Постановление Администрации Курганской области от 22.11.1995 № 500
О лицензировании образовательных учреждений
АДМИИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 ноября 1995 года N 500 Отменено - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 27.10.2000 г. N 503 О лицензировании образовательных учреждений В целях осуществления единой государственной политики вобласти образования, государственного регулирования условийосуществления образовательного процесса и в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "Об образовании", постановлением ПравительстваРФ от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видовдеятельности"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке лицензированияобразовательных учреждений на территории Курганской области. 2. Рекомендовать главам администраций городов и районовобласти обеспечить лицензирование действующих муниципальныхобразовательных учреждений в течение 1995 - 1996 года. 3. Установить, что лицензирование государственных имуниципальных образовательных учреждений проводится бесплатно. За лицензирование негосударственных образовательных учрежденийГлавным управлением народного образования с их учредителейвзимается плата в размере до 50 минимальных размеров оплаты труда,установленных законодательством, и зачисляется в доход областногобюджета. 4. Областному Финансовому управлению (Пылин В.А.)предусмотреть в бюджете средства на покрытие расходов ГлавУНО,связанных с проведением лицензирования образовательнойдеятельности. 5. Контроль за соблюдением лицензионных условий возложить наГлавУНО, службы госсанэпиднадзора, госпожнадзора (по согласованию). 6. Контроль за выполнением данного Постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Н.Н.Ладыгину. Глава Администрации Курганской области А.Н.Соболев Приложение к Постановлению Администрации Курганской области от 22 ноября 1995 г. N 500 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензиирасположенных на территории Курганской области образовательныхучреждений дошкольного, общего среднего и начальногопрофессионального образования независимо от ведомственнойпринадлежности и организационно-правовой формы. 2. Лицензирование образовательных учреждений на право веденияобразовательной деятельности осуществляется с целью проведенияединой государственной политики в области образования,государственного регулирования условий осуществленияобразовательного процесса, а также защиты прав граждан РоссийскойФедерации на получение образования, создания правовых гарантий длясвободного функционирования и развития образовательных учрежденийразличных организационно-правовых форм. 3. Под лицензированием в настоящем Положении понимаетсяпроцедура, включающая проведение экспертизы и принятие решения овыдаче (или отказе в выдаче) образовательному учреждению лицензиина право ведения образовательной деятельности в соответствии споданным заявлением. 4. Под образовательным учреждением в настоящем Положениипонимаются: дошкольные; общеобразовательные (начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования);начального профессионального образования; специальные(коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями вразвитии; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; специальные учреждения для подростков сдевиантным поведением; образовательные учреждения санаторного типадля детей и подростков, нуждающихся в длительном лечении;учреждения дополнительного образования; образовательныеподразделения предприятий, учреждений, организаций, осуществляющиепрофессиональную подготовку; негосударственные образовательныеучреждения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышениеквалификации кадров. 5. Филиалы и отделения образовательных учреждений проходятлицензирование в порядке, установленном настоящим Положением дляобразовательных учреждений. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность нелицензируется. 6. Лицензия на право ведения образовательной деятельностигосударственным образовательным учреждением федерального иобластного подчинения (учреждения начального профессиональногообразования, учреждения системы общественного воспитания,учреждения среднего педагогического образования, другиеподведомственные ГлавУНО учреждения), муниципальным образовательнымучреждениям новых типов (лицеи, гимназии, колледжи и т.п.),негосударственным образовательным учреждениям выдаютсягосударственным органом управления образованием - Главнымуправлением народного образования Администрации Курганской области(ГлавУНО). Муниципальные учреждения образования лицензируются (попоручению ГлавУНО) муниципальными органами управления образованиемпо месту нахождения образовательного учреждения. 7. Для получения лицензии учредитель (-ли) (учреждение) должен(-ны) представить в орган управления образованием следующиедокументы: а) заявление учредителя (-ей) (учреждения) по форме согласноприложению 1 к Положению; б) копии утвержденного в установленном порядке уставаобразовательного учреждения, отвечающего требованиям ст. 13 ЗаконаРоссийской Федерации "Об образовании", и свидетельства о егогосударственной регистрации. Образовательному подразделению предприятия, организации,осуществляющему образовательную деятельность, необходимопредставить копию утвержденного в установленном порядке уставапредприятия, учреждения, организации и положения о подразделении. в) сведения о педагогических кадрах и укомплектованностиштатов по форме согласно приложению 2 к Положению; г) данные о материально-технической базе и оснащенностиобразовательного процесса по формам согласно приложениям 3, 4 кПоложению; д) копии документов, подтверждающих право владения,пользования помещениями; е) заключения санитарно-эпидемиологической службы, органовгосударственного пожарного надзора, автомобильной инспекции (приподготовке водителей автотранспортных средств), техническогонадзора (при подготовке кадров, работа которых связана с повышеннойопасностью) о пригодности помещений и оборудования дляосуществления образовательного процесса; ж) документ, подтверждающий внесение платы или гарантийноеписьмо об оплате за проведение экспертизы и выдачу лицензии. Лицензия на право ведения образовательной деятельностирелигиозным образовательным учреждениям выдается по представлениюруководства соответствующей конфессии, зарегистрированной натерритории Курганской области в установленном порядке. Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению толькопри наличии всех перечисленных документов. Заявитель несет ответственность за достоверностьпредоставленных для получения лицензии сведений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 8. Срок предварительного (до проведения экспертизы)рассмотрения документов, представленных для получения лицензии, неможет превышать двух недель с момента их регистрации. 9. По заявлению учредителя (-ей) образовательного учреждения овыдаче лицензии приказом органа управления образованием создаетсяэкспертная комиссия. Руководство экспертной комиссией возлагается на ведущихработников органа управления образованием, осуществляющего выдачулицензии. В состав экспертной комиссии на паритетных началах входятпредставители соответствующего органа управления образованием,местного органа власти, действующих образовательных учреждений,общественности. 10. Членами экспертной комиссии не могут быть представителиучредителя, находящиеся на оплачиваемой работе в лицензируемомобразовательном учреждении. 11. Экспертная комиссия проводит свою работу в месячный срок смомента ее создания. 12. Предметом и содержанием экспертизы является установлениесоответствия условий осуществления образовательного процесса,предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местнымтребованиям в части строительных норм и правил; санитарных игигиенических норм; охраны здоровья обучающихся, воспитанников иработников образовательного учреждения; оборудования учебныхпомещений, оснащенности образовательного процесса; образовательногоценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Содержание, организации и методика образовательного процессапредметом экспертизы не являются. Требования экспертизы не могут превышать среднестатистическихпоказателей для территории, на которой зарегистрированообразовательное учреждение. 13. Экспертиза проводится по представленным документам или (порешению экспертной комиссии) с посещением образовательногоучреждения. 14. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем(-ями) лицензируемого образовательного учреждения. Размер платы залицензирование определяется администрацией области и включает всебя покрытие командировочных расходов по посещению лицензируемогообразовательного учреждения, расходы на приобретение бланочнойпродукции строгой отчетности, сумм для оплаты работы членовкомиссии по рассмотрению представленных материалов. 15. По результатам экспертизы экспертная комиссия составляетмотивированное заключение о соответствии условий осуществленияобразовательного процесса, предлагаемых образовательнымучреждением, государственным и местным требованиям и о возможностивыдачи лицензии на право ведения образовательной деятельности. Заключение экспертной комиссии подписывается всеми членамикомиссии и направляется в орган управления образованием. 16. Решение о выдаче лицензии принимается органом управленияобразованием в двухнедельный срок с момента оформления экспертногозаключения. Лицензия или решение об отказе в ее выдаче с указанием причинотказа выдается заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решенияи после внесения учредителем платы за лицензирование. 17. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть: - несоответствие учредительных документов соискателя лицензиитребованиям, предъявляемым к ним законом Российской Федерации "Обобразовании"; - несоответствие материально-технической базы, оснащенности икадрового обеспечения образовательного процесса установленнымтребованиям; - представление недостоверных сведений. Отрицательное заключение экспертной комиссии и основанный нанем отказ о выдаче лицензии могут быть обжалованы учредителем (-ями) образовательного учреждения в судебном порядке. 18. Лицензия выдается в зависимости от реализуемыхобразовательных программ на срок до 5 лет. 19. В лицензии на право ведения образовательной деятельностификсируются: название и юридический адрес образовательногоучреждения, виды реализуемых общеобразовательных (основных идополнительных) и профессиональных (основных и дополнительных)программ, основание для выдачи лицензии, срок действия лицензии. В приложении (-ях) к лицензии указываются следующиеконтрольные нормативы и показатели: направления (специальности, профессии) подготовки, другие видыобразовательной деятельности и образовательных услуг (платные ибесплатные; формы и сроки обучения; базовое образование (возрастной ценз) принимаемых вобразовательное учреждение; предельная численность (прием) обучающихся, воспитанников втечение года; наличие материально-технической базы оснащенностиобразовательного процесса; укомплектованность штатов. Лицензия без приложения (-ий) является недействительной. 20. Образовательные учреждения могут иметь одновременнонесколько лицензий на образовательную деятельность по различнымнаправлениям, специальностям, профессиям, уровням подготовки,переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов,программ дополнительного образования. 21. Передача лицензии другим образовательным учреждениямзапрещается. 22. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Для продления срока действиялицензии учредитель (-ли) или образовательное учреждение подаетзаявление в орган управления образованием не позднее, чем за 30дней до истечения срока действия лицензии. 23. В случае реорганизации (изменения организационно-правовойформы, статуса) образовательного учреждения его лицензия утрачиваетсилу. 24. При изменении условий осуществления образовательногопроцесса, приводящих к нарушению контрольных нормативов ипоказателей, зафиксированных в лицензии, учредитель (-ли) илиобразовательное учреждение представляет соответствующие документыоб этих изменениях в орган управления образованием, выдавшийлицензию. 25. В случае нарушения контрольных нормативов и показателей,содержащихся в лицензии, орган управления образованием, выдавшийлицензию, может изъять ее у образовательного учреждения. Орган управления образованием, выдавший лицензию, может непозднее чем за месяц предупредить образовательное учреждение вписьменной форме об изъятии лицензии в случае неустранениянарушений контрольных нормативов и показателей, содержащихся влицензии, в установленный им срок. О прекращении действия лицензии сообщается учредителю,образовательному учреждению, в налоговую службу, в соответствующийорган управления образованием по месту нахождения образовательногоучреждения. 26. Возобновление лицензии в случае ее изъятия осуществляетсяв том же порядке, что и ее получение. 27. Выданные лицензии регистрируются в журнале учета по формесогласно приложению 5 к Положению. 28. Форма бланка лицензии на право ведения образовательнойдеятельности устанавливается Министерством образования РоссийскойФедерации и является к единой на всей территории РоссийскойФедерации. 29. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,имеют учетную серию и номер, изготавливаются централизованнотипографским способом и распределяются ГавУНО по заявкаммуниципальных органов управления образованием. 30. При прекращении действия лицензии плата за ее выдачувозврату не подлежит. 31. Право на образовательную деятельность и льготы,предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникают уобразовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии. 32. Образовательное учреждение обязано: обеспечить соблюдение контрольных нормативов и показателей,зафиксированных в лицензии; информировать в недельный срок орган управления образованием,выдавший лицензию, об изменениях своей организационно-правовойформы, статуса, условий осуществления образовательного процесса; довести в трехдневный срок до сведения обучающихся ивоспитанников, их родителей (лиц их заменяющих) об изъятиилицензии. 33. Учреждения, осуществляющие образовательную деятельностьбез лицензии, несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации. 34. Орган управления образованием осуществляет контроль задеятельностью лицензированных им образовательных учреждений в частисоблюдения контрольных нормативов и показателей, зафиксированных влицензии, а также сроков ее действия. 35. Орган управления образованием в порядке осуществленияконтроля за деятельностью лицензированных им образовательныхучреждений вправе: - требовать от образовательных учреждений соблюденияконтрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии; - инспектировать образовательные учреждения с целью проверкисоответствия условий осуществления образовательного процессанормативам и показателям, зафиксированным в лицензии. 36. Муниципальные органы управления образованием информируютписьменно в пятидневный срок ГлавУНО о выдаче лицензиимуниципальным учреждениям образования по форме согласно приложениюN 6 к Положению. Управляющий делами Администрации Курганской области Б.И.Рудаков Приложение N 1 к Положению о порядке лицензирования образовательных учреждений _____________________________ (название органа управления _____________________________ образованием, осуществляющего _____________________________ лицензирование) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать лицензию ________________________________________ (тип, вид образовательного учреждения __________________________________________________________________ наименование в соответствии с Уставом, юридический и фактический __________________________________________________________________ адрес, телефон, р/счет) на право ведения образовательной деятельности по следующим направлениям: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (указать направления подготовки (профессии), сроки подготовки (реализации образовательных программ), формы обучения, базовое образование принимаемых на обучение, наполняемость классов (групп), общий контингент обучающихся, воспитанников за год). Приложение: (перечислить название всех прилагаемыхдокументов). Учредитель (ли) образовательного учреждения "___ " ___________ 19 __ г. подпись (Фамилия И.О.) Управляющий делами Администрации Курганской области Б.И.Рудаков Приложение N 2 к Положению о порядке лицензирования образовательных учреждений СВЕДЕНИЯ о педагогических кадрах и укомплектованности штатов ______________ __________________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом) (по состоянию на _______________) дата+---+-----+-----+------+----+-----+----+-----+---------------+-----+----+|NN |Долж-|Фами-|Усло- |Год |Обра-|Уче-|Пре- |Стаж работы по |Ос- |При-||п/п|ность|лия, |вия |рож-|зова-|ная |пода-|специальности |нов- |ме- || |по |имя, |тру- |де- |ние: |сте-|вае- +---+-----------+ное |ча- || |штат-|от- |да |ния |вуз, |пень|мый |об-|в т.ч. пе- |место|ние || |ному |чест-|(штат,| |ссуз.|и |пред-|щий|дагогичес- |рабо-| || |рас- |во |по | |Год |зва-|мет, | |кий |ты и | || |писа-| |кон- | |окон-|ние,|дис- | +----+------+долж-| || |нию | |трак- | |ча- |по- |ци- | |все-|в т.ч.|ность| || | | |ту, | |ния, |чет-|пли- | |го |по |(для | || | | |поча- | |спе- |ное |на | | |препо-|сов- | || | | |совая | |ци- |зва-| | | |дава- |мес- | || | | |опла- | |аль- |ние | | | |емому |тите-| || | | |та | |ность| | | | |пред- |лей) | || | | | | |по | | | | |мету, | | || | | | | |дип- | | | | |дисци-| | || | | | | |лому | | | | |плине,| | || | | | | | | | | | |курсу | | |+---+-----+-----+------+----+-----+----+-----+---+----+------+-----+----+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |+---+-----+-----+------+----+-----+----+-----+---+----+------+-----+----++---+-----+-----+------+----+-----+----+-----+---+----+------+-----+----+ Учредитель образовательного учреждения "___" _____________ 19 __ г. подпись (Фамилия И.О.) Управляющий делами Администрации Курганской области Б.И.Рудаков Приложение N 3 к Положению о порядке лицензирования образовательных учреждений СВЕДЕНИЯ о материально-технической базе и оснащенности образовательного процесса ________________________________________ (наименование образовательного __________________________________________________________________ учреждения в соответствии с Уставом) (по состоянию на _____________________) дата+---+---------+-----+-----+-------+-------+-------+--------+-------+----+|NN |Тип стро-|Общая|Форма|Наиме- |Вид по-|Пере- |Наиме- |Наличие|При-||п/п|ения (ти-|пло- |вла- |нование|мещеий |чень |нование |и со-|ме- || |повой |щадь,|дения|органи-|(каби- |ТСО, |обору- |стояние|ча- || |проект, |зани-|поме-|зации -|неты, |компью-|дова- |земель-|ние || |приспо- |мае- |щени-|арендо-|аудито-|терной |ния, |ного | || |соблен- |мая |ями |дателя |рии, |техни- |транс- |участка| || |ное, ин- |обра-|(на | |лекци- |ки, их |портных |(пло- | || |ое), фак-|зова-|пра- | |онные, |количе-|средств,|щадь в| || |тический |тель-|вах | |для |ство |их ко- |га, по-| || |адрес |ным |собс-| |практи-| |личест- |садки, | || |строений,|уч- |твен-| |ческих | |во |озеле- | || |занятых |реж- |ника,| |заня- | | |нение и| || |под обра-|дени-|арен-| |тий, | | |др.) | || |зователь-|ем в |ды и | |лабора-| | | | || |ный про- |соот-|т.п.)| |тории, | | | | || |цесс |вет- |и | |актовые| | | | || | |ству-|рек- | |и физ-| | | | || | |ющем |визи-| |куль- | | | | || | |стро-|ты | |турные | | | | || | |ении |пра- | |залы), | | | | || | | |во- | |соци- | | | | || | | |моч- | |ального| | | | || | | |ных | |и иного| | | | || | | |доку-| |назна- | | | | || | | |мен- | |чения | | | | || | | |тов. | | | | | | |+---+---------+-----+-----+-------+-------+-------+--------+-------+----++---+---------+-----+-----+-------+-------+-------+--------+-------+----+| | | | | | | | | | | Учредитель образовательного учреждения "___" _____________ 19 __ г. подпись (Фамилия И.О.) Управляющий делами Администрации Курганской области Б.И.Рудаков Приложение N 4 к Положению о порядке лицензирования образовательных учреждений СВЕДЕНИЯ об обеспечении образовательного процесса учебной литературой___________________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом) (по состоянию ____________) дата+---+----------------+----------------+--------------------------+|N |Наименование |Число |Обеспечение обучающихся, ||п/п|предмета (курса,|обучающихся |воспитанников учебной ли- || |дисциплины) |воспитанников, |тературой, указанной в || |учебного плана |изучающих |учебной программе предмета|| |по годам |предмет, (курс, |(курса, дисциплины), в ка-|| |обучения |дисциплину) |честве обязательной || | | +---------------+----------+| | | |Перечень дите- |Количество|| | | |ратуры (автор, | экз./чел || | | |название, год и| || | | |место издания) | |+---+----------------+----------------+---------------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+---+----------------+----------------+---------------+----------+| | | | 1 год | || | | | 2 и последую- | || | | | щие годы | |+---+----------------+----------------+---------------+----------+ Учредитель образовательного учреждения "___" _____________ 19 __ г. подпись (Фамилия И.О.) Управляющий делами Администрации Курганской области Б.И.Рудаков Приложение N 5 к Положению о порядке лицензирования образовательных учреждений ЖУРНАЛ выдачи и учета лицензий на право ведения образовательной деятельности+--+------+---------+------+--------+---------+---------+----+-------+|N | Дата |Образова-|Юриди-|Серия и |Виды об- |Основания|Срок|Распис-|| |выдачи|тельное |ческий|NN |разовате-|для выда-|дей-|ка о || | |учреж- |адрес |выданной|льной де-|чи лицен-|стви|получе-|| | |дение | |лицензии|ятельно- |зии (за- |ли- |нии ли-|| | | | | |сти |ключения |цен-|цензии || | | | | | |эксперт- |зии | || | | | | | |ной ко- | | || | | | | | |миссии, | | || | | | | | |дата) | | |+--+------+---------+------+--------+---------+---------+----+-------+| 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+--+------+---------+------+--------+---------+---------+----+-------+| | | | | | | | | |+--+------+---------+------+--------+---------+---------+----+-------+ Учредитель образовательного учреждения "____" _____________ 19 __ г. подпись (Фамилия И.О.) Управляющий делами Администрации Курганской области Б.И.Рудаков Приложение N 6 к Положению о порядке лицензирования образовательных учреждений ИНФОРМАЦИЯ муниципального органа управления образованием о выдаче лицензии+--+------+------------+-------------+-------------+-------------+|NN| Дата |Образовате- |Учредитель, |Виды образо- |Срок действия|| |выдачи|льное учреж-|фактический и|вательной де-|лицензии || | |дение |юридический |ятельности, | || | | |адрес, |кол-во обуча-| || | | |р/счет, теле-|ющихся | || | | |фон | | |+--+------+------------+-------------+-------------+-------------+| | | | | | |+--+------+------------+-------------+-------------+-------------+ Учредитель образовательного учреждения "___" _____________ 19 __ г. подпись (Фамилия И.О.) Управляющий делами Администрации Курганской области Б.И.Рудаков