Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 16.10.2006 № 340

Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Курганской области

  
           АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 16 октября 2006 года N 340
              Об утверждении Условий эмиссии и обращения
             государственных облигаций Курганской области
       В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об  особенностяхэмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных  бумаг",Генеральными  условиями  эмиссии  и    обращения    государственныхоблигаций  Курганской   области,    утвержденными    постановлениемАдминистрации (Правительства) Курганской области от 16 октября 2006года N 339, Администрация (Правительство) Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  прилагаемые  Условия  эмиссии    и    обращениягосударственных облигаций Курганской области.
       2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
       3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   егоофициального опубликования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна    первого   заместителя    Губернатора    Курганской    областиБухтоярова А.И.
       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов
                                                           Приложение
                                        к постановлению Администрации
                                   (Правительства) Курганской области
                                          от 16 октября 2006 г. N 340
                      УСЛОВИЯ эмиссии и обращения
             государственных облигаций Курганской области
                          I. Общие положения
       1.  Настоящие  Условия  эмиссии  и  обращения  государственныхоблигаций  Курганской  области  (далее  по  тексту    -    Условия)разработаны в  соответствии  с  Генеральными  условиями  эмиссии  иобращения    государственных    облигаций    Курганской    области,утвержденными    постановлением    Администрации    (Правительства)Курганской области от 16 октября 2006 года N 339 (далее по тексту -Генеральные условия), и определяют  порядок  эмиссии,  обращения  ипогашения  государственных  облигаций    Курганской    области    сфиксированным купонным доходом (далее по тексту - облигации).
       2. Эмитентом облигаций от имени Курганской  области  выступаетАдминистрация (Правительство) Курганской области (далее по тексту -Эмитент).
       Уполномоченным   агентом    Эмитента    выступает    кредитнаяорганизация,  выбранная  на  конкурсной  основе  в  соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации и заключившая  сЭмитентом  государственный  контракт  на    оказание    услуг    пообслуживанию процедур  выпуска,  обращения  и  погашения  облигаций(далее по  тексту  -  Уполномоченный  агент  Эмитента).  Данные  обУполномоченном агенте Эмитента раскрываются в  решении  об  эмиссииотдельного выпуска  облигаций,  утверждённом  Эмитентом  (далее  потексту - решение об эмиссии отдельного выпуска облигаций).
       Уполномоченным   депозитарием    выступает    профессиональныйучастник  рынка  ценных  бумаг,   осуществляющий    на    основаниисоответствующей  лицензии  обязательное  централизованное  хранениеглобального  сертификата  выпуска  облигаций,  а  также   учет    иудостоверение прав и (или) перехода прав  на  облигации  (далее  потексту -  Уполномоченный  депозитарий).  Данные  об  Уполномоченномдепозитарии раскрываются Эмитентом в решении об эмиссии  отдельноговыпуска облигаций.
       Организатором  торговли  на  рынке  ценных  бумаг    выступаетпрофессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий  лицензию  наосуществление деятельности по организации торговли на рынке  ценныхбумаг или лицензию фондовой биржи (далее по  тексту  -  Организаторторговли). Данные об Организаторе торговли раскрываются Эмитентом врешении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
       3. Облигации являются государственными документарными  ценнымибумагами на предъявителя с обязательным централизованным  хранением(учетом) глобального сертификата.
       4. Облигации предоставляют их владельцам  право  на  получениеноминальной стоимости облигаций при их  погашении  и  на  получениекупонного дохода.
       Владельцы  облигаций  имеют  право  владеть,  пользоваться   ираспоряжаться  принадлежащими  им  облигациями  в  соответствии   сдействующим законодательством Российской Федерации.
       Владельцы  облигаций    могут    совершать    с    облигациямигражданско-правовые  сделки   в    соответствии    с    действующимзаконодательством  Российской  Федерации,  Генеральными  условиями,настоящими Условиями  и  решением  об  эмиссии  отдельного  выпускаоблигаций.
       Права владельцев облигаций при соблюдении  ими  установленногодействующим  законодательством   Российской    Федерации    порядкаосуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.
       5. Эмиссия облигаций осуществляется  отдельными  выпусками.  Врамках  одного  выпуска  облигации  равны  между  собой  по  объемупредоставляемых ими прав их владельцам.
       Отдельный  выпуск  облигаций,  отличающийся  от   одного    изсуществующих  выпусков  облигаций  только  датой  выпуска    (датойразмещения),  признается  частью  существующего  выпуска  облигаций(дополнительный   выпуск    облигаций).    Решение    об    эмиссиидополнительного выпуска облигаций должно содержать указание на  то,что данный  выпуск  облигаций  является  дополнительным.  Облигациидополнительного выпуска предоставляют их владельцам  тот  же  объёмправ, что  и  облигации  выпуска,  регистрационный  номер  которогоприсваивается дополнительному выпуску.
       6. В соответствии с  настоящими  Условиями  отдельные  выпускиоблигаций могут иметь разные сроки обращения - от 1  (одного)  годадо 5 (пяти) лет.
       7. Номинальная стоимость облигации  в  рамках  одного  выпускавыражается в валюте Российской Федерации и составляет 1 000,0 (однатысяча) рублей.
       8.  Каждый  выпуск  облигаций  оформляется  одним   глобальнымсертификатом, который удостоверяет совокупность прав на  облигации,указанные в нем, и передается на хранение (учет)  в  Уполномоченныйдепозитарий.
       Глобальный  сертификат  на  руки  владельцам   облигаций    невыдается.  Право собственности  на  облигации  переходит  в  моментосуществления приходной записи по счету депо приобретателя.
       9.  На  основании  Генеральных  условий  и  настоящих  УсловийЭмитентом  утверждается  решение  об  эмиссии  отдельного   выпускаоблигаций,  предусматривающее  конкретные  условия,  необходимые  всоответствии с действующим законодательством  Российской  Федерациидля эмиссии отдельного выпуска облигаций.
       Вопросы  эмиссии,  обращения  и  погашения    облигаций,    неурегулированные  Генеральными  условиями,  настоящими  Условиями  ирешением об эмиссии отдельного выпуска облигаций,  регламентируютсяЭмитентом в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
             II. Порядок размещения и обращения облигаций
       10. Дата начала размещения облигаций устанавливается в решенииоб эмиссии отдельного выпуска облигаций.
       Информация,  содержащаяся  в  решении  об  эмиссии  отдельноговыпуска облигаций, опубликовывается не позднее, чем  за  2  рабочихдня до  даты  начала  размещения  выпуска  облигаций  в  Курганскойобластной общественно-политической газете "Новый мир".
       11. Размещение облигаций  осуществляется  путем  заключения  всоответствии с действующим законодательством Российской  Федерации,настоящими Условиями  и  решением  об  эмиссии  отдельного  выпускаоблигаций сделок купли-продажи облигаций  между  Эмитентом  в  лицеУполномоченного агента Эмитента, действующего  по  поручению  и  засчет Эмитента, и первыми владельцами облигаций, в качестве  которыхмогут выступать любые физические и юридические лица, обратившиеся кУполномоченному агенту Эмитента с предложением о  заключении  такихсделок. Указанные сделки заключаются вне Организатора торговли.
       12. Обращение  облигаций  на  вторичном  рынке  осуществляетсяпутем заключения  гражданско-правовых  сделок  как  у  Организатораторговли,  так  и  вне  Организатора  торговли  в  соответствии   сдействующим  законодательством  Российской  Федерации,   настоящимиУсловиями и решением об эмиссии отдельного выпуска  облигаций.  13.Все  расчеты  по  облигациям  производятся  в  валюте    РоссийскойФедерации.
                III. Получение доходов по облигациям и
                          погашение облигаций
       14. Доходом  по  облигациям  является  фиксированный  купонныйдоход, а также разница между ценой реализации (погашения)  и  ценойпокупки облигаций.  Купонный доход как абсолютная величина в рубляхопределяется исходя из размера купонной ставки.
       Купонная ставка в процентах к номинальной стоимости  облигацийи даты выплат купонного дохода устанавливаются Эмитентом в  решенииоб эмиссии отдельного выпуска облигаций.  Купонная ставка  являетсяфиксированной на каждый купонный период.
       Величина купонного дохода определяется по формуле:
       С = R * Т * N / (365 * 100%), где
       С - величина купонного дохода, в рублях;
       R - купонная ставка, в процентах годовых;
       Т - купонный период, в днях;
       N - номинальная стоимость облигации, в рублях.
       Даты  начала  купонных  периодов  и  даты  окончания  купонныхпериодов устанавливаются в решении об  эмиссии  отдельного  выпускаоблигаций.
       15. Погашение облигаций осуществляется Уполномоченным  агентомЭмитента, действующим  по  поручению  и  за  счет  Эмитента,  путемперевода в день погашения облигаций номинальной стоимости облигацийна банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихсядепонентами Уполномоченного депозитария на  дату,  установленную  врешении  об  эмиссии  отдельного  выпуска   облигаций.    Погашениеоблигаций осуществляется по номинальной стоимости облигаций.
       16. Выплата  купонного  дохода  по  облигациям  осуществляетсяУполномоченным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счетЭмитента, путем перевода в  день  выплаты  купонного  дохода  суммыкупонного дохода  на  банковские  счета  владельцев  и  номинальныхдержателей, являющихся депонентами Уполномоченного  депозитария  надату,  установленную  в  решении  об  эмиссии  отдельного   выпускаоблигаций.
       17.  Налогообложение  доходов  от  операций   с    облигациямиосуществляется  в  соответствии  с  действующим   законодательствомРоссийской Федерации.
                      IV. Информация об Эмитенте
       18. В соответствии с Законом Курганской области от 30  декабря2005 года N 104 "Об областном  бюджете  на  2006  год"  установленыследующие параметры областного бюджета на 2006 год:
       доходы - 10 080 704 тыс. рублей;
       расходы - 10 776 342 тыс. рублей,
       в том числе:
       текущие расходы - 9 748 150 тыс. рублей,
       капитальные расходы - 1 028 192 тыс. рублей;
       бюджет развития - не предусмотрен;
       верхний предел государственного долга  Курганской  области  на01.01.2007  года  -  4  691  414  тыс.  рублей,  в  том  числе   погосударственным гарантиям - 977 тыс. рублей;
       расходы  на  обслуживание  государственного  долга  Курганскойобласти - 203 746 тыс. рублей.
       19. На момент утверждения настоящих Условий суммарная величинагосударственного долга Курганской области составляет  712 165  тыс.рублей.
       20. Отчет об исполнении областного бюджета за 2003-2005 годы:
       1) исполнение областного бюджета за 2003 год:
                                             (тыс. рублей)+—————————————————————————————————————————+———————————————+|       Наименование статей               | Исполнено     |+—————————————————————————————————————————+———————————————+
    1. Доходы:
    1.1. Налоговые доходы:                    1 302 383
    1.1.1. Налоги на прибыль                    650 170
    1.1.2. Налоги на товары и услуги.           276 767
    Лицензионные и регистрационные сборы
    1.1.3. Налоги на совокупный доход            24 736
    1.1.4. Налоги на имущество                   47 520
    1.1.5. Платежи за пользование               100 210
    природными ресурсами
    1.1.6. Прочие налоги, пошлины и сборы       202 980
    1.2. Неналоговые доходы                     173 025
    1.3. Безвозмездные перечисления           4 009 629
    1.3.1. Средства, передаваемые в целевые   - 370 555
    бюджетные фонды
    1.4. Доходы целевых бюджетных фондов        370 555
    1.5. Доходы от предпринимательской и          1 649
    иной приносящей доход деятельности
    Всего доходов:                            5 857 241
    2. Расходы:
    2.1. Государственное управление             203 443
    2.2. Судебная власть                          6 072
    2.3. Правоохранительная деятельность        290 320
    2.4. Промышленность, энергетика и           204 147
    строительство
    2.5. Сельское хозяйство                     118 894
    2.6. Охрана окружающей природной среды       24 861
    и природных ресурсов
    2.7. Транспорт, связь и информатика          22 896
    2.8. Развитие рыночной инфраструктуры           431
    2.9. Жилищно-коммунальное хозяйство          11 585
    2.10. Предупреждение и ликвидация            88 902
    последствий чрезвычайных ситуаций и
    стихийных бедствий
    2.11. Образование                           433 299
    2.12. Культура, искусство и                  48 369
    кинематография
    2.13. Средства массовой информации           13 091
    2.14. Здравоохранение и физическая          474 425
    культура
    2.15. Социальная политика                   135 111
    2.16. Обслуживание государственного          11 520
    долга
    2.17. Финансовая помощь бюджетам          3 054 303
    других уровней
    2.18. Дорожное хозяйство                    228 614
    2.19. Прочие расходы                         40 832
    2.20. Целевые бюджетные фонды               369 825
    Всего расходов:                           5 780 940
    Профицит бюджета:                            76 301
       2) исполнение областного бюджета за 2004 год:
                                             (тыс. рублей)+—————————————————————————————————————————+———————————————+|       Наименование статей               | Исполнено     |+—————————————————————————————————————————+———————————————+
    1. Доходы:
    1.1. Налоговые доходы                     2 665 613
    1.1.1. Налоги на прибыль                  1 765 532
    1.1.2. Налоги на товары и услуги.           509 432
    Лицензионные и регистрационные
    сборы
    1.1.3. Налоги на совокупный доход           136 356
    1.1.4. Налоги на имущество                   58 921
    1.1.5. Платежи за пользование                73 160
    природными ресурсами
    1.1.6. Прочие налоги, пошлины и             122 212
    сборы
    1.2. Неналоговые доходы                     235 221
    1.3. Безвозмездные перечисления           3 969 460
    1.3.1. Средства, передаваемые в           - 511 991
    целевые бюджетные фонды
    1.4. Доходы целевых бюджетных фондов        511 991
    1.5. Доходы от предпринимательской            2 233
    и иной приносящей доход деятельности
    Всего доходов:                            7 384 518
    2. Расходы:
    2.1. Государственное управление             261 771
    2.2. Судебная власть                         11 584
    2.3. Правоохранительная деятельность        341 650
    2.4. Промышленность, энергетика и           214 962
    строительство
    2.5. Сельское хозяйство                     130 597
    2.6. Охрана окружающей природной             22 877
    среды и природных ресурсов
    2.7. Транспорт, связь и информатика          28 437
    2.8. Развитие рыночной инфраструктуры           449
    2.9. Жилищно-коммунальное хозяйство          17 893
    2.10. Предупреждение и ликвидация           106 590
    последствий чрезвычайных
    ситуаций и стихийных бедствий
    2.11. Образование                           506 642
    2.12. Культура, искусство и                  56 126
    кинематография
    2.13. Средства массовой информации           14 319
    2.14. Здравоохранение и физическая          539 863
    культура
    2.15. Социальная политика                   168 051
    2.16. Обслуживание государственного          29 254
    долга
    2.17. Финансовая помощь бюджетам          4 393 781
    других уровней
    2.18. Мобилизационная подготовка                656
    2.19. Дорожное хозяйство                     60 000
    2.20. Прочие расходы                       - 42 077
    2.21. Целевые бюджетные фонды               474 873
    Всего расходов:                           7 338 308
    Профицит бюджета:                            46 210
       3) исполнение областного бюджета за 2005 год:
                                             (тыс. рублей)+—————————————————————————————————————————+———————————————+|       Наименование статей               | Исполнено     |+—————————————————————————————————————————+———————————————+
    1. Доходы:
    1.1. Налоги на прибыль, доходы            2 413 205
    1.2. Налоги на товары (работы,              633 420
    услуги), реализуемые на территории
    Российской Федерации.
    1.3. Налоги на совокупный доход             133 487
    1.4. Налоги на имущество                    502 325
    1.5. Налоги, сборы и регулярные              10 822
    платежи за пользование природными
    ресурсами
    1.6. Государственная пошлина                     27
    1.7. Задолженность и перерасчеты             18 048
    по отмененным налогам, сборам и
    иным обязательным платежам
    1.8. Доходы от использования                 92 842
    имущества, находящегося в
    государственной и муниципальной
    собственности
    1.9. Платежи при пользовании                 27 656
    природными ресурсами
    1.10. Доходы от оказания платных             81 003
    услуг и компенсации затрат
    государства
    1.11. Доходы от продажи материальных          3 642
    и нематериальных активов
    1.12. Административные платежи и сборы        2 541
    1.13. Штрафы, санкции, возмещение             3 401
    ущерба
    1.14. Прочие неналоговые доходы                 382
    1.15. Доходы бюджетов бюджетной              20 082
    системы Российской Федерации от
    возврата остатков субсидий и
    субвенций прошлых лет
    1.16. Безвозмездные перечисления          5 485 909
    1.17. Доходы от предпринимательской          17 388
    и иной приносящей доход деятельности
    Всего доходов:                            9 446 180
    2. Расходы:
    2.1. Общегосударственные вопросы            285 947
    2.2. Национальная оборона                     1 390
    2.3. Национальная безопасность и            611 711
    правоохранительная деятельность
    2.4. Национальная экономика                 968 019
    2.5. Жилищно-коммунальное хозяйство         288 467
    2.6. Охрана окружающей среды                 11 220
    2.7. Образование                            929 246
    2.8. Культура, кинематография и             114 283
    средства массовой информации
    2.9. Здравоохранение и спорт              1 110 858
    2.10. Социальная политика                   243 838
    2.11. Межбюджетные трансферты             4 645 970
    Всего расходов:                           9 210 949
    Профицит бюджета                            235 231
       Заместитель Губернатора
       Курганской области -
       руководитель аппарата
       Администрации
       (Правительства)
       Курганской области          А.Г.Мазеин