Постановление Администрации Курганской области от 28.12.1998 № 663
О проведении аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 декабря 1998 года N 663 Утратило силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 03.08.2000 г. N 421 О ПРОВЕДЕНИИ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерацииот 06.10.98 N 1159 "Об усилении государственного регулирования всфере производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции", от 15 декабря 1998 года N 1493 "Об утверждении Правилаккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольнойпродукции для розничной торговли и общественного питания"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Департамент государственного имущества, промышленнойполитики и потребительского рынка уполномоченным органом попроведению аккредитации организаций, осуществляющих поставкиалкогольной продукции для розничной торговли и общественногопитания. 1.2. Состав комиссии по проведению аккредитации организаций,осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничнойторговли и общественного питания согласно приложению N 1. 1.3. Правила аккредитации организаций, осуществляющих поставкиалкогольной продукции для розничной торговли и общественногопитания согласно приложению N 2. 2. Департаменту государственного имущества, промышленнойполитики и потребительского рынка (Евгенов И.П.) провести с 1февраля 1999 г. по 1 марта 1999 года аккредитацию организаций,осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничнойторговли и общественного питания. 3. Установить, что поставки алкогольной продукции длярозничной торговли и общественного питания на территории Курганскойобласти осуществляют организации независимо от организационно -правовой формы, имеющие лицензии на оптовую реализацию алкогольнойпродукции и прошедшие соответствующую аккредитацию. 4. Данное Постановление опубликовать в газете "Новый мир". 5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области, директораДепартамента государственного имущества, промышленной политики ипотребительского рынка Евгенова И.П. Глава Администрации (Губернатор) Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение N 1 к Постановлению Администрации Курганской области от 28 декабря 1998 г. N 663 СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ Председатель комиссии: Евгенов И.П. - заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, директор Департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Заместители председателя комиссии: Жернакова Н.Н. - заместитель директора Департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Лозовский В.А. - заместитель руководителя Государственной налоговой инспекции по Курганской области, начальник отдела по обеспечению госмонополии на алкогольную продукцию и налоговых поступлений в этой сфере Члены комиссии: Куликов В.И. - начальник Госторгинспекции Мустафин Р.Г. - директор Центра стандартизации и метрологии Килевой Л.Я. - Главный врач Областного центра санэпиднадзора Колосов Л.И. - начальник Управления цен Ушаков В.М. - заместитель руководителя территориального Управления ГАК России по Тюменской и Курганской областям Давыденко А.И. - заместитель начальника службы УФСНП по Курганской области Рожков О.А. - начальник отдела Госпожнадзора УГПС по Курганской области Комшилова Н.А. - главный специалист Департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Герасимов В.Н. - заместитель начальника ОБЭП УВД Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Курганской области - Руководитель Аппарата - Управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА Приложение N 2 к Постановлению Администрации Курганской области от 28 декабря 1998 г. N 663 ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ ОПТОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ 1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 1998г. N 1159 "Об усилении государственного регулирования в сферепроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции",устанавливают порядок аккредитации организаций, осуществляющихпоставки алкогольной продукции для розничной торговли иобщественного питания. 2. Установить, что поставки алкогольной продукции длярозничной торговли и общественного питания на территории Курганскойобласти осуществляют организации независимо оторганизационно-правовой формы, имеющие лицензии на оптовуюреализацию алкогольной продукции и прошедшие соответствующуюаккредитацию (далее именуются организации - поставщики). 3. Аккредитация проводится в целях концентрации объемовпоставок алкогольной продукции, осуществляемых организациями -поставщиками. Обеспечения ими контроля за качеством и объемамиалкогольной продукции, поставляемой для розничной торговли иобщественного питания, с учетом анализа спроса и предложений нарегиональном рынке алкогольной продукции, ее производства и оборотана территории Курганской области, а также необходимости сохраненияусловий для добросовестной конкуренции в данной сфере. 4. Участниками конкурса могут быть организации, имеющиегосударственную регистрацию и лицензии на оптовую реализациюалкогольной продукции, обратившиеся в орган по аккредитации сзаявлением об участии в конкурсе. 5. Конкурсные предложения включают в себя следующие документы: а) заявка на участие в конкурсе; б) копии учредительных документов; в) копии свидетельства о государственной регистрации; г) копии лицензий на оптовую реализацию алкогольной продукции; д) справка налогового органа о постановке на учет, о налоговыхи других обязательных платежах и о декларировании объемов напоследнюю отчетную дату; е) копия документа, подтверждающего право собственности напомещение для хранения алкогольной продукции, транспортныесредства, технологическое оборудование или их аренду; ж) копия свидетельства об аккредитации испытательнойлаборатории участника конкурса или испытательных лабораторий, скоторыми претендент имеет договоры на проведение испытаний качестваалкогольной продукции; з) справка о заключенных за последние 12 месяцев договорах напоставку алкогольной продукции для розничной торговли иобщественного питания; и) письменное обязательство претендентов о представлении ворган по аккредитации сведений об объемах и номенклатурепоставляемой для розничной торговли и общественного питанияалкогольной продукции, а также о результатах контроля ее качества. 