Закон Курганской области от 05.10.2007 № 292
О программе социально-экономического развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Курганской области от 10.11.2008 г. N 41 1 О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (В редакции Законов Курганской области от 28.12.2007 г. N 328; от 26.09.2008 г. N 390) Принят Курганской областной Думой 25 сентября 2007 года Статья 1 Утвердить Программу социально-экономического развитияКурганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу(прилагается). Статья 2 Признать утратившим силу Закон Курганской области от 6 декабря2006 года N 202 "О Программе социально-экономического развитияКурганской области на 2007 год и среднесрочную перспективу". Статья 3 Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган 05 октября 2007 года N 292 Приложение к Закону Курганской области от 05 октября 2007 г. N 292 Программа социально-экономического развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу (В редакции Закона Курганской области от 26.09.2008 г. N 390) Содержание Программы социально-экономического развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу стр. Паспорт Программы социально-экономического 4 развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу I. Введение 5 1. Социально-экономическое положение Курганской 5 области в 2006 году и ожидаемая оценка в 2007 году 2. Основные проблемы социально-экономического 7 развития Курганской области 3. Цели и задачи Программы, приоритеты социально- 8 экономического развития области на 2008 год и среднесрочную перспективу II. Развитие основных направлений, способствующих 8 повышению темпов экономического развития 4. Развитие человеческого капитала и повышение 8 качества жизни 4.1. Модернизация образования 8 4.2. Модернизация здравоохранения 9 4.3. Формирование рынка доступного жилья 11 4.4. Развитие агропромышленного комплекса 12 4.5. Повышение устойчивости демографического 14 развития и миграционная политика 4.6. Сокращение уровня бедности населения 15 4.7. Развитие системы социальной защиты населения 15 4.8. Рынок труда, социальное партнерство 16 4.8.1. Развитие рынка труда 16 4.8.2. Трудовые отношения, социальное партнерство 17 4.8.3. Охрана труда 17 4.9. Политика в сфере культуры 18 4.10. Молодежная политика 19 4.11. Развитие физкультуры, спорта и туризма 19 4.12. Природопользование и экологическая политика 20 5. Повышение эффективности государственного 22 управления и регулирования 5.1. Административная реформа 23 5.2. Совершенствование кадровой политики 23 5.3. Приватизация и управление областной 24 собственностью 5.4. Налоговая реформа 25 5.5. Реформирование бюджетного сектора 26 5.6. Развитие электроэнергетики 28 5.7. Развитие промышленности 29 5.8. Развитие строительного комплекса 29 5.9. Развитие транспорта и связи, дорожного 30 строительства 5.10. Развитие жилищно-коммунальной сферы 31 6. Создание и развитие рыночных институтов, 31 обеспечивающих конкурентоспособность экономики 6.1. Развитие финансовых рынков, банковского и 31 страхового сектора 6.2. Развитие рынка земли и недвижимости 32 6.3. Развитие малого предпринимательства 32 6.4. Развитие инновационной инфраструктуры 33 7. Инвестиционное развитие 34 8. Развитие внешнеэкономической деятельности 35 9. Совершенствование региональной политики 35 9.1. Развитие институтов гражданского общества 35 9.2. Политика ценового регулирования 36 III. Ресурсное обеспечение Программы 37 IV. Оценка социально-экономической эффективности 37 Программы и ее организационное сопровождение Приложения: 1. План действий Правительства Курганской области по реализации положений Программы социально- экономического развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу 2. Основные показатели прогноза социально- экономического развития Курганской области на 2008-2010 годы 3. Основные показатели прогноза социально- экономического развития муниципальных районов и городских округов Кургана и Шадринска на 2008 год 4. Перечень целевых и ведомственных программ Курганской области, предусмотренных к реализации на период действия Программы 5. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы Курганской области на 2008 год 6. Портфель инвестиционных проектов Паспорт Программы социально-экономического развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу+—————————————————————+————————————————————————————————————————————————+|Наименование |Программа социально-экономического развития |+—————————————————————+————————————————————————————————————————————————+ Программы: Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу (далее - Программа) Заказчик Программы: Правительство Курганской области Разработчик Правительство Курганской области Программы: Цель Программы: Повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста, обеспечивающего удвоение ВРП к 2013 году Сроки и этапы реализации Программы: 2008-2010 годы Ожидаемые конечные В 2010 году по сравнению с 2007 годом прирост результаты реализации реальных располагаемых денежных доходов Программы населения составит 28,9%, прирост валового регионального продукта - 20,6%. Исполнители Департамент экономического развития, торговли Программы: и труда Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно- коммунального хозяйства Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Финансовое управление Курганской области, другие заинтересованные исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (В редакции Закона Курганской области от 26.09.2008 г. N 390) Источники Областной бюджет, средства федерального финансирования: бюджета, направленные на реализацию мероприятий федеральных программ на территории Курганской области в порядке, установленном действующим законодательством, внебюджетные источники финансирования Система контроля за Департамент экономического развития, торговли исполнением и труда Курганской области ежеквартально Программы: направляет Губернатору Курганской области информацию о выполнении Программы. Губернатор Курганской области представляет в Курганскую областную Думу информацию о ходе выполнения Программы одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета (В редакции Закона Курганской области от 26.09.2008 г. N 390) I. Введение Программа социально-экономического развития Курганской областина 2008 год и среднесрочную перспективу разработана в соответствиис "Опрогнозах, концепциях, программах социально-экономического развитияи целевых программах Курганской области". Основные направления и приоритетные задачисоциально-экономического развития Курганской области сформулированыв соответствии с Посланием Президента Российской Федерации на 2006и 2007 годы, основными направлениями деятельности ПравительстваРоссийской Федерации на среднесрочную перспективу. Программа включает цели, задачи, приоритетысоциально-экономического развития области, план действий, основныепоказатели социально-экономического развития области на период до2010 года, основные показатели социальноэкономического развитиямуниципальных районов и городских округов на 2008 год (приложения кПрограмме 1, 2, 3), перечень целевых и ведомственных программКурганской области, предусмотренных к реализации в период действияПрограммы (приложение 4), мероприятия по совершенствованиюнормативной правовой базы Курганской области (приложение 5) иперечень инвестиционных проектов (приложение 6). 1. Социально-экономическое положение Курганской области в 2006 году и ожидаемая оценка в 2007 году В 2006 году в экономике Курганской области продолжилисьпозитивные тенденции последних лет: увеличились выпуск промышленнойи сельскохозяйственной продукции, объем инвестиций в основнойкапитал, оборот розничной торговли и общественного питания, объемплатных услуг, денежные доходы населения и заработная плата, вводжилья, собственные доходы областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований области. По итогам 2006 года в Курганской области выше среднероссийскихтемпы роста промышленного производства, инвестиций в основнойкапитал, ввода жилых домов, производства сельскохозяйственнойпродукции, оборота розничной торговли, платных услуг населению,темпы роста денежных доходов населения и заработной платы. Индекс промышленного производства к уровню 2005 года составил106,3%. Отгружено товаров собственного производства, выполненоработ и услуг на 40 млрд. руб. В 2006 году увеличился выпускавтобусов, насосов центробежных, доильных установок, прицепов иполуприцепов к грузовым автомобилям, машин для строительства исодержания дорог и аэродромов. Объем производства продукции сельского хозяйства,произведенный хозяйствами всех категорий, в 2006 году увеличился на5,5% к уровню 2005 года. Проводилась работа по интенсификациипроизводства продукции животноводства. Поголовье крупного рогатогоскота в крупных, средних и малых сельскохозяйственных предприятияхобласти увеличилось на 1% к уровню 2005 года, свиней - на 32%, овец- на 5%. Возросло производство молока в хозяйствах всех категорий(на 2% к 2005 году). АПК области лидирует в Уральском федеральном округе и занимаетведущие места в России по производству продукции сельскогохозяйства на душу населения: производство зерна - 3 место в России,овощей - 7, молока - 17, картофеля - 21, мяса - 34. В 2006 году грузооборот транспорта по области увеличился на12,4% к 2005 году, выручка от реализации услуг связи - на 7,5% всопоставимых ценах. Мощности АТС увеличились на 4,15 тыс. номеровза счет реконструкции и расширения действующих предприятий в 5районах области и городах Кургане и Шадринске. Сданы в эксплуатацию73 км междугородных кабельных линий связи. В 2006 году на развитие экономики и социальной сферыиспользовано 12,2 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, посравнению с 2005 годом в сопоставимых ценах объем увеличился на33,2%. По темпам роста инвестиций в основной капитал Курганскаяобласть входит в десятку лидеров среди регионов РоссийскойФедерации. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство",вырос на 2,2%. В 2006 году за счет средств организаций и гражданвведены в действие жилые дома общей площадью 148,7 тыс. кв. метров,что на 20,2% больше уровня 2005 года. В 2006 году участники внешнеэкономической деятельностиКурганской области осуществляли внешнеторговые операции с 54странами, в том числе с 41 страной дальнего зарубежья. В 2006 годуобъем внешнеторгового оборота Курганской области увеличился посравнению с 2005 годом на 15% и составил 389,5 млн. долл. США.Объем экспорта составил 146 млн. долл. США. Динамично развивался потребительский рынок области. Оборотрозничной торговли составил более 39 млрд. руб. и в физическоймассе увеличился на 21,9 % к 2005 году (по РФ прирост составил13,0%). Открываются крупные предприятия торговли, строятся новыесовременные торговые центры. Более высокими темпами растут продажинепродовольственных товаров. Удельный вес этой группы товаровсоставляет 55,6% оборота розничной торговли. Оборот общественного питания в товарной массе увеличился на11,6% к уровню соответствующего периода прошлого года. Платных услуг населению области оказано на 8,6 млрд. руб., чтов сопоставимых ценах на 10,2 % выше уровня соответствующего периода2005 года. За 2006 год в консолидированный бюджет Курганской областипоступило доходов в общей сумме 13,45 млрд. руб., что большепоступлений за 2005 год на 18,6%. В областной бюджет поступило11,03 млрд. руб., что на 16,8% больше поступлений за 2005 год. Положительную тенденцию имели качественные показатели уровняжизни населения. Среднедушевой денежный доход в декабре 2006 годасложился в сумме 8240,3 руб. (на 23,7% выше уровня декабря 2005года). Реальные располагаемые денежные доходы за январь-декабрь2006 года увеличились по сравнению с 2005 годом на 20,3%. Номинальная начисленная заработная плата одного работника вдекабре 2006 года составила 9423,2 руб. (на 36,2% вышесоответствующего периода 2005 года). За 2006 год по отношению к2005 году реальная заработная плата выросла на 15,6%. Стабильно снижался удельный вес населения с доходами нижепрожиточного минимума, в 2006 году он составил 25% общейчисленности населения (в 2005 году - 31,4%). Прирост валового регионального продукта к уровню 2005 годаоценивается в 6,8%. В социальной сфере реализуются комплексные программы поразвитию системы образования, здравоохранения, культуры,физкультуры и спорта, молодежной политики, труда и занятости. В сфере социальной защиты населения совершенствуются формыпредоставления мер социальной поддержки отдельным категориямграждан и сеть государственных учреждений социального обслуживанияпожилых людей, инвалидов, семей с детьми. Повышается качествосоциального обслуживания и обеспечивается территориальнаядоступность социальных услуг для населения. Внедряются новыесоциальные технологии. Сохранена оптимальная сеть государственных имуниципальных учреждений культуры и искусства; учрежденийпрофессионального образования; проходит реструктуризация сетиобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности. В 2007 году сохранены положительные тенденциисоциально-экономического развития, сложившиеся в предыдущие годы. Вянваре-июне 2007 года в Курганской области увеличилась рождаемостьи одновременно сократилась смертность населения, увеличилисьденежные доходы и заработная плата, оборот розничной торговли иобщественного питания, платных услуг населению, сократиласьзадолженность по заработной плате, снизился индекс потребительскихцен. Увеличилось производство промышленной продукции,сельскохозяйственной продукции и инвестиций в основной капитал. Продолжается реализация приоритетных национальных проектов натерритории области, принимаются меры по развитию социальной сферы. По оценке в 2007 году индекс промышленного производствасоставит 104,8% к уровню 2006 года. Производственный потенциалведущих машиностроительных организаций Курганской области позволяетгибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка и выпускатьконкурентоспособную продукцию. Для координации развитияпромышленного комплекса утверждена "Концепция промышленной политикиКурганской области на 2006-2010 годы". По оценке 2007 г. прирост инвестиций (в основной капитал) засчет всех источников финансирования составит 112,3%. В 2007 году по сравнению с 2006 годом возрастут: оборотрозничной торговли - на 22%, объем платных услуг населению - на8,5%, реальные располагаемые денежные доходы населения - на 13,9%,реальная заработная плата - на 18,5%. Собственные доходы консолидированного бюджета Курганскойобласти увеличатся на 26,2%. Общая сумма расходов в 2007 годуувеличится на 14,8% к 2006 году. Прирост валового региональногопродукта составит 6,0%. 2. Основные проблемы социально-экономического развития Курганской области 1. Неудовлетворительная демографическая ситуация.Демографическая ситуация характеризуется низким уровнемрождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения,высоким уровнем смертности. Сокращение численности населениязатрудняет обеспечение формирования квалифицированных трудовыхресурсов, необходимых для развития материального иинтеллектуального потенциала. В целях обеспечения доступности иповышения качества медицинских, социальных и образовательных услугтребуется модернизация здравоохранения, образования и социальнойсферы, направленная на обеспечение соответствия государственныхгарантий медицинской помощи, образовательных стандартов, формсоциальной поддержки имеющимся финансовым ресурсам. 2. Неравномерное осуществление реформ на межмуниципальномуровне. Предоставление дотаций в целях выравнивания бюджетнойобеспеченности приводит к частичной консервации существующихпроблем, снижает стремление органов местного самоуправления кпоиску действенных способов повышения собственнойконкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, чтоприводит к замедлению темпов экономического развития муниципальныхобразований в целом. 3. Недостаточный уровень интеграции областной экономики вмеждународные, межрегиональные экономические отношения. Важную рольиграет не только объем внешнеторгового оборота, но и качествоучастия в экономических процессах, место областной экономики вмировых, межреспубликанских, межрегиональных, внутриобластных"цепочках" создания добавленной стоимости. 4. Недостаточный уровень диверсификации. Структурарегиональной экономики характеризуется сравнительно низкой долейпродукции малых и средних предприятий в валовом региональномпродукте. Значительная часть малого бизнеса остается в "тени".Отсутствие эффективных связей между наукой и производством непозволяет организациям эффективно конкурировать ввысокотехнологичных отраслях - отраслях с наиболее высоким уровнемдобавленной стоимости. Использование научных достижений впроизводстве остается на низком уровне. 5. Инфраструктурные ограничения экономического роста.Состояние транспортной инфраструктуры области. Большая зависимостьот поставок электроэнергии с внешнего рынка. Низкие темпы развитиямуниципальной энергетики и реформирования жилищно-коммунальногохозяйства в муниципальных образованиях. 3. Цели и задачи Программы, приоритеты социально-экономического развития области на 2008 год и среднесрочную перспективу Программа определяет ключевые направления деятельностиПравительства Курганской области на период 2008 - 2010 годы,обеспечивающие достижение таких стратегических целей развитияобласти, как повышение благосостояния населения и уменьшениебедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста иповышения конкурентоспособности области. Программа предполагает продолжение институциональныхпреобразований, реализацию приоритетных национальных проектов всфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения иразвития агропромышленного комплекса; создание благоприятногоинвестиционного климата, проведение структурной перестройкиэкономики, модернизацию промышленности и активизацию инновационнойдеятельности, которые позволят обеспечить высокие и устойчивыетемпы экономического роста. Программой предусматривается разработка механизмов,направленных на повышение эффективности проводимых реформ, ивыполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации. II. Развитие основных направлений, способствующих повышению темпов экономического развития 4. Развитие человеческого капитала и повышение качества жизни 4.1. Модернизация образования Основные проблемы: - наличие значительного числа детей дошкольного возраста, неохваченных дошкольными образовательными услугами; - невысокий уровень использования современных педагогическихтехнологий, недостаточное ресурсное обеспечение образовательныхучреждений; - сохраняющееся несоответствие между потребностями рынка трудаобласти и структурой подготовки рабочих кадров и квалифицированныхспециалистов; - высокий уровень безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних, рост социального сиротства; - несформированность механизмов стимулирования продуктивнойпедагогической и управленческой деятельности. Основные задачи: - обеспечение государственных гарантий доступности и равныхвозможностей получения полноценного образования; - повышение качества дошкольного, общего и профессиональногообразования на основе внедрения современных педагогическихтехнологий и улучшения ресурсного обеспечения образовательныхучреждений; - более полное удовлетворение потребностей рынка труда вквалифицированных специалистах и рабочих кадрах; - снижение уровня социального сиротства и противоправногоповедения несовершеннолетних; - повышение результативности управления образованием,формирование эффективных экономических отношений. Приоритетные направления: - оптимизация образовательной среды, направленная наобеспечение доступности качественного образования, удовлетворениепотребностей рынка труда и снижение неэффективных расходов наобразование; - внедрение в образовательный процесс современныхобразовательных технологий; - улучшение ресурсного обеспечения системы образования,создание условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровьяобучающихся, воспитанников; - повышение эффективности системы профилактики социальногосиротства, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних; - совершенствование механизма надзора и контроля в сфереобразования, реализация мер стимулирования продуктивнойпедагогической и управленческой деятельности. Механизмы реализации: - совершенствование нормативной правовой базы Курганскойобласти в сфере образования; - реализация целевых программ Курганской области в сфереобразования; - мобилизация и эффективное использование внутренних ресурсовсистемы образования; - расширение межведомственного взаимодействия и привлечениеобщественных ресурсов к решению проблем образования. Критерии реализации намеченного: - увеличение доли первоклассников, получивших предшкольнуюподготовку, до 85%; - увеличение числа педагогических работников, использующихсовременные образовательные технологии, на 10 %; - повышение доли обучающихся общеобразовательных школ,охваченных программами дополнительного образования, до 70%; - повышение уровня оснащённости образовательных учрежденийучебнолабораторным оборудованием на 5%; - увеличение доли выпускников учреждений начального и среднегопрофессионального образования, трудоустроившихся по полученнойспециальности в первый год, до 58%; - стабилизация доли детей, оставшихся без попечения родителей,на уровне 3,3%. 4.2. Модернизация здравоохранения Основные проблемы: - ограниченность государственных гарантий оказания бесплатноймедицинской помощи, в том числе профилактических мероприятий, атакже несбалансированность их с финансовыми ресурсами; - низкая обеспеченность врачебными кадрами; - отставание темпов обновления медицинской техники иоборудования от степени моральной и технической изношенности; - недостаточный уровень доступности, эффективности и качествамедицинской помощи, особенно в сельской местности. Основные задачи: - создание устойчиво развивающейся региональной системыздравоохранения с учетом первоочередных мер, определенныхприоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения; - укрепление здоровья каждого человека, поддержание егодолголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи вслучае утраты здоровья через: - развитие первичной медико-санитарной помощи; - совершенствование профилактической направленности системыорганизации медицинской помощи; - обеспечение населения высокотехнологичной медицинскойпомощью; - обеспечение доступности и качества медицинской помощи,лекарственных средств и изделий медицинского назначения; - установление единства критериев и стандартов; - повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения; - эффективное использование ресурсов и совершенствованиеуправления здравоохранением. Приоритетные направления: - повышение качества, доступности медицинской помощи,эффективности управления и использования ресурсов; - обновление материально-технической базы учрежденийздравоохранения; - разработка стандартов оказания медицинской помощи,включающие перечни медицинских услуг и лекарственных средств; - обеспечение приоритетного развития первичноймедико-санитарной помощи с учетом профилактики заболеваний; - повышение доступности высокотехнологичной медицинскойпомощи; - обеспечение перехода от принципа содержания медицинскихучреждений к принципу оплаты конкретных объемов оказаниямедицинской помощи; - обеспечение доступа граждан к эффективным, безопасным икачественным лекарственным средствам; - улучшение состояния здоровья детей и женщин путем повышениядоступности и качества медицинской помощи; - обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия; - повышение качества профессиональной подготовки ипереподготовки кадров в области здравоохранения; - создание новых эффективных методов профилактики, диагностикии лечения. Механизм реализации: - обеспечение соответствия гарантируемых объемов бесплатноймедицинской помощи нормативам, предусмотренным территориальнойпрограммой государственных гарантий оказания населению РоссийскойФедерации на территории Курганской области бесплатной медицинскойпомощи; - сбалансированность объемов, структуры гарантируемоймедицинской помощи и необходимых для ее реализации финансовыхсредств; - повышение эффективности деятельности медицинских организацийза счет комплексного планирования сети учреждений на основеменеджмента, внедрения современных медицинских технологий; - формирование государственных заказов на подготовку кадров вобласти здравоохранения с учетом потребности в различных видахмедицинских услуг; - разработка мер, направленных на повышение качествамедицинской помощи и улучшение здоровья населения с использованиемпрограммно-целевых методов; - разработка комплекса мер по созданию эффективной системыохраны материнства и детства, репродуктивного здоровья населениячерез: - расширение и интенсификацию профилактической деятельности,включая всеобщую диспансеризацию детей; - расширение видов специализированной и высокотехнологичноймедицинской помощи; - развитие перинатальной помощи, строительство перинатальногоцентра; - осуществление системы эффективных мер по сохранению ивосстановлению репродуктивного здоровья; - разработку и реализацию мер по улучшению показателейздоровья подростков, в том числе юношей допризывного и призывноговозрастов; - расширение системы оказания платной медицинской помощинаселению; - усиление и совершенствование мер, направленных напрофилактику социально обусловленных заболеваний (инфекционных имассовых неинфекционных); - разработка комплекса мер по снижению масштабов алкоголизма инаркомании, укреплению здорового образа жизни; - создание системы мониторинга состояния здоровья населения,включая паспорт здоровья; - реализация мер по созданию условий для развития массовойфизической культуры и спорта. Критерии реализации намеченного: - обеспеченность врачами на 10 тыс. населения - 21,9; - обеспеченность населения врачами вамбулаторно-поликлинической сети (число физических лиц на занятыхдолжностях) педиатрами на 10000 человек - 3,09, врачами общейпрактики на 10000 человек - 0,3; - обеспеченность населения круглосуточными койками встационарах, количество коек на 10 тыс. населения - 82; - коэффициент общей смертности населения - 16,0 на 100 тыс.населения; - число стандартов оказания медицинской помощи: амбулаторной -1200, стационарной - 12700, скорой медицинской помощи - 75. 4.3. Формирование рынка доступного жилья Основные проблемы: - дефицит первичного рынка жилья; - высокая стоимость разработки схемы территориальногопланирования; - низкие объемы выпуска строительных материалов организациямиобласти; - сложная процедура выделения земельных участков подстроительство. Основные задачи: - создание условий для развития жилищного ижилищно-коммунального сектора экономики и повышения уровняобеспеченности населения жильем; - создание условий для приведения существующего жилищногофонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартамикачества, обеспечивающими комфортные условия проживания; - обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг длянаселения Курганской области на уровне, соответствующем егоплатежеспособности и существующем стандартам обеспечения жилымипомещениями. Приоритетные направления: - разработка схемы территориального планирования Курганскойобласти; - развитие строительства с использованием ипотечногокредитования; - выполнение обязательств Курганской области по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан; - совершенствование механизма предоставления субсидий молодымсемьям при строительстве, приобретении жилья; - создание механизма предоставления гражданам социальногожилья; - совершенствование механизма предоставления комфортного жильягражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде; - реформирование жилищно-коммунального хозяйства; - развитие системы газификации области; - обеспечение населения питьевой водой; - развитие стройиндустрии и промышленности строительныхматериалов. Механизм реализации: - реализация целевой программы Курганской области"Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" в Курганской области" и отработка механизмовреализации муниципальных программ "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" в муниципальных образованиях Курганской области. Критерии реализации намеченного: - обеспечить ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источниковфинансирования в 2007 г.- 169,2 тыс. кв. м., в 2008 г. - 240,0 тыс.кв. м., в 2009 г. - 380,0 тыс. кв. м., в 2010 г. - 500,0 тыс. кв. м. 4.4. Развитие агропромышленного комплекса Основные проблемы: - низкая конкурентоспособность продукции, высокие тарифы наэлектроэнергию; - нерациональное использование имеющихся земельных ресурсов,неразвитость земельного рынка; - диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию иматериально-технические ресурсы, используемые всельхозпроизводстве; - высокий уровень износа основных средств, значительнаязадолженность сельхозпредприятий; - неразвитость рыночной инфраструктуры, отсутствиегосударственного регулирования агропродовольственного рынка и рынкаматериально-технических ресурсов для села, незащищённостьвнутреннего рынка от экспансии импортных потребительских товаров ипродовольствия; - отсутствие системы долгосрочного льготного кредитованияинвестиционных проектов, направленных на техническое перевооружениепромышленных предприятий АПК; - недостаточный уровень загрузки производственных мощностейзаготовительных и перерабатывающих предприятий; - межотраслевые диспропорции в агропромышленном комплексе,недостаточно развитая интеграция между производством ипереработкой; - недостаточное социальное развитие села, низкий уровень жизнии покупательской способности сельских жителей, высокий уровеньбезработицы сельского населения и низкий уровень квалификациикадров. Основные задачи: - повышение эффективности и конкурентоспособностиагропромышленного производства; - рост уровня жизни сельского населения области; - привлечение и закрепление молодых высококвалифицированныхспециалистов; - обеспечение занятости сельского населения области; - обеспечение устойчивой работы агропромышленного комплекса. Приоритетные направления: - модернизация агропромышленного комплекса, в том числе: В растениеводстве - внедрение ресурсосберегающих технологий; - введение в оборот неиспользуемой пашни, переходсельхозземель в пользу эффективных собственников; В животноводстве - приобретение нового оборудования и племенного скота,улучшение качественного состава стада, строительство иреконструкция животноводческих ферм, повышение продуктивности скотаи птицы; - обеспечение занятости сельского населения за счётстимулирования развития малых форм хозяйствования в АПК; - организация интегрированных агропромышленных структур,привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс, развитиерыночной инфраструктуры; В заготовительных и перерабатывающих отраслях - модернизация производств, обновление основных фондов,внедрение современного технологического оборудования; - повышение качества и конкурентоспособности продукции наоснове использования научных разработок, прогрессивных иресурсосберегающих технологий; - расширение производства за счет освоения новых видовконкурентоспособной пищевой продукции, а также изделий повышеннойстепени готовности; - развитие взаимовыгодного сотрудничества заготовительных иперерабатывающих предприятий с сельхозтоваропроизводителями дляэффективного использования имеющихся сырьевых ресурсов; - развитие сельских территорий, повышение уровняобеспеченности села объектами социальной и инженернойинфраструктуры; - подготовка и создание условий для закрепления на селевысококвалифицированных специалистов. Механизмы реализации: - реализация областных целевых программ: абзац; (Исключен - Закон Курганской областиот 26.09.2008 г. N 390) абзац; (Исключен - Закон Курганской областиот 26.09.2008 г. N 390) абзац; (Исключен - Закон Курганской областиот 26.09.2008 г. N 390) абзац; (Исключен - Закон Курганской областиот 26.09.2008 г. N 390) - "Социальное развитие села Курганской области до 2010 года"; - "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на2008-2012 годы"; (В редакции Закона Курганской областиот 26.09.2008 г. N 390) - финансовое оздоровление сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; - формирование системы взаимовыгодных и паритетныхэкономических отношений между производителями сырья иперерабатывающими предприятиями; - расширение рынков сбыта высококачественной готовойпродукции, развитие информационно-консультационной службы АПК; - создание условий для привлечения в отрасль инвестиционныхресурсов; - расширение доступа к заёмным средствам на основесубсидирования процентных ставок по кредитам и путём созданиясистемы кредитной кооперации; - развитие сети заготовительных, перерабатывающих,снабженческо-сбытовых, обслуживающих организаций и потребительскихкооперативов, оптовых и розничных рынков сельхозпродукции; - подготовка высококвалифицированных специалистов по целевомунабору на базе ФГОУ ВПО КГСХА им. Т.С. Мальцева за счет областногобюджета. Критерии реализации намеченного: - рост валовой продукции сельского хозяйства к предыдущемугоду в сопоставимой оценке в 2008 году - 102,9%, в 2009 году -103,4%, в 2010 году - 103,8%; - индекс роста производства перерабатывающей промышленности кпредыдущему году в 2008 году - 103,9%, в 2009 году - 104,9%, в 2010году - 105,0%. 4.5. Повышение устойчивости демографического развития и миграционная политика Основные проблемы: - сокращение численности населения; - низкая рождаемость; - высокая смертность населения от неестественных причинсмерти; - миграционная убыль населения. Основные задачи: - создание условий для повышения рождаемости, обеспеченияподдержки семей с детьми; - улучшение состояния здоровья населения области и снижениесмертности; - привлечение в Курганскую область квалифицированнойиностранной рабочей силы и соотечественников, проживающих зарубежом. Приоритетные направления: - реализация мер по снижению негативного влияния надемографические процессы (жилищная проблема молодых семей,материальное положение семей, безработица); - разработка на территории области дополнительных мерматериальной поддержки материнства и детства. Механизмы реализации: - осуществление политики народосбережения в рамках Концепциидемографического развития Курганской области на период до 2015 годаи Плана по ее реализации; - реализация нормативно-правовых актов Курганской области,принятых в соответствии с Законом Курганской области "Огосударственной семейной политике, социальной поддержке, защитеправ и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства вКурганской области"; - реализация Закона Курганской области "О мерах по улучшениюдемографической ситуации в Курганской области"; - разработка комплекса мер по предупреждению нежелательнойбеременности и сохранению репродуктивного здоровья женщины; - разработка комплекса мер по предупреждению бесплодия и еголечению; - размещение в учреждениях здравоохранения социально значимойинформации, пропагандирующей материнство, отцовство и полную семьюс несколькими детьми как элемент социального престижа; - разработка и реализация целевых программ в областиздравоохранения, социальной защиты населения, молодежной политики,направленных на улучшение положения семьи и детей. Критерии реализации намеченного: - число родившихся человек на 1000 населения в 2008 г. - 11,2. 4.6. Сокращение уровня бедности Основные проблемы: - более 20% жителей области имеют доходы ниже прожиточногоминимума. Основные задачи: - сокращение масштабов бедности, стабильное повышение качестважизни населения области путем развития системы государственнойподдержки граждан, нуждающихся в социальной защите, усилениеадресности социальной помощи. Приоритетные направления: - повышение благосостояния населения, обеспечение адресностипри предоставлении мер социальной поддержки; - содействие социальной интеграции трудоспособных бедных иповышение их конкурентоспособности на рынке труда. Механизмы реализации: - разработка норм, устанавливающих критерии и методы оценкинуждаемости граждан в адресной социальной помощи; - реализация комплексного плана мероприятий по улучшениюположения граждан пожилого возраста и инвалидов; - реализация областной целевой программы "Сокращение уровнябедности в Курганской области на период до 2010 года". Критерии реализации намеченного: - сокращение удельного веса населения с доходами нижепрожиточного минимума по сравнению с 2006 г.: в 2007 г. - на 4%, в2008 г. - на 7%, в 2009 г. - на 9%, в 2010 г. - на 10%. 4.7. Развитие системы социальной защиты населения Основные проблемы: - низкий уровень жизни граждан пожилого возраста и инвалидов; - проблема реабилитации инвалидов; - наличие очередности в психоневрологические интернаты,стационарные учреждения малой вместимости и на надомноеобслуживание комплексных центров социального обслуживаниянаселения; - слабая материальная база учреждений социальногообслуживания, недостаточность производственных помещений. Основные задачи: - оптимизация сети учреждений комплексного социальногообслуживания населения; - обеспечение территориальной доступности социальных услуг длянаселения и повышение качества социального обслуживания; - укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения; - разработка и внедрение инновационных форм и технологийсоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; - развитие системы оказания реабилитационных услуг. Приоритетные направления: - оптимизация системы оказания социальных услуг; - развитие учреждений социального обслуживания различныхорганизационно-правовых форм; - повышения качества и увеличения объема услуг по реабилитациии социальной интеграции инвалидов; - развитие информационно-коммуникационных технологий в системесоциальной защиты населения. Механизмы реализации: - применение инновационных технологий: "службы сиделок","хоспис на дому" в целях оказания социально-медицинских услуг длядлительного ухода за лежачими и тяжелобольными престарелымигражданами; - обеспечение государственных учреждений социальногообслуживания и филиалов Главного управления социальной защитынаселения Курганской области компьютерами и оргтехникой, созданиелокальных сетей, подключение к сети Интернет; (В редакции ЗаконаКурганской области от 26.09.2008 г. N 390) - обеспечение государственных учреждений социальногообслуживания автотранспортом, создание надлежащих условий дляфункционирования учреждений. Критерии реализации намеченного: - усиление защиты прав и законных интересов граждан старшегопоколения, инвалидов, семей с детьми; - реализация прав граждан на получение мер социальнойподдержки, социального обслуживания, помощи и поддержки. 4.8. Рынок труда, социальное партнерство 4.8.1. Развитие рынка труда Основные проблемы: - территориальные диспропорции на рынке труда, высокий уровеньбезработицы в сельской местности; - снижение качества рабочей силы на регистрируемом рынкетруда; - низкий уровень оплаты труда по вакансиям, заявленным вслужбу занятости; - снижение мотивации незанятых граждан к трудовойдеятельности. Основные задачи: - содействие в реализации прав граждан на достойный труд посвободно выбранной деятельности; - обеспечение реализации прав граждан на защиту отбезработицы; - обеспечение соблюдения прав в области охраны и оплаты труда; - создание условий по увеличению рабочих мест, в том числевременных, общественных работ и временной занятостинесовершеннолетних подростков. Приоритетные направления: - формирование системы мониторинга ситуации на рынке труда исостояния условий и охраны труда на рабочих местах; - создание эффективного механизма информирования населения овозможностях трудоустройства; - внедрение механизмов стимулирования работодателей, создающихновые рабочие места, в том числе временные. Механизмы реализации: - формирование регионального заказа на подготовку,переподготовку и повышение квалификации специалистов в соответствиис потребностями рынка труда; - организация общественных работ, временного трудоустройстваграждан, испытывающих трудность в поиске рабочих мест, и подростковв свободное от учебы время; - обеспечение социальной поддержки граждан в периодбезработицы. Критерии реализации намеченного: - уровень официально зарегистрированной безработицы: в 2008году - 2,6%, в 2009 году - 2,6%, в 2010 году - 2,6%; - создание новых рабочих мест в 2008 году: - промышленное производство - 380; - транспорт - 136; - сельское хозяйство - 433; - производство пищевых продуктов - 207. 4.8.2. Трудовые отношения, социальное партнерство Основные проблемы: - низкий уровень заработной платы в организациях Курганскойобласти; - неофициальные выплаты заработной платы; - высокий уровень нарушений трудового законодательства; - недостаточный контроль за исполнением коллективных договоровсторонами социального партнерства. Основные задачи: - создание нормативно-правовой базы, реализация мер,обеспечивающих повышение оплаты труда наемных работников; - повышение эффективности действующей системы социальногопартнерства; - принятие мер по выявлению и пресечению неофициальных выплатзаработной платы. Приоритетные направления: - повышение степени влияния на рост заработной платы вовнебюджетной сфере экономики через систему социального партнерства; - создание условий по легализации заработной платы. Механизмы реализации: - выработка согласованной политики правового регулированиясоциально-трудовых отношений на всех уровнях; - разработка механизмов, направленных на повышение мотивации кдостижению эффективных результатов деятельности учрежденийбюджетной сферы; - разработка отраслевых систем оплаты труда работниковбюджетной сферы. Критерии реализации намеченного: - рост реальной заработной платы в 2008 году по сравнению с2007 годом 109,7%; 2009 году - 108,0%, 2010 году - 107,5%; - снижение количества коллективных трудовых споров ворганизациях области. 4.8.3. Охрана труда Основные проблемы: - состояние условий и охраны труда во многих организацияхобласти продолжает оставаться неудовлетворительным; - необеспеченна в полном объеме реализация трудовогозаконодательства по комплектации служб охраны труда в организацияхобласти. Основные задачи: - совершенствование системы управления охраной труда наотраслевом, территориальном уровнях, а также в организацияхобласти; - координация обучения и аттестации руководителей испециалистов по общим вопросам охраны труда, повышение качестваобучения. - снижение уровня общего производственного травматизма. Приоритетные направления: - повышение роли социального партнерства в улучшении условий иохраны труда. Механизмы реализации: - реализация "Плана основных мероприятий по улучшению условийи охраны труда на 2005 - 2010 годы". Критерии реализации намеченного: - снижение уровня производственного травматизма в организацияхобласти в 2008 г. - на 2%. 4.9. Политика в сфере культуры Основные проблемы: - недостаточный уровень финансирования учреждений культуры иискусства; - несоответствие материально-технической базы учрежденийкультуры и искусства современным требованиям. Основные задачи: - сохранение историко-культурного наследия Курганской области; - сохранение традиционного художественного творчества,национальных культур, развитие профессионального искусства икультурно-досуговой деятельности; - развитие системы художественного образования детей; - обеспечение доступности информационных ресурсов для жителейобласти через библиотечное обслуживание; - совершенствование музейного дела и обеспечение доступностимузейных фондов; - развитие кинообслуживания в Курганской области; - подготовка и повышение квалификации работников учрежденийкультуры и искусства. Механизмы реализации: - реализация областной целевой программы "Сохранение иразвитие культуры, искусства и кинематографии Курганской области напериод 2006-2008 гг."; - оптимизация сети сельских культурно-досуговых и библиотечныхучреждений; - формирование электронного каталога библиотек Курганскойобласти. - каталогизация музейных фондов Курганской области, пополнениемузейных фондов; - сохранение и пополнение областного фильмофонда; - совершенствование содержания программ дополнительногохудожественного образования детей; - поддержка молодых дарований; - совершенствование гастрольной деятельности профессиональныхтворческих коллективов и исполнителей; - поддержка профессионального и самодеятельногохудожественного творчества; - проведение крупных мероприятий, вносящих заметный вклад вразвитие культурного потенциала области; - сохранение и развитие системы профессионального ихудожественного образования; - осуществление мероприятий по сохранению и укреплениюматериально-технической базы учреждений культуры и искусства; - участие в международных, российских, региональных культурныхпроектах (фестивалях, конкурсах, выставках, съездах, конференциях),культурных и гастрольных обменах на территории Российской Федерациии других государств; - совершенствование системы непрерывного образованияработников учреждений культуры и искусства. Критерии реализации намеченного: - повышение доступности, качества, объёма и разнообразия услугв сфере культуры и искусства; - снижение неравномерности в развитии социально-культурнойсферы в городских округах и муниципальных районах Курганскойобласти с использованием местного культурно-историческогопотенциала; - сохранение сети библиотечного обслуживания, кинопроката,культурно-досуговых учреждений, учреждений дополнительногообразования в сфере культуры. 4.10. Молодежная политика Основные проблемы: - недостаточная обеспеченность жильём молодых семей; - социальная отчуждённость молодых людей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации. Основные задачи: - формирование положительных моделей социального поведения,создание целостной системы молодёжных информационных ресурсов ивовлечение всех групп молодежи в социальную практику; - развитие созидательной активности молодежи; - создание условий по решению проблем молодой семьи; - интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации, в жизнь общества. Приоритетные направления: - создание системы внутренних интерактивных ресурсов связи иинформационной системы взаимодействия органов молодёжной сферы; - создание условий для духовного становления и личностногоразвития молодого человека; - формирование необходимых трудовых навыков у молодежи путеморганизации временной и сезонной занятости; - оказание государственной поддержки в обеспечении жильёммолодых семей; - поддержка молодёжных и детских общественных объединений врамках развития гражданского общества. Механизм реализации: - реализация целевой программы Курганской области "Развитиеобразования и реализация государственной молодёжной политики вКурганской области в 2008-2010 годах"; - реализация подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей вКурганской области на 2006-2010 г.г." программы "Приоритетныйнациональный проект "Доступное и комфортное жильё - гражданамРоссии" в Курганской области". Критерии реализации намеченного: - увеличение количества молодёжи, участвующей в системемероприятий по выявлению и поддержке талантливой молодёжи на 8 %; - увеличение удельной доли детей и молодёжи, охваченныхорганизованными формами отдыха и трудовой занятости, до 71%; - оказание поддержки не менее 20 молодым семьям в рамкахподпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей в Курганской областина 2006-2010 г.г." программы "Приоритетный национальный проект"Доступное и комфортное жильё - гражданам России" в Курганскойобласти": - увеличение численности молодёжи, участвующей в реализациипроектов реестровых молодёжных и детских общественных объединений,на 2%. 4.11. Развитие физкультуры, спорта и туризма Основные проблемы: - недостаточное количество современных спортивных сооружений; - недостаточное финансирование физической культуры, спорта итуризма; - низкий процент населения, регулярно занимающегося физическойкультурой и спортом; - низкий уровень обеспеченности инвентарем и оборудованием,несоответствие материально-технической базы современным требованиямразвития массового спорта и спорта высших достижений; - недостаточное количество квалифицированных специалистов всфере физической культуры и спорта, низкая заработная плататренеров-преподавателей и педагогов дополнительного образования. Основные задачи: - создание условий для укрепления здоровья населения путемразвития инфраструктуры спорта и популяризации массовой физическойкультуры, спорта высших достижений; - приобщение различных слоев населения Курганской области крегулярным занятиям физической культурой и спортом; - пропаганда и развитие физической культуры и спорта средиразличных групп населения, социальная реабилитация инвалидов; - реконструкция и строительство спортивных сооружений; - подготовка спортсменов высокого класса. Приоритетные направления: - нормативно-правовое обеспечение развития физической культурыи спорта; - развитие спорта высших достижений с целью обеспечениявыступления зауральских спортсменов на всероссийских имеждународных соревнованиях; - развитие массовой физической культуры, спорта и туризма; - поддержка перспективных спортсменов и тренеров; - развитие материально-технической базы. Механизмы реализации: - реализация целевой программы Курганской области "Развитиефизической культуры и спорта в Курганской области на 2007-2010 гг." - реализация областной целевой программы "Развитие туризма вКурганской области на 2007-2010 гг." - строительство и реконструкция спортивных сооружений; - организация и проведение спортивно-массовых мероприятийсреди различных групп населения. Критерии реализации намеченного: - увеличение числа занимающихся физической культурой и спортомв Курганской области; - укрепление материально-технической базы Курганской области. 4.12. Природопользование и экологическая политика Основные проблемы: - сокращение доли покрытой лесом площади в составе лесногофонда; - низкий процент освоения расчётной лесосеки; - недостаточная противопожарная обустроенность лесного фонда; - низкий уровень использования ресурсов общераспространенныхполезных ископаемых; - браконьерство в охотничьих угодьях области; - недоосвоение ресурсов аборигенных видов рыб, биокормов,отсутствие их переработки; - неудовлетворительное качество воды в основных рекахКурганской области; - незащищенность территорий от негативного воздействия вод; - отсутствие системы сбора, переработки, размещения отходовпроизводства и потребления; - значительные запасы непригодных и запрещенных к применениюпестицидов, не обеспеченных условиями безопасного хранения. Основные задачи: - улучшение состояния лесного фонда; - увеличение объемов добычи полезных ископаемых, вовлечение вразработку новых месторождений; - обеспечение защиты населения и объектов экономики отнаводнений и другого вредного воздействия вод; - сохранение и воспроизводство объектов животного мираКурганской области, в том числе редких и находящихся под угрозойисчезновения; - увеличение объёмов добычи водных биологических ресурсов итоварной рыбы; - снижение негативного воздействия на окружающую среду,улучшение ее качества; - сохранение естественных экосистем, ценных природных объектови комплексов; - обеспечение экологической безопасности; - увеличение доходной части областного бюджета за счетпоступления налогов и платежей за пользование природными ресурсамии платы за негативное воздействие на окружающую среду. Приоритетные направления: - улучшение санитарного состояния лесных насаждений; - облесение непокрытых лесом площадей; - повышение уровня использования расчётной лесосеки; - повышение эффективности развития и использованияминерально-сырьевой базы; - защита территорий и объектов от вредного воздействия вод; - обеспечение эффективной охраны охотничьих ресурсов; - совершенствование и внедрение производственных процессов итехнологий, способствующих снижению объемов выбросов, сбросов,образования отходов в абсолютном исчислении и на единицупроизводимой продукции; - развитие системы сбора, переработки, обезвреживания изахоронения отходов производства и потребления; - реализация мер по изучению, охране и воспроизводствуобъектов животного и растительного мира, включенных в Красную книгуКурганской области; - развитие сети особо охраняемых природных территорий; - развитие сферы экологического просвещения, в т.ч.информирования общественности о состоянии окружающей среды. Механизмы реализации: - реализация ведомственной целевой программы "Охранаокружающей среды и экологическая безопасность Курганской области на2008-2010 гг."; - разработка и реализация целевой программы Курганской области"Воспроизводство лесов Курганской области на 2008-2012 годы"; - разработка и реализация целевой программы Курганской области"Противопожарная безопасность лесов Курганской области на 2008-2012годы"; - разработка и реализация программы "Использованиеминерально-сырьевой базы Курганской области"; - разработка и реализация целевой программы Курганской области"Комплексное развитие товарного рыбоводства в Курганской области на2008-2012 гг."; - разработка и реализация ведомственной программы "Охрана иразвитие государственных природных (зоологических) заказниковКурганской области на 2008-2013 гг."; - разработка законопроекта "О регулировании водных отношений вКурганской области"; - организация и проведение конкурсов и аукционов попредоставлению природных ресурсов в пользование. Критерии реализации намеченного: - увеличение освоения расчётной лесосеки до 39%; - увеличение доли покрытой лесом площади в составе лесногофонда; - увеличение добычи и переработки общераспространенныхполезных ископаемых; - увеличение площади предоставленных в долгосрочноепользование охотугодий до 80% от общей площади; - увеличение количества предоставленных в пользованиерыбопромысловых участков до 60 % от общего количества; - снижение уровня браконьерства; - достижение численности основных объектов охоты дооптимального уровня; - снижение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух от действующих стационарных источников на 0,5 тыс. т.; - сокращение объема сброса недостаточно очищенных сточных водв водные объекты на 1 млн. куб.м/год; (В редакции Закона Курганскойобласти от 26.09.2008 г. N 390) - сокращение объема захораниваемых отходов на 10 тыс. т.; - расширение площади особо охраняемых природных территорийрегионального значения на 0,5 тыс. га; - защита от вредного воздействия вод 30 тыс. человек; - увеличение доходной части областного бюджета за счетпоступления налогов и платежей за пользование природными ресурсамина 2,9 млн. руб. и платы за негативное воздействие на окружающуюсреду на 1,33 млн. рублей. 5. Повышение эффективности государственного управления и регулирования Основные проблемы: - неполная нормативная и методическая база реализациизаконодательства Российской Федерации о размещении заказов; - необходимость оптимизации структуры и функций исполнительныхорганов государственной власти Курганской области. Основные задачи: - повышение качества и доступности государственных услуг; - совершенствование форм и методов контроля за достижениемзапланированных результатов и результативности использованиясредств бюджета; - повышение эффективности системы закупок для государственныхнужд Курганской области; - оптимизация системы закупок для государственных нужд висполнительных органах государственной власти Курганской области. Приоритетные направления: - оптимизация структуры и функций исполнительных органовгосударственной власти Курганской области; - оценка деятельности органов исполнительной власти наосновании выполнения контрольных параметров, характеризующихрезультативность их работы; - увеличение количества принятых административных регламентовисполнения государственных функций и предоставления услуг в органахисполнительной власти области; - обеспечение реализации антикоррупционной политики вКурганской области; - создание эффективных механизмов продвижения и ротациикадров. Механизмы реализации: - исключение избыточных и дублирующих функций; - передача исполнения государственных функций и предоставленияуслуг на минимально возможный уровень управления, в т.ч. нааутсорсинг; - улучшение конкурсного отбора государственных гражданскихслужащих, повышение уровня их деловой квалификации и специализации; - внедрение современных компьютерных программных продуктов,процессов управления и взаимодействия в рамках административныхрегламентов исполнения функций и предоставления услуг; - обеспечение экспертизы принимаемых в области нормативныхправовых документов на коррупционность, внедрения системыдосудебного обжалования неправомерного действия или бездействиядолжностных лиц или исполнительных органов государственной властиКурганской области; - обеспечение информационной открытости деятельностиисполнительных органов государственной власти Курганской области; - ежеквартальные, ежегодные доклады о результатах основныхнаправлений деятельности исполнительных органов государственнойвласти Курганской области, с учетом выполнения контрольныхпараметров, характеризующих результативность их работы и степеньвыполнения ими ведомственных, областных и федеральных целевыхпрограмм. Критерии реализации намеченного: - снижение уровня отрицательной оценки гражданами деятельностигосударственных гражданских служащих Курганской области и качестваоказываемых государственных услуг; - сокращение бюджетной сети подведомственных организаций иучреждений. 5.1. Административная реформа в Курганской области Основные проблемы: - отсутствие критериев эффективности деятельности субъектов РФпо проведению административной реформы; - отсутствие необходимого информационного, ресурсного икадрового обеспечения административной реформы в области. Основные задачи: - массовое внедрение административных регламентов исполнениягосударственных функций и предоставления услуг; Механизмы реализации: - разработка и внедрение ведомственного и межведомственногопланирования увязанного со стратегическими планами и бюджетом -"Программно-целевое планирование"; - переход на управление и финансирование по результатам; - контроль и методическое руководство по совершенствованиюорганизации закупок для государственных нужд Курганской области вподведомственных органам государственной власти Курганской областибюджетных учреждениях и организациях; - формирование системы эффективного контроля за соблюдениемгосударственными заказчиками Курганской области законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации о размещения заказов. Критерии реализации намеченного: - выполнение запланированных мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Курганской области в 2008 году. 5.2. Совершенствование кадровой политики. Основные проблемы: - недостаточное развитие кадровой инфраструктуры,соответствующей потребностям рынка труда; - недостаточный уровень организации дополнительногопрофессионального образования муниципальных служащих в органахместного самоуправления Курганской области. Основные задачи: - удовлетворение запросов по кадровому обеспечению социально-экономического комплекса области; - совершенствование системы подготовки, переподготовки иповышения квалификации государственных гражданских служащихКурганской области, муниципальных служащих Курганской области, втом числе руководителей органов местного самоуправления. Приоритетные направления: - целевое направление на подготовку специалистов с высшим исредним профессиональным образованием для нужд социально-экономического комплекса Курганской области; - формирование на конкурсной основе государственного заказаКурганской области на профессиональную переподготовку, повышениеквалификации государственных гражданских служащих Курганскойобласти, заказа муниципальных образований на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации муниципальных служащихКурганской области. Механизмы реализации: - реализация Концепции кадровой политики ПравительстваКурганской области; - совершенствование нормативной правовой базы Курганскойобласти, регламентирующей вопросы прохождения государственнойслужбы, муниципальной службы; - реализация государственного заказа Курганской области напрофессиональную переподготовку, повышение квалификациигосударственных гражданских служащих Курганской области и заказамуниципальных образований на профессиональную переподготовку,повышение квалификации муниципальных служащих Курганской области. Критерии реализации намеченного: - рост численности специалистов, подготовленных дляСоциально-экономического комплекса Курганской области, а также длягосударственной и муниципальной службы Курганской области; - соответствие выявленной потребности на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации государственных гражданскихслужащих Курганской области количеству прошедших переподготовку,повышение квалификации; - соответствие профессиональной компетенции муниципальныхслужащих Курганской области квалификационным требованиям кзамещаемым должностям. 5.3. Приватизация и управление областной собственностью Основные проблемы: - необходимость повышения эффективности управлениягосударственным имуществом Курганской области. Основные задачи: - оптимизация состава имущества Курганской области, в томчисле безвозмездная передача и прием имущества в связи сразграничением полномочий уровней власти; - повышение эффективности использования государственногоимущества Курганской области; - увеличение доходной части областного бюджета за счетпоступлений от приватизации и коммерческого использованиягосударственного имущества Курганской области и снижение недоимки; - обеспечение регистрации права собственности Курганскойобласти на объекты недвижимости, внесенные в реестргосударственного имущества Курганской области, для проведения вдальнейшем регистрации права собственности Курганской области наземельные участки, находящиеся под объектами недвижимости. Приоритетные направления: - оптимизация состава имущества Курганской области в связи сразграничением полномочий уровней власти; обеспечение регистрацииправа собственности Курганской области на приватизируемые объектынедвижимости и объекты недвижимости, принятые в государственнуюсобственность Курганской области из собственности РоссийскойФедерации и муниципальной собственности. Механизм реализации программных мероприятий: - реализация мероприятий Целевой программы Курганской областипо управлению государственным имуществом Курганской области на2006 - 2008 годы; - проведение приватизации государственного имуществаКурганской области в 2008-2010 гг. в соответствии с ежегоднопринимаемым Прогнозным планом (программой) приватизации. Критерии реализации намеченного: - доходы областного бюджета от использования государственногоимущества Курганской области в 2008 году 32,7 млн. руб. 5.4. Налоговая реформа Основные проблемы: - недостаточный уровень налогового администрирования и низкийуровень собираемости налогов и сборов; - недостаточный рост налоговых доходов бюджетов муниципальныхобразований; - "теневой" бизнес; - несвоевременный учет объектов налогообложения. Основные задачи: - обеспечение роста объема налоговых доходов; - улучшение налогового администрирования и повышение уровнясобираемости налоговых платежей и сокращение задолженности по ним; - своевременный и полноценный учет объектов налогообложения; - выравнивание условий налогообложения для всехналогоплательщиков за счет отмены льгот по региональным и местнымналогам. Приоритетные направления: - улучшение качества и совершенствование методовадминистрирования налоговых платежей; - организация работы по содействию физическим лицам в вопросахрегистрации прав собственности на земельные участки, строения,помещения и сооружения, а также по выявлению имущества,незарегистрированного в установленном порядке, и его регистрации; - своевременный учет объектов налогообложения иналогоплательщиков на основе межведомственного взаимодействияналоговых органов с органами (организациями), осуществляющимирегистрационные действия; - совершенствование методики расчета коэффициентов дляпересчета восстановительной стоимости строений, помещений исооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в частиприближения инвентаризационной стоимости данного имущества к егорыночной стоимости; - повышение эффективности законов Курганской области о налогахи нормативных правовых актов муниципальных образований о налогах сучетом сохранения сбалансированности областного и местных бюджетови следующих направлений налоговой политики: 1) сохранение основных ставок налога на прибыль организаций,зачисляемого в областной бюджет (17,5%), налога на имуществоорганизаций (2,2%), установление для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей по соответствующей с 2009 года 5%-нойрегиональной ставки налога на прибыль организаций, а такжеприведение Закона Курганской области от 28.12.2007 г. N 328) 2) ежегодная индексация ставок транспортного налога с учетомпрогнозируемых уровней инфляции; 3) установление ставок местных налогов в максимальном размере; 4) перевод на систему налогообложения в виде единого налога навмененный доход всех возможных видов предпринимательскойдеятельности; 5) реформирование системы региональных и местных налоговыхльгот: 5.1 поэтапное повышение налоговых ставок (значенийкорректирующего коэффициента К2, применяемого для расчета единогоналога на вмененный доход) в отношении налогоплательщиков, длякоторых установлены пониженные ставки (значения корректирующегокоэффициента К2), а в отношении организаций, оказывающихсоциально-значимые услуги, - замена льгот целевым финансированиемиз бюджета; 5.2 отмена "персональных" льгот, льгот для бюджетныхучреждений (с соответствующим увеличением бюджетных расходов на ихсодержание), а также льгот по налогу на имущество организаций вотношении имущества, приобретаемого для внедрения новыхресурсосберегающих высокотехнологичных и инновационных технологийдля производства и переработки сельскохозяйственной продукции (свозмещением из бюджета сельскохозяйственными товаропроизводителямисоответствующих расходов); 5.3 совершенствование порядка и оснований предоставленияльгот; 5.4 снижение для бизнеса налоговой нагрузки и увеличениеинвестиций, в том числе за счет: а) снижения региональной ставки налога на прибыль организацийдо 13,5% (для сельскохозяйственных товаропроизводителей посоответствующей деятельности в 2009-2010 годах - до 3 %) приосуществлении капитальных вложений производственного назначения; (Вредакции Закона Курганской области от 28.12.2007 г. N 328) б) налоговых льгот для инвестиционных площадок по налогу наприбыль организаций, по налогу на имущество организаций и потранспортному налогу. Механизм реализации: - деятельность областной межведомственной комиссии помобилизации собственных доходов областного бюджета, комиссий,созданных на муниципальном уровне, по мобилизации собственныхдоходов местных бюджетов; - выполнение Соглашения о реализации мер по мобилизацииналоговых и неналоговых доходов областного бюджета от05.06.2006 г.; - совершенствование законодательства Курганской области орегиональных налогах и о ставках налога на прибыль организаций инормативных правовых актов муниципальных образований о местныхналогах и о системе налогообложения в виде единого налога навмененный доход для отдельных видов деятельности. Критерии реализации намеченного: - рост налоговых доходов консолидированного бюджета Курганскойобласти к 2010 году по отношению к 2007 году на 154%, из них в 2008году - 120,5%, в 2009 году - 113,9%, в 2010 году - 112,3% (поотношению к предыдущему году). 5.5. Реформа бюджетного сектора Основные проблемы: - низкая эффективность механизма сметного финансированиябюджетных учреждений, снижающая результативность расходованиябюджетных средств и не обеспечивающая необходимых условий дляповышения качества предоставляемых услуг и создания конкурентнойсреды в этой сфере; - отсутствие четкой структуры бюджетной сети на каждом уровнегосударственной и муниципальной власти, что ведет к дублированиюфункций учреждениями различных форм подчиненности либо, в обратномслучае, к недостаточности оказываемых в определенной сфере услуг. Основные задачи: - совершенствование бюджетного процесса, обеспечениесбалансированности бюджетной системы области; - повышение эффективности использования собственности области; - повышение эффективности управления бюджетными расходами, втом числе и системы государственного управления, изменениепринципов функционирования сети бюджетных учреждений, использованиемеханизма финансирования, ориентированного на контроль за качествоми объемами предоставляемых бюджетных услуг, обеспечение доступностибазовых социальных услуг; - оптимизация структуры и расходов по обслуживаниюгосударственного долга; - совершенствование системы межбюджетных отношений. Приоритетные направления: - совершенствование системы управления сетью получателейбюджетных средств; - реформирование системы межбюджетных отношений; - внедрение новых механизмов бюджетного финансирования сучетом специфики конкретных видов общественных услуг; - повышение эффективности использования бюджетных средств,обеспечение социальной ориентации бюджета области, обеспечениепрозрачных и стабильных правил осуществления экономическойдеятельности в установленном законодательством порядке. Механизм реализации: - обеспечение достоверного и объективного среднесрочногобюджетного планирования; - обеспечение мер социальной защиты населения, усиление еёадресного характера; - использование принципа бюджетирования, ориентированного нарезультат, программно-целевого способа расходования бюджетныхсредств; - установление соответствие объемов и качества предоставляемыхуслуг путем применения принципов нормативно-подушевогофинансирования для организаций, предоставляющих услуги за бюджетныесредства, внедрения конкурсного социального заказа,устанавливающего виды и объем услуг, контролируемых по результатуих оказания; - обеспечение своевременного погашения и обслуживаниягосударственного долга, своевременности расчетов организаций покредитам и займам, полученным в областном бюджете, снижениекредиторской задолженности бюджета; - обеспечение контроля за планированием и расходованиембюджетными учреждениями фондов оплаты труда, за оплатой бюджетнымиучреждениями стоимости потребленной тепловой и электрическойэнергии, других энергоресурсов; - внедрение системы мониторинга качества финансовогоменеджмента в бюджетном секторе; - оптимизация бюджетной сети и использования бюджетных средствс учетом снижения рисков их нерационального использования; - распределение межбюджетных трансфертов бюджетам другихуровней по единым методикам на основе объективных критериевбюджетной обеспеченности с учетом количества конечных потребителейбюджетных услуг. Критерии реализации намеченного: - повышение эффективности бюджетной политики, оптимизацияиспользования бюджетных средств; - обеспечение доступности и качества предоставляемых бюджетныхуслуг; - предупреждение временных кассовых разрывов, возникающих приисполнении областного и местных бюджетов. 5.6. Развитие электроэнергетики Основные проблемы: - большая зависимость от поставок электроэнергии с внешнегорынка; - значительная выработка паркового ресурса оборудования ивследствие этого высокие затраты на его ремонт и частичнуюмодернизацию, высокие потери при передаче электрической энергии; - устаревшее и неэффективное теплогенерирующее оборудованиемуниципальных теплоснабжающих предприятий; - низкий уровень оснащенности потребителей приборами учетаэнергоресурсов. Основные задачи: - развитие генерирующих мощностей в электроэнергетике,повышение степени энергетической независимости (самообеспеченности)Курганской области; оптимизация тепло-, электросетевого хозяйства сцелью снижения потерь тепло-, электроэнергии при ее производстве ипередаче; - повышение энергоэффективности объектов социальной сферы,финансируемых из бюджета Курганской области; внедрение приборовучета электрической и тепловой энергии. Приоритетные направления: - реконструкция Курганской ТЭЦ с доведением установленноймощности до 710 МВт; - создание объекта новой генерации ООО "Курганская ТЭЦ" вг. Кургане электрической мощностью 222 МВт и тепловой 400 Гкал/ч; - развитие электросетевого комплекса Курганской области; - обеспечение соответствия объема и качества потребляемыхуслуг объему финансовых средств, предъявляемых к оплате. Механизм реализации: - проведение работ по реконструкции Курганской ТЭЦ, включаяразработку ТЭО проекта и проектно-сметной документации; - разработка инвестиционных проектов модернизации системкоммунального теплоснабжения на базе энергоаудита и разработкаоптимальных схем теплоснабжения в районах Курганской области; - замена приборов учета электрической энергии у потребителейКурганской области; установка приборов учета тепловой энергии, атакже систем регулирования теплопотребления у потребителейбюджетной сферы; - реформа организационно-правовых отношений в коммунальнойэнергетике путем преобразования муниципальных унитарных предприятийв предприятия на праве частной собственности (ОАО, ЗАО, ООО),создание управляющих компаний. Критерии реализации намеченного: - повышение уровня обеспеченности области собственнымиисточниками генерации электроэнергии с 30,6% до 95-97% отпотребности; - наладка гидравлического режима, применение энергоэффективныхэлектроприводов, проведение комплексной реконструкции системтеплоснабжения; повышение точности учета электрической энергии;ежегодные дополнительные доходы от сокращения недоучета 67,8 млн.руб.; - оптимизация электросетевого хозяйства, что позволит снизитьпотери электрической энергии на 228 млн. кВт ч; - создание механизма экономической заинтересованности(рыночного механизма) в коммунальной энергетике. 5.7. Развитие промышленности Основные проблемы: - высокая доля убыточных организаций; - недостаточный уровень менеджмента и маркетинговойдеятельности во многих организациях области; - дефицит высококвалифицированных рабочих массовых профессий иинженерно-технических работников; - низкая конкурентоспособность многих организаций; - слабая инновационная и инвестиционная активностьорганизаций; Основные задачи: - достижение высоких темпов роста промышленного производства,обеспечивающее удвоение ВРП к 2013 году; - содействие развитию региональной производственнойкооперации. - разработка отраслевой программы по снижению числа убыточныхорганизаций. Приоритетные направления: - повышение конкурентоспособности продукции, сертификациясистем менеджмента качества и продукции на соответствиемеждународным стандартам; - увеличение инвестиций в основной капитал не менее 8%.Повышение инвестиционной привлекательности организаций, разработкастратегий развития, комплексных бизнес-планов; - содействие созданию новых организаций. Механизмы реализации: - реализация Концепции промышленной политики на 2006 -2010 гг.; - выполнение соглашений о социально-экономическом партнерствеПравительства Курганской области с собственниками организаций; - заключение соглашений с региональными отраслевымиобъединениями профсоюзов; Критерии реализации намеченного: - индекс производства промышленной продукции в 2008 году106,9%; - доля прибыльных предприятий по крупным и средниморганизациям промышленности в 2008 году - 75%. 5.8. Развитие строительного комплекса Основные проблемы: - высокая степень износа коммунальной инфраструктуры; - высокие ставки по банковским кредитам, сложная процедураоформления выделения земельных участков и получения разрешений настроительство; - высокая себестоимость продукции стройиндустрии. Основные задачи: - увеличение объемов строительства жилья и объектовсоцкультбыта; - устойчивое функционирование и развитие организацийстройиндустрии. Приоритетные направления: - разработка схемы территориального планирования Курганскойобласти; - развитие газификации Курганской области; - содействие организациям строительного комплекса в расширениирынка сбыта продукции и выполнении подрядных работ за пределамиобласти; - использование новых строительных материалов и конструкций,произведенных на территории Курганской области; - приведение существующего жилищного фонда и коммунальнойинфраструктуры в соответствие со стандартами качества. Механизмы реализации: - реализация мероприятий целевой программы Курганской области"Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" в Курганской области"; Критерии реализации намеченного: - газификация сельских населенных пунктов: 2008 г. - 220 км,2009 г. - 230км; - водоснабжение населенных пунктов: 2008 г. - 90,7 км, 2009г.- 94,0 км. 5.9. Развитие транспорта и связи, дорожного хозяйства Основные проблемы: - убыточность автомобильных пассажирских перевозок впериферийных и в малонаселенных районах; - значительный износ автобусного парка в автотранспортныхпредприятиях; не развита сеть авиационных маршрутов; - высокая стоимость авиабилета; - отсутствие достаточного спроса на авиационные перевозки вКурганской области. - снижение темпов строительства и ремонта автомобильных дорог. Основные задачи: - создание конкурентного рынка транспортных услуг; - развитие автомобильных дорог, повышение качества дорожныхработ на основе внедрения новых материалов, технологий,дорожно-строительной техники. Приоритетные направления: - поиск возможности привлечения федеральных средств нареализацию проекта по строительству обходного участка железнойдороги по направлению Курган-Петухово-Исилькуль в обходроссийско-казахстанской границы; - обеспечение безубыточной работы аэропорта Курган исохранение авиационных перевозок в Курганской области посредствомувеличения грузовых и пассажирских перевозок; - реализация мероприятий по ремонту и содержанию автомобильныхдорог. Механизмы реализации: - создание условий для развития транспорта в Курганскойобласти; - удовлетворение спроса на транспортные услуги в Курганскойобласти; - обеспечение качества и безопасности транспортных перевозок; - совершенствование систем управления пассажирскимтранспортом; - развитие сети наземного цифрового телерадиовещания,обеспечение населения области региональными программами радио- ителевещания; - увеличение количества населенных пунктов, охваченных сетьюширокополосного доступа в Интернет; - продолжение работы по установке таксофонов, организациипунктов коллективного доступа в населенных пунктах области; - развитие традиционной телефонии в сельской местности; - реализация мероприятий целевой программы Курганской области"Совершенствование и развитие автомобильных дорог Курганскойобласти на период до 2010 года". Критерии реализации намеченного: - темп роста перевозок грузов всеми видами транспорта в 2008году к предыдущему году - 101,0%; - темп роста пассажирооборота предприятий всех видовтранспорта в 2008 году к предыдущему году - 101,0%; - доля прибыльных предприятий по крупным и средниморганизациям транспорта в 2008 году - 52,0%; - количество телефонных аппаратов на 100 жителей в 2008 году:городской телефонной связи - 29,5 ед.; сельской телефонной связи -15,5 ед.; - обеспечение за 2008-2010 годы строительства и реконструкции123 км и ремонта 126 км автомобильных дорог общего пользования. 5.10. Развитие жилищно-коммунальной сферы Основные проблемы: - привлечение собственника к участию в содержании общегоимущества многоквартирного дома; - высокий уровень износа систем жилищно-коммунальногохозяйства; - сложное финансовое состояние предприятий ЖКХ. Основные задачи: - обеспечение условий, способствующих выбору способауправления многоквартирными домами; - обеспечение социальной поддержки отдельных категорий гражданпутем предоставления льгот через персонифицированные счета; - создание условий для снижения издержек и повышения качествапредоставления жилищно-коммунальных услуг. Приоритетные направления: - развитие газификации Курганской области. Механизм реализации: - реализация подпрограммы "Реформирование и модернизацияжилищно-коммунального комплекса Курганской области на 2006-2010годы" программы "Приоритетный национальный проект "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" в Курганской области"; - разработка инвестиционного проекта газификации районовКурганской области; - установление лимитов потребления топливно-энергетическихресурсов предприятиями и организациями, финансируемыми изобластного бюджета; - разработка и реализация Программы проведения капитальногоремонта жилья. Критерии реализации намеченного: - бесперебойное обеспечение предприятий, организаций инаселения коммунальными услугами; - переход к полному возмещению гражданами экономическиобоснованной стоимости жилищно-коммунальных услуг. 6. Создание и развитие рыночных институтов, обеспечивающих конкурентоспособность экономики 6.1. Развитие финансовых рынков, банковского и страхового сектора Основные проблемы: - недостаточное развитие инфраструктуры финансового рынка,банковского и страхового сектора на территории Курганской области; - недостаточное использование возможностей финансового рынкахозяйствующими субъектами и населением Курганской области. Основные задачи: - развитие системы и форм кредитования, в том числеипотечного, кредитования малого предпринимательства исельхозтоваропроизводителей; - рост числа инвестиционных продуктов, выпущенных натерритории области. Приоритетные направления: - развитие сети пунктов банковского обслуживания в районахобласти; - рост информационной открытости акционерных обществ; - рост привлекаемых на финансовый рынок, банковский истраховой рынок финансовых ресурсов и денежных доходов. Механизмы реализации: - реализация Стратегии развития финансовых рынков Курганскойобласти; - реализация мероприятий по развитию финансовых рынков натерритории Курганской области; - реализация мероприятий по развитию сети кредитныхорганизаций на территории Курганской области; - расширение межведомственного взаимодействия в областифинансовых рынков, банковского и страхового сектора. Критерии реализации намеченного: - рост объемов кредитования реального сектора экономики в 2008году на 20%; - рост объемов кредитования населения в 2008 году на 20%; - увеличение объемов операций страхования в 2008 году на 10%. 6.2. Развитие рынка земли и недвижимости Основные проблемы: - низкая эффективность использования земельных ресурсовКурганской области; - сложная процедура предоставления земельных участков впользование гражданам и юридическим лицам, обусловленнаянесовершенством федерального законодательства; - наличие текущей задолженности по арендным платежам заземельные участки. Основные задачи: - разграничение государственной собственности на землю иобеспечение регистрации права собственности Курганской области наземельные участки; - формирование реестра земель Курганской области; - реализация мероприятий по снижению задолженности по аренднойплате, в том числе путем усиления допретензионной ипретензионно-исковой работы с арендаторами-задолжниками. Приоритетные направления: - формирование Реестра земель Курганской области; - обеспечение регистрации права собственности Курганскойобласти на земельные участки. Механизм реализации: - совершенствование нормативной правовой базы Курганскойобласти в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами; - реализация мероприятий ведомственной целевой программы"Создание автоматизированной системы ведения государственногоземельного кадастра и государственного учета объектов недвижимостив Курганской области на 2007-2009 гг."; - упрощение процедуры предоставления земельных участков впользование гражданам и юридическим лицам с помощью системы "одноокно". Критерии реализации намеченного: - увеличение доходов консолидированного бюджета Курганскойобласти от использования земель в 2008 году на 15% к уровню2007 года. 6.3. Развитие малого предпринимательства Основные проблемы: - несовершенство системы налогообложения; - отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов; - несовершенство государственной системы поддержки малогопредпринимательства. Основные задачи: - формирование правовой среды для развития сферы малогопредпринимательства; - снижение уровня административных барьеров на пути развитиямалого предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства; - информационное обеспечение малого предпринимательства; - развитие системы кредитования малого предпринимательства. Приоритетные направления: - развитие малого предпринимательства в инновационной ипроизводственной сферах; - продвижение продукции субъектов малого предпринимательстваобласти на региональные и межрегиональные рынки; - развитие инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства. Механизмы реализации: - создание стимулов для развития малого предпринимательства вприоритетных для области отраслях; - взаимодействие органов государственной власти спредпринимательским сообществом; - содействие в создании отраслевых объединенийпредпринимателей, кредитных кооперативов, бизнес-центров, развитиисистемы кооперации с крупными предприятиями (субконтрактация); - совершенствование нормативно-правовой базы в сфере малогопредпринимательства; - реализация целевой программы Курганской областигосударственной поддержки малого предпринимательства в Курганскойобласти на 2006-2008 годы; - разработка и реализация целевой программы Курганской областигосударственной поддержки малого предпринимательства в Курганскойобласти на 2009-2011 годы. Критерии реализации намеченного: - увеличение количества малых предприятий до 4100 единиц; - рост среднесписочной численности работающих на малыхпредприятиях до 31000 человек; - увеличение количества новых рабочих мест в малом бизнесе до2000 мест ежегодно; - увеличение оборота малых предприятий ежегодно на 10-12%. 6.4. Развитие инновационной инфраструктуры Основные проблемы: - низкий уровень инновационной активности хозяйствующихсубъектов; - низкий спрос на технологические инновации со стороныхозяйствующих субъектов области; - недостаточность финансовых ресурсов для развития науки,техники и технологий, в том числе бюджетных. Основные задачи: - формирование на территории области инновационной культуры; - обеспечение стартовых условий формирования инновационнойсистемы Курганской области; - повышение интеллектуальной капитализации от внедренияинновационных разработок; - усиление взаимодействия науки, органов власти и бизнессообщества, направленного на перевод экономики Курганской областина инновационный путь развития. Приоритетные направления: - создание благоприятной экономической, правовой,информационной, культурной, образовательной и идеологической средыв отношении инновационной деятельности; - формирование и развитие инфраструктуры инновационнойдеятельности; - создание системы государственной поддержки инновационнойдеятельности в Курганской области; - создание правовых основ венчурного финансированияперспективных проектов. Механизмы реализации: - привлечение научных коллективов и организаций Курганскойобласти к проведению научных экспертиз инновационных проектов,нормативных правовых актов; - формирование целостной системы организационно-правовых,экономических и иных форм стимулирования, поддержки и регулированияинновационной деятельности; - развитие внутреннего рынка инновационной продукции. Критерии реализации намеченного: - увеличение доли инновационной продукции в общем объемепромышленного производства: в 2008 г. - 7,5 %, в 2009 г. - 8%, в2010 г. - 8,5%; - рост уровня инновационной активности: 2008 г. - 12%, 2009 г.- 12,5%, 2010 г. - 13%. 7. Инвестиционное развитие Основные проблемы: - несовершенство нормативно-правовой основы инвестиционнойдеятельности; - недостаточное использование ресурсного потенциала области впривлечении инвестиций; - недостаточные объемы привлечения инвестиций. Основные задачи: - совершенствование законодательного, организационного иинформационного обеспечения инвестиционной деятельности; - увеличение объема инвестиций; - повышение привлекательности инвестиционного имиджа области; - мобилизация инвестиционных ресурсов области и обеспечение ихэффективного использования; - содействие продвижению инвестиционных проектов предприятийКурганской области. Приоритетные направления: - совершенствование законодательства в части инвестиционнойдеятельности; - развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности; - содействие в разработке высокоэффективных инвестиционныхпроектов и их презентации потенциальным инвесторам; - информационное обеспечение участников инвестиционногопроцесса. Механизмы реализации: - поддержка инвестиционных проектов через бюджетное иналоговое стимулирование инвестиционной деятельности; - рассмотрение на конкурсной основе инвестиционных проектов нафинансирование за счет средств бюджета развития Курганской области; - совершенствование действующей нормативно-правовой базы винвестиционной сфере; - оказание организационно-методической, консультативной помощиорганам местного самоуправления по разработке нормативно-правовойбазы инвестиционной деятельности; - стимулирование развития инфраструктуры инвестиционнойдеятельности через развитие инвестиционно привлекательных площадоки реализацию инвестиционных проектов; - организация презентаций инвестиционных проектов дляпотенциальных инвесторов; - повышение привлекательности инвестиционного имиджа областипосредством проведения инвестиционных выставок, семинаров,конференций. Критерии реализации намеченного: - рост инвестиций в 2008 г. - на 13%, в 2009 г. - на 13,6%; в2010 г. - на 14%. 8. Развитие внешнеэкономической деятельности Основные проблемы: - низкая конкурентоспособность отдельных видов продукцииКурганской области; - отсутствие механизмов, стимулирующих работу предприятийобласти по модернизации производства и выпуску новых видовконкурентоспособной продукции; - недостаточная информированность в субъектах РФ и за рубежомоб инвестиционной привлекательности Курганской области,экспортоориентированных предприятиях региона. Основные задачи: - содействие в продвижении продукции предприятий в РоссийскойФедерации и за ее пределами; - формирование привлекательного имиджа области; - содействие привлечению в Курганскую область иностранныхинвестиций, зарубежных технологий, научных разработок. Приоритетные направления: - дальнейшее развитие и укрепление торгово-экономическихсвязей предприятий региона со странами дальнего и ближнегозарубежья, регионами Российской Федерации; - расширение международных и межрегиональных связей области,формирование привлекательного для инвесторов имиджа региона всубъектах РФ и за рубежом; - стимулирование привлечения иностранных инвестиций. Механизмы реализации: - формирование института представителей Курганской области натерриториях субъектов иностранных государств и регионов России; - развитие выставочно-ярмарочной деятельности и ееинфраструктуры; - развитие приграничного сотрудничества области. Критерии реализации намеченного: - рост внешнеторгового оборота: 2008 г. - 465 млн. долл. США,2009 г. - 513 млн. долл. США, 2010 г. - 564 млн. долл. США. 9. Совершенствование региональной политики 9.1. Развитие институтов гражданского общества Основные проблемы: - недостаточно активная деятельность институтов гражданскогообщества; - низкий уровень взаимодействия граждан и их объединений сорганами государственной власти и органами местного самоуправленияКурганской области. Основные задачи: - совершенствование системы гражданского контроля за качествомрешений, принимаемых органами государственной власти Курганскойобласти; - повышение активности участия населения, представителейобщественных объединений, политических партий, движений в решениизадач социально-экономического развития региона. Приоритетные направления: - совершенствование существующих форм работы собщественностью; - поддержание стабильной общественно-политической и социальнойситуации в Курганской области; - изучение и учет общественного мнения при принятииуправленческих решений; - предупреждение национального и религиозного экстремизма. Механизмы реализации: - привлечение более широкого круга общественных организаций ипредставителей общественности через участие в деятельностирегиональной Общественной палаты к решению задачсоциально-экономического развития региона; - проведение общественной экспертизы проектов законов и иныхнормативных актов Курганской области; - совершенствование системы Общественных Советов приГубернаторе Курганской области, иных форм взаимодействия органовгосударственной власти Курганской области и институтов гражданскогообщества; - проведение мониторинга общественного мнения по изучениюсоциальноэкономического положения населения и анализуобщественно-политической ситуации в области. Критерии реализации намеченного: - оценка общественностью принимаемых проектов законов и иныхнормативных актов Курганской области; - стабильность общественно-политической ситуации в Курганскойобласти. 9.2. Политика ценового регулирования Основные проблемы: - высокие тарифы на электрическую и тепловую энергию; - низкая обеспеченность электрической энергией собственногопроизводства; Основные задачи: - снижение темпов инфляции, смягчение ее негативныхэкономических и социальных последствий; - соблюдение баланса интересов потребителей и производителейтопливно-энергетических ресурсов. Приоритетные направления: - государственное регулирование цен на продукцию, товары иуслуги в пределах предоставленных законодательством прав; - осуществление контроля за соблюдением порядкаценообразования субъектами ценообразования, осуществляющими своюдеятельность на территории Курганской области. Механизм реализации: - защита плановых балансов энергии и мощности в Федеральнойслужбе по тарифам РФ, организация совместной деятельности междуорганами, регулирующими и контролирующими цены на продукцию иуслуги, относящиеся к естественно-монопольным видам; - контроль за применением регулируемых цен и тарифов; - осуществление контроля за ценообразованием в сфережилищно-коммунального хозяйства; регулируемого сектора электро-,теплоэнергетики. Критерии реализации намеченного: - снижение темпов роста себестоимости тепловой, электрическойэнергии и собственных издержек энергоснабжающих организаций. III. Ресурсное обеспечение Программы Финансовые ресурсы. На реализацию Программы будут использованыфинансовые ресурсы из федерального бюджета, бюджета области,местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, собственныхсредств организаций. Все источники финансирования подлежатежегодному уточнению с учетом финансовых возможностей областногобюджета и бюджетов муниципальных образований. Источникифинансирования являются расчетными и не носят обязательногохарактера. Нормативно-правовое обеспечение. Перечень целевых программКурганской области, предусмотренных к реализации на период действияПрограммы, приведен в приложении 4. Перечень нормативных правовыхактов Курганской области, целевых и ведомственных программКурганской области, принятие которых необходимо для реализацииПрограммы, приведен в приложении 5. IV. Оценка социально-экономической эффективности Программы и ее организационное сопровождение Эффективность Программы складывается из экономического,социального, научно-технического, экологического и других эффектов,получаемых в процессе реализации программных мероприятий. Поотношению к 2007 году: - прирост валового регионального продукта составит 20,6%; - объем промышленного производства возрастет на 19,5%; - прирост валовой продукции сельского хозяйства составит10,4%; - объем инвестиций в основной капитал возрастет на 46,3%; - ввод жилья увеличится в 2,95 раза; - реальная заработная плата вырастет на 27,4%; - реальные располагаемые денежные доходы населения возрастутна 28,9%. Намечаемые Программой меры позволят обеспечить существенныйрост налогооблагаемой базы и увеличить поступления вконсолидированный бюджет Курганской области и в федеральный бюджет. Приложение 1 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу План действий Правительства Курганской области по реализации положений Программы социально-экономического развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу (В редакции Закона Курганской области от 26.09.2008 г. N 390)+———————————————————————————————+——————————+——————————————————————————————+| Содержание мероприятия | Сроки | Ответственный исполнитель || |исполнения| |+———————————————————————————————+——————————+——————————————————————————————+ Развитие человеческого капитала и повышение качества жизни Модернизация образования Реализация мероприятий целевой 2008-2010 Главное управление программы Курганской области годы образования Курганской "Приоритетный национальный области, органы местного проект "Образование" в самоуправления муниципальных Курганской области в 2008-2010 образований Курганской годах" области (по согласованию) Реализация мероприятий целевой 2008-2010 Главное управление программы Курганской области годы образования Курганской "Развитие образования и области, органы местного реализация государственной самоуправления муниципальных молодежной политики в образований Курганской Курганской области в 2008-2010 области (по согласованию) годах" Реализация мероприятий 2008-2010 Главное управление ведомственной программы годы образования Курганской Главного управления области образования Курганской области "Безопасность образовательного учреждения на 2008-2010 годы" Обеспечение реализации 2008-2010 Исполнительные органы Концепции модернизации годы государственной власти профилактики безнадзорности и Курганской области, правонарушений осуществляющие отраслевое несовершеннолетних в либо межотраслевое Курганской области управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) Модернизация здравоохранения Реализация мероприятий целевой 2008-2010 Главное управление программы Курганской области годы здравоохранения Курганской "Приоритетный национальный области проект "Здоровье" в Курганской области" Формирование рынка доступного жилья Реализация мероприятий целевой 2008-2010 Департамент строительства, программы Курганской области годы госэкспертизы и жилищно- "Приоритетный национальный коммунального хозяйства проект "Доступное и комфортное Курганской области, жилье - гражданам России" в Департамент экономического Курганской области" развития, торговли и труда Курганской области, Финансовое управление Курганской области, Комитет по архитектуре и строительству Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, ОАО "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (по согласованию), Государственная жилищная инспекция Курганской области, Главное управление образования Курганской области Развитие агропромышленного комплекса Реализация мероприятий целевых программ Курганской области: "Социальное развитие села 2008-2010 Департамент сельского Курганской области до 2010 годы хозяйства и перерабатывающей года" промышленности Курганской области "Развитие сельского хозяйства 2008-2010 Департамент сельского в Курганской области на 2008- годы хозяйства и перерабатывающей 2012 годы" промышленности Курганской области Повышение устойчивости демографического развития и миграционная политика Реализация Плана мероприятий 2008-2010 Главное управление труда и на 2005-2008 годы по годы занятости Курганской реализации Концепции области, Департамент демографического развития экономического развития, Курганской области на период торговли и труда Курганской до 2015 года области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно- коммунального хозяйства Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Управление государственной службы занятости населения Курганской области, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) Развитие системы социальной защиты населения Реализация мероприятий 2008-2009 Главное управление ведомственной программы годы социальной защиты населения Главного управления социальной Курганской области защиты населения Курганской области "Пожарная безопасность государственных учреждений системы социальной защиты населения Курганской области на 2008-2009 годы" Рынок труда, социальное партнерство Развитие рынка труда Разработка проекта целевой 2008 год Управление государственной программы Курганской области службы занятости населения "Содействие занятости Курганской области, населения Курганской области заинтересованные органы на 2008 -2010 годы" исполнительной власти Курганской области, заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) Трудовые отношения, социальное партнерство Подготовка проектов соглашений 2008 год Департамент промышленности, о социально-экономическом транспорта, связи и партнерстве Правительства энергетики Курганской Курганской области с области собственниками организаций и региональными отраслевыми объединениями профсоюзов Охрана труда Реализация Плана основных 2008-2010 Главное управление труда и мероприятий по улучшению годы занятости Курганской условий и охраны труда на области, органы местного 2005-2010 годы самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) Политика в сфере культуры и массовых коммуникаций Реализация мероприятий целевой 2008 год Управление культуры программы Курганской области Курганской области "Сохранение и развитие культуры, искусства и кинематографии Курганской области на период 2006-2008 гг." Разработка проекта целевой 4 квартал Управление культуры программы Курганской области 2008 года Курганской области "Культура Зауралья на 2009- 2010 гг." Молодежная политика Реализация мероприятий целевой 2008-2010 Главное управление программы Курганской области годы образования Курганской "Приоритетный национальный области, органы местного проект "Образование" в самоуправления муниципальных Курганской области в 2008-2010 образований Курганской годах" в части развития области (по согласованию) творческих молодежных инициатив, поддержки способной и талантливой молодежи Реализация мероприятий целевой 2008-2010 Главное управление программы Курганской области годы образования Курганской "Развитие образования и области реализация государственной молодежной политики в Курганской области в 2008-2010 годах" Развитие физкультуры, спорта и туризма Реализация мероприятий целевой 2008-2010 Управление по физической программы Курганской области годы культуре, спорту и туризму "Развитие физической культуры Курганской области и спорта в Курганской области на 2007-2010 годы" Природопользование и экологическая политика Реализация мероприятий 2008-2010 Департамент природных ведомственной программы годы ресурсов и охраны окружающей "Охрана окружающей среды и среды Курганской области обеспечение экологической безопасности Курганской области на 2008-2010 годы" Формирование системы 2008-2010 Департамент природных управления государственными годы ресурсов и охраны окружающей природными заказниками среды Курганской области регионального значения Разработка проекта целевой 2008 год Департамент природных программы Курганской области ресурсов и охраны окружающей "Противопожарная безопасность среды Курганской области лесов Курганской области на 2008-2010 годы" Разработка проекта целевой 2008 год Департамент природных программы Курганской области ресурсов и охраны окружающей "Воспроизводство лесов среды Курганской области Курганской области на 2008- 2010 годы" Контроль за выполнением 2008 год Департамент природных постановления Администрации ресурсов и охраны окружающей (Правительства) Курганской среды Курганской области области от 08.06.2007 г. N 262 "О порядке предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты" Административная реформа Реализация плана мероприятий 2008 год Правительство Курганской по проведению административной области реформы в РФ в 2006-2008 годах и Концепции административной реформы в РФ в 2006-2008 годах Выполнение подробного плана 2008 год Органы исполнительной власти мероприятий по проведению Курганской области согласно административной реформы в подробному плану мероприятий Курганской области Совершенствование кадровой политики Осуществление комплекса 2008 год Правительство Курганской мероприятий по обеспечению области целевой контрактной подготовки кадров для социально- экономического комплекса Курганской области, для государственной и муниципальной службы Совершенствование процедуры 2008 год Правительство Курганской конкурсного отбора области государственных гражданских служащих Приватизация и управление областной собственностью Разработка проекта прогнозного 2008 год Департамент имущественных и плана (Программы) приватизации земельных отношений государственного имущества Курганской области Курганской области на 2009- 2010 годы Разработка проекта целевой 2008 год Департамент имущественных и программы Курганской области земельных отношений по управлению государственным Курганской области имуществом Курганской области на 2009-2010 годы Налоговая реформа Подготовка предложений по 2008-2010 Финансовое управление внесению изменений в годы Курганской области законодательство Курганской (ежегодно: области о налогах июнь-июль) Реформа бюджетного сектора Внедрение механизма 2008-2010 Исполнительные органы бюджетирования, годы государственной власти ориентированного на результат Курганской области, Финансовое управление Курганской области Внедрение механизма 2008-2010 Финансовое управление среднесрочного финансового годы Курганской области, главные планирования распорядители и получатели средств областного бюджета Внедрение реестров расходных 2008-2010 Финансовое управление обязательств Курганской годы Курганской области, области (ежегодно) исполнительные органы государственной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) Развитие энергетики Реализация целевой программы 2008-2010 Департамент промышленности, Курганской области годы транспорта, связи и "Региональная энергетическая энергетики Курганской программа Курганской области области на период до 2010 года" Развитие промышленности Реализация Концепции 2008-2010 Департамент промышленности, промышленной политики на 2006- годы транспорта, связи и 2010 годы энергетики Курганской области Реализация мероприятий 2008-2010 Департамент промышленности, программы развития годы транспорта, связи и региональной производственной энергетики Курганской кооперации области Развитие транспорта и связи, дорожного хозяйства Реализация мероприятий целевой 2008-2010 Главное управление программы Курганской области годы автомобильных дорог "Совершенствование и развитие Курганской области автомобильных дорог Курганской области на период до 2010 года" Создание и развитие рыночных институтов, обеспечивающих конкурентоспособность экономики Развитие финансовых рынков, банковского и страхового сектора Обеспечение участия кредитных 2008-2010 Департамент экономического организаций в областной годы развития, торговли и труда программе ипотечного жилищного Курганской области, кредитования, в том числе Финансовое управление путем обеспечения Курганской области, ОАО субсидирования процентных "Курганская ипотечно- ставок по банковским кредитам жилищная корпорация" (по согласованию) Развитие рынка земли и недвижимости Реализация мероприятий 2008 год Департамент имущественных и ведомственной программы земельных отношений "Создание автоматизированной Курганской области, системы ведения Управление Федерального государственного земельного агентства кадастра объектов кадастра и государственного недвижимости по Курганской учета объектов недвижимости в области (по согласованию) Курганской области на 2007- 2009 годы" Развитие малого предпринимательства Реализация мероприятий целевой 2008 год Департамент экономического программы Курганской области развития, торговли и труда государственной поддержки Курганской области малого предпринимательства в Курганской области на 2006- 2008 годы Разработка проекта целевой 2008 год Департамент экономического программы Курганской области развития, торговли и труда государственной поддержки Курганской области малого предпринимательства в Курганской области на 2009- 2011 годы Приложение 2 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу Основные показатели социально-экономического развития Курганской области на 2008-2010 годы+———————————————————————————————————————+—————————————+——————————+——————————+——————————+——————————+————————————+| Показатели | Единица | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2010 в % || | измерения | оценка | прогноз | прогноз | прогноз | к 2007 году|+———————————————————————————————————————+—————————————+——————————+——————————+——————————+——————————+————————————+ Валовой региональный продукт в % к в сопоставимых ценах предыдущему 106,0 106,3 106,5 106,5 120,6 году Номинальная начисленная заработная руб. 9300,0 10987,7 12713,1 14597,7 157,0 плата на одного работника Реальная располагаемая заработная в % к 118,5 109,7 108,0 107,5 127,4 плата предыдущему году Реальные располагаемые денежные доходы в % к 113,9 110,3 108,7 107,5 128,9 населения предыдущему году Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к % 22,0 19,0 17,0 16,0 общей численности населения Уровень зарегистрированной безработицы % 2,6 2,6 2,6 2,6 100,0 к экономически активному населению (среднегодовой) Продукция промышленности в % к индекс промышленного производства предыдущему 104,8 106,9 106,0 105,5 119,5 году Продукция сельского хозяйства в в % к сопоставимых ценах предыдущему все категории хозяйств году 102,2 102,9 103,4 103,8 110,4 Производство основных видов сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств зерно (в весе после доработки) тыс.т 1529,9 1580,0 1670,0 1780,0 116,3 картофель тыс.т 403,2 405,7 408,6 410,0 101,7 овощи тыс.т 213,4 214,4 214,9 216,0 101,2 скот и птица (в живой массе, тыс.т 62,1 64,0 66,0 68,5 110,3 реализация) молоко тыс.т 349,6 360,8 372,9 383,3 109,6 яйцо млн.шт. 120,0 122,0 124,0 128,0 106,7 Инвестиции в основной капитал за счет в % к всех источников финансирования предыдущему в сопоставимых ценах году 112,3 113,0 113,6 114,0 146,3 Ввод в эксплуатацию жилых домов за тыс.кв.м 169,2 240,0 380,0 500,0 295,5 счет всех источников финансирования общей площади Оборот розничной торговли, в в % к 122,0 110,5 109,5 108,5 131,3 сопоставимых ценах предыдущему году Объем платных услуг населению, в в % к 108,5 106,9 106,4 106,3 120,9 сопоставимых ценах предыдущему году Приложение 3 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Кургана и Шадринска на 2008 год и среднесрочную перспективу+——————————————————————+————————————————————————————————————————————+| Наименование | Продукция промышленности в действующих ||муниципального района | ценах || (городского округа) | || |——————————————+——————————————+——————————————|| | 2008 год в % | 2009 год в % | 2010 год в % || | к 2007 году | к 2008 году | к 2009 году |+——————————————————————+——————————————+——————————————+——————————————+ Альменевский 114,3 111,7 112,2 Белозерский 106,3 105,9 106,4 Варгашинский 112,9 111,9 112,4 Далматовский 106,1 102,1 102,6 Звериноголовский 106,8 106,4 106,9 Каргапольский 109,9 107,7 108,2 Катайский 112,7 112,4 112,9 Кетовский 127,3 126,6 118,2 Куртамышский 106,3 104,5 105,0 Лебяжьевский 108,1 109,1 109,6 Макушинский 107,0 107,0 107,5 Мишкинский 109,5 106,5 107,0 Мокроусовский 108,6 108,1 108,6 Петуховский 108,9 106,6 107,1 Половинский 111,2 110,1 110,6 Притобольный 109,6 108,2 108,7 Сафакулевский 111,4 110,2 110,7 Целинный 112,1 116,5 117,0 Частоозерский 109,8 110,4 110,9 Шадринский 111,0 111,8 112,3 Шатровский 112,0 112,0 112,5 Шумихинский 113,7 114,6 115,1 Щучанский 110,1 109,3 109,8 Юргамышский 125,4 118,1 115,2 г. Курган 109,9 110,3 110,8 г. Шадринск 114,9 114,1 114,6+——————————————————————+————————————————————————————————————————————+| Наименование | Численность работающих ||муниципального района | || (городского округа) | || |——————————————+——————————————+——————————————|| | 2008 год в % | 2009 год в % | 2010 год в % || | к 2007 году | к 2008 году | к 2009 году |+——————————————————————+——————————————+——————————————+——————————————+ Альменевский 100,0 100,0 100,0 Белозерский 100,0 100,0 100,0 Варгашинский 100,5 100,3 100,3 Далматовский 101,0 100,0 100,0 Звериноголовский 100,0 100,0 100,0 Каргапольский 100,0 99,8 100,0 Катайский 100,1 100,0 100,0 Кетовский 100,7 100,6 100,3 Куртамышский 100,3 100,5 100,3 Лебяжьевский 100,4 100,0 100,0 Макушинский 100,9 102,5 100,5 Мишкинский 100,4 100,4 100,0 Мокроусовский 99,9 100,0 100,0 Петуховский 101,0 100,5 100,5 Половинский 99,7 100,0 100,0 Притобольный 100,1 100,0 100,0 Сафакулевский 100,0 100,0 100,0 Целинный 101,0 101,1 101,1 Частоозерский 103,0 101,3 101,3 Шадринский 100,8 101,2 101,2 Шатровский 100,0 100,0 100,0 Шумихинский 101,1 101,2 101,2 Щучанский 100,5 101,1 101,1 Юргамышский 100,5 100,4 100,4 г. Курган 98,8 98,9 99,0 г. Шадринск 100,0 100,0 100,0+——————————————————————+————————————————————————————————————————————+| Наименование | Среднемесячная заработная плата ||муниципального района | || (городского округа) |——————————————+——————————————+——————————————|| | 2008 год в % | 2009 год в % | 2010 год в % || | к 2007 году | к 2008 году | к 2009 году |+——————————————————————+——————————————+——————————————+——————————————+ Альменевский 118,8 119,3 116,1 Белозерский 112,0 112,0 113,2 Варгашинский 108,0 110,0 116,9 Далматовский 114,9 110,0 110,8 Звериноголовский 115,5 116,1 115,5 Каргапольский 110,5 109,2 113,8 Катайский 112,1 110,4 113,5 Кетовский 122,4 126,3 118,2 Куртамышский 114,8 106,3 110,6 Лебяжьевский 113,0 113,1 115,8 Макушинский 123,0 122,0 114,2 Мишкинский 107,8 108,5 115,7 Мокроусовский 113,9 108,9 110,6 Петуховский 106,9 107,6 115,6 Половинский 115,5 112,3 112,3 Притобольный 111,1 107,8 109,6 Сафакулевский 114,0 104,1 110,3 Целинный 109,9 110,3 112,3 Частоозерский 108,3 109,6 111,2 Шадринский 123,0 123,1 115,1 Шатровский 118,0 116,8 115,1 Шумихинский 121,1 121,3 118,2 Щучанский 106,4 106,4 112,9 Юргамышский 112,5 113,0 115,4 г. Курган 120,0 120,1 120,0 г. Шадринск 113,1 113,2 114,1+——————————————————————+————————————————————————————————————————————+| Наименование | Оборот розничной торговли ||муниципального района | || (городского округа) | || |——————————————+——————————————+——————————————|| | 2008 год в % | 2009 год в % | 2010 год в % || | к 2007 году | к 2008 году | к 2009 году |+——————————————————————+——————————————+——————————————+——————————————+ Альменевский 111,8 110,5 111,1 Белозерский 105,8 105,0 107,6 Варгашинский 108,8 108,1 108,6 Далматовский 109,9 110,1 110,7 Звериноголовский 111,7 111,5 112,0 Каргапольский 134,9 134,4 115,4 Катайский 111,6 110,2 110,8 Кетовский 121,7 120,7 118,9 Куртамышский 114,0 106,0 110,2 Лебяжьевский 113,1 116,9 117,5 Макушинский 116,0 115,0 114,6 Мишкинский 112,4 110,2 110,7 Мокроусовский 114,7 117,1 115,2 Петуховский 112,4 112,5 113,0 Половинский 110,0 109,9 110,4 Притобольный 109,4 109,2 109,7 Сафакулевский 115,2 104,3 108,4 Целинный 113,4 112,9 113,4 Частоозерский 112,7 115,4 114,1 Шадринский 125,0 126,0 114,3 Шатровский 120,0 120,0 115,9 Шумихинский 113,2 109,2 110,7 Щучанский 111,2 110,3 110,8 Юргамышский 112,1 110,2 110,8 г. Курган 116,8 116,5 117,0 г. Шадринск 115,0 113,0 113,6+——————————————————————+————————————————————————————————————————————+| Наименование |Объем инвестиций в основной капитал за счет ||муниципального района | всех источников финансирования || (городского округа) | || |——————————————+——————————————+——————————————|| | 2008 год в % | 2009 год в % | 2010 год в % || | к 2007 году | к 2008 году | к 2009 году |+——————————————————————+——————————————+——————————————+——————————————+ Альменевский 59,7 127,9 108,2 Белозерский 108,7 108,0 110,5 Варгашинский 105,2 103,3 109,6 Далматовский 109,2 100,0 105,2 Звериноголовский 108,7 108,0 109,4 Каргапольский 109,1 108,4 110,8 Катайский 108,8 108,0 108,0 Кетовский 130,5 129,6 115,3 Куртамышский 103,8 103,7 106,9 Лебяжьевский 113,5 113,6 110,9 Макушинский 107,7 105,4 107,3 Мишкинский 116,5 113,4 114,6 Мокроусовский 111,0 110,9 111,5 Петуховский 116,3 116,7 115,0 Половинский 104,5 104,3 108,4 Притобольный 109,6 112,1 110,4 Сафакулевский 62,2 111,1 107,2 Целинный 110,3 106,7 105,3 Частоозерский 110,0 111,1 110,5 Шадринский 112,3 113,2 111,7 Шатровский 104,3 79,0 106,4 Шумихинский 112,1 113,4 113,8 Щучанский 114,7 115,8 116,4 Юргамышский 117,3 117,3 115,9 г. Курган 114,9 114,0 115,2 г. Шадринск 114,9 114,8 114,0+——————————————————————+————————————————————————————————————————————+| Наименование | ||муниципального района | Собственные доходы бюджета || (городского округа) | || |——————————————+——————————————+——————————————|| | 2008 год в % | 2009 год в % | 2010 год в % || | к 2007 году | к 2008 году | к 2009 году |+——————————————————————+——————————————+——————————————+——————————————+ Альменевский 109,4 112,4 111,8 Белозерский 107,6 111,2 110,6 Варгашинский 116,9 110,1 110,5 Далматовский 111,0 109,0 110,5 Звериноголовский 109,4 110,5 110,3 Каргапольский 101,3 107,5 111,0 Катайский 118,5 107,7 110,1 Кетовский 117,3 111,4 111,1 Куртамышский 105,7 109,5 109,4 Лебяжьевский 115,9 113,3 112,3 Макушинский 111,0 110,3 110,1 Мишкинский 113,1 111,8 111,4 Мокроусовский 113,1 111,5 111,1 Петуховский 111,6 108,9 111,1 Половинский 113,9 111,1 110,1 Притобольный 114,1 110,4 110,2 Сафакулевский 111,3 110,9 110,4 Целинный 115,5 110,8 110,2 Частоозерский 115,9 109,4 110,4 Шадринский 104,6 110,8 110,2 Шатровский 111,2 110,3 110,2 Шумихинский 111,0 108,6 110,2 Щучанский 108,4 113,5 112,4 Юргамышский 113,4 112,9 112,3 г. Курган 118,5 98,6 110,9 г. Шадринск 111,2 100,6 111,0+——————————————————————+————————————————————————————————————————————+| Наименование | Производство сельхозпродукции в хозяйствах ||муниципального района | всех категорий || (городского округа) |————————————————————————————————————————————|| | 2008 год прогноз || |————————————+—————————————+—————————————————|| | зерно, | мясо | молоко, тыс. || | тыс. тонн | (реализация | тонн || | | на убой), | || | | тонн | |+——————————————————————+————————————+—————————————+—————————————————+ Альменевский 27,0 1495 10,2 Белозерский 43,0 2638 18,4 Варгашинский 65,0 2154 14,3 Далматовский 91,0 3679 19,0 Звериноголовский 36,0 1448 6,8 Каргапольский 85,0 2473 18,0 Катайский 30,0 1669 9,0 Кетовский 77,0 10047 21,2 Куртамышский 87,0 4328 25,1 Лебяжьевский 80,0 2257 14,7 Макушинский 125,0 2550 11,1 Мишкинский 61,0 2411 12,6 Мокроусовский 61,0 2473 16,6 Петуховский 85,0 2380 11,0 Половинский 65,0 1427 8,2 Притобольный 70,0 2144 14,2 Сафакулевский 31,0 1669 14,8 Целинный 114,0 3689 21,5 Частоозерский 21,0 938 6,5 Шадринский 110,0 3802 25,7 Шатровский 48,0 2118 18,1 Шумихинский 56,0 2339 14,7 Щучанский 40,0 1649 10,0 Юргамышский 67,0 1443 14,5 г. Курган 4,0 608 3,6 г. Шадринск 1,0 172 1,0+——————————————————————+————————————————————————————————————————————+| Наименование | Производство сельхозпродукции в хозяйствах ||муниципального района | всех категорий || (городского округа) |————————————————————————————————————————————|| | 2009 год прогноз || |————————————+—————————————+—————————————————|| | зерно, | мясо | молоко, тыс. || | тыс. тонн | (реализация | тонн || | | на убой), | || | | тонн | |+——————————————————————+————————————+—————————————+—————————————————+ Альменевский 28,5 1543 10,5 Белозерский 44,5 2720 19,1 Варгашинский 68,0 2222 14,7 Далматовский 96,0 3794 19,7 Звериноголовский 37,5 1493 7,0 Каргапольский 87,0 2550 18,6 Катайский 32,5 1721 9,3 Кетовский 79,0 10361 22,2 Куртамышский 94,0 4463 26,1 Лебяжьевский 84,5 2327 15,2 Макушинский 131,0 2630 11,4 Мишкинский 66,0 2486 13,0 Мокроусовский 65,0 2550 17,1 Петуховский 91,0 2454 11,3 Половинский 71,0 1472 8,5 Притобольный 76,0 2211 14,5 Сафакулевский 32,5 1721 15,2 Целинный 123,5 3804 22,2 Частоозерский 21,5 967 6,7 Шадринский 111,0 3922 26,6 Шатровский 50,5 2184 18,8 Шумихинский 60,0 2412 15,1 Щучанский 41,5 1701 10,3 Юргамышский 73,0 1488 15,0 г. Курган 4,0 627 3,7 г. Шадринск 1,0 177 1,1+——————————————————————+————————————————————————————————————————————+| Наименование | Производство сельхозпродукции в хозяйствах ||муниципального района | всех категорий || (городского округа) |————————————————————————————————————————————|| | 2010 год прогноз || |————————————+—————————————+—————————————————|| | зерно, | мясо | молоко, тыс. || |тыс. тонн | (реализация | тонн || | | на убой), | || | | тонн | |+——————————————————————+————————————+—————————————+—————————————————+ Альменевский 31,0 1601 10,7 Белозерский 48,0 2823 19,6 Варгашинский 72,0 2306 15,1 Далматовский 103,0 3938 20,3 Звериноголовский 40,0 1550 7,2 Каргапольский 92,0 2647 19,1 Катайский 35,0 1786 9,6 Кетовский 87,0 10753 22,8 Куртамышский 99,0 4632 26,9 Лебяжьевский 90,0 2415 15,7 Макушинский 139,0 2730 11,7 Мишкинский 70,0 2580 13,4 Мокроусовский 70,0 2647 17,7 Петуховский 97,0 2547 11,6 Половинский 75,0 1528 8,7 Притобольный 80,0 2295 14,8 Сафакулевский 35,5 1786 15,6 Целинный 130,0 3948 22,9 Частоозерский 24,0 1004 6,8 Шадринский 115,0 4070 27,4 Шатровский 55,0 2267 19,3 Шумихинский 65,0 2503 15,6 Щучанский 45,0 1765 10,6 Юргамышский 77,5 1544 15,4 г. Курган 4,0 651 3,7 г. Шадринск 1,0 184 1,1 Приложение 4 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу Перечень программ Курганской области, предусмотренных к реализации на период действия Программы (В редакции Закона Курганской области от 26.09.2008 г. N 390) +——————————————————————————————+——————————+———————————————————————————————+| Программа | Сроки | Ответственные за исполнение || | реализа- | || | ции | ||——————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 |+——————————————————————————————+——————————+———————————————————————————————+ Областная целевая программа 2008-2009 Департамент экономического "Сокращение уровня бедности в годы развития, торговли и труда Курганской области на период Курганской области, до 2010 года" исполнительные органы государственной власти Курганской области, Управление государственной службы занятости населения Курганской области Областная целевая программа 2008-2010 Департамент экономического "Развитие ипотечного годы развития, торговли и труда жилищного кредитования в Курганской области, Департамент Курганской области на 2004- строительства, госэкспертизы и 2010 гг. и на перспективу до жилищно-коммунального хозяйства 2015 г." Курганской области, ОАО "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (по согласованию) Целевая программа Курганской 2008 год Департамент имущественных и области по управлению земельных отношений Курганской государственным имуществом области, исполнительные органы Курганской области на 2006- государственной власти 2008 годы Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) Целевая программа Курганской 2008-2010 Департамент строительства, области "Приоритетный годы госэкспертизы и жилищно- национальный проект коммунального хозяйства "Доступное и комфортное жилье Курганской области, Департамент - гражданам России" в экономического развития, Курганской области" торговли и труда Курганской области, Финансовое управление Курганской области, Комитет по архитектуре и строительству Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, ОАО "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (по согласованию), Государственная жилищная инспекция Курганской области, Главное управление образования Курганской области Областная целевая программа 2007-2010 Департамент строительства, "Развитие малоэтажного годы госэкспертизы и жилищно- жилищного строительства в коммунального хозяйства Курганской области на 2007- Курганской области 2010 годы" Целевая программа Курганской 2008 год Департамент экономического области государственной развития, торговли и труда поддержки малого Курганской области, органы предпринимательства в исполнительной власти Курганской области на 2006- Курганской области, 2008 годы территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) Целевая программа Курганской 2008-2010 Главное управление образования области "Приоритетный годы Курганской области национальный проект "Образование" в Курганской области в 2008-2010 годах" Целевая программа Курганской 2008-2010 Главное управление социальной области "Дети Зауралья" на годы защиты населения Курганской 2008-2010 годы" области, Главное управление образования Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области Целевая программа Курганской 2008-2010 Главное управление социальной области "Социальная поддержка годы защиты населения Курганской инвалидов в Курганской области, Главное управление области на 2008-2010 годы" образования Курганской области, Главное управление труда и занятости Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Комитет по архитектуре и строительству Курганской области Целевая программа Курганской 2008-2010 Главное управление области "Приоритетный годы здравоохранения Курганской национальный проект области "Здоровье" в Курганской области" Целевая программа Курганской 2008 год Управление культуры Курганской области "Сохранение и области развитие культуры, искусства и кинематографии Курганской области на период 2006-2008 гг." Целевая программа Курганской 2008-2009 Правительство Курганской области "Пожарная годы области, Главное управление по безопасность Курганской делам гражданской обороны и области на 2005-2009 годы" чрезвычайным ситуациям Курганской области Целевая программа Курганской 2008-2009 Правительство Курганской области "Комплексные меры годы области, Главное управление противодействия образования Курганской области, злоупотреблению наркотиками и Главное управление их незаконному обороту в здравоохранения Курганской Курганской области на 2008- области, Управление внутренних 2009 годы" дел по Курганской области (по согласованию) Целевая программа Курганской 2008-2010 Департамент промышленности, области "Региональная годы транспорта, связи и энергетики энергетическая программа Курганской области Курганской области на период до 2010 года" Целевая программа Курганской 2008-2010 Главное управление области "Совершенствование и годы автомобильных дорог Курганской развитие автомобильных дорог области Курганской области на период до 2010 года" Областная целевая программа 2008-2010 Департамент сельского хозяйства "Социальное развитие села годы и перерабатывающей Курганской области до 2010 промышленности Курганской года" области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) Целевая программа Курганской 2008-2012 Департамент сельского хозяйства области "Развитие сельского годы и перерабатывающей хозяйства в Курганской промышленности Курганской области на 2008-2012 годы" области, органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) Целевая программа Курганской 2008-2010 Управление по физической области "Развитие физической годы культуре, спорту и туризму культуры и спорта на 2007- Курганской области 2010 годы" Целевая программа Курганской 2008-2010 Главное управление образования области "Развитие образования годы Курганской области и реализация государственной молодежной политики в Курганской области в 2008- 2010 годах" Целевая программа Курганской 2008-2010 Управление внутренних дел по области "Повышение годы Курганской области (по безопасности дорожного согласованию), Главное движения в Курганской области управление образования на 2008-2010 годы" Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление автомобильных дорог Курганской области Приложение 5 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы Курганской области в 2008 году (В редакции Закона Курганской области от 26.09.2008 г. N 390) +——+————————————————————————————————————————+——————————————————+—————————————————————————————+| | Содержание мероприятия | Сроки | Исполнитель ||——|————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————||1 | 2 | 3 | 4 |+——+————————————————————————————————————————+——————————————————+—————————————————————————————+ 1 Подготовить проект целевой программы 4 квартал 2008 Управление культуры Курганской области "Культура Зауралья года Курганской области на 2009-2010 гг." 2 Подготовить проект постановления 4 квартал 2008 Департамент государственного Правительства Курганской области "О года регулирования цен и тарифов размерах региональных стандартов Курганской области стоимости жилищно-коммунальных услуг в Курганской области на 2009 год" 3 Подготовить проект постановления 2008 год Департамент экономического Правительства Курганской области "О развития, торговли и труда централизации процессов управления и Курганской области контроля за инвестициями в Курганской области" 4 Подготовить проект целевой программы 4 квартал 2008 Департамент экономического Курганской области государственной года развития, торговли и труда поддержки малого предпринимательства в Курганской области Курганской области на 2009-2011 годы 5 Подготовить проект закона Курганской 2008 год Департамент природных области, регулирующий лесные отношения ресурсов и окружающей среды на территории Курганской области Курганской области 6 Подготовить проект постановления 1 квартал 2008 Департамент природных Правительства Курганской области "Об года ресурсов и окружающей среды установлении региональных нормативов в Курганской области области использования объектов животного мира и ведения охотничьего хозяйства" 7 Подготовить проект постановления 2 квартал 2009 Департамент природных Правительства Курганской области "О года ресурсов и окружающей среды внесении изменений в постановление Курганской области Администрации (Правительства) Курганской области от 28.11.1996 г. N 600 "Правила охоты на территории Курганской области" 8 Подготовить проект закона Курганской 3 квартал 2008 Департамент природных области "О регулировании водных года ресурсов и окружающей среды отношений в Курганской области" Курганской области 9 Подготовить проект постановления 2008 год Департамент промышленности, Правительства Курганской области "Об транспорта, связи и утверждении перечня документов, энергетики Курганской входящих в состав землеустроительных области дел" 10 Подготовить проект постановления 1 квартал 2008 Комитет по архитектуре и Правительства Курганской области "О года строительству Курганской подготовке проекта региональных области нормативов градостроительного проектирования" 11 Подготовить проект постановления 1 квартал 2008 Комитет по архитектуре и Правительства Курганской области "О года строительству Курганской порядке софинансирования мероприятий по области обеспечению перспективных площадок под малоэтажное строительство коммунальной инфраструктурой" (В редакции Закона Курганской области от 26.09.2008 г. N 390) Приложение 6 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2008 год и среднесрочную перспективу ПОРТФЕЛЬ инвестиционных проектов (В редакции Закона Курганской области от 26.09.2008 г. N 390) +———+——————————————————————————————————————————————+————————————————————+——————————————————+| | Организация, наименование проекта | Объем инвестиций | Срок окупаемости || | | (млн. руб.) | |+———+——————————————————————————————————————————————+————————————————————+——————————————————+ 1. ОАО "Икар" 20 млн. руб. 4 года Расширение производства трубопроводной арматуры 2. ОАО "Икар" 152 млн. руб. Создание на базе оборудования типа "обрабатывающий центр" участка полной механической обработки основных деталей 110 млн. руб. (корпус, крышка, стройка и т.д.) за один установ, с повышением точности, сокращением 32 млн. руб. времени обработки, снижением энергопотребления Создание на базе оборудования для токарной обработки типа СТХ 420-Linear, СТХ 620- Linear концерна DMG центра для деталей "тел вращения" (шпиндель, вал, гайка ходовая, втулка резьбовая, седло) Обеспечение на базе современных измерительных и испытательных комплексов контроля изделий согласно дополнительным требованиям отраслевых нормативных документов (РАО Газпром, АК Транснефть, РАО ЕЭС и т.д.) 3. ОАО "Икар" 170 млн. руб. Внедрение современных технологий формообразования на основе лучших мировых достижений литейного производства арматурного профиля Внедрение современных средств очистки и отрезки литниковых систем Внедрение современных технологий регенерации формовочных и стержневых смесей Модернизация термических мощностей с возможностью термообработки нержавеющих, жаропрочных и теплоустойчивых сталей Внедрение технологий центробежного литья, позволяющих получать пневмоплотные заготовки Внедрение плавильного комплекса фирмы АВВ емкостью 1 т (цех N44) Создание подразделения предпродажной подготовки с пневмоиспытательным комплексом 4. ГУП "Лен Зауралья" 135,28 млн. руб. 3 года Организация производства льняной продукции, льняного масла, стерильной ваты, углекислоты пищевой 5. ГУП "Лен Зауралья" 4,6 млн. руб. Строительство льнозавода по выпуску (в ценах 2001 г.) льноволокна до 1000,0 тонн/год, масла 14,0 млн. руб. на льняного пищевого до 40 тонн/год, 2007 год технического углерода до 600 тонн/год 6. ООО "Техцентр" Кетовского района 50 млн. руб. 1 год Организация ремонта турбокомпрессоров дизельных, коленчатых валов двигателей, топливной аппаратуры, правки длинномерных валов сельскохозяйственной техники 7. ОАО "Варгашинский завод ППСО" 35 млн. руб. 2 года Реконструкция предприятия по производству пожарного оборудования 8. ОАО "Курганхиммаш" 22 млн. руб. Освоение производства шаровых резервуаров V=600 куб.м, V=2000 куб.м, с объемом производства до 150 млн. руб. в год 9. ОАО "Курганхиммаш" 32 млн. руб. Освоение производства аппаратов воздушного охлаждения различных модификаций, с объемом производства до 150 млн. руб. в год 10. ОАО "Курганхиммаш" 42 млн. руб. Освоение производства купольных крыш из алюминия для резервуаров РВС объемом от 1000 куб. м до 50000 куб.м, с объемом производства до 260 млн. руб. в год 11. ОАО "Курганхиммаш" 90 млн. руб. Техническое перевооружение и реконструкция предприятия для повышения качества и технического уровня выпускаемой продукции 12. ОАО "Ассортимент" 2,8 млн. руб. 1 год Производство синтепона 13. ОАО "Синтез" 40,2 млн. руб. 3 года Производство полимерных изделий медицинского назначения 14. ОАО "Синтез" 120 млн. руб. 3 года Организация производства полусинтетических цефалоспориновых антибиотиков (первый этап) 15. ОАО "Синтез" 51 млн. руб. 3 года Организация производства ампициллина натриевой соли методом лиофильной сушки 16. ОАО "Катайский насосный завод" 115,9 млн. руб. 3 года Техническое перевооружение и освоение новых видов насосов 17. ООО "Шадринский тепловозоремонтный завод" 10,3 млн. долл. 1 год Техническое перевооружение предприятия США 18. ООО АПХ "Штурман КРЕДО+ 100 млн. рублей 3 года Проектирование и строительство СТО для автомобилей КАМАЗ, а также создание на её базе механизированного отряда 19. Курганский госуниверситет 200 тыс.руб. "Автоматическая станция преобразования гравитационных сил в энергию (АС ПГЭ)" 20. ОАО "Импульс" 4,5 млн. руб. 5 лет Производство топливных брикетов 21. ОАО "Кургансельмаш" 60,85 млн. руб. 4 года Освоение новых видов импортозамещающих автоматизированных доильных установок и закрытых резервуаров - охладителей молока для реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса 22. ООО "Центр высоких технологий" 800 тыс. руб. 12 месяцев Определение путей совершенствования системы охлаждения двигателя автомобиля с целью повышения ее эффективности и топливной экономичности автомобиля 23. ООО "Центр высоких технологий" 850 тыс. руб. 12 месяцев Повышение эффективности электрооборудования сетей напряжением 6-10 кВ за счет улучшения силовых характеристик электромагнитного привода вакуумных выключателей 24. ООО "Центр высоких технологий" 950 тыс. руб. 12 месяцев Разработка съемного электрогенераторного комплекса, устанавливаемого на легковой а/м для питания электромеханизмов (электроплуга, косилки, насоса, пилы, рубанка и т.д.) 25. ООО "Центр высоких технологий" 950 тыс. руб. 12 месяцев Разработка прицепных механизмов (грузоподъемных кранов, экскаваторов, бурильных установок, зерноуборочных и кормозаготовительных комбайнов и т.д.) с приводом от трактора 26. ООО "Агрофирма "Русский стандарт" 86,6 млн. руб. 4,5 года Реконструкция цеха овощных консервов 27. ФГОУ ВПО "Курганская государственная 200 тыс. руб. 1 год сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева" "Метод повышения эколого-экономической эффективности использования гербицидов в ресурсосберегающих технологиях" 28. ФГОУ ВПО "Курганская государственная 300 тысяч руб. сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева" "Научное и практическое обоснование системы кормления сельскохозяйственных животных в условиях Зауралья" 29. ФГОУ ВПО "Курганская государственная 987 тыс. руб. 1 год сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева" "Стерневая безрядковая сеялка с индивидуальной регулировкой глубины хода сошников для посева зерновых культур по необработанному стерневому фону" 30. ФГОУ ВПО "Курганская государственная 200 тыс. руб. 6 месяцев сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева" "Установка для магнитной сепарации масел УМС- 4" 31. ФГОУ ВПО "Курганская государственная 1,5 млн. руб. 1 год сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева "Камерная зерносушилка непрерывного действия" 32. ОАО "Курганский завод крахмалов" 36 млн. руб. 1 год Производство кукурузной муки и патоки 33. ОАО "Синарский щебеночный карьер" 48,76 млн. руб. 3 года Расширение и техническое перевооружение Синарского щебеночного карьера 34. ООО "Строй-Инвест" 1,5 млн. руб. 1 год Производство не автоклавного пенобетона 35. ГУП "Вторпереработка 15 млн. руб. Приобретение оборудования и создание производства по переработке отходов и выпуска строительных материалов" 36. Администрация г. Катайска 50 млн. руб. 3 года Производство керамических камней 37. Администрация г. Катайска 90 млн. руб. 5 лет Производство силикатного кирпича 38. Администрация г. Катайска 5 млн. руб. 3 года Разработка Чусовского месторождения силикатных песков 39. ОАО "Курганская информационная корпорация 2 млн. руб. 1 год "Экспресс Информ" Разработка проекта строительства современного оздоровительного комплекса на берегу озера "Медвежье" 40. ОАО "Курганская информационная корпорация 10 млн. руб. 5 лет "Экспресс Информ" "Туристический информационный центр" 41. Курганский областной общественный 10 млн. руб. 5 лет благотворительный фонд "По охране охотничьих животных "САПСАН" "Сохраним сибирскую косулю" 42. ГУП "Дети Плюс", ГУП "Курорты Зауралья" 20 млн. руб. 5 лет "Детский Курорт" 43. Курганский областной союз общественных 20 млн. руб. 5 лет организаций охотников и рыболовов "Курганоблохотрыболовсоюз" "Охотничий туризм в Курганской области" 44. ОАО "Курганмашзавод" 54,1 млн. руб. Разработка и освоение серийного производства модельного ряда погрузчиков с бортовым поворотом (МКСМ-400, -600, -800М, -1000М) 45. ОАО "Курганмашзавод" 389,9 млн. руб. Разработка и освоение серийного производства семейства фронтальных колесных погрузчиков г/п 3, 4, 5 т 46. ООО "КАВЗ" 68,95 млн. руб. Производство деталей для автобусов средней и малой вместимости городского и междугороднего назначения по дорогам с покрытием и без покрытия 47. ООО "КАВЗ" 88,27 млн. руб. Подготовка производства и выпуск автобусов средней вместимости городского и междугороднего назначения 48. ООО "КАВЗ" 10 млн. руб. Развитие семейства автобусов среднего класса, изготовление опытных образцов автобуса КАВЗ-4239 49. ОАО "Бентонит" 126 млн. руб. Строительство завода по переработке сырья Зыряновского месторождения бентонитовых глин и выпуску активированной глины и бентопорошка, с увеличением производственных мощностей до 100 тыс. тонн в год 50. ЗАО "Далур" 3085 млн. руб. Строительство предприятия по отработке Далматовского месторождения урана методом ПВ (подземного выщелачивания) для получения концентрата природного урана 51. ООО "Луч" Лебяжьевского района 50 млн. руб. 8 лет Строительство комплекса на 400 голов крупного рогатого скота 52. ОАО "Утятская птицефабрика" Кетовского 150 млн. руб. 8 лет района Реконструкция комплекса на 15 тыс. голов свиней 53. ООО "Мясокомбинат "Белый Яр" Кетовского 8 млн. руб. 2 года района Строительство цеха полуфабрикатов 54. КНИИСХ 0,7 млн. руб. 2 года Производство семян озимой пшеницы 55. КНИИСХ 10 млн. руб. 4 года Производство зерна по ресурсосберегающим технологиям в сельхозпредприятиях Курганской области 56. ООО "ВИТ" р.п. Юргамыш 40 млн. руб. 3 года Модернизация производства колбасных изделий 57. ОАО "Шадринский комбинат хлебопродуктов" 15 млн. руб. 2 года Реконструкция мельницы с увеличением ее производительности до 350 тонн в сутки 58. ООО "Зауральские напитки" 25 млн. руб. 2,5 года Реконструкция фильтрационного отделения, бродильно-лагерного отделения Реконструкция оборотного водоснабжения и системы водоподготовки 59. ГУП "Вторпереработка" 105 млн. руб. 10 лет Строительство мусороперегрузочной станции в г. Кургане (В редакции Закона Курганской области от 26.09.2008 г. N 390)