Закон Курганской области от 03.03.2009 № 439

О противодействии коррупции в Курганской области

  
                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
                      О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
                         В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
  
       (В редакции Законов Курганской области от 04.05.2010 г. N 9;
               от 07.11.2012 г. N 60;
               от 30.09.2013 г. N 57)
  
  Принят Курганской областной Думой              25 февраля 2009 года
       Настоящий закон  определяет  систему  мер  по  противодействиюкоррупции в Курганской области.
       Статья 1. Правовое регулирование отношений в сфере
                 противодействия коррупции
       Правовое  регулирование  отношений  в  сфере   противодействиякоррупции в Курганской  области  осуществляется  в  соответствии  сКонституцией Российской  Федерации,  общепризнанными  принципами  инормами международного права и международными договорами РоссийскойФедерации,  федеральными  законами,  иными  нормативными  правовымиактами Российской Федерации, Уставом Курганской области,  настоящимзаконом, иными нормативными правовыми  актами  Курганской  области,муниципальными правовыми актами.
       Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
       1. Для целей настоящего закона используются следующие основныепонятия:
       1)  коррупциогенный  фактор - положение нормативного правовогоакта  (проекта  нормативного  правового  акта), устанавливающее дляправоприменителя   необоснованно  широкие  пределы  усмотрения  иливозможность  необоснованного применения исключений из общих правил,а  также  положение,  содержащее неопределенные, трудновыполнимые и(или)  обременительные  требования к гражданам и организациям и темсамым создающее условия для проявления коррупции; (В       редакцииЗакона Курганской области от 04.05.2010 г. N 9)
       2) коррупционное  проявление  -  препятствующее  осуществлениюправ  и  законных  интересов  граждан  и  организаций  решение  илидействие (бездействие) лица, замещающего государственную должность,муниципальную  должность,   государственного    гражданского    илимуниципального  служащего,  вызванное   наличием    коррупциогенныхфакторов;
       3) коррупционное правонарушение - действие (бездействие)  лиц,замещающих    государственные    и    муниципальные      должности,государственных гражданских и  муниципальных  служащих,  обладающеепризнаками  коррупции,  за  которое  действующим  законодательствомпредусмотрена ответственность;
       4) антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка ипрогноз коррупционных правонарушений, коррупциогенных  факторов,  атакже мер по противодействию коррупции в Курганской области.
       2. Иные термины и понятия, используемые  в  настоящем  законе,используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе  от  25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
       Статья 3. Принципы противодействия коррупции
       Противодействие коррупции в Курганской области  осуществляетсяна основании следующих принципов:
       1) признание, обеспечение и  защита  основных  прав  и  свободчеловека и гражданина;
       2) законность;
       3)    публичность    и    открытость    деятельности   органовгосударственной  власти Курганской области, государственных органовКурганской   области   (далее   -   органы  государственной  властиКурганской области) и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области; (В   редакции   Закона   Курганскойобласти от 06.03.2012 г. N 04)
       4) неотвратимость ответственности за совершение  коррупционныхправонарушений;
       5) комплексное  использование  политических,  организационных,информационно-пропагандистских, социально-экономических,  правовых,специальных и иных мер;
       6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
       7)  сотрудничество  с  институтами   гражданского    общества,международными организациями и физическими лицами;
       8)  обеспечение  четкой  правовой  регламентации  деятельностиорганов  государственной  власти  Курганской  области  и    органовместного  самоуправления  муниципальных   образований    Курганскойобласти;
       9) приоритет  защиты  прав  и  законных  интересов  граждан  иорганизаций;
       10) соблюдение лицами, замещающими  государственные  должностиКурганской  области,  муниципальные  должности,    государственнымигражданскими  служащими  Курганской  области    и    муниципальнымислужащими  ограничений  и  запретов,   связанных    с    замещениемгосударственных и муниципальных должностей, а также с  прохождениемгосударственной  гражданской   службы    Курганской    области    имуниципальной службы, установленных федеральным законодательством;
       11) совершенствование процедуры решения вопросов, связанных  сгосударственным и муниципальным управлением в Курганской области  изатрагивающих права и законные интересы граждан и организаций;
       12) взаимодействие органов государственной  власти  Курганскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных  образованийКурганской  области  с    правоохранительными    органами,    инымитерриториальными органами федеральных органов исполнительной властии обществом.
       Статья 4. Меры по профилактике коррупции
       Профилактика коррупции  в  Курганской  области  осуществляетсяпутем применения следующих мер:
       1)  формирование  в  обществе  нетерпимости  к  коррупционномуповедению;
       2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
       2-1)  рассмотрение в органах государственной власти Курганскойобласти,  органах местного самоуправления муниципальных образованийКурганской  области, других органах, наделенных федеральным закономотдельными  государственными  или иными публичными полномочиями, нереже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики порезультатам  вступивших  в законную силу решений судов, арбитражныхсудов  о  признании недействительными ненормативных правовых актов,незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и ихдолжностных  лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждениюи устранению причин выявленных нарушений; (Дополнен     -     ЗаконКурганской области от 06.03.2012 г. N 04)
       2-2)  установление  в  качестве  основания для освобождения отзамещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должностьгосударственной гражданской службы Курганской области, включенную вперечень,  установленный  нормативными  правовыми актами РоссийскойФедерации,   с  замещаемой  должности  государственной  гражданскойслужбы  Курганской  области или для применения в отношении его иныхмер  юридической  ответственности  непредставления им сведений либопредставления  заведомо недостоверных или неполных сведений о своихдоходах,   расходах,   имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера,   а  также  представления  заведомо  ложных  сведений  одоходах,  расходах,  об  имуществе  и обязательствах имущественногохарактера  своих  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей;(Дополнен - Закон Курганской области от 01.04.2013 г. N 12)
       3)    предъявление    в    установленном    законом    порядкеквалификационных  требований к гражданам, претендующим на замещениегосударственных    должностей    Курганской   области,   должностейгосударственной  гражданской  службы Курганской области, должностеймуниципальной  службы,  а  также  проверка  в установленном порядкесведений, представляемых указанными гражданами; (В  редакции ЗаконаКурганской области от 06.03.2012 г. N 04)
       4)  внедрение   в    практику    кадровой    работы    органовгосударственной власти Курганской области правила, в соответствии скоторым  длительное,  безупречное    и    эффективное    исполнениегосударственным  гражданским  служащим  Курганской  области   своихдолжностных обязанностей должно в обязательном порядке  учитыватьсяпри  назначении  его  на  вышестоящую  должность,  присвоении   емуклассного чина или при его поощрении;
       5) разработка и реализация антикоррупционных программ;
       6) антикоррупционный мониторинг;
       7)  регулярное  освещение  в  средствах  массовой   информациивопросов о состоянии коррупции в Курганской  области  и  реализациимер по противодействию коррупции в Курганской области;
       8) иные меры, предусмотренные действующим законодательством.
       Статья 5. Направления деятельности органов государственной
                 власти Курганской области по повышению эффективности
                 противодействия коррупции
       Направлениями  деятельности  органов  государственной   властиКурганской  области  по  повышению  эффективности   противодействиякоррупции являются:
       1) участие в  проведении  единой  государственной  политики  вобласти противодействия коррупции;
       2) принятие  законодательных,  административных  и  иных  мер,направленных на привлечение  государственных  гражданских  служащихКурганской области и муниципальных  служащих,  а  также  граждан  кболее  активному  участию  в    противодействии    коррупции,    наформирование в  обществе  негативного  отношения  к  коррупционномуповедению;
       3)   совершенствование    системы    и    структуры    органовгосударственной  власти  Курганской  области,  создание  механизмовобщественного контроля за их деятельностью;
       4) обеспечение доступа граждан  к  информации  о  деятельностиорганов государственной власти Курганской области;
       5) создание единой системы  антикоррупционного  мониторинга  иинформирования населения по проблемам коррупции,  антикоррупционнойпропаганды и антикоррупционного воспитания граждан;
       6)  привлечение   граждан,    общественных    организаций    ксотрудничеству по вопросам противодействия коррупции,  формированиюнетерпимого отношения к коррупционным проявлениям;
       7)  участие  в  обеспечении  независимости  средств   массовойинформации;
       8) обеспечение  добросовестности,  открытости,  добросовестнойконкуренции и объективности  при  размещении  заказов  на  поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  нуждКурганской области;
       9) устранение необоснованных запретов и ограничений,  особеннов области экономической деятельности;
       10) совершенствование порядка  использования  государственногоимущества Курганской области, государственных  ресурсов  Курганскойобласти (в том числе при предоставлении государственной помощи),  атакже порядка передачи прав на использование такого имущества и егоотчуждения;
       11) повышение уровня оплаты труда  и  социальной  защищенностигосударственных гражданских служащих Курганской области;
       12) усиление контроля за  решением  вопросов,  содержащихся  вобращениях граждан и юридических лиц;
       13) повышение ответственности органов  государственной  властиКурганской области и  их  должностных  лиц  за  непринятие  мер  поустранению причин коррупции;
       14)  оптимизация   и    конкретизация    полномочий    органовгосударственной власти Курганской области и их работников,  которыедолжны быть отражены в административных и должностных регламентах;
       15)    иные    направления,    предусмотренные     действующимзаконодательством.
       Статья 6. Полномочия органов государственной власти Курганской
                 области в сфере противодействия коррупции
       1.  К  полномочиям  Курганской  областной   Думы    в    сферепротиводействия коррупции относятся:
       1) принятие законов  Курганской  области  и  иных  нормативныхправовых актов, а также контроль за их исполнением;
       2) проведение экспертизы нормативных правовых актов,  принятыхКурганской областной Думой, а также проектов  нормативных  правовыхактов, поступивших на рассмотрение Курганской  областной  Думы,  насоответствие федеральному и областному законодательству;
       3) утверждение порядка проведения антикоррупционной экспертизыправовых актов Курганской области, принимаемых Курганской областнойДумой,  и  их  проектов;  проведение  антикоррупционной  экспертизыправовых  актов,  принятых  Курганской  областной  Думой,  а  такжепроектов  правовых  актов,  поступивших  на рассмотрение Курганскойобластной Думы; (В     редакции     Закона    Курганской    областиот 04.05.2010 г. N 9)
       4)  иные  полномочия,  отнесенные  к  компетенции   Курганскойобластной Думы действующим законодательством.
       2. К полномочиям  Правительства  Курганской  области  в  сферепротиводействия коррупции относятся:
       1)  разработка  и  утверждение   антикоррупционных    программКурганской  области,  а  также  осуществление  контроля    за    ихисполнением;
       2) проведение экспертизы проектов нормативных правовых  актов,поступивших на рассмотрение в Правительство  Курганской  области  иГубернатору  Курганской  области,  и  нормативных  правовых  актов,принятых Правительством Курганской области,  иными  исполнительнымиорганами государственной власти  Курганской  области,  ГубернаторомКурганской  области,  на  соответствие  федеральному  и  областномузаконодательству;
       3) утверждение порядка проведения антикоррупционной экспертизыправовых   актов   Курганской   области,  принимаемых  ГубернаторомКурганской     области,    Правительством    Курганской    области,исполнительными органами государственной власти Курганской области,и  их  проектов;  проведение  антикоррупционной экспертизы проектовправовых  актов, поступивших на рассмотрение Губернатору Курганскойобласти  и  в  Правительство  Курганской  области, а также правовыхактов,  принятых  Губернатором  Курганской  области, ПравительствомКурганской области, исполнительными органами государственной властиКурганской области; (В    редакции    Закона   Курганской   областиот 04.05.2010 г. N 9)
       3-1)   утверждение  порядка  представления  сведений  о  своихдоходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера, атакже  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественногохарактера   своих  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детейгражданами,  претендующими  на  замещение  должностей руководителейгосударственных    учреждений   Курганской   области,   и   лицами,замещающими   данные   должности;   утверждение   порядка  проверкидостоверности   и  полноты  сведений  о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей руководителей государственныхучреждений   Курганской   области,  и  лицами,  замещающими  данныедолжности; (Дополнен      -      Закон      Курганской      областиот 01.04.2013 г. N 12)
       4)  утверждение  порядка    осуществления    мероприятий    попротиводействию коррупции в исполнительных органах  cnqsd`pqrbemmniвласти Курганской области;
       5) контроль  за  реализацией  мероприятий  по  противодействиюкоррупции, осуществляемых исполнительными органами  государственнойвласти Курганской области;
       6)  контроль  за  установлением  в  должностных    регламентахгосударственных  гражданских  служащих    исполнительных    органовгосударственной власти Курганской области должностных  обязанностейи  ответственности    гражданских    служащих    за    неисполнение(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии сзаконодательством о государственной гражданской службе;
       7)    организация    антикоррупционной     пропаганды        иантикоррупционного воспитания граждан;
       8) иные полномочия,  отнесенные  к  компетенции  ПравительстваКурганской области действующим законодательством.
       Статья 7. Совет по противодействию коррупции при Губернаторе
                 Курганской области
       1. В целях повышения эффективности  противодействия  коррупциисоздается  Совет  по  противодействию  коррупции  при   ГубернатореКурганской области (далее - Совет).
       2. Основными задачами Совета являются:
       1)   подготовка    предложений    по    вопросам    реализациигосударственной политики в области противодействия коррупции;
       2) координация  деятельности  органов  государственной  властиКурганской области и органов местного самоуправления  муниципальныхобразований Курганской области по  устранению  причин  коррупции  иусловий, им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупциии  ее  проявлений  в  системе   государственной    гражданской    имуниципальной службы;
       3)  участие  в  создании  единой  системы   антикоррупционногомониторинга и  информирования  населения  по  проблемам  коррупции,антикоррупционной  пропаганды  и   антикоррупционного    воспитанияграждан;
       3-1)   выработка  рекомендаций  по  вопросам  достоверности  иполноты   сведений   о   доходах,  об  имуществе  и  обязательствахимущественного  характера,  представляемых в соответствии с ЗакономКурганской  области  от  2  марта  2010 года N 525 "О представлениигражданами,  претендующими  на замещение государственных должностейКурганской области, и лицами, замещающими государственные должностиКурганской   области,   сведений   о   доходах,   об   имуществе  иобязательствах   имущественного   характера"   лицами,  замещающимигосударственные   должности   Курганской  области  в  ПравительствеКурганской  области,  в  Избирательной комиссии Курганской области,государственную  должность  Курганской  области  уполномоченного поправам  ребенка  при  Губернаторе  Курганской  области, гражданами,претендующими   на  замещение  указанных  должностей,  а  также  повопросам  соблюдения  лицами, замещающими государственные должностиКурганской   области   в   Правительстве   Курганской   области,  вИзбирательной    комиссии   Курганской   области,   государственнуюдолжность  Курганской области уполномоченного по правам ребенка приГубернаторе  Курганской области, ограничений и запретов, требованийо предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненияими    должностных    обязанностей,    установленных    действующимзаконодательством; (Дополнен    -    Закон    Курганской    областиот 30.09.2013 г. N 57)
       4)  привлечение   граждан,    общественных    организаций    ксотрудничеству по вопросам противодействия коррупции,  формированиюнетерпимого отношения к коррупционным проявлениям.
       3. Положение о Совете, его  состав  утверждаются  ГубернаторомКурганской области.     Статья 7-1. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц,
  
                     замещающих государственные должности Курганской
                     области. Увольнение (освобождение от должности)
                     лиц, замещающих государственные должности
                     Курганской области, в связи с утратой доверия
         1.  Действие  настоящей  статьи   не    распространяется    наГубернатора  Курганской  области,  депутатов  Курганской  областнойДумы, мировых судей, председателя Избирательной комиссии Курганскойобласти, заместителя председателя Избирательной комиссии Курганскойобласти и секретаря Избирательной комиссии Курганской  области,  заисключением абзацев второго и третьего настоящего пункта.
         Действие пунктов 4, 5-1 настоящей статьи  распространяется  надепутатов Курганской областной Думы.
         Действие пунктов 2, 4, 5-1 настоящей  статьи  распространяетсяна  председателя  Избирательной  комиссии    Курганской    области,заместителя председателя Избирательной комиссии Курганской  областии секретаря Избирательной комиссии Курганской области.
  
  
         (Пункт     в     редакции     Закона     Курганской    областиот 30.09.2013 г. N 57)
  
  
         2.  Лица,  замещающие  государственные  должности   Курганскойобласти,  не  вправе  замещать  иные   государственные    должностиРоссийской  Федерации,    государственные    должности    субъектовРоссийской  Федерации,  если  иное  не  установлено    федеральнымиконституционными  законами  или  федеральными  законами,  а   такжемуниципальные    должности,    должности    государственной     илимуниципальной службы.
         3.  Лица,  замещающие  государственные  должности   Курганскойобласти и осуществляющие свои полномочия на постоянной  основе,  невправе:
         1) замещать другие должности в органах государственной  властии органах местного самоуправления;
         2)  заниматься  предпринимательской  деятельностью  лично  иличерез  доверенных  лиц,  участвовать  в  управлении  хозяйствующимисубъектами независимо от их организационно-правовых форм;
         3)  заниматься  другой  оплачиваемой   деятельностью,    кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не  можетфинансироваться  исключительно  за   счет    средств    иностранныхгосударств, международных и  иностранных  организаций,  иностранныхграждан  и  лиц  без  гражданства,  если  иное  не    предусмотреномеждународными договорами Российской  Федерации,  законодательствомРоссийской  Федерации  или  договоренностями  на  взаимной   основефедеральных  органов  государственной  власти  с   государственнымиорганами иностранных государств,  международными  или  иностраннымиорганизациями;
         4) быть поверенными или иными представителями по делам третьихлиц  в  органах  государственной  власти   и    органах    местногосамоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
         5)  использовать  в  неслужебных  целях  информацию,  средстваматериально-технического,    финансового    и       информационногообеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
         6) получать гонорары за публикации и  выступления  в  качествелица, замещающего  государственную  должность  Курганской  области,замещаемую на постоянной основе;
         7) получать в  связи  с  выполнением  служебных  (должностных)обязанностей  не  предусмотренные   законодательством    РоссийскойФедерации вознаграждения (ссуды, денежное  и  иное  вознаграждение,услуги,  оплату  развлечений,  отдыха,  транспортных  расходов)   иподарки от физических и  юридических  лиц.  Подарки,  полученные  всвязи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками ис другими  официальными  мероприятиями,  признаются  собственностьюКурганской  области  и  передаются  по  акту   в    соответствующийгосударственный орган.  Лицо, замещавшее государственную  должностьКурганской  области,  замещаемую  на  постоянной  основе,   сдавшееподарок, полученный им в  связи  с  протокольным  мероприятием,  сослужебной командировкой и с другим официальным мероприятием,  можетего  выкупить  в  порядке,  устанавливаемом  в    соответствии    сфедеральным законодательством нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Курганской области, государственного  органаКурганской области;
         8)  принимать  вопреки  установленному  порядку  почетные    испециальные звания, награды и иные знаки  отличия  (за  исключениемнаучных  и  спортивных)  иностранных   государств,    международныхорганизаций, политических партий, иных общественных  объединений  идругих организаций;
         9) выезжать в служебные  командировки  за  пределы  РоссийскойФедерации  за  счет  средств  физических  и  юридических  лиц,   заисключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии сзаконодательством  Российской   Федерации,    по    договоренностямгосударственных  органов  Российской  Федерации,    государственныхорганов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов  сгосударственными   или    муниципальными    органами    иностранныхгосударств, международными или иностранными организациями;
         10) входить в состав органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческихнеправительственных  организаций  и  действующих   на    территорииРоссийской Федерации их структурных  подразделений,  если  иное  непредусмотрено  международными  договорами  Российской    Федерации,законодательством  Российской  Федерации  или  договоренностями  навзаимной  основе  федеральных  органов  государственной  власти   сгосударственными органами  иностранных  государств,  международнымиили иностранными организациями;
         11) разглашать  или  использовать  в  целях,  не  связанных  свыполнением  служебных  обязанностей,  сведения,    отнесенные    всоответствии  с  федеральным  законом  к  информации  ограниченногодоступа, ставшие ему известными в  связи  с  выполнением  служебныхобязанностей.
         4.   Лица,  замещающие  государственные  должности  Курганскойобласти,  замещаемые  на  постоянной  основе,  депутаты  Курганскойобластной  Думы,  обязаны представлять сведения о своих доходах, обимуществе   и  обязательствах  имущественного  характера,  а  такжесведения  о  доходах,  об имуществе и обязательствах имущественногохарактера  своих  супруг  (супругов)  и  несовершеннолетних детей впорядке,  установленном законом Курганской области в соответствии сфедеральным законодательством. (В    редакции   Закона   Курганскойобласти от 30.09.2013 г. N 57)
         5.  Лица,  замещающие  государственные  должности   Курганскойобласти,  замещаемые  на  постоянной  основе,  нарушившие  запреты,ограничения и обязанности, установленные пунктами 2 -  4  настоящейстатьи,  несут  ответственность,    предусмотренную    федеральнымизаконами  и  иными  нормативными  правовыми    актами    РоссийскойФедерации.
  
  
       5-1.  Лицам,  замещающим  государственные должности Курганскойобласти,   их   супругам  и  несовершеннолетним  детям  запрещаетсяоткрывать   и  иметь  счета  (вклады),  хранить  наличные  денежныесредства   и   ценности  в  иностранных  банках,  расположенных  запределами   территории   Российской   Федерации,  владеть  и  (или)пользоваться  иностранными  финансовыми инструментами. Несоблюдениеуказанного   запрета   влечет   досрочное  прекращение  полномочий,освобождение  от  замещаемой  должности  или  увольнение  в связи сутратой доверия в соответствии с федеральными законами. (Дополнен -Закон Курганской области от 30.09.2013 г. N 57)
  
         6. В случае, если владение лицом,  замещающим  государственнуюдолжность Курганской области,  ценными  бумагами,  акциями  (долямиучастия,  паями  в  уставных  (складочных)  капиталах  организаций)приводит или может привести к конфликту интересов,  указанное  лицообязано передать  принадлежащие  ему  ценные  бумаги,  акции  (долиучастия, паи  в  уставных  (складочных)  капиталах  организаций)  вдоверительное   управление    в    соответствии    с    гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
         7.  Лицо,  замещающее  государственную  должность   Курганскойобласти, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи  сутратой доверия в случае:
         1)  непринятия  лицом  мер  по    предотвращению    и    (или)урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
         2)  непредставления  лицом  сведений  о  своих  доходах,    обимуществе и обязательствах  имущественного  характера,  а  также  одоходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характерасвоих  супруги  (супруга)  и    несовершеннолетних    детей    либопредставления заведомо недостоверных или неполных сведений;
         3) участия  лица  на  платной  основе  в  деятельности  органауправления  коммерческой  организации,  за  исключением    случаев,установленных федеральным законом;
         4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
         5) вхождения лица в состав органов управления,  попечительскихили наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных  организаций  и  действующих   на    территорииРоссийской Федерации их структурных  подразделений,  если  иное  непредусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  илизаконодательством Российской Федерации.
         8.  Лицо,  замещающее  государственную  должность   Курганскойобласти, которому стало известно о возникновении у подчиненного емулица личной заинтересованности, которая приводит или может привестик  конфликту  интересов,  подлежит  увольнению  (освобождению    отдолжности) в связи с утратой  доверия  также  в  случае  непринятиялицом, замещающим государственную должность Курганской области, мерпо  предотвращению  и  (или)  урегулированию  конфликта  интересов,стороной которого является подчиненное ему лицо.
         9. Увольнение (освобождение от должности) в  связи  с  утратойдоверия  применяется  работодателем  на   основании    доклада    орезультатах  проверки,  проведенной  подразделением  по    вопросамгосударственной  службы   и    кадров    соответствующего    органагосударственной власти Курганской области в соответствии с  закономКурганской области.
         10. В ходе проверки должны учитываться  характер  совершенноголицом, замещающим  государственную  должность  Курганской  области,коррупционного правонарушения,  его  тяжесть,  обстоятельства,  прикоторых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим государственнуюдолжность  Курганской  области,  других  ограничений  и   запретов,требований  о  предотвращении  или  об  урегулировании    конфликтаинтересов и  исполнение  им  обязанностей,  установленных  в  целяхпротиводействия  коррупции,  а  также  предшествующие    результатыисполнения им своих должностных обязанностей.
         11. Увольнение (освобождение от должности) в связи  с  утратойдоверия применяется не позднее одного  месяца  со  дня  поступленияинформации о совершении лицом, замещающим государственную должностьКурганской  области,  коррупционного  правонарушения,  не    считаяпериода    временной    нетрудоспособности    лица,     замещающегогосударственную должность  Курганской  области,  пребывания  его  вотпуске, других случаев его отсутствия на  службе  по  уважительнымпричинам, а также времени проведения проверки.
         12. Увольнение (освобождение от должности) в связи  с  утратойдоверия должно быть применено  не  позднее  шести  месяцев  со  дняпоступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
         13. Увольнение (освобождение от должности)  лица,  замещающегогосударственную  должность  Курганской  области,  осуществляется  всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
  
  
         (Статья     дополнена     -     Закон    Курганской    областиот 06.03.2012 г. N 04)
         Статья 7-2. (Исключена     -    Закон    Курганской    областиот 07.11.2012 г. N 60)
         Статья 7-2. Представление сведений о расходах
  
  
         1.  Действие  настоящей  статьи   не    распространяется    наГубернатора Курганской области, мировых судей.
         2.  Лица,  замещающие  государственные  должности   Курганскойобласти, должности государственной  гражданской  службы  Курганскойобласти, включенные в перечни, установленные нормативными правовымиактами Российской Федерации, обязаны представлять сведения о  своихрасходах,  а  также  о  расходах  своих   супруги    (супруга)    инесовершеннолетних детей в случаях и порядке,  которые  установленызаконом Курганской области в соответствии с федеральным законом.
         3. Контроль за соответствием расходов лиц, указанных в  пункте2 настоящей  статьи,  а  также  расходов  их  супруг  (супругов)  инесовершеннолетних детей общему доходу лиц, указанных  в  пункте  2настоящей статьи, и их супруг (супругов)  за  три  последних  года,предшествующих  совершению  сделки,  осуществляется   в    порядке,предусмотренном  законом  Курганской  области  в  соответствии    сфедеральным законом.
         4. Непредставление лицами, указанными  в  пункте  2  настоящейстатьи, или представление ими неполных или недостоверных сведений освоих расходах  либо  непредставление  или  представление  заведомонеполных  или  недостоверных  сведений  о  расходах  своих  супруги(супруга) и несовершеннолетних детей в случае,  если  представлениетаких сведений обязательно, влечет ответственность в соответствии сфедеральным законом.
         5. Сведения об источниках получения средств, за  счет  которыхсовершена  сделка  по  приобретению  земельного  участка,   другогообъекта недвижимости, транспортного средства, ценных  бумаг,  акций(долей  участия,  паев   в    уставных    (складочных)    капиталахорганизаций),  если  сумма  сделки  превышает  общий  доход   лица,замещающего одну из должностей,  указанных  в  пункте  2  настоящейстатьи,  и  его  супруги  (супруга)  за   три    последних    года,предшествующих    совершению    сделки,        размещаются        винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  на  официальныхсайтах  органов  государственной  власти  Курганской   области    ипредоставляются для опубликования средствам массовой  информации  вустановленном  порядке  с  соблюдением    требований    о    защитеперсональных данных.
  
  
         (Статья     дополнена     -     Закон    Курганской    областиот 01.04.2013 г. N 12)
         Статья 7-3. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего
  
  
                     должность государственной гражданской службы
                     Курганской области, при заключении им трудового
                     или гражданско-правового договора
         1. Гражданин, замещавший должность государственной гражданскойслужбы Курганской области,  включенную  в  перечень,  установленныйнормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение  двухлет  после  увольнения  с  государственной    гражданской    службыКурганской области  имеет  право  замещать  на  условиях  трудовогодоговора  должности  в  организации  и  (или)  выполнять  в  даннойорганизации работы (оказывать данной организации услуги) в  течениемесяца  стоимостью  более  ста    тысяч    рублей    на    условияхгражданско-правового договора (гражданскоправовых договоров),  еслиотдельные функции государственного  (административного)  управленияданной организацией входили в должностные  (служебные)  обязанностигосударственного  гражданского  служащего  Курганской  области,   ссогласия  соответствующей  комиссии  по  соблюдению  требований   кслужебному  поведению  государственных  гражданских   служащих    иурегулированию  конфликта  интересов  (далее    -    комиссия    поурегулированию конфликта интересов).
         2. Комиссия  по  урегулированию  конфликта  интересов  обязанарассмотреть письменное обращение  гражданина  о  даче  согласия  назамещение на условиях трудового договора должности в организации  и(или) на выполнение в данной  организации  работ  (оказание  даннойорганизации  услуг)  на  условиях  гражданскоправового  договора  втечение  семи  дней  со  дня  поступления  указанного  обращения  впорядке,   устанавливаемом    в    соответствии    с    федеральнымзаконодательством    нормативными    правовыми    актами    органовгосударственной власти Курганской области.
         3. О принятом решении  комиссия  по  урегулированию  конфликтаинтересов обязана направить  гражданину  письменное  уведомление  втечение одного рабочего дня и уведомить его устно  в  течение  трехрабочих дней.
         4. Гражданин, замещавший должность государственной гражданскойслужбы Курганской области,  включенную  в  перечень,  установленныйнормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение  двухлет  после  увольнения  с  государственной    гражданской    службыКурганской  области  обязан    при    заключении    трудовых    илигражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг),указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,  сообщать  работодателюсведения о последнем месте своей службы.
         5.    Работодатель    при    заключении    трудового       илигражданскоправового договора на выполнение работ (оказание  услуг),указанного в пункте 1 настоящей статьи, с  гражданином,  замещавшимдолжность государственной гражданской  службы  Курганской  области,перечень  которых  устанавливается  нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации, в течение двух лет  после  его  увольнения  сгосударственной гражданской  службы  Курганской  области  обязан  вдесятидневный  срок  сообщать  о   заключении    такого    договорапредставителю нанимателя  государственного  гражданского  служащегоКурганской  области  по  последнему  месту  его  службы.  Указанныесведения представляются в органы государственной власти  Курганскойобласти в письменной форме либо в форме электронного документа.
  
  
         (Статья     дополнена     -     Закон    Курганской    областиот 06.03.2012 г. N 04)
          Статья 7-4. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
  
  
                      имущественного характера, представляемые
                      гражданами, претендующими на замещение должностей
                      руководителей государственных учреждений
                      Курганской области, и лицами, замещающими
                      данные должности
         Граждане, претендующие на замещение  должностей  руководителейгосударственных учреждений Курганской области, и  лица,  замещающиеданные  должности,  представляют  сведения  о  своих  доходах,   обимуществе и обязательствах  имущественного  характера,  а  также  одоходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии сфедеральным  законом  в  порядке,   установленном    ПравительствомКурганской области.  Проверка  достоверности  и  полноты  указанныхсведений о доходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера осуществляется в соответствии  с  федеральным  законом  впорядке, установленном Правительством Курганской области.
  
  
         (Статья     дополнена     -     Закон    Курганской    областиот 01.04.2013 г. N 12)
  
       Статья 8. Антикоррупционные программы
       1. Антикоррупционная программа является комплексной  мерой  попротиводействию  коррупции  в  Курганской  области,  обеспечивающейсогласованное применение правовых, экономических,  образовательных,воспитательных,  организационных  и  иных  мер,  направленных    напротиводействие  коррупции  в  Курганской  области,    в    органахгосударственной  власти  Курганской  области  и  органах   местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области.
       2.  В  Курганской  области   могут    приниматься    следующиеантикоррупционные программы:
       1)  программа  Курганской  области  в  сфере   противодействиякоррупции;
       2) ведомственные программы в сфере противодействия коррупции;
       3) муниципальные программы в сфере противодействия коррупции.
       3. Антикоррупционные программы разрабатываются и  утверждаютсяв порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
       Статья 9. Антикоррупционная экспертиза
       1.  В  целях  предупреждения  и  устранения    коррупциогенныхфакторов  органами  государственной  власти   Курганской    областипроводится антикоррупционная экспертиза правовых  актов  Курганскойобласти и их проектов.  В  случае  необходимости  к  участию  в  еепроведении  привлекаются  лица,  имеющие  специальные  познания   вопределенной области правоотношений (эксперты).
       2.  Порядок  проведения  антикоррупционной экспертизы правовыхактов   Курганской  области,  принимаемых  Губернатором  Курганскойобласти,   Правительством   Курганской   области,   исполнительнымиорганами  государственной власти Курганской области, и их проектов,устанавливается Правительством Курганской области. (В      редакцииЗакона Курганской области от 04.05.2010 г. N 9)
       Порядок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актовКурганской  области,  принимаемых  Курганской областной Думой, и ихпроектов, устанавливается Курганской областной Думой. (В   редакцииЗакона Курганской области от 04.05.2010 г. N 9)     Статья 10. Независимая антикоррупционная экспертиза     1. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке,предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации,за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционнуюэкспертизу нормативных правовых актов Курганской области  (далее  -нормативные правовые акты) и их проектов.
  
         2. В заключении по результатам  независимой  антикоррупционнойэкспертизы должны быть указаны выявленные  в  нормативном  правовомакте, проекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы ипредложены способы их устранения.
         3. Заключение  по  результатам  независимой  антикоррупционнойэкспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательномурассмотрению  в  тридцатидневный  срок  со  дня  его  получения   всоответствии  с  действующим  законодательством.  По    результатамрассмотрения гражданину или  организации,  проводившим  независимуюэкспертизу,  направляется  мотивированный  ответ,  за   исключениемслучаев, когда  в  заключении  отсутствует  предложение  о  способеустранения выявленных коррупциогенных факторов.
         4. Ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за  отчетным,органы государственной власти  Курганской  области  представляют  вПравительство  Курганской    области    или    уполномоченный    имисполнительный орган  государственной  власти  Курганской  области,осуществляющий антикоррупционный мониторинг, сведения о поступившихзаключениях по результатам независимой антикоррупционной экспертизыи о результатах их рассмотрения за прошедший календарный год.
  
  
         (Статья     в     редакции     Закона    Курганской    областиот 04.05.2010 г. N 9)
  
       Статья 11. Антикоррупционный мониторинг
       1.   Антикоррупционный    мониторинг    включает    мониторингкоррупциогенных факторов, коррупционных правонарушений и мониторингмер по противодействию коррупции в Курганской области и  проводитсяПравительством  Курганской   области    или    уполномоченным    имисполнительным органом государственной власти Курганской области.
       2.  Мониторинг   коррупциогенных    факторов,    коррупционныхправонарушений проводится  в  целях  выявления  причин  и  условий,порождающих  коррупцию,  путем  анализа   документов,    наблюдениякоррупционных правонарушений, их учета, проведения  социологическихопросов, иных методов выявления общественного мнения,  обработки  иоценки полученных данных.
       3. Мониторинг мер по противодействию  коррупции  в  Курганскойобласти проводится в целях оценки эффективности таких  мер,  в  томчисле  реализуемых  посредством  антикоррупционных   программ,    иосуществляется  путем  наблюдения  результатов    применения    мерopedsopefdemh,   пресечения    коррупционных    правонарушений    иответственности  за  коррупционные  правонарушения,  а  также   мервозмещения причиненного такими правонарушениями  вреда,  анализа  иоценки полученных в результате такого наблюдения данных, разработкипрогноза будущего состояния и  тенденций  развития  соответствующихмер.
       4. Результаты антикоррупционного мониторинга являются  основойдля разработки антикоррупционных программ Курганской области.
       Статья 12. Отчет о состоянии коррупции и реализации мер по
                  противодействию коррупции
       1. Ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за  отчетным,исполнительные органы  государственной  власти  Курганской  областипредставляют в Правительство Курганской области или  уполномоченныйим исполнительный орган государственной власти Курганской  области,осуществляющий антикоррупционный  мониторинг,  отчеты  о  состояниикоррупции  и  реализации  мер  по  противодействию  коррупции    запрошедший календарный год.
       Ежегодно, не позднее 1 апреля года,  следующего  за  отчетным,Правительство  Курганской    области    или    уполномоченный    имисполнительный  орган  государственной  власти  Курганской  областипредставляет Губернатору Курганской области и Курганской  областнойДуме  отчет  о  состоянии  коррупции   и    реализации    мер    попротиводействию коррупции в Курганской области.
       2.  Отчет  о  состоянии  коррупции  и  реализации    мер    попротиводействию  коррупции   в    Курганской    области    подлежитофициальному  опубликованию,  за  исключением  содержащихся  в  немсведений, составляющих государственную и  иную  охраняемую  закономтайну.
       Статья 13. Финансирование мероприятий по противодействию
                  коррупции
       Финансирование  мероприятий  по  противодействию    коррупции,реализуемых органами  государственной  власти  Курганской  области,осуществляется за счет средств областного бюджета.
       Статья 14. Вступление в силу настоящего закона
       Настоящий закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  содня его официального опубликования.
       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов
       город Курган
       03 марта 2009 года N 439