Закон от 03.11.2005 г № 86
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Курганской области
N 980
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации и Курганской области в области архивного дела и наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Курганской области (далее - отдельные государственные полномочия Курганской области в области архивного дела).
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются понятия, определенные Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", а также следующие понятия:
1) хранение документов Архивного фонда Курганской области в муниципальных архивах - хранение документов Архивного фонда Курганской области в муниципальных архивах до передачи их в установленном порядке на постоянное хранение в государственные архивы Курганской области;
2) комплектование документами Архивного фонда Курганской области муниципальных архивов - систематическое пополнение муниципальных архивов в соответствии с их профилем и территориальной принадлежностью путем приема архивных документов постоянного хранения от источников комплектования Архивного фонда Курганской области после истечения установленного срока хранения указанных документов или в случае ликвидации организации;
3) государственный учет документов Архивного фонда Курганской области - комплекс мероприятий по обеспечению организационной упорядоченности, установлению количества документов Архивного фонда Курганской области в единицах учета и возможности адресного поиска документов, контроля за их наличием и состоянием на основе единого методического обеспечения;
4) использование документов Архивного фонда Курганской области - применение документов Архивного фонда Курганской области в целях удовлетворения информационных потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан.
Статья 2.Отдельные государственные полномочия Курганской области в области архивного дела, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Курганской области в области архивного дела, а именно:
1) хранение документов Архивного фонда Курганской области в соответствующих муниципальных архивах;
2) комплектование документами Архивного фонда Курганской области соответствующих муниципальных архивов;
3) государственный учет документов Архