Закон Курганской области от 03.10.2006 № 183
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам поселений...
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Действие восстановлено на 2010 г. - Закон Курганской области от 27.11.2009 г. N 517 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБВЕНЦИЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПЕРВИЧНОМУ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ НА ТЕРРИТОРИЯХ, НА КОТОРЫХ ОТСУТСТВУЮТ СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ВОЕННЫХ КОМИССАРИАТОВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ (В редакции Законов Курганской области от 31.03.2008 г. N 349; от 31.03.2009 г. N 449; от 29.06.2010 г. N 34) Принят Курганской областной Думой 26 сентября 2006 года Статья 1. Наделение органов местного самоуправлениямуниципальных районов Курганской области полномочиями органовгосударственной власти Курганской области по расчету ипредоставлению субвенций из регионального фонда компенсацийбюджетам поселений на осуществление переданных органам местногосамоуправления поселений полномочий Российской Федерации попервичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуютструктурные подразделения военных комиссариатов по муниципальнымобразованиям (В редакции Закона Курганской областиот 29.06.2010 г. N 34) 1. Органы местного самоуправления муниципальных районовКурганской области наделяются полномочиями органов государственнойвласти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций изрегионального фонда компенсаций бюджетам поселений на осуществлениепереданных органам местного самоуправления поселений полномочийРоссийской Федерации по первичному воинскому учету на территориях,на которых отсутствуют структурные подразделения военныхкомиссариатов по муниципальным образованиям (далее - полномочия порасчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений). (В редакцииЗакона Курганской области от 29.06.2010 г. N 34) 2. Органы местного самоуправления наделяются полномочиями порасчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений нанеограниченный срок. 3. Органы местного самоуправления муниципальных районов приосуществлении полномочий по расчету и предоставлению субвенцийбюджетам поселений имеют право на: 1) финансовое обеспечение полномочий по расчету ипредоставлению субвенций бюджетам поселений за счет предоставленияместным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций,образованного в областном бюджете; 2) получение разъяснений и рекомендаций от Финансовогоуправления Курганской области по вопросам осуществления полномочийпо расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений; (Вредакции Закона Курганской области от 29.06.2010 г. N 34) 3) дополнительное использование собственных материальных ифинансовых средств для осуществления полномочий по расчету ипредоставлению субвенций бюджетам поселений, в случаях и порядке,предусмотренных уставом муниципального образования; 4) принятие муниципальных правовых актов по вопросамосуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенцийбюджетам поселений, на основании и во исполнение положений,установленных настоящей статьей; 5) обжалование в установленном законодательством порядкеписьменных предписаний органов государственной власти Курганскойобласти по устранению нарушений, допущенных при исполненииполномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетампоселений. 4. Органы государственной власти Курганской области приосуществлении органами местного самоуправления муниципальныхрайонов полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетампоселений имеют право: 1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправленияполномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетампоселений, осуществлять контроль их исполнения; 2) оказывать методическую помощь органам местногосамоуправления в организации их работы по осуществлению полномочийпо расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений; 3) получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления необходимую информацию об использовании финансовыхсредств на осуществление ими полномочий по расчету и предоставлениюсубвенций бюджетам поселений; 4) проводить проверки в случаях непредставления,несвоевременного представления либо отказа от представленияорганами местного самоуправления информации по вопросамосуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенцийбюджетам поселений; 5) иные права в соответствии с действующим законодательством. 5. Органы местного самоуправления муниципальных районов приосуществлении полномочий по расчету и предоставлению субвенцийбюджетам поселений обязаны: 1) осуществлять полномочия по расчету и предоставлениюсубвенций бюджетам поселений надлежащим образом в соответствии снастоящей статьей и нормативными правовыми актами Курганскойобласти по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий; 2) обеспечивать эффективное и рациональное использованиефинансовых средств, выделенных из областного бюджета наосуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенцийбюджетам поселений; 3) предоставлять Финансовому управлению Курганской областинеобходимую информацию, связанную с осуществлением полномочий порасчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, а также сиспользованием выделенных на эти цели финансовых средств; (Вредакции Закона Курганской области от 29.06.2010 г. N 34) 4) исполнять письменные предписания органов государственнойвласти Курганской области по устранению нарушений требованийдействующего законодательства по вопросам осуществления органамиместного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенцийбюджетам поселений; 5) иные обязанности в соответствии с действующимзаконодательством. 6. Органы государственной власти Курганской области приосуществлении органами местного самоуправления муниципальныхрайонов полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетампоселений обязаны: 1) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияфинансовых средств, необходимых для осуществления полномочий порасчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений; 2) осуществлять контроль за исполнением органами местногосамоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенцийбюджетам поселений, а также за использованием предоставленных наэти цели финансовых средств; 3) оказывать содействие органам местного самоуправления врешении вопросов, связанных с осуществлением ими полномочий порасчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений; 4) давать разъяснения органам местного самоуправления повопросам осуществления полномочий по расчету и предоставлениюсубвенций бюджетам поселений; 5) иные обязанности в соответствии с действующимзаконодательством. 7. Органы местного самоуправления представляют в Финансовоеуправление Курганской области отчеты о выполнении отдельныхгосударственных полномочий и расходовании средств областногобюджета в сроки и по форме, установленным Финансовым управлениемКурганской области. (В редакции Закона Курганской областиот 29.06.2010 г. N 34) 8. Осуществление органами местного самоуправлениямуниципальных районов полномочий по расчету и предоставлениюсубвенций бюджетам поселений прекращается в случае вступления всилу федерального закона, закона Курганской области, в связи скоторыми реализация отдельных государственных полномочий становитсяневозможной. 9. Осуществление полномочий по расчету и предоставлениюсубвенций бюджетам поселений может быть прекращено закономКурганской области в отношении одного или нескольких муниципальныхобразований по следующим основаниям: 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илиневозможности исполнения органами местного самоуправленияполномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетампоселений; 2) по иным основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством. 10. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления муниципальных районов полномочий по расчету ипредоставлению субвенций бюджетам поселений и использованиемсредств областного бюджета осуществляется финансовым управлениемКурганской области путем проведения проверок. Порядок, сроки ипериодичность проведения проверок устанавливаются Финансовымуправлением Курганской области. (В редакции Закона Курганскойобласти от 29.06.2010 г. N 34) Статья 2.Методика расчета субвенций бюджетам муниципальныхрайонов из регионального фонда компенсаций на осуществлениеполномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений 1. Норматив для определения общего объема субвенций бюджетаммуниципальных районов из регионального фонда компенсаций наосуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенцийбюджетам поселений (N) рассчитывается по следующей формуле: N = RSub / К,где: RSub - общий объем субвенции из Федерального фондакомпенсаций, предоставляемой областному бюджету на осуществлениеполномочий по первичному воинскому учету на территориях, на которыхотсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов помуниципальным образованиям; (В редакции Закона Курганской областиот 29.06.2010 г. N 34) К - количество граждан, состоящих на первичном воинском учетепо состоянию на 31 декабря предшествующего года. 2. Субвенции из регионального фонда компенсаций на исполнениеполномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселенийраспределяются между бюджетами муниципальных районов исходя изчисленности граждан, состоящих на первичном воинском учете посостоянию на 31 декабря предшествующего года. Объем субвенции из регионального фонда компенсаций наисполнение полномочий по расчету и предоставлению субвенцийбюджетам поселений муниципальному району определяется по следующейформуле: Sub = N * Kiгде: Sub - объем субвенции из регионального фонда компенсаций наисполнение полномочий по расчету и предоставлению субвенцийбюджетам поселений муниципальному району; Кi - количество граждан, состоящих на первичном воинском учетепо состоянию на 31 декабря предшествующего года i-ro муниципальногорайона. Статья 3. Методика расчета органами местного самоуправлениямуниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районовбюджетам поселений на осуществление переданных органам местногосамоуправления поселений Курганской области полномочий РоссийскойФедерации по первичному воинскому учету на территориях, на которыхотсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов помуниципальным образованиям (В редакции Закона Курганской областиот 29.06.2010 г. N 34) Размер субвенции из бюджетов муниципальных районов бюджетампоселений, органы местного самоуправления которых осуществляютпереданные им государственные полномочия Российской Федерации попервичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуютструктурные подразделения военных комиссариатов по муниципальнымобразованиям, определяется в следующем порядке: (В редакции ЗаконаКурганской области от 29.06.2010 г. N 34) 1) определяются для каждого поселения затраты на содержаниеодного военно-учетного работника (Si) органа местногосамоуправления: Si = Sзп + Sаренда + Sсвязь + Sтрансп + Sком.расх + + Sком.усл + Sмат.обесп,где: Sзп - расходы на оплату труда военно-учетных работников,включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда; Sаренда - расходы на оплату аренды помещений; Sсвязь - расходы на оплату услуг связи; Sтрансп - расходы на оплату транспортных услуг; Sком.pacx - командировочные расходы; Sком.ycл - расходы на оплату коммунальных услуг; Sмат.o6ecп - расходы на обеспечение мебелью, инвентарем,оргтехникой, средствами связи, расходными материалами; 2) определяется количество военно-учетных работников (Nосвобi)и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органеместного самоуправления по совместительству (Nсовмi), на основаниисведений, поступивших из военного комиссариата Курганской области,исходя из норм определения количества военно-учетных работников,установленных Положением о воинском учете; (В редакцииЗаконов Курганской области от 31.03.2009 г. N 449) 3) определяются затраты на содержание всех военно-учетныхработников i-го поселения (Vмунi): Vмунi = (Nосвобi + Nсовмi * Ki) * Si, ki = tсовмi /t освобi,где: ki - коэффициент рабочего времени; (В редакции ЗаконаКурганской области от 29.06.2010 г. N 34) tсовмi- количество часов рабочего времени в год, рассчитанноев среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскомуучету в органе местного самоуправления по совместительству в i-ммуниципальном образовании; tосвобi - количество часов рабочего времени в год,рассчитанное на одного военно-учетного работника исходя из норм,установленных Трудовым кодексом Российской Федерации; Nосвобi - количество военно-учетных работников; Nсовмi - количество работников, осуществляющих работу повоинскому учету в органе местного самоуправления посовместительству; Si - затраты на содержание одного военно-учетного работникаоргана местного самоуправления. 4) определяется размер субвенций, предоставляемых бюджетампоселений (SUBмунi): SUBмунi = (Vмунi / SUM(Vмунi)) * SUBгде: SUB - объем субвенций из регионального фонда компенсаций наисполнение полномочий по расчету и предоставлению субвенцийпоселениям, Vмунi - затраты на содержание всех военно-учетных работниковi-го поселения, SUM(Vмунi) - затраты на содержание всех военно-учетныхработников, осуществляющих первичный воинский учет на территориях,на которых отсутствуют структурные подразделения военныхкомиссариатов по муниципальным образованиям. (В редакции ЗаконаКурганской области от 29.06.2010 г. N 34) Статья 4.Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и вводится в действие ежегодно законом Курганскойобласти от 31.03.2008 г. N 349) Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган 3 октября 2006 года N 183