Постановление Администрации Курганской области от 30.05.1996 № 294
Об утверждении плана обеспечения охраны общественного порядка по защите населения и территорий в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 1996 года N 294 Отменено - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 02.04.2002 г. N 152 Об утверждении плана обеспечения охраны общественного порядка по защите населения и территорий в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Во исполнение Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и в целях поддержания общественного порядкапри возникновении чрезвычайных ситуаций,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить План обеспечения охраны общественного порядка позащите населения и территории в период чрезвычайных ситуацииприродного и техногенного характера (Приложение). 2. Контроль за выполнением Постановления возложить наначальника управления внутренних дел Курганской области (СковординЮ.П.) Глава Администрации Курганской области А.Н.Соболев Приложение к Постановлению Администрации Курганской области от 30 мая 1996 г. N 294 ПЛАН ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В ПЕРИОД ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА Органы внутренних дел при ликвидации последствий стихийныхбедствий, крупных производственных аварий и катастроф проводятследующие основные мероприятия: - анализ информации о чрезвычайных ситуациях; - взаимное информационное обеспечение комиссий по чрезвычайнымситуациям области, городов, районов и штабов по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям, военных и хозяйственных органов; - оповещение населения об угрозе и порядке эвакуации; - отцепление района чрезвычайной ситуации путем развертываниязаградительных постов и заслонов контрольно-пропускных пунктов(КПП) для обеспечения установленного пропускного режима; - оказание помощи пострадавшим в районе чрезвычайных ситуации- оказание доврачебной помощи, а также принятия экстренных мерпо их доставке в лечебные учреждения; - проведение учета эвакуируемого населения, организацияпрописки и ведение адресно-справочной работы в местах егоразмещения; - обеспечение правопорядка, охраны государственного,общественного имущества и личной собственности граждан в районечрезвычайной ситуаций, а также в местах временного размещения; - организация борьбы с уголовной преступностью, предотвращениеи раскрытие преступлений в районе чрезвычайной ситуации; - обеспечение охраны и сохранности товарно-материальныхценностей при чрезвычайных ситуациях; - выявление, предупреждение и пресечение злоупотребленийхищений и других экономических преступлений; - пресечение распространения панических слухов; - пресечение случаев массовых беспорядков; - участие в санитарно - карантинных мероприятиях; - обеспечение безопасности дорожного движения: развертываниеконтрольно-пропускных пунктов (КПП) и постов регулирования наавтомобильных дорогах, а также контроль за состоянием автомобильныхдорог, установка и эксплуатация технических средств регулированиядорожного движения, осуществление технического надзора засостоянием автотранспортных средств; - обеспечение беспрепятственного проезда автотранспорта,доставляющего пострадавших в лечебные учреждения, а также отрядыспасателей, личный состав формирований, участвующих в ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций. При радиационном и химическом заражении территорийорганизовать постоянное радиационное и химическое наблюдение врайонах заражения и прилегающих к ним территорий, а также ведениеспециальной радиационной и химической разведки на маршрутахэвакуации и ввода сил специальных формирований. Обеспечение режимных мероприятий в случае укрытия прирадиационном заражении. Задачи органов внутренних дел при ликвидации последствийчрезвычайных ситуации и организация взаимодействия с другимиведомствами и службами. Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, к выполнению которыхпривлекаются силы и средства органов внутренних дел определяютсякомиссией по чрезвычайным ситуациям Курганской области. При чрезвычайных ситуациях на органы внутренних дел возложеновыполнение следующих задач и обязанностей: 1. Обеспечение общественного порядка и общественнойбезопасности. 2. Участие в обеспечении правового решения чрезвычайногоположения в случае его введения на территории Российской Федерацииили отдельных местностях. 3. Принятие неотложных мер по спасению населения при авариях,катастрофах и иных чрезвычайных ситуациях. 4. Участие в проведении карантинных мероприятий во времяэпидемий и эпизоотий. 5. Участие в проведении первоочередных спасательных и другихнеотложных работ. Для участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в органах внутренних делсоздаются специальные группы, которые выполняют следующие основныезадачи: - группа оцепления - выполняет задачи по блокированию зонычрезвычайных ситуаций, недопущению в нее посторонних граждан,пропуск в район только специальных формирований; - группа обеспечения эвакуации - выполняет функции по учету,прописке эвакуированного населения, ведению адресно-справочнойработы, а также обеспечению охраны общественного порядка в местахсбора эвакуированного населения (СЭН), местах посадки на транспорт,сопровождение эвакуированного населения на всех видах транспорта ипешим порядком; - группа организации дорожного движения - обеспечиваетбезопасность дорожного движения в районе чрезвычайных ситуации и наприлегающей к ней территории, организует регулирование движения приэвакуационных перевозках, проводит технический осмотр транспортныхсредств, а также в мероприятиях по дезактивации, дегазации идезинфекции транспортных средств; - оперативные группы по линии ОУР, ОБЭП, УБОП - (отделауголовного розыска, отдела борьбы с экономической преступностью,управление по борьбе с организованной преступностью) организуетборьбу с уголовной, экономической и организованной преступностью; - группа по охране объектов особой важности - организуетохрану объектов особой важности по усиленному варианту; - группа по установлению личности погибших - организует работупо документированию на каждого погибшего, устанавливает связь с егородственниками; - группа обеспечения аварийно-спасательных работМинистерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) - обеспечиваетпроведение спасательных и восстановительных работ, проводимыхсилами Министерства чрезвычайных ситуаций. При радиационном заражении территории создаются группы поконтролю за радиоактивным облучением личного состава, заражениемтехники, одежды, оружия, средств индивидуальной защиты. Организация взаимодействия отдела внутренних дел причрезвычайных ситуациях. 1. С управлениями внутренних дел области и соседними органамивнутренних ДСП. 2. С органами исполнительной власти (администрацией, комиссиейпо чрезвычайным ситуациям, штабами по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям городов и районов). 3. Органами прокуратуры - о порядке ведения следственныхдействий. 4. Войсковыми частями, дислоцирующимися на обслуживаемойтерритории. 5. С военными комиссариатами. 6. С другими службами городов и районов. 6.1. Со службами оповещения и связи - организация оповещения исбора руководящего состава городов, районов, комиссии почрезвычайным ситуациям, руководителей объектов экономики. 6.2. Со службой торговли и питания - организация питания,снабжения продовольствием и предметами первой необходимостипострадавших. 6.3. С медицинской службой - организация доставки пострадавшихиз очагов заражения, мест аварий, катастроф и стихийных бедствий вмедицинские учреждения. 6.4. Со службой защиты животных и растений - совместноепроведение мероприятий по организации и проведению карантинногорежима при эпизоотериях. 6.5. С коммунально-технической службой - организация работысанитарно-обмывочных пунктов для пострадавших от радиоактивныхзагрязнений, а также развертывание станции обеззараживаниятранспорта (СОТ) по дезактивации транспортных средств. 6.6. С пожарной службой обеспечения противопожарныхмероприятий, подготовка и содержание маршрутов выдвижения сил дляпроведения спасательных и других неотложных работ в районечрезвычайных ситуаций. Порядок выполнения задач при чрезвычайныхситуациях: - силы и средства, необходимые для надежного обеспеченияобщественного порядка, источники их поступления; - порядок блокирования зоны поражения (заражения) ииспользование при этом технических средств; - виды и состав нарядов для охраны общественного порядка, ихзадачи, особые обязанности, состав резерва и порядок егоиспользования, меры обеспечения безопасности личного состава; - организация регулирования дорожного движения, оказанияпомощи и содействия при выезде пострадавших и эвакуации населенияиз населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному или химическомузаражению, привлечение транспортных средств для этих, а такжепроведения спасательных и других неотложных работ; мероприятия поохране общественного порядка в местах - расселения эвакуированногонаселения; - усиление охраны государственных банков, сберегательныхбанков, телеграфов и других важных объектов, а также мест храненияоружия и боеприпасов, содержания задержанных и арестованных; - порядок учета эвакуированного населения и осуществлениеадресно-справочной работы; - меры по обеспечению надзора за соблюдением установленногорежима в зоне поражения (заражения).