Закон Курганской области от 10.03.2006 № 129
Закон Курганской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи"......
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПЕРЕПИСИ
(В редакции Закона Курганской области от 01.04.2014 г. N 19)
(В редакции Закона Курганской области от 29.12.2015 № 138)
Принят Курганской областной Думой 28 февраля 2006 года
Настоящий закон разработан в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005 года N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной
переписи", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и устанавливает порядок наделения органов местного
самоуправления муниципальных районов, городских округов Курганской
области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации
по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной
переписи. (В редакции Закона Курганской области от 29.12.2015 № 138)
Статья 1. Отдельные государственные полномочия Российской
Федерации по подготовке и проведению Всероссийской
сельскохозяйственной переписи, передаваемые органам
местного самоуправления муниципальных районов,
городских округов Курганской области.
Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских
округов Курганской области (далее - органы местного самоуправления)
наделяются следующими отдельными государственными полномочиями
Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской
сельскохозяйственной переписи (далее - отдельные государственные
полномочия):
1) обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы
лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской
сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных
документов Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
2) предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для
обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах
Всероссийской сельскохозяйственной переписи, хранения переписных
листов и иных документов Всероссийской сельскохозяйственной переписи,
а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.
(Статья в редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
Статья 2. Срок, в течение которого органы местного
самоуправления осуществляют отдельные государственные
полномочия
Органы местного самоуправления наделяются отдельными
государственными полномочиями на неограниченный срок.
(Статья в
редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении отдельных государственных
полномочий. (В редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
1. Органы местного самоуправления имеют право на:
- финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий
за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного
бюджета; (В редакции Закона Курганской области от 01.04.2014 г. N 19)
(В редакции Закона Курганской области от 29.12.2015 № 138)
- дополнительное использование собственных материальных
ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им
отдельных государственных полномочий в случаях и порядке,
предусмотренных уставом муниципального образования; (В редакции
Закона Курганской области от 29.12.2015 № 138)
- получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченного
органа исполнительной власти Курганской области в сфере сельского
хозяйства по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий; (В редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
- иные права, предусмотренные действующим законодательством при
осуществлении отдельных государственных полномочий. (В редакции
Закона Курганской области от 29.12.2015 № 138)
2. Органы местного самоуправления обязаны:
- организовывать осуществление отдельных государственных
полномочий надлежащим образом в соответствии с действующим
законодательством, в том числе определять ответственных за
осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного
самоуправления;
- обеспечивать эффективное использование субвенций,
предоставленных из областного бюджета для осуществления отдельных
государственных полномочий, а также своевременное представление
отчетности об осуществлении отдельных государственных полномочий по
установленной форме.
(Пункт в редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
Статья 3-1. Права и обязанности Губернатора Курганской области,
связанные с осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
Губернатор Курганской области при осуществлении органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
1) издает методические и инструктивные документы об
осуществлении органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий в соответствии с действующим
законодательством;
2) осуществляет контроль за реализацией органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
3) утверждает порядок представления и форму отчетности об
осуществлении органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий и устанавливает периодичность ее
представления в соответствии с действующим законодательством;
4) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий
подготавливает в установленном порядке предложения о прекращении
осуществления указанных полномочий.
(Статья дополнена - Закон Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти
Курганской области при осуществлении органами
местного самоуправления отдельных государственных
полномочий. (В редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
1. Органы государственной власти Курганской области в
соответствии с установленной компетенцией имеют право:
- оказывать методическую помощь органам местного самоуправления
в организации их работы по осуществлению отдельных государственных
полномочий; (В редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
- получать в установленном порядке от органов местного
самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с
осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также по
использованию предоставленных на эти цели финансовых средств. (В
редакции Закона Курганской области от 29.12.2015 № 138)
2. Органы государственной власти Курганской области в
соответствии с установленной компетенцией обязаны:
- обеспечивать передачу органам местного самоуправления
финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных
государственных полномочий; (В редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
- давать разъяснения органам местного самоуправления по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий; (В
редакции Закона Курганской области от 29.12.2015 № 138)
- оказывать содействие органам местного самоуправления в
разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных
государственных полномочий, а также выполнять иные обязанности в
соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона
Курганской области от 29.12.2015 № 138)
Статья 5. Средства, необходимые органам местного самоуправления
для осуществления отдельных государственных
полномочий. (В редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
1. В случае проведения в соответствующем году Всероссийской
сельскохозяйственной переписи финансовые средства, необходимые
органам местного самоуправления для осуществления отдельных
государственных полномочий, предусматриваются в законе Курганской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в виде
субвенций в пределах субвенции, предоставляемой областному бюджету из
федерального бюджета на проведение Всероссийской сельскохозяйственной
переписи. (В редакции Закона Курганской области от 29.12.2015 № 138)
2. Субвенции предоставляются местным бюджетам в порядке,
установленном для исполнения областного бюджета. (В редакции Закона
Курганской области от 29.12.2015 № 138)
3. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для
осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, осуществляется в соответствии с методикой
согласно приложению к настоящему закону. (В редакции Закона
Курганской области от 29.12.2015 № 138)
4. (Исключен - Закон Курганской области от 29.12.2015 № 138)
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный
орган исполнительной власти Курганской области в сфере сельского
хозяйства отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий
в порядке, сроки и по форме, установленные Губернатором Курганской
области, в соответствии с действующим законодательством.
(Статья в редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
Статья 7. Контроль за осуществлением переданных органам
местного самоуправления отдельных государственных
полномочий. (В редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственных
полномочий является обеспечение соблюдения органами местного
самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных
полномочий требований действующего законодательства. (В редакции
Закона Курганской области от 29.12.2015 № 138)
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Курганской
области в сфере сельского хозяйства обеспечивает осуществление
контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления
отдельных государственных полномочий путем проведения проверок,
запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных
государственных полномочий и в иных формах, предусмотренных
действующим законодательством. (В редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
3. Контроль за целевым использованием органами местного
самоуправления финансовых средств, предоставленных им для реализации
отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с
действующим законодательством. (В редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
4. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными
лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
уполномоченные органы государственной власти Курганской области
вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений,
обязательные для исполнения органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания
могут быть обжалованы в судебном порядке. (В редакции Закона
Курганской области от 29.12.2015 № 138)
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления переданных им отдельных
государственных полномочий. (В редакции Закона
Курганской области от 29.12.2015 № 138)
Исполнение отдельных государственных полномочий может быть
прекращено или приостановлено законом Курганской области по следующим
основаниям: (В редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или
невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий; (В редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
2) в случае нецелесообразности осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных, а также по иным основаниям,
предусмотренным действующим законодательством. (В редакции Закона
Курганской области от 29.12.2015 № 138)
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования. (В редакции Закона Курганской области
от 29.12.2015 № 138)
2. (Исключен - Закон Курганской области от 29.12.2015 № 138)
Губернатор Курганской области О.А.Богомолов
город Курган
N 129 от 10.03.2006 г.
Приложение
к Закону Курганской области
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов,
городских округов Курганской области
отдельными государственными полномочиями
Российской Федерации по подготовке и проведению
Всероссийской сельскохозяйственной переписи"
МЕТОДИКА
расчета нормативов для определения общего объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета
для осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий Российской Федерации
(В редакции Закона Курганской области от 29.12.2015 № 138)
1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов для
определения общего размера субвенций (далее - субвенции),
предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для
осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий Российской Федерации по подготовке и
проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее -
перепись).
2. Общий размер субвенций (Робщ) определяется по формуле:
Робщ = Кп х Нч,
где:
Кп - количество привлекаемого переписного персонала
(переписчики, инструкторы), человек;
Нч - норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека, тыс.
рублей.
3. Количество привлекаемого переписного персонала (переписчики,
инструкторы) (Кп) определяется по формуле:
Кп = Кп1 + Ки,
где:
Кп1 - количество привлекаемых переписчиков, человек;
Ки - количество привлекаемых инструкторов, человек.
4. Количество привлекаемых переписчиков (Кп1) определяется по
формуле:
Кп1 = Коб / Нн,
где:
Коб - количество объектов переписи, единиц;
Нн - норма нагрузки на 1 переписчика, количество объектов
переписи на 1 переписчика за период переписи.
5. Количество привлекаемых инструкторов (Ки) определяется по
формуле:
Ки = Кп1 / Нн,
где:
Нн - норма нагрузки на 1 инструктора, количество привлекаемых
переписчиков на 1 инструктора.
6. Норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека (Нч)
определяется по формуле:
Нч = Ач + Оч + Тч + Сч,
где:
Ач – норматив аренды помещения, пригодного для обучения и
Работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи,
хранения переписных листов и иных документов переписи (далее –
помещение), в расчете на 1 человека, тыс. рублей;
Оч - норматив охраны помещения в расчете на 1 человека, тыс.
рублей;
Тч - норматив предоставления транспортных средств в расчете на
1 человека, тыс. рублей;
Сч - норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека,
тыс. рублей.
7. Норматив аренды помещения в расчете на 1 человека (Ач)
определяется по формуле:
Ач = Сб х П х Вп,
где:
Сб - размер арендной платы (в том числе эксплуатационные
расходы) за 1 кв. метр помещения, тыс. рублей в месяц;
П - норматив, определяющий площадь помещения для размещения 1
человека, кв. метров;
Вп - норматив, определяющий срок аренды помещения для
размещения 1 человека, месяцев.
8. Норматив охраны помещения в расчете на 1 человека (Оч)
определяется по формуле:
Оч = Сохр х Вохр,
где:
Сохр - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраны
помещения, в расчете на 1 человека (в случае, если помещение не
обеспечено охраной), тыс. рублей в месяц;
Вохр - норматив, определяющий период охраны помещения, месяцев.
9. Норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1
человека (Тч) определяется по формуле:
Тч = Стр х Втр,
где:
Стр - норматив, определяющий размер платы за предоставление
транспортного средства в сутки, тыс. рублей в сутки;
Втр - норматив, определяющий срок предоставления транспортного
средства, суток.
10. Норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека
(Сч) определяется по формуле:
Сч = Сев х Всв,
где:
Сев - норматив, определяющий размер платы за обеспечение услуг
связи в сутки, тыс. рублей;
Всв - норматив, определяющий срок обеспечения услуг связи,
суток.
11. Нормативы, предусмотренные настоящей методикой,
определяются в соответствии с действующим законодательством.