномоченным органом по лицензированиюдеятельности по использованию лесного фонда и городских лесовКурганской области Курганское управление лесами. 2. Утвердить временный порядок лицензирования деятельности поиспользованию лесного фонда и городских лесов Курганской области,согласно приложению. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области,директора департамента сельского хозяйства и продовольствияБалакина В.А. Глава Администрации (Губернатор) Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Администрации Курганской области от 25 июня 1999 г. N 370 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕСНОГО ФОНДА И ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Временный порядок (далее Порядок) разработан всоответствии со статьей 81 Лесного Кодекса Российской Федерации,устанавливает порядок и условия лицензирования деятельности поиспользованию лесного фонда и городских лесов и действует допринятия в установленном порядке нормативно-правовых актовРоссийской Федерации, регулирующих лицензирование деятельности поиспользованию лесного фонда и городских лесов. 2. Лицензированию подлежит деятельность по использованиюлесного фонда и городских лесов, осуществляемая юридическими лицаминезависимо от их организационно - правовой формы, а такжефизическими лицами, осуществляющими предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица. В соответствии сзаконодательством Российской Федерации для всех юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей обеспечивается равенство условийдля получения лицензии. 3. Деятельность по использованию лесного фонда и городскихлесов производится без выдачи лицензии: - при годовом объеме заготовок древесины лесопользователями вобъеме до 0,1 тыс. куб. м; - при проведении лесхозами федерального органа управлениялесным хозяйством рубок промежуточного пользования и иныхлесохозяйственных работ. 4. Осуществление деятельности по использованию лесного фонда игородских лесов на конкретных участках лесного фонда и участкахгородских лесов, при наличии лицензии, разрешается только послевыписки лесорубочного билета или лесного билетов. 5. Лицензия выдается Курганским управлением лесами (далееименуется лицензионный орган) на каждый заявленный виддеятельности. 6. Рассмотрение заявлений и принятие решения о выдаче лицензии(отказе в ее выдаче) осуществляется лицензионной комиссией приКурганском управлении лесами. Лицензионная комиссия утверждаетсяприказом по управлению лесами и действует на основании данногоПоложения. 7. Лицензионный орган выдает лицензии на ведение деятельностипо: а) заготовке древесины всем лесопользователям при ежегодномобъеме более 0,1 тыс. куб. м; б) заготовке живицы; Деятельность на основании лицензии, выданной лицензионныморганом, может осуществляться на территории лесного фондаКурганской области, включая участки лесного фонда, ранеенаходившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, и влесах, расположенных на землях городских поселений, при отпускедревесины прочим лесозаготовителям. Основным условием получения лицензии является соблюдениезаявителем всех требований, установленных нормативными иметодическими документами Правительства Российской Федерации идругих ведомств, регламентирующих осуществление данного видадеятельности. 8. Для получения лицензии заявитель представляет влицензионный орган: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: - для юридических лиц - наименования и организационно -правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета иназвания соответствующего банка, идентификационного номераналогоплательщика (ИНН); - для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортныхданных (серия, номер, когда и кем выдан), место жительства; - вида деятельности, на который он претендует; - срока действия лицензии; б) копии учредительных документов и свидетельство огосударственной регистрации предприятия, заверенные нотариусом, илиих оригиналы; в) копию свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя (спредъявлением оригинала, в случае, если копия не заверенанотариусом); г) справку о постановке на учет в налоговом органе; д) документ, подтверждающий внесение установленной платы зарассмотрение заявления, экспертизу достоверности документов ивыдачу лицензии; е) информационное письмо органа государственной статистики овнесении в Единый государственный реестр предприятий и организацийвсех форм собственности и хозяйствования (ЕРГПО); ж) сведения о профессиональной подготовке специалистов,обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности. Приотсутствии указанных сведений лицензионный орган может потребоватьпровести аттестацию специалистов на профессиональную пригодность; з) характеристику технической базы или копии договоров опривлечении машин, механизмов и оборудования, необходимых дляосуществления лицензируемого вида деятельности (работ, услуг); и) сведения о наличии внутри производственной системы контролясоблюдения лесохозяйственных требований; 9. Требовать от заявителя предоставления других документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. 10. Все документы, предоставленные для получения лицензии,принимаются по описи, копия которой передается заявителю с отметкойо приеме документов лицензионным органом. Принятые документырегистрируются. 11. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается лицензионной комиссией в течение 30 дней со дняпредоставления соискателем заявления и комплекта документов всоответствии с пунктом 8 данного Положения. 12. В случае повторного рассмотрения представленных документовРешение принимается в 15-дневный срок после получения заключения,но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимымидокументами. 13. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих рассмотрению материалов, руководителем органа,уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятиярешения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может бытьдополнительно продлен до 30 дней. 14. Лицензионный орган уведомляет соискателя лицензии опринятом решении лицензионной комиссии в выдаче (отказе) лицензии в3-дневный срок после принятия соответствующего решения, с указаниемпричин отказа. 15. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных заявителем,недостоверной или искаженной информации; - обоснованное отрицательное заключение лицензионного органа,установившее несоответствие требованиям и условиям, предъявляемым косуществлению соответствующего вида деятельности и условиямбезопасности; - отрицательное заключение контролирующих органов засостоянием, использованием, охраной и защитой лесного фонда игородских лесов. Заявитель, получивший отказ в выдаче лицензии, послеустранения причин этого отказа может вновь представить документы навыдачу лицензии. Рассмотрение повторно представленных документовпроводится по правилам, установленным для получения лицензии. 16. Выдача лицензии осуществляется на платной основе: - за рассмотрение заявления и документов на выдачу лицензииплата устанавливается в размере 2-х кратного установленного размераминимальной месячной оплаты труда, действующей на момент получениялицензии, с предъявлением документа, подтверждающего его оплату; - за выдачу лицензии (или ее копии) плата устанавливается вразмере трехкратного минимального размера оплаты труда. 17. Лицензия (или ее копия) выдается после внесенияустановленной платы. 18. Плата за рассмотрение заявления и документов на выдачулицензии и плата за выдачу лицензии перечисляется на счет "суммы попоручениям" Курганского управления лесами. 19. Курганское управление лесами ежеквартально, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет в доходобластного бюджета 30% средств, взысканных на рассмотрениезаявлений и выдачу лицензий. 20. В случае если лицензируемый вид деятельности будетосуществляться владельцем лицензии на территориально обособленныхобъектах, ему одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копиина каждый объект, с указанием наименования и местоположения каждогообъекта, которые должны постоянно находиться на этих объектах. 21. В лицензии указывается: - регистрационный номер лицензии; - дата выдачи лицензии; - наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию; - вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия(при необходимости работ и услуг); - наименование, организационно - правовая форма и юридическийадрес юридического лица или фамилия, имя, отчество и паспортныеданные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства)индивидуального предпринимателя; - срок начала и окончания действия лицензии; - условия осуществления указанного в лицензии видадеятельности, в том числе требования по рациональному использованиюлесного фонда и городских лесов. 22. Лицензиат может иметь одновременно несколько лицензий навыполнение различных видов деятельности в области использованиялесного фонда и городских лесов на территории Курганской области. 23. Передача лицензии другому юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю запрещается. 24. Лицензия оформляется на типовом бланке, утвержденномМинистерством экономики Российской Федерации. Бланки лицензийявляются документами строгой отчетности, имеют учетную серию иномер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляется лицензионным органом. 25. Лицензия подписывается руководителем (заместителемруководителя) лицензионного органа и заверяется печатью этогооргана. 26. Лицензии выдаются на срок не менее трех лет. На срок дотрех лет лицензии могут выдаваться только по заявлению лицензии. 27. Действие лицензии может быть продлено по заявлениюлицензиата на новый срок. Продление срока действия лицензиипроводится в порядке, установленном для ее получения. 28. В случае реорганизации юридического лица, изменение егоюридического адреса или наименования, изменение паспортных данныхиндивидуального предпринимателя или утраты лицензии, лицензиатобязан в 15-дневный срок со дня указанного преобразования,изменения или утраты подать заявление о переоформлении лицензии сприложением соответствующих документов, подтверждающих данныесведения. 29. Переоформление лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. 30. При переоформлении лицензии лицензионным органом вносятсясоответствующие изменения в реестр лицензий и выдается новаялицензия. Переоформление лицензии осуществляется в течение 15 дней содня подачи заявления о переоформлении лицензии. 31. До переоформлении лицензии лицензиат осуществляетдеятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утратылицензии - на основании временного разрешения, выдаваемоголицензионным органом. 32. Обязательными требованиями и условиями лицензирования приосуществлении деятельности по использованию лесного фонда игородских лесов Курганской области являются: - соблюдение законодательства Российской Федерации и иныхнормативно-правовых актов, регламентирующих лесоводственные,экологические, санитарные, гигиенические, противопожарные правила,технологические требования проведения работ по заготовке древесиныи живицы в лесах Российской Федерации, а также правил техникибезопасности проведения лицензируемых видов деятельности; - соблюдение требований к машинам и механизмам, используемымпри проведении работ в лесу по лицензируемым видам деятельности,исходя из региональных правил проведения работ по лицензируемомувиду деятельности; - соответствие квалификационной профессиональной подготовкиспециалистов требованиям, обеспечивающим осуществлениелицензируемого вида деятельности. 33. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионныхтребований и условий осуществляется лицензионным органом игосударственными надзорными и контрольными органами в пределах ихкомпетенции. 34. Лицензионный орган имеет право: - проводить плановые и внеплановые проверки деятельностилицензиата в части выполнения им лицензионных требований и условий,федеральных законов и иных нормативных правовых актов,регламентирующих подлежащую лицензированию деятельность, в томчисле, совместно с другими государственными органами или по ихпредставлению, а также по заявлениям организаций и граждан; - запрашивать и получать от лицензиатов необходимыеобъяснения, справки по вопросам, возникающим при проведениипроверок; - составлять по результатам проверок акты (протоколы) суказанием конкретных нарушений в форме предписаний; - приостанавливать или аннулировать лицензию в следующихслучаях: а) при предоставлении лицензиатом соответствующего заявления; б) при передаче лицензии другому юридическому или физическомулицу; в) обнаружение недостоверных или искаженных данных вдокументах, предоставленных для получения лицензии или продлениясрока ее действия; г) нарушения лицензиатом условий осуществления лицензионнойдеятельности; д) невыполнения лицензиатом предписаний, распоряженийлицензионного органа, а также государственных органов надзора иконтроля или приостановления ими деятельности юридического илифизического лица в соответствии с законами Российской Федерации припредоставлении ходатайства в лицензионный орган. 35. Лицензиат обязан по истечение установленного предписаниемсрока представить в лицензионный орган, выявивший нарушения,сведения об устранении нарушений. 36. При проведении проверок лицензиат обязан представлятьдолжностному лицу - представителю лицензионных и контрольныхорганов необходимую информацию и документы, а также обеспечиватьусловия для проведения проверки. 37. Лицензия теряет юридическую силу и считаетсяаннулированной с момента ликвидации юридического лица, егореорганизации или прекращения действия свидетельства огосударственной регистрации частного предпринимателя, если неподано заявление о переоформлении лицензии. Платежи за выдачулицензии и рассмотрение документов заявителю не возвращаются. 38. Решение о приостановлении действия лицензии или обаннулировании лицензии доводится лицензионным органом до лицензиатав письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее трехдней со дня принятия решения. 39. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекшихприостановление действия лицензии, лицензионный орган, выдавшийлицензию, принимает решение о возобновлении ее действия наосновании акта проверки исполнения предписания на платной основе вразмере одной минимальной месячной оплаты труда. Лицензия считаетсявозобновленной после принятия соответствующего решения лицензионныморганом, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятиярешения он письменно оповещает лицензиата. 40. Лицензионный орган обеспечивает ведение регистрации,реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий, атакже их копий. 41. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие деятельность по заготовке древесины и живицы безлицензии или с нарушением лицензионных требований и условий, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 42. Руководитель и должностные лица лицензионного органа,виновные в нарушении законодательства о лицензировании, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 43. Решения и действия лицензионного органа могут бытьобжалованы в судебном порядке. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Курганской области - Руководитель Аппарата - управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА