Постановление Правительства Курганской области от 15.09.2008 № 392
Об утверждении условий эмиссии и обращения государственных облигаций Курганской области с амортизацией долга
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 сентября 2008 года N 392 Об утверждении условий эмиссии и обращения государственных облигаций Курганской области с амортизацией долга В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об особенностяхэмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг",Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций Курганскойобласти, утвержденными Постановлением Правительства Курганскойобласти от 12 августа 2008 года N 363, Правительство КурганскойобластиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращениягосударственных облигаций Курганской области с амортизацией долга. 2. Признать утратившими силу: 1) Постановление Правительства Курганской области от 10 июня2008 года N 226 "Об утверждении Условий эмиссии и обращениягосударственных облигаций Курганской области с амортизацией долга"; 2) Постановление Правительства Курганской области от 12августа 2008 года N 364 "О внесении изменений в ПостановлениеПравительства Курганской области 10 июня 2008 года N 226 "Обутверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигацийКурганской области с амортизацией долга". 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Курганской области БухтояроваА.И. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 15 сентября 2008 г. N 392 "Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Курганской области с амортизацией долга" УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ С АМОРТИЗАЦИЕЙ ДОЛГА Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственныхоблигаций Курганской области с амортизацией долга (далее - Условия)разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии иобращения облигаций Курганской области, утвержденнымиПостановлением Правительства Курганской области от 12 августа 2008года N 363 (далее - Генеральные условия), и определяют порядокэмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Курганскойобласти с амортизацией долга (далее - облигации). 2. Эмитентом облигаций от имени Курганской области выступаетПравительство Курганской области (далее - Эмитент). Генеральным агентом Эмитента выступает профессиональныйучастник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основаниисоответствующей лицензии брокерскую деятельность, выбранный всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации изаключивший с Эмитентом государственный контракт на выполнениефункций генерального агента Эмитента по обслуживанию процедурвыпуска, размещения, обращения и погашения облигаций (далее -Генеральный агент). Данные о Генеральном агенте раскрываются врешении об эмиссии отдельного выпуска облигаций. Уполномоченным депозитарием выступает профессиональныйучастник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основаниисоответствующей лицензии обязательное централизованное хранениеглобального сертификата выпуска облигаций, а также учет иудостоверение прав и (или) перехода прав на облигации (далее -Уполномоченный депозитарий). Данные об Уполномоченном депозитариираскрываются в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций. Организатором торговли на рынке ценных бумаг выступаетпрофессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию наосуществление деятельности по организации торговли на рынке ценныхбумаг или лицензию фондовой биржи (далее - Организатор торговли нарынке ценных бумаг). Данные об Организаторе торговли на рынкеценных бумаг раскрываются в решении об эмиссии отдельного выпускаоблигаций. 3. Облигации являются государственными документарными ценнымибумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением(учетом) глобального сертификата с фиксированным купонным доходом. 4. Облигации предоставляют их владельцам право на получениеноминальной стоимости облигаций, выплачиваемой частями в размере ив сроки, установленные в решении об эмиссии отдельного выпускаоблигаций, и на получение купонного дохода. Владельцы облигаций имеют право владеть, пользоваться ираспоряжаться принадлежащими им облигациями в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Владельцы облигаций могут совершать с облигациямигражданскоправовые сделки в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, Генеральными условиями,настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпускаоблигаций. Права владельцев облигаций при соблюдении ими установленногодействующим законодательством Российской Федерации порядкаосуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом. 5. Эмиссия облигаций осуществляется отдельными выпусками. Врамках одного выпуска облигации равны между собой по объемупредоставляемых ими прав. Отдельный выпуск облигаций, отличающийся от одного изсуществующих отдельных выпусков облигаций только датой выпуска(датой размещения), признается частью существующего выпускаоблигаций (дополнительный выпуск облигаций). Решение об эмиссиидополнительного выпуска облигаций должно содержать указание на то,что данный выпуск облигаций является дополнительным. 6. В соответствии с настоящими Условиями отдельные выпускиоблигаций могут иметь разные сроки обращения - от 1 (одного) годадо 5 (пяти) лет. 7. Номинальная стоимость облигации выражается в валютеРоссийской Федерации и составляет 1 000,0 (одну тысячу) рублей. 8. Каждый выпуск облигаций оформляется одним глобальнымсертификатом, который удостоверяет совокупность прав на облигации,указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченныйдепозитарий. Глобальный сертификат на руки владельцам облигаций невыдается. Право собственности на облигации переходит в моментосуществления приходной записи по счету депо приобретателя. 9. На основании Генеральных условий и настоящих УсловийЭмитентом утверждаются решения об эмиссии отдельных выпусковоблигаций, предусматривающие конкретные условия (дату начала ипериод размещения выпуска облигаций, количество облигаций в выпускеи т.д.), необходимые в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации для эмиссии отдельного выпуска облигаций. Вопросы эмиссии, обращения и погашения облигаций, неурегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями ирешениями об эмиссии отдельных выпусков облигаций, регламентируютсяЭмитентом в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. Раздел II. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ 10. Дата начала размещения облигаций устанавливается в решенииоб эмиссии отдельного выпуска облигаций. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации,содержащейся в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций,осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты началаразмещения отдельного выпуска облигаций. 11. В рамках эмиссии облигаций размещение отдельных выпусковоблигаций осуществляется путем заключения в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, настоящимиУсловиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций сделоккупли-продажи облигаций между Генеральным агентом, действующим попоручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами облигаций, вкачестве которых могут выступать любые физические и юридическиелица, обратившиеся к Генеральному агенту с предложением озаключении таких сделок. Указанные сделки заключаются внеОрганизатора торговли на рынке ценных бумаг. 12. Обращение облигаций на вторичном рынке осуществляетсяпутем заключения гражданско-правовых сделок как у Организатораторговли на рынке ценных бумаг, так и вне Организатора торговли нарынке ценных бумаг в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, настоящими Условиями и решением об эмиссииотдельного выпуска облигаций. 13. Все расчеты по облигациям производятся в валюте РоссийскойФедерации. Раздел III. ПОЛУЧЕНИЕ ДОХОДОВ ПО ОБЛИГАЦИЯМ И ПОГАШЕНИЕ ОБЛИГАЦИЙ 14. Доходом по облигациям является фиксированный купонныйдоход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценойпокупки облигаций. Купонный доход как абсолютная величина в рубляхопределяется исходя из размера купонной ставки. 15. Купонная ставка в процентах к непогашенной частиноминальной стоимости облигаций и даты выплат купонного доходаустанавливаются Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпускаоблигаций. Купонная ставка является фиксированной на каждыйкупонный период. Величина купонного дохода определяется по формуле: C = N x R x T / (365 x 100%), где: C - величина купонного дохода, в рублях; N - непогашенная часть номинальной стоимости облигации, врублях; R - купонная ставка, в процентах годовых; T - купонный период, в днях. Даты начала купонных периодов и даты окончания купонныхпериодов устанавливаются в решении об эмиссии отдельного выпускаоблигаций. 16. Выплата купонного дохода по облигациям осуществляетсяГенеральным агентом, действующим по поручению и за счет Эмитента,путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонногодохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей,являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату,установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций. 17. Погашение номинальной стоимости облигаций осуществляетсячастями (далее - Амортизация долга) в даты, установленные в решенииоб эмиссии отдельного выпуска облигаций и совпадающие с датамивыплаты купонного дохода по облигациям (далее - Даты амортизациидолга). Размер погашаемой части номинальной стоимости облигацийопределяется на каждую Дату амортизации долга в решении об эмиссииотдельного выпуска облигаций. 18. Погашение облигаций осуществляется Генеральным агентом,действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в Датыамортизации долга денежных средств в размере погашаемой частиноминальной стоимости облигаций на банковские счета владельцев иноминальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченногодепозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельноговыпуска облигаций. 19. Датой погашения выпуска облигаций является дата выплатыпоследней непогашенной части номинальной стоимости облигаций. 20. Налогообложение доходов от операций с облигациямиосуществляется в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. Раздел IV. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭМИТЕНТЕ 21. В соответствии с Законом Курганской области от 6 ноября2007 года N 298 "Об областном бюджете на 2008 год и на плановыйпериод 2009 и 2010 годов" установлены следующие параметры бюджетаКурганской области на 2008 год: доходы - 19 014 066,9 тыс. рублей; расходы - 20 397 462,9 тыс. рублей; дефицит областного бюджета - 1 383 396 тыс. рублей; верхний предел государственного внутреннего долга Курганскойобласти на 01.01.2009 - 1 568 273,2 тыс. рублей, в том числеверхний предел долга по государственным гарантиям - 0 рублей; предельный объем государственного внутреннего долга Курганскойобласти на 2008 год - 2 101 107,2 тыс. рублей; расходы на обслуживание государственного долга Курганскойобласти - 66 469 тыс. рублей. 22. На момент утверждения настоящих Условий суммарная величинагосударственного долга Курганской области составляет 600 576 тыс.рублей. 