Постановление Администрации Курганской области от 09.12.1998 № 628
О лицензировании деятельности по хранению и обороту этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09 декабря 1998 года N 628 Утратило силу - Постановление Администрации Курганской области от 14.01.2000 г. N 13 О лицензировании деятельности по хранению и обороту этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Курганской области В соответствии с Федеральными законами "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции" и "О сборах за выдачу лицензий и право на производство иоборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции",Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 1998 N727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению иобороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья,спиртосодержащей и алкогольной продукции"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: Положение о лицензировании деятельности по хранению и оборотуэтилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции натерритории Курганской области согласно приложению N 1; Положение о сборах на право деятельности по хранению и оборотуэтилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции согласноприложению N 2. 2. Признать утратившими силу следующие ПостановленияАдминистрации Курганской области: от 29 марта 1996 года N 156 "О лицензировании деятельности попроизводству, розливу, хранению и оптовой реализации алкогольнойпродукции, пива и спирта этилового на территории Курганскойобласти"; от 15 июля 1996 года N 383 "О внесении дополнений в приложенияNN 1, 2 к Постановлению Администрации области от 29.03.96 N 156 "Олицензировании деятельности по производству, розливу, хранению иоптовой реализации алкогольной продукции, пива и спирта этиловогона территории Курганской области"; от 29.03.96 N 156 "О лицензировании деятельности по производству,розливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, пиваи спирта этилового на территории Курганской области"; пункт 1 Постановления от 6 марта 1997 года N 159 "О внесенииизменений и дополнений в Постановления Администрации области "Олицензировании деятельности по производству, розливу, хранению иоптовой реализации алкогольной продукции, пива и спирта этиловогона территории Курганской области" от 29.03.1996, "О лицензированиирозничной торговли алкогольной продукцией и пивом на территорииКурганской области" от 14 октября 1996 года N 521". 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, директораДепартамента государственного имущества, промышленной политики ипотребительского рынка Евгенова И.П. Глава Администрации (Губернатор) Курганской области О.А.Богомолов Приложение N 1 к Постановлению Администрации Курганской области от 9 декабря 1998 г. N 628 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ХРАНЕНИЮ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, ИЗГОТОВЛЕННОГО ИЗ ВСЕХ ВИДОВ СЫРЬЯ, СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 1. Настоящее Положение устанавливает правила ведениялицензируемой деятельности по хранению и обороту этилового спирта,изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольнойпродукции и распространяется на организации, осуществляющиеуказанные виды деятельности. Действие настоящего Положения не распространяется наотношения, связанные с розничной продажей указанной продукции. 2. Лицензии выдаются: на право хранения этилового спирта, изготовленного из всехвидов сырья; на право хранения спиртосодержащей продукции; на право хранения алкогольной продукции; на право закупки, хранения и оптовой реализации этиловогоспирта; на право закупки, хранения и оптовой реализацииспиртосодержащей продукции; на право закупки, хранения и оптовой реализации алкогольнойпродукции. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанных в ней видов деятельности, а такжеопределяющим условия их осуществления. Лицензия выдается на платнойоснове. Передача лицензии другой организации и оказание услуг полицензируемым видам и деятельности другим лицам запрещаются. 4. Выдача лицензии на право хранения, закупки оптовойреализации этилового спирта, спиртосодержащей продукции иалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более шестипроцентов от объема единицы алкогольной продукции и с объемамиоборота в пересчете на абсолютный алкоголь (безводный спирт) менее0,02 миллиона декалитров в год осуществляется Департаментомгосударственного имущества, промышленной политики ипотребительского рынка Администрации Курганской области (далее -Департамент). 5. Лицензии, выданные Департаментом, действуют на всейтерритории Курганской области. 6. При осуществлении организацией лицензируемой деятельностина нескольких территориально обособленных объектах лицензии должныбыть получены на каждый объект. Под термином "территориальнообособленный объект" следует понимать объект (склад),осуществляющий лицензируемый вид деятельности и находящийся поадресу, отличающемуся от адреса других объектов, входящих в составданной организации. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. 7. Для получения лицензии на хранение и оптовую реализациюэтилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукцииорганизация представляет в Департамент следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного исокращенного наименования организации, юридического адреса, местаосуществления деятельности (адрес склада) и условий осуществленияфактического хранения (на собственном складе, на арендованныхплощадях и т.п.), идентификационного номера налогоплательщика(ИНН), номера расчетного счета в соответствующем банке,зарегистрированном в налоговом органе и обслуживающем даннуюорганизацию, лицензируемого вида деятельности, срока действиялицензии; б) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации организации, заверенные нотариально; в) копии платежных поручений и выписка банка, подтверждающиевнесение в соответствии с установленным порядком сборов за выдачулицензий, а также платы за проведение обследования организации; г) справки территориального налогового органа о постановкеорганизации на учет, а также о состоянии задолженности (без учетаотсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты всех уровней; д) согласие соответствующих органов местного самоуправления,на территории которых зарегистрирована организация и будетосуществляться заявленный вид деятельности; е) сведения о наличии нормативной, технической документации,норм, правил и других документов, необходимых для осуществлениязаявленных видов деятельности; ж) копию информационного письма Госкомстата России о внесениив Единый государственный реестр предприятий и организаций всех формсобственности и хозяйствования (ЕГРПО); з) сведения об имеющихся складских помещениях, подтвержденныхрезультатами обследования; и) сведения о состоянии пропускного и внутри объектногорежима, заключение органов внутренних дел об оснащенности складскихпомещений средствами охранной сигнализации, с учетом требований кобъектам, подлежащим государственной охране; к) заключение соответствующих территориальных органов осоответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормамскладских помещений. В случае внесения изменений в учредительные документы иизменений в условиях осуществления деятельности по оборотуалкогольной продукции в период рассмотрения заявления, поданногоорганизацией на получение лицензии, а также после ее полученияорганизация обязана в течение 10 дней сообщать о всех изменениях вДепартамент. 8. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, организацияпредставляет документы, предусмотренные пунктом 7 на каждый объекти вид деятельности. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, запрещается. 9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всемиоформленными надлежащим образом документами, указанными в пункте 7настоящего Положения, после проведения обследования на наличиеусловий для осуществления лицензируемых видов деятельности вобласти оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольнойпродукции. Обследование организации на наличие условий для осуществленияуказанных видов деятельности проводится Департаментом в течение 30дней со дня получения документов на выдачу лицензии, а в каждомпоследующем году действия лицензии ежегодно, не позднее чем за двенедели до даты (число, месяц) выдачи лицензии. По результатам указанных обследований составляется заключениео наличии в организации условий для осуществления лицензируемыхвидов деятельности в области оборота этилового спирта,спиртосодержащей и алкогольной продукции. Один экземпляр заключенияпередается организации, а второй хранится в Департаменте. При отрицательном заключении действие лицензииприостанавливается. Повторное обследование проводится послеустранения организацией выявленных недостатков, а действие лицензиивозобновляется только после представления ею копии соответствующихдокументов, подтверждающих внесение платы за проведение повторногообследования. 10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причинотказа направляется организации в письменной форме в 3 - дневныйсрок после принятия соответствующего решения. 11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации, а также представлениенеобходимых документов в неполном объеме: отрицательное заключение по представленным документам ирезультатам обследования организации, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления заявленного видадеятельности; наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов и сборов и других обязательных платежей в бюджетавсех уровней. 12. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; наименование, юридический адрес организации и адрес (местофактической деятельности); осуществления ею лицензируемого вида деятельности; вид деятельности и наименование продукции, на право оборотакоторой выдается лицензия, с указанием годовых объемов оборота; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); срок действия; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. 13. В случае реорганизации, изменения организационно-правовойформы, наименования организации, юридического адреса, утратылицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление напереоформление, получение новой лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии организация можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, ноне свыше двух месяцев. При утрате новая лицензия выдается на основании ранеепредставленных документов, если срок их действия не истек, а такжедокумента подтверждающего утрату лицензии, копии платежногопоручения и выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачуновой лицензии. 14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровнеценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагается на Департамент. 15. Лицензия подписывается руководителем Департамента изаверяется гербовой печатью. 16. Проведение обследования организации при выдаче лицензии иежегодные обследования осуществляются на платной основе в размере,покрывающем затраты на указанное обследование, и в порядке,определенном в приложении N 2 к данному Постановлению. 17. Департамент, Управление внутренних дел, Государственнаяинспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей,областной центр санэпиднадзора, Государственная налоговая инспекцияпо Курганской области, Управления федеральной службы налоговойполиции по Курганской области, Управление Государственнойпротивопожарной службы, Управление цен Администрации областиосуществляют контроль за соблюдением условий лицензируемойдеятельности по обороту этилового спирта, спиртосодержащей иалкогольной продукции. 18. Департамент приостанавливает действие лицензии в случае: представления организацией соответствующего заявления; невыполнения организацией предписаний и распоряженийДепартамента и контролирующих органов поименованных в пункте 17. непредставления в установленный срок деклараций оборота спиртаэтилового, спиртосодержащей и алкогольной продукции; наличия задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов и сборов сроком более 3 месяцев (по представлениютерриториальных налоговых органов); непредставления в установленный срок заявления опереоформлении лицензии в соответствии с пунктом 13 настоящегоПоложения; неуплаты в установленный срок сборов за выдачу лицензий направо хранения и оборот этилового спирта, спиртосодержащей иалкогольной продукции; не внесения в установленный срок платы за проведение ежегодныхобследований организации на наличие условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности в области хранения и оборотаэтилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции; осуществления расчетов за реализацию алкогольной продукцииналичными денежными средствами сверх установленного предельногоразмера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации междуюридическими лицами; нарушения установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию; отсутствия в ассортименте реализуемой продукцииалкогольной продукции, вырабатываемой Курганскимитоваропроизводителями. 19. В 2-дневный срок со дня принятия решения о приостановлениидействия лицензии организация осуществляет снятие остатковалкогольной продукции и представляет данные сведения в Департаментдля исключения ее реализации. 20. Департамент аннулирует лицензии в случае: ликвидации организации; представления организацией соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения лицензии; оборота алкогольной продукции без специальных (акцизных) иКурганских идентификационных марок или с поддельными специальными(акцизными) марками и Курганскими идентификационными марками; утраты лицензиатом Курганских идентификационных марок илипередаче их другим хозяйствующим субъектам; реализации алкогольной продукции организациям, не имеющимлицензии на закупку, хранение, оптовую продажу алкогольнойпродукции и розничную торговлю алкогольной продукцией; нарушения организацией условий действия лицензии; сообщения недостоверных данных в декларациях оборота этиловогоспирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, независимо отобъемов оборота, а также повторного (в течение одного года)несвоевременного представления их в Департамент; осуществления расчетов между организациями через третьих лиц,путем взаимозачетов и другими формами расчетов, минуя расчетныесчета, указанные в заявлении; необходимости повторного приостановления действия лицензии заодно и тоже нарушение в течение одного года; препятствий допуску специалистов Департамента и другихконтролирующих органов поименованных в пункте 17, для проведенияобследования организации по осуществлению лицензируемого видадеятельности, осуществлению контроля за выполнением организациейусловий действия лицензии. 21. Организация в срок не более 2 дней со дня принятия решенияоб аннулировании действия лицензии осуществляет снятие остатковалкогольной продукции и представляет данные сведения в Департаменти Государственную налоговую инспекцию по Курганской области дляисключения ее реализации; 22. Департамент в 2-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении или аннулировании действия лицензии в письменнойформе направляет информацию об этом решении организации, Центрустандартизации, метрологии и сертификации, УВД, Управлениюфедеральной службы налоговой полиции по Курганской области,Государственной налоговой службе по Курганской области. 23. Действие лицензии может быть возобновлено или выданалицензия на другой вид деятельности только в случае устраненияпричин, повлекших ее приостановление, при наличии справкитерриториального налогового органа об отсутствии задолженности (безучета отсроченных платежей) сроком не более 1 месяца по уплатеналогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всехуровней. Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможнатолько после изменения обстоятельств, повлекших аннулированиелицензии. Лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения Департаментом, о котором не позднее чем в3-дневный срок с момента принятия решения, в письменной форменаправляется информация юридическому лицу. 24. Департамент ведет государственный сводный реестр выданных,приостановленных и аннулированных лицензий на хранение и оптовуюреализацию этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольнойпродукции ежемесячно представляет данные в Государственнуюналоговую службу по Курганской области. 25. Руководители и должностные лица Департамента несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленных Правительством Российской Федерации правиллицензируемой деятельности в соответствии с действующимзаконодательством. 26. Решения и действия Департамента могут быть обжалованы вустановленном порядке в суд. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Курганской области - Руководитель аппарата - Управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА Приложение N 2 к Постановлению Администрации Курганской области от 9 декабря 1998 г. N 628 О СБОРАХ НА ПРАВО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ХРАНЕНИЮ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 1. Плательщиками сбора являются организации любой формысобственности и ведомственной принадлежности, подавшие заявление наполучение лицензии на право хранения и оборота этилового спирта,спиртосодержащей и алкогольной продукции. 2. Сбор взимается за выдачу лицензий в следующих размерах: - на право хранения этилового спирта - 500 установленныхзаконом минимальных размеров оплаты труда; - на право хранения спиртосодержащей продукции - 500установленных законом минимальных размеров оплаты труда; - на право хранения алкогольной продукции - 500 установленныхзаконом минимальных размеров оплаты труда; - на право закупки, хранения и оптовой реализации этиловогоспирта - 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда; - на право закупки, хранения и оптовой реализацииспиртосодержащей продукции - 500 установленных законом минимальныхразмеров оплаты труда; - на право закупки, хранения и оптовой реализации алкогольнойпродукции - 500 установленных законом минимальных размеров оплатытруда; - за рассмотрение заявления на получение лицензии в сумме трехустановленных законом минимальных размеров оплаты труда; - за обследование складских помещений на соответствиеусловиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности -10 установленных законом минимальных размеров оплаты труда. 3. Сбор уплачивается плательщиком самостоятельно ежегодно -один раз за каждый год действия лицензии. Уплата сбора осуществляется в следующие сроки: - организациями, подавшими заявления на получение лицензии, -до подачи указанного заявления (за первый год действия этойлицензии); - организациями, получившими в установленном порядке лицензии,- не позднее даты (число и месяц) введения в действие указаннойлицензии (за каждый последующий год ее действия). При осуществлении лицензионной деятельности на несколькихтерриториально обособленных объектах плательщик уплачивает сборотдельно за право осуществления деятельности на каждом объекте. Припереоформлении лицензии или выдаче лицензии взамен утраченнойвзимается плата в размере, предусмотренном для выдачи новойлицензии. В случае отказа в выдаче лицензии уплаченный сбор подлежитвозврату за вычетом расходов за рассмотрение заявления на получениелицензии и обследование складских помещений. Возврат сумм уплаченного лицензионного сбора осуществляетсяналоговым органом при предъявлении организацией, подавшей заявлениена выдачу лицензии, документа, подтверждающего отказ в выдачелицензии. Во всех других случаях уплаченный сбор возврату не подлежит.Суммы уплаченных сборов включаются организациями в состав затратпроизводство и реализацию продукции (выполнение работ, оказаниеуслуг), принимаемых при исчислении налога на прибыль. Плательщики сбора представляют ежегодно в налоговые органы поместу своего нахождения налоговый расчет по установленной форме непозднее 15 дней после даты выдачи лицензии. Одновременноплательщики направляют в налоговые органы копию выданной лицензии. 4. Сумма сбора поступает в доход областного бюджета, за счеткоторого содержится орган, уполномоченный на ведение лицензионнойдеятельности. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Курганской области - Руководитель аппарата - Управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА