Постановление Администрации Курганской области от 31.05.1996 № 296
О лицензировании ветеринарной деятельности
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 мая 1996 г. N 296 Утратило силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 26.06.2002 г. N 255 О лицензировании ветеринарной деятельности(В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 24.10.2000 г. N 493) В соответствии с Постановлениями Администрации области N 155от 30.06.1993 "О лицензировании основных видов деятельности" иПравительства Российской Федерации N 393 от 03.04.1996 "Обутверждении Положения о лицензировании ветеринарной деятельности вРоссийской Федерации",ПОСТАНОВЛЯЮ: Пункты 1 - 3. (Отменены - Постановление Администрации(Правительства) Курганской области от 24.10.2000 г. N 493) 4. Отменить Постановление Администрации области N 16 от19.01.1995 "О лицензировании ветеринарной деятельности". 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна первого заместителя Главы Администрации области Сапрыкина Н.Д. Глава Администрации Курганской области А.Н.СОБОЛЕВ Приложение к Постановлению Администрации Курганской области от 31 мая 1996 г. N 269 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации N 4979/1-1 от 14.05.1993 "О ветеринарии" ипостановлением Правительства Российской Федерации N 393 от03.04.1996 "Об утверждении Положения о лицензирования ветеринарнойдеятельности в Российской Федерации" в целях совершенствованияпорядка лицензирования ветеринарной деятельности, осуществляемойюридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, атакже физическими лицами, занимающимися предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица. 1.2. Лицензирование ветеринарной деятельности проводится вцелях расширения сети ветеринарного обслуживания, увеличенияперечня оказываемых услуг, повышения их качества, упорядоченияорганизации данной деятельности с усилением государственноговетеринарного надзора в целях защиты интересов потребителей. 1.3. Положение распространяется на виды ветеринарнойдеятельности, предусмотренные п. 3.1 настоящего Положения. II. ЛИЦЕНЗИЯ 2.1. Лицензия является официальным документом, удостоверяющимправо ее владельца на осуществление указанного в ней видадеятельности. 2.2. Лицензия должна содержать следующие данные: - наименование органа, выдавшего ее; - для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, учреждения; - для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортныеданные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); - вид деятельности, на осуществление которой выдаетсялицензия; - условия осуществления данного вида деятельности; - срок действия лицензии; - регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. 2.3. Лицензия выдается на срок не менее 3-лет. По заявлениюлица, обратившегося за ее получением, лицензия может выдаваться насрок до 3-лет. Началом действия лицензии является дата еерегистрации. III. ВИДЫ РАБОТ И УСЛУГ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ 3.1. Лицензия выдается на следующие виды деятельности: а) лечебно-профилактическую; б) лабораторно-диагностическую (аттестованных илиаккредитованных ветеринарных лабораторий, по допуску категорииразрешенных исследований); в) производство и реализацию препаратов ветеринарногоназначения, при наличии разрешения ВГНИИ (Всероссийскогогосударственного научно-исследовательского института контроля,стандартизации и сертификации ветеринарных препаратов); г) производство и реализацию кормов, кормовых добавок, в томчисле нетрадиционных, минерально-витаминных подкормок, содержащихкомпоненты животного (рыбного, птичьего) происхождения дляживотных, птиц, рыб, пчел, изготавливаемых предприятиями,лабораториями, цехами; д) реализацию лекарственных средств для ветеринарных целей,биологических препаратов за исключением вакцин против особо опасныхболезней животных, подлежащих реализации через ветеринарные аптекипредприятий "Зооветснаба" и госветслужбы, зоогигиенических средствзооветеринарного назначения. 3.2. Лицензиат может иметь одновременно несколько лицензий навыполнение различных видов ветеринарной деятельности. 3.3. Передача лицензии другому юридическому или физическомулицу запрещается. Действие ее не распространяется на других лицосуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе подоговору о сотрудничестве, а также юридических лиц, одним изучредителей которых является лицензиат. IV. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ 4.1. Право получения лицензии на осуществлениепредпринимательской ветеринарной лечебно-профилактической илабораторно-диагностической деятельности может быть разрешеноюридическим лицам и структурным подразделениям ветеринарной службы,а также физическим лицам, окончившим высшие или средние учебныезаведения получившим квалификацию ветеринарного врача иливетеринарного фельдшера (для лабораторно-диагностическойдеятельности - только имеющим квалификацию ветеринарного врача,имеющим стаж практической работы по специальности, не менее 3-лет). 4.2. Для получения лицензии заявитель направляет на имяначальника управления ветеринарии администрации области следующиедокументы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: - для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счетасоответствующего банка; - для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортныхданных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); - избранного вида деятельности с указанием конкретных услуг иработ; - срока действия лицензии; - перечня территориально обособленных объектов, на которыхбудет осуществляться указанная в заявлении деятельность; б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом с предъявлением оригиналов); в) копию свидетельства о государственной регистрациипредприятия; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; д) справку налогового органа о поставке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; е) заключение санитарно-эпидемиологической и противопожарнойслужбы о соответствии помещений (производственных, складских,офисных и т.д.) и оборудования требованиям, предъявляемым к ведениюсоответствующего вида деятельности; ж) заключение государственной ветеринарной служим опроизводственной базе, на которой заявитель намереваетсяосуществлять указанный в заявлении вид деятельности, а такжеперечень имеющийся нормативно-технической документации,необходимого технологического оборудования и инструментов, дляоказания услуг и выполнения работ в области ветеринарии; з) копии документов, подтверждающих профессиональнуюподготовленность исполнителей работ; и) заключение органов Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации о техническом состоянии помещений для хранениясильнодействующих средств и оснащения их средствами охраннойсигнализации. Требовать от заявителя представления документов,непредусмотренных настоящим Положением запрещается. 4.3. Ответственность за достоверность представленных сведенийв документах несут субъекты лицензирования. 4.4. Все документа, представленные для получения лицензиирегистрируются управлением ветеринарии с присвоением порядковогорегистрационного номера. 4.5. Начальник управления ветеринарии с Государственнойветеринарной инспекцией администрации области утверждает составлицензионной комиссии, которая рассматривает представляемыедокументы и принимает решение о выдаче лицензии или даетмотивированный отказ. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в судебномпорядке. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок послеполучения заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявленияс необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, председатель лицензионнойкомиссии может продлить срок принятия решения о выдаче или оботказе в выдаче лицензии на 30 дней. 4.6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа являются: - наличие в документах, представленных заявителем, искаженнойинформации; - экспертное заключение, установившее несоответствие условиям,необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, иусловиям безопасности. 4.7. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденномМинистерством экономики Российской Федерации, имеют степеньзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являютсядокументом строгой отчетности, имеют учетную серию и номер,подписываются начальником (заместителем начальника) управленияветеринарии администрации области и заверяются гербовой печатью. 4.8. Лицензия выдается после представления заявителемдокумента, подтверждающего оплату лицензионного сбора за: - рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере 1/10установленной законом минимальной оплаты труда; - выдачу лицензии взимается плата в 3-хкратном размереустановленной законом минимальной оплаты труда. Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии поступает вдоход областного бюджета. В случае проведения дополнительной, в том числе независимой,экспертизы, расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а такжедругие дополнительные расходы, непосредственно связанные с еепроведением, не включаются в фиксированную лицензионную плату иоплачиваются отдельно. 4.9. В случае если лицензируемый вид деятельностиосуществляется на нескольких территориально обособленных объектах,лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии суказанием местоположения каждого объекта. Копии лицензиирегистрируются органом лицензирования. 4.10. Деятельность на основании лицензий, выданных органами полицензированию субъектов Российской Федерации на территории областиможет осуществляться после регистрации этой лицензии в лицензионнойкомиссии управления ветеринарии администрации области. Регистрацияпроводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии, спроверкой при необходимости указанных в ней условий осуществлениясоответствующего вида и условий безопасности. В лицензии делаетсяотметка о проведенной регистрации с занесением данных в реестрвыданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированныхлицензий. 4.11. При ликвидации юридического лица, прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя лицензия теряет юридическую силу. Приреорганизации, изменении наименования юридического лица, изменениипаспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиатобязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии. Переоформление и продление срока ее действия производитсяв порядке, установленном для ее получения. До переоформлениялицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранеевыданной лицензии, а в случае утраты лицензии на основаниивременного разрешения, выдаваемого управлением ветеринарии. V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ЛИЦЕНЗИИ Основной задачей юридических и физических лиц, занимающихсядеятельностью в области ветеринарии на лицензионной основе,является проведение работ и ветеринарных мероприятий, направленныхна профилактику, диагностику и лечение болезней животных. 5.1. Владелец лицензии имеет право на осуществление тех работи услуг, которые указаны в лицензии, в соответствии с правилами иположениями по их выполнению, при этом он обязан: - руководствоваться действующим законодательством РоссийскойФедерации, положением о Государственном ветеринарном надзоре,правилами оказания ветеринарных услуг, инструкциями и приказамиДепартамента ветеринарии Минсельхозпрома Российской Федерации; - применять только разрешенные методы и средства профилактики,диагностики и лечения животных. В компетенцию физических и юридических лиц, занимающихсяветеринарной деятельностью на коммерческой основе, не входит:выдача ветеринарных свидетельств и сертификатов, проведениеветсанэкспертизы, осуществление диагностических, профилактических ивынужденных противоэпизоотических ветеринарных мероприятий противособо опасных инфекционных болезней животных, при этом во всехслучаях выявления на обслуживаемой территории заразных болезней илиподозрении на эти заболевания, немедленно сообщать в ближайшееучреждение государственной ветеринарной службы и принимать меры,направленные на предотвращение распространения инфекции; - вести учет своей работы и ежемесячно представлять отчет опроделанной работе в государственное ветеринарное учреждение, натерритории которого осуществляется деятельность. VI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ВЛАДЕЛЬЦАМ ЛИЦЕНЗИЙ 6.1. Контроль за соблюдением лицензионных условий возлагаетсяна управление ветеринарии администрации области, главныхГосударственных ветеринарных инспекторов районов Кургана и ихзаместителей Государственных ветеринарных инспекторов, в зонеобслуживания которых осуществляется указанная деятельность, а такжечленов лицензионной комиссии, осуществляющих проверки, по указаниюглавного Государственного ветеринарного инспектора области. 6.2. По результатам проверок соблюдения условий лицензированияматериал может быть передан в лицензионную комиссия, которая вправепринимать решение о возможности дальнейшей деятельности либо еепрекращению. 6.3. Лицензионная комиссия: а) приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее вслучаях: - представления владельцем лицензии соответствующегозаявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, предъявленныхдля получения лицензии; - нарушения лицензиатом условий действия лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица, а также физического лица, занимающегосяпредпринимательской деятельностью без образования юридическоголица, в соответствии с законодательством Российской Федерации; - ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственном регистрации физического лица вкачестве предпринимателя. Лицензионная комиссия в 3-дневный срок со дня принятия решенияо приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании вписьменной форме информирует об этом решении лицензиата и органыГосударственной налоговой службы. б) приостанавливает действие лицензий, выданных органамилицензирования иных субъектов Российской Федерации также в случаях,если: - лицензия не зарегистрирована в лицензионной комиссииуправления ветеринарии администрации Курганской области; - лицензиат не выполняет требований настоящего Положения. Лицензионная комиссия в 3-дневный срок со дня принятия решенияо приостановлении действия лицензии в письменной форме информируетоб этом решении лицензиата, орган лицензирования субъектаРоссийской Федерации, выдавший лицензию и органы Государственнойналоговой службы. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимаетрешение о ее аннулировании. 6.4. Действие лицензии может быть возобновлено в случаеизменения обстоятельств, повлекших за собой приостановлениедействия лицензии. Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионнойкомиссией соответствующего решения, о котором она не позднее, чем в3-дневный срок с момента принятия, оповещает лицензиата и органыГосударственной налоговой службы. 6.5. Приостановление действия лицензии может осуществлятьсятакже и другими органами, которым это право предоставленозаконодательством Российской Федерации. 6.6. Лицензионная комиссия ведет реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. 6.7. Начальник областного управления ветеринарии и должностныелица лицензионной комиссии несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за нарушение илиненадлежащее исполнение настоящего Положения. 6.8. Решения и действия лицензионной комиссии могут бытьобжалованы в судебном порядке.