23. Отчет об исполнении бюджета Курганской области за 2005 -2007 годы: 1) исполнение бюджета Курганской области за 2005 год: В тыс. рублей Исполнено 1. Доходы: 1.1. Налоги на прибыль, доходы 2 413 205 1.2. Налоги на товары (работы и услуги), 633 420 реализуемые на территории Российской Федерации 1.3. Налоги на совокупный доход 133 487 1.4. Налоги на имущество 502 325 1.5. Налоги, сборы и регулярные платежи за 10 822 пользование природными ресурсами 1.6. Государственная пошлина 27 1.7. Задолженность и перерасчеты по отмененным 18 048 налогам, сборам и иным обязательным платежам 1.8. Доходы от использования имущества, находящегося 92 842 в государственной и муниципальной собственности 1.9. Платежи при пользовании природными ресурсами 27 656 1.10. Доходы от оказания платных услуг и компенсации 81 003 затрат государства 1.11. Доходы от продажи материальных и нематериальных 3 642 активов 1.12. Административные платежи и сборы 2 541 1.13. Штрафы, санкции, возмещение ущерба 3 401 1.14. Прочие неналоговые доходы 382 1.15. Доходы бюджетов бюджетной системы Российской 20 082 Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет 1.16. Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет 0 1.17. Безвозмездные поступления 5 485 909 1.18. Доходы от предпринимательской и иной приносящей 17 388 доход деятельности Всего доходов: 9 446 180 2. Расходы: 2.1. Общегосударственные вопросы 285 947 2.2. Национальная оборона 1 390 2.3. Национальная безопасность и 611 711 правоохранительная деятельность 2.4. Национальная экономика 968 019 2.5. Жилищно-коммунальное хозяйство 288 467 2.6. Охрана окружающей среды 11 220 2.7. Образование 929 246 2.8. Культура, кинематография и средства массовой 114 283 информации 2.9. Здравоохранение и спорт 1 110 858 2.10. Социальная политика 243 838 2.11. Межбюджетные трансферты 4 645 970 Всего расходов: 9 210 949 Профицит бюджета 235 231 ; 2) исполнение бюджета Курганской области за 2006 год: В тыс. рублей Исполнено 1. Доходы: 1.1. Налоги на прибыль, доходы 3 411 819 1.2. Налоги на товары (работы и услуги), 616 237 реализуемые на территории Российской Федерации 1.3. Налоги на совокупный доход 193 847 1.4. Налоги на имущество 638 828 1.5. Налоги, сборы и регулярные платежи за 25 158 пользование природными ресурсами 1.6. Государственная пошлина, сборы 112 1.7. Задолженность и перерасчеты по отмененным 8 161 налогам, сборам и иным обязательным платежам 1.8. Доходы от использования имущества, находящегося 118 201 в государственной и муниципальной собственности 1.9. Платежи при пользовании природными ресурсами 28 374 1.10. Доходы от оказания платных услуг и компенсации 87 210 затрат государства 1.11. Доходы от продажи материальных и нематериальных 11 124 активов 1.12. Административные платежи и сборы 3 724 1.13. Штрафы, санкции, возмещение ущерба 618 1.14. Прочие неналоговые доходы 289 1.15. Доходы бюджетов бюджетной системы Российской 3 044 Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет 1.16. Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет 0 1.17. Безвозмездные поступления 5 616 375 1.18. Доходы от предпринимательской и иной приносящей 267 934 доход деятельности Всего доходов: 11 031 055 2. Расходы: 2.1. Общегосударственные вопросы 378 315 2.2. Национальная оборона 4 131 2.3. Национальная безопасность и 787 837 правоохранительная деятельность 2.4. Национальная экономика 1 175 193 2.5. Жилищно-коммунальное хозяйство 373 071 2.6. Охрана окружающей среды 11 043 2.7. Образование 1 187 588 2.8. Культура, кинематография и средства массовой 129 260 информации 2.9. Здравоохранение и спорт 1 538 088 2.10. Социальная политика 340 490 2.11. Межбюджетные трансферты 5 408 809 Всего расходов: 11 333 825 Дефицит бюджета 302 770 ; 3) исполнение бюджета Курганской области за 2007 год: В тыс. рублей Исполнено 1. Доходы: 1.1. Налоги на прибыль, доходы 4 785 330 1.2. Налоги на товары (работы и услуги), 654 260 реализуемые на территории Российской Федерации 1.3. Налоги на совокупный доход 280 336 1.4. Налоги на имущество 898 518 1.5. Налоги, сборы и регулярные платежи за 31 642 пользование природными ресурсами 1.6. Государственная пошлина, сборы 106 1.7. Задолженность и перерасчеты по отмененным 27 104 налогам, сборам и иным обязательным платежам 1.8. Доходы от использования имущества, находящегося 143 362 в государственной и муниципальной собственности 1.9. Платежи при пользовании природными ресурсами 33 991 1.10. Доходы от оказания платных услуг и компенсации 94 030 затрат государства 1.11. Доходы от продажи материальных и нематериальных 6 835 активов 1.12. Административные платежи и сборы 25 504 1.13. Штрафы, санкции, возмещение ущерба 859 1.14. Прочие неналоговые доходы 533 1.15. Доходы бюджетов бюджетной системы Российской 12 173 Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет 1.16. Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет -14 395 1.17. Безвозмездные поступления 8 076 394 1.18. Доходы от предпринимательской и иной приносящей 619 219 доход деятельности Всего доходов: 15 675 801 2. Расходы: 2.1. Общегосударственные вопросы 473 613 2.2. Национальная оборона 1 608 2.3. Национальная безопасность и 911 401 правоохранительная деятельность 2.4. Национальная экономика 2 178 532 2.5. Жилищно-коммунальное хозяйство 545 231 2.6. Охрана окружающей среды 18 305 2.7. Образование 1 464 391 2.8. Культура, кинематография и средства массовой 245 318 информации 2.9. Здравоохранение и спорт 1 907 074 2.10. Социальная политика 2 144 743 2.11. Межбюджетные трансферты 5 383 656 Всего расходов: 15 273 872 Профицит бюджета 401 929 . Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области А.Г.Мазеин