Постановление Администрации Курганской области от 20.12.1995 № 541
О лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов на территории Курганской области
АДМИИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 декабря 1995 года N 541 Отменено - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 24.10.2000 г. N 491 О лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов на территории Курганской области В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензированииотдельных видов деятельности", от 2 ноября 1995 года N 1073 "Обутверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатацииинженерных систем городов и населенных пунктов"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести с 20 декабря 1995 года на территории Курганскойобласти лицензирование деятельности по эксплуатации инженерныхсистем городов и населенных пунктов. 2. Утвердить Положение о лицензировании деятельности поэксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов. 3. Поручить проведение лицензирования указанного видадеятельности департаменту жилищно-коммунального хозяйства (БогданЛ.Л.) 4. Признать утратившим силу постановление Администрацииобласти от 3 марта 1994 года N 60 "О лицензированиижилищно-коммунальной деятельности в Курганской области" с моментапринятия настоящего постановления. 5. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства разработать ипредставить в двухмесячный срок проект положения о лицензированиидеятельности по оказанию ритуальных услуг. 6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна первого заместителя Главы Администрации Лукьянова Н.А. Глава Администрации Курганской области А.Н.Соболев Приложение к Постановлению Администрации Курганской области от 20 декабря 1995 г. N 541 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ ГОРОДОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий надеятельность по эксплуатации инженерных систем и населенных пунктов(далее именуется - лицензия). 2. Лицензирование деятельности по эксплуатации инженерныхсистем городов и населенных пунктов вводится в целях упорядочениясоответствующей хозяйственной и предпринимательской деятельности,защиты интересов потребителей, соблюдения экологических исанитарных норм и правил, рационального использованияэнергоресурсов. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществлять деятельность по эксплуатации инженерных систем городови населенных пунктов в течение установленного срока с соблюдениемлицензионных условий и действующего законодательства. 4. Деятельность по эксплуатации инженерных систем городов инаселенных пунктов включает в себя выполнение работ поэксплуатации: внешних систем электроснабжения; внутренних систем электроснабжения; внешних систем теплоснабжения; внутренних систем теплоснабжения; внешних систем водоснабжения и водоотведения; внутренних систем водоснабжения и водоотведения; жилищного фонда и нежилых помещений; систем вентиляции и кондиционирования воздуха; систем охранно-пожарной сигнализации и дымоудаления; систем наружного освещения; систем инженерной защиты территорий. На деятельность по эксплуатации инженерных систем городов инаселенных пунктов выдается одна лицензия с указанием в нейвыполняемых владельцем лицензии работ. 5. Владельцами лицензии (далее именуются - лицензиаты) могутбыть юридические лица не зависимо от их организационно - правовойформы, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица. II. Органы лицензирования 6. Лицензирование деятельности по эксплуатации инженерныхсистем городов и населенных пунктов осуществляет департаментжилищно-коммунального хозяйства Администрации области (далееименуется - орган лицензирования). 7. Орган лицензирования: рассматривает заявления на получение лицензий и выдаетлицензии в соответствии с настоящим Положением; регистрирует лицензии, выданные на территории иных субъектовРоссийской Федерации; принимает решения о приостановлении действия или аннулированиилицензий; ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленныхили аннулированных лицензий; осуществляет приобретение, учет и хранение бланков лицензий; организует контроль за соблюдением лицензиатами условий,предусмотренных лицензией; обобщает сведения контролирующих органов о нарушенияхлицензиатами условий лицензий; осуществляет консультационную и информационно-методическуюдеятельность. 8. Министерств строительства Российской Федерации осуществляетметодическую работу по вопросам спецификации деятельности иэксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов,возникающим при лицензировании этой деятельности. 9. Руководитель и должностные лица органа лицензирования несутответственность в соответствии с действующим законодательством занарушение или ненадлежащее исполнение установленного ПравительствомРоссийской Федерации порядка ее ведения. III. Условия и порядок выдачи лицензий 10. Для получения лицензии заявитель представляет в органылицензирования: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета исоответствующего банка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортныхданных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); вида деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов); в) копию свидетельства о государственной регистрациипредприятия, организации; г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; е) справки государственных органов контроля о соответствиитехнических условий выполнения работ требованиям установленнымэтими органами; ж) сведения о технической готовности к выполнениюсоответствующих работ и профессиональной пригодности персонала. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. 11. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются органом лицензирования. 12. Лицензии оформляются на утвержденных Министерствомэкономики Российской Федерации типовых бланках, имеющих степеньзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являющихсядокументами строгой отчетности, имеющих учетную серию и номер. 13. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, получающих лицензию; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата выдачи. 13. Лицензия подписывается руководителем (в случае егоотсутствия - заместителем руководителя) органа лицензирования изаверяется печатью этого органа. 14. Решение от выдаче лицензии или отказе в выдаче лицензиипринимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеминеобходимыми документами. 15. В случае необходимости проведения дополнительной, в томчисле независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срокпосле получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней содня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Решение о проведении дополнительной, в том числе независимойэкспертизы принимается органом лицензирования в случае: возникновения спорных вопросов при выдаче лицензий; наличие в экспертном заключении рекомендации по проведениюэкспертизы отдельных направлений деятельности другимиспециалистами; необходимости проведения лицензиатами дополнительныхмероприятий по устранению выявленного экспертизой несоответствияустановленным нормам и правилам. Порядок проведения экспертизы и основные требования кэкспертным заключениям устанавливаются органом лицензирования наосновании соответствующих рекомендаций Министерства строительстваРоссийской Федерации. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководитель органалицензирования может продлить срок принятия решения о выдаче или оботказе в выдаче лицензии, но не более чем на 30 дней. 16. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; экспертное заключение, установившее несоответствие условиям,необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, иусловиям безопасности. 17. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлениюлица, обратившегося за ее получением, лицензия может быть выдана насрок до 3 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается. 18. Лицензия выдается после представления заявителемдокумента, подтвердившего его оплату. 19. В случае, если лицензируемый вид деятельностиосуществляется лицензиатом на нескольких территориальнообособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаютсяее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. 20. Копии лицензии регистрируются органом лицензирования. 21. При ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензиат осуществляет свою деятельность наосновании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - наосновании временного разрешения, выдаваемого органомлицензирования. 27. Деятельность на основании лицензии, выданной органомлицензирования, на территории другого объекта Российской Федерацииможет осуществляться после регистрации такой лицензии органамилицензирования соответствующего субъекта Российской Федерации. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных влицензии данных, условий осуществления соответствующего видадеятельности и условий безопасности. В лицензии делается отметка опроведении регистрации и о занесении ее в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано по основаниям,предусмотренным пунктом 16 настоящего Положения. IV. Приостановление действия, аннулирование и изъятие лицензии 23. Орган лицензирования приостанавливает действие лицензииили аннулирует ее в случае: представления владельцем лицензии соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими в соответствии сзаконодательством Российской Федерации деятельности юридическоголица, а также физического лица, занимающегося предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица; ликвидация юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя. 24. Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии или ее аннулирования вписьменной форме информирует о нем лицензиата и Государственнуюналоговую инспекцию по Курганской области. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, действие лицензии может бытьвозобновлено. 25. Лицензия считается возобновленной после принятия органомлицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем втрехдневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата игосударственную налоговую инспекцию по Курганской области. 26. Приостановление действия лицензии может осуществлятьсятакже другими органами, которым это право предоставленозаконодательством Российской Федерации. 27. Орган лицензирования Курганской области приостанавливаетдействие на своей территории лицензий, выданных органамиисполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, а так жев случае, если: лицензия не зарегистрирована на данной территории; лицензиат не выполняет требований, установленных всоответствии с законодательством Российской Федерации на даннойтерритории для осуществления соответствующего вида деятельности. Орган лицензирования Курганской области в 3-дневный срок содня принятия решения о приостановлении действия лицензии вписьменной форме информирует о нем орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации и лицензиата. 28. Решения и действия органа лицензирования могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебный органы. V. Контроль за соблюдением лицензионных условий 29. Контроль за осуществляемой лицензиатами деятельностьюпроводится путем проверки ее соответствия виду деятельности,указанному в лицензии, а также требованиям стандартов, норм,правил, технических условий и лицензионным условиям. 30. Решение о проверке деятельности лицензиата принимаетсяорганом лицензирования по собственной инициативе, а также попредставлениям органов государственного контроля, заявлениям(жалобам) потребителей или организаций, находящихся в договорныхотношениях с лицензиатом. 31. Проверка деятельности лицензиата осуществляетсяработниками органа лицензирования или комиссиями, состав которыхутверждается органом лицензирования. 32. Лицензиаты при проведении проверки их деятельности обязаныпредоставлять проверяющим необходимую документацию, а так же даватьобъяснения по вопросам своей деятельности. VI. Определение размера платы за рассмотрение заявления и выдачу лицензии 33. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления взимается плата в размере однойдесятой установленной законом минимальной оплаты труда. За выдачу лицензии (или ее копии) взимается плата в 3-кратномразмере установленной законом минимальной оплаты труда. Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензииперечисляется в областной бюджет. В случае проведения независимойэкспертизы расходы, связанные с ее осуществлением, не включаются вплату за рассмотрение заявления и выдачу лицензии, а возмещаютсялицензиатом отдельно.