6. Основными условиями конкурса по аккредитации являютсяналичие у претендентов: необходимых помещений, оборудования, технических средств(собственных или арендуемых) и условий для хранения и перевозкиалкогольной продукции, осуществления контроля за ее качеством ибезопасностью в соответствии с требованиями государственныхстандартов, противопожарных, санитарных и других правил и норм(далее именуются нормативные документы), а также для идентификацииалкогольной продукции; условий для осуществления полного и достоверного учета объемовзакупаемой и поставляемой в розничную торговлю и общественноепитание алкогольной продукции; опыта работы в сфере поставок алкогольной продукции длярозничной торговли и общественного питания. 7. К участию в конкурсе не допускаются организации: не имеющие соответствующей лицензии или имеющие лицензию,действие которой приостановлено; не представившие в срок необходимые документы; сообщившие о себе недостоверные сведения; в отношении которых у органов по аккредитации имеются сведенияот налоговых, правоохранительных и контролирующих органов одопущенных претендентами в течение года, предшествовавшегоконкурсу, нарушениях законодательства Российской Федерации иАдминистрации области, в том числе о поставках некачественной,опасной и находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимаетсяорганом по аккредитации, который сообщает о таком решениипретенденту в письменной форме. 8. В случае необходимости после проведения экспертизыпредставленных документов орган по аккредитации может назначитьобследование участников конкурса. В процессе обследования проверяются заявленные участникамиконкурса сведения и условия деятельности. 9. Конкурсная комиссия в срок, не превышающий 30 дней со дняполучения конкурсных предложений, рассматривает их и даетзаключение о победителях конкурса. Заключение конкурсной комиссии оформляется протоколом. 10. Основными критериями при выявлении победителей конкурсаявляются: а) отсутствие нарушений Федерального и областногозаконодательства государственного регулирования производства иоборота алкогольной продукции по данным налоговых,правоохранительных и контролирующих органов; б) соответствие складских помещений объему ежемесячногооборота алкогольной продукции и условий ее хранения итранспортировки - требованиям нормативных документов; в) возможность обеспечения в соответствии с требованияминормативных документов контроля за качеством, в том числе принеобходимости - идентификации алкогольной продукции, поставляемойдля розничной торговли и общественного питания, а также контроля заподлинностью специальных или акцизных марок; г) устойчивые показатели результатов хозяйственной ифинансовой деятельности за предыдущий отчетный период; д) достаточный опыт работы на региональном рынке алкогольнойпродукции; е) сравнительная оценка объемов и номенклатуры алкогольнойпродукции, поставляемой для розничной торговли и общественногопитания на территории Курганской области; ж) наличие квалифицированного персонала, в том числеработников, ответственных за контроль за соблюдением заявленныхусловий деятельности. 11. На основании заключения конкурсной комиссии орган поаккредитации принимает решение об аккредитации победителей конкурсаи выдает им аттестаты об аккредитации, которые подписываютсядолжностным лицом органа по аккредитации. 12. Последующие конкурсы по аккредитации проводятся припоступлении заявлений от организаций, желающих пройтисоответствующую аккредитацию. 13. Аттестат об аккредитации выдается на срок, соответствующийсроку действия лицензии на оптовую реализацию алкогольнойпродукции, выданной организации - поставщику. Срок действия аттестата об аккредитации продлевается выдавшимего органом по аккредитации при продлении срока действиясоответствующей лицензии. Для продления срока действия аттестата об аккредитацииорганизация - поставщик представляет в орган по аккредитациидокументы, указанные в подпунктах "а", "е", "ж" пункта 5 настоящихПравил. В случае приостановления действия, аннулирования илипереоформления лицензии действие аттестата об аккредитациисоответственно приостанавливается, он аннулируется илипереоформляется. 14. Органы Государственной налоговой службы по Курганскойобласти, а также правоохранительные и контролирующие органыосуществляют в пределах своей компетенции контроль за выполнениеморганизациями - поставщиками лицензионных требований и условий, атакже условий аккредитации. 15. Аттестат об аккредитации может быть аннулирован выдавшимего органом по аккредитации по представлению налоговых,правоохранительных и контролирующих органов при выявлении следующихнарушений: - несоблюдение условий, необходимых для осуществления поставокалкогольной продукции для розничной торговли и общественногопитания; - поставки алкогольной продукции организациям розничнойторговли и общественного питания не имеющим соответствующихлицензий; - поставки некачественной и опасной алкогольной продукции, атакже алкогольной продукции находящейся в незаконном обороте, в томчисле с поддельными специальными или акцизными марками. 16. Орган по аккредитации сообщает в Государственную налоговуюслужбу по Курганской области о приостановлении действия,аннулировании или переоформлении аттестата об аккредитации. 17. Решение действия органа по аккредитации могут бытьобжалованы в суд в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке. 18. Сведения об аккредитации организации - поставщика подлежатрегистрации в органе по аккредитации, представляются им вГосударственную налоговую службу по Курганской области для внесенияв соответствующий государственный реестр и публикуются в средствахмассовой информации. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Курганской области - Руководитель Аппарата - Управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА