Закон Курганской области от 01.12.2008 № 422

О внесении изменений в Закон Курганской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству"

  
                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
                О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ
                 ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
                САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
                 ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
               ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
             КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ"Принят Курганской областной Думой               25 ноября 2008 года
       Статья 1
       Внести в Закон Курганской области от 5 октября 2007 года N 288"О наделении органов местного самоуправления муниципальных  районови городских округов Курганской области отдельными  государственнымиполномочиями  Курганской  области  по  опеке   и    попечительству"следующие изменения:
       Статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 3. Полномочия по опеке и попечительству, которыми
                  наделяются органы местного самоуправления
       Органы  местного    самоуправления    наделяются    следующимиполномочиями по опеке и попечительству:
       1)  представление  документированной  информации   о    детях,оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание  всемьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попеченияродителей;
       2) выявление и учет граждан, нуждающихся  в  установлении  надними опеки или попечительства;
       3)  подбор,  учет  и  подготовка  в   порядке,    определяемомПравительством Российской Федерации,  граждан,  выразивших  желаниестать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на  воспитание  в  иных  установленныхсемейным законодательством формах;
       4)  установление  опеки  (в  том  числе  предварительной)  илипопечительства (в том числе предварительного),  назначение  опекунаили  попечителя,  помещение  недееспособных  или    не    полностьюдееспособных граждан  под  надзор  в  образовательные  организации,медицинские  организации,  организации,   оказывающие    социальныеуслуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и  детей,оставшихся без попечения родителей;
       5)  осуществление  надзора  за  деятельностью    опекунов    ипопечителей,  деятельностью  организаций,  в    которые    помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане;
       6)  освобождение  и  отстранение  опекунов  и  попечителей  отисполнения ими своих обязанностей;
       7)  оказание  содействия  опекунам  и  попечителям,   проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями  прави  законных  интересов  подопечных,  обеспечения  сохранности    ихимущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований косуществлению ими  прав  и  исполнению  обязанностей  опекунов  илипопечителей;
       8) ежегодное рассмотрение и  утверждение  отчета  опекуна  илипопечителя о хранении, об использовании имущества подопечного и  обуправлении имуществом подопечного;
       9) составление акта при обнаружении  ненадлежащего  исполненияопекуном  или  попечителем  обязанностей  по    охране    имуществаподопечного  и   управлению    имуществом    подопечного    (порча,ненадлежащее  хранение  имущества,  расходование  имущества  не  поназначению, совершение  действий,  повлекших  за  собой  уменьшениестоимости  имущества  подопечного,  и  другое)    и    предъявлениетребований  к  опекуну  или  попечителю  о   возмещении    убытков,причиненных подопечному;
       10) выдача разрешений опекунам или попечителям  на  совершениесделок  по  сдаче  имущества  подопечного  внаем,  в   аренду,    вбезвозмездное пользование или  в  залог,  по  отчуждению  имуществаподопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок,влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному  прав,  разделего имущества или выдел из него долей, и на совершение любых другихсделок,  влекущих  за  собой   уменьшение    стоимости    имуществаподопечного;
       11) выдача разрешений опекунам или попечителям на распоряжениедоходами подопечных, в том числе суммами алиментов, пенсий, пособийи иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, а  такжедоходами, причитающимися подопечным от управления их имуществом, заисключением  доходов,  которыми  подопечные  вправе   распоряжатьсясамостоятельно;
       12) заключение договоров доверительного управления  имуществомподопечных;
       13)  представление  законных   интересов    несовершеннолетнихграждан  и  недееспособных  граждан,  находящихся  под  опекой  илипопечительством, в отношениях  с  любыми  лицами  (в  том  числе  всудах), если действия опекунов  или  попечителей  по  представлениюзаконных  интересов  подопечных    противоречат    законодательствуРоссийской Федерации и (или)  законодательству  Курганской  областиили интересам  подопечных  либо  если  опекуны  или  попечители  неосуществляют защиту законных интересов подопечных;
       14) выдача разрешения на раздельное проживание  попечителей  иих несовершеннолетних подопечных;
       15) обращение  в  суд  с  заявлением  о  признании  гражданинанедееспособным или об ограничении его  дееспособности,  а  также  опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания,  в  силукоторых гражданин был признан недееспособным или  был  ограничен  вдееспособности;
       16)  предъявление  исков  о  лишении  родительских  прав,   обограничении родительских прав, об отмене  усыновления  (удочерения)ребенка, о взыскании алиментов на  несовершеннолетних  детей  к  ихродителям (одному из них) при отсутствии  соглашения  родителей  обуплате    алиментов,    при      непредоставлении        содержаниянесовершеннолетним детям и при непредъявлении иска  в  суд;  другихисков и заявлений о защите  прав  и  охраняемых  законом  интересовнесовершеннолетних;
       17)  выдача  заключения   и    участие    в    предусмотренныхзаконодательством  случаях  в  судебных  заседаниях;   участие    впринудительном исполнении  решений  суда,  связанных  с  отобраниемребенка и передачей его другому лицу (лицам);
       18)  объявление  несовершеннолетнего  полностью   дееспособным(эмансипированным) с согласия  обоих  родителей,  усыновителей  илипопечителей;
       19)  выдача  согласия  на  установление  отцовства  лица,   несостоящего в браке с  матерью  ребенка,  в  случае  смерти  матери,признания  ее  недееспособной,  невозможности  установления   местанахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
       20) разрешение разногласий между родителями относительно имении (или) фамилии ребенка;  выдача  разрешения  на  изменение  имени,фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет;
       21) разрешение разногласий, возникающих  между  родителями  повопросам, касающимся воспитания и образования ребенка;
       22) назначение представителя для защиты прав и интересов детейв  случае,  если  между  интересами  родителей  и  детей    имеютсяпротиворечия;
       23)  разрешение  разногласий  между   опекуном    ребенка    инесовершеннолетними родителями;
       24) принятие решения, обязывающего родителей (одного  из  них)не препятствовать  общению  ребенка  с  близкими  родственниками  вслучае отказа родителей (одного из них)  от  предоставления  такогообщения;
       25) немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из  них)или  у  других  лиц,  на  попечении  которых  он  находится,    принепосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
       26) профилактика социального сиротства;
       27) временное исполнение обязанностей опекуна или  попечителя,если лицу, нуждающемуся  в  опеке  или  попечительстве,  в  течениемесяца не назначен опекун или попечитель,  а  также  по  завершениипребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот  идетей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  до  достижения   имвозраста восемнадцати лет;
       28)  назначение  и  выплата  денежных  средств  на  содержаниеребенка, находящегося под опекой, попечительством (в том числе  подпредварительной    опекой,    предварительным     попечительством),назначение и  выплата  предусмотренных  законодательством  денежныхсредств опекунам (попечителям), приемным родителям;
       29) ведение учета  усыновленных  (удочеренных)  детей,  детей,переданных под опеку (попечительство), в патронатную семью;
       30) ведение учета граждан,  признанных  судом  недееспособнымиили  ограниченных  судом  в  дееспособности,  в  отношении  которыхустановлены соответственно опека или попечительство;
       31) проведение  обследования  условий  жизни  ребенка  и  лица(лиц),  претендующего  на   воспитание    ребенка,    в    случаях,предусмотренных законодательством, составление акта обследования  иоснованного на  нем  заключения;  проведение  обследования  условийжизни лиц  в  целях  принятия  акта  о  предварительных  опеке  илипопечительстве;
       32)  направление  в    установленном    порядке    в    орган,осуществляющий  государственную  регистрацию  прав  на   недвижимоеимущество и сделок с ним, сведений о проживающих в жилом  помещениичленах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся подопекой или попечительством, либо  несовершеннолетних  членах  семьисобственника данного жилого помещения, оставшихся без родительскогопопечения;
       33) направление в установленном  порядке  в  налоговые  органысведений об установлении опеки над физическими лицами,  признаннымисудом  недееспособными,  об  опеке,  попечительстве  и   управленииимуществом  малолетних,  иных  несовершеннолетних  физических  лиц,физических лиц, ограниченных судом в  дееспособности,  дееспособныхфизических лиц, над которыми  установлено  попечительство  в  формепатронажа,   физических    лиц,    признанных    судом    безвестноотсутствующими, а  также  о  последующих  изменениях,  связанных  суказанной опекой, попечительством или управлением имуществом;
       34)  выдача  в  установленном  порядке  согласия  на   переводдетейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  из  одногообразовательного  учреждения  в  другое  либо  на  изменение  формыобучения до получения ими общего образования, а также на исключениетаких лиц из любого образовательного учреждения;
       35)  выдача  согласия  на  заключение  трудового  договора   сучащимся, достигшим возраста четырнадцати лет; выдача разрешения назаключение  трудового  договора  с  лицом,  не  достигшим  возрастачетырнадцати лет;
       36) выдача  согласия  на  обмен  жилыми  помещениями,  которыепредоставлены по договорам социального найма и в которых  проживаютнедееспособные или не полностью дееспособные  граждане,  являющиесячленами семей нанимателей данных жилых помещений;
       37) выдача согласия на отчуждение и (или) передачу  в  ипотекужилого помещения, в котором проживают находящиеся  под  опекой  илипопечительством члены семьи собственника данного  жилого  помещениялибо  оставшиеся  без  родительского  попечения  несовершеннолетниечлены  семьи  собственника  (о  чем  известно  органу    опеки    ипопечительства),  если  при  этом  не  затрагиваются   права    илиохраняемые законом интересы указанных лиц;
       38)  обращение  в  установленном  порядке  с   заявлением    огосударственной  регистрации  рождения  найденного    (подкинутого)ребенка, родители которого неизвестны;
       39) выдача в установленном порядке согласия на продление срокавременной передачи ребенка в семью граждан,  постоянно  проживающихна территории Российской Федерации;
       40)  предоставление  организациям  для  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей, в которые  помещен  под  надзорребенок, информации о гражданах,  которые  выразили  желание  статьопекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии  сдействующим законодательством;
       41)  осуществление  контроля   за    исполнением    помощникомсовершеннолетнего дееспособного  гражданина  своих  обязанностей  иизвещение находящегося  под  патронажем  гражданина  о  нарушениях,допущенных его помощником и являющихся основанием  для  расторжениязаключенных между ними договора поручения, договора  доверительногоуправления имуществом или иного договора;
       42) выдача согласия на снятие детей-сирот и детей,  оставшихсябез  попечения  родителей,  с  регистрационного  учета  по    местужительства или по месту пребывания;
       43)  выдача  в  случаях,  предусмотренных   законодательством,согласия на социальное обслуживание лиц, не  достигших  14  лет,  илиц, признанных в установленном порядке недееспособными.".
       2.  В  приложении    3    слова    "переданных    под    опеку(попечительство)"  заменить  словами   "переданных    под    опеку,попечительство  (в  том   числе    под    предварительную    опеку,попечительство)".
       3. Приложение 5 изложить  в  редакции  согласно  приложению  кнастоящему закону.
       Статья 2
       Настоящий закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дняего официального опубликования, за исключением пункта  3  статьи  1настоящего закона.
       Пункт 3 статьи 1 настоящего закона вступает в силу с 1  января2009 года.
       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов
       город Курган
       01 декабря 2008 года N 422
                                                  Приложение к Закону
                                                   Курганской области
                                                     01 декабря N 422
                                        "О внесении изменений в Закон
                              Курганской области "О наделении органов
                                местного самоуправления муниципальных
                               районов и городских округов Курганской
                                  области отдельными государственными
                                      полномочиями Курганской области
                                           по опеке и попечительству"
                                                        "Приложение 5
                                          к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 года N 288
             Методика расчета объема субвенции на выплату
       вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям
       Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  на  выплатувознаграждения  опекунам    (попечителям),    приемным    родителямрассчитывается по формуле:
       Sionp = (4500 х 1,15 х 12 х k   х 1,26) + (4500 x d  x
                                    in                    1
       x 1,15 x 12  x k    x 1,26) + (4500 x d  x 1,15 x 12 x k    x
                       in1                    2                in2
       x 1,26), где
       Sionp  -  объем  субвенций,  предоставляемых   бюджету    i-гомуниципального  образования  на  выплату  вознаграждения   опекунам(попечителям),приемным родителям;
       k   -  численность  детей,  переданных  в   приемные    семьи;
        inчисленность  детей,  переданных  в  семьи  опекунов  (попечителей),имеющих право в соответствии с законодательством Курганской областина получение вознаграждения, в i-м муниципальном образовании;
       4500 - размер вознаграждения опекунам (попечителям),  приемнымродителям, установленный законодательством Курганской области;
       1,15 - районный коэффициент;
       1,26 - отчисления по  единому  социальному  налогу,  страховымвзносам на обязательное пенсионное страхование;
       k    - численность детей, переданных в приемные семьи, имеющих
        in1ограниченные возможности здоровья, либо неснятую  или  непогашеннуюсудимость, либо состоящих на учете в органах внутренних дел, в  i-ммуниципальном образовании;
       k    - численность детей, переданных в приемные семьи, имеющих
        in2инвалидность, либо детей, относящихся к двум или более  категориям,в i-м муниципальном образовании;
       d  - доплата в размере 25%  от  установленного  вознаграждения
        1приемным родителям;
       d  - доплаты в размере 50%  от  установленного  вознаграждения
        2приемным родителям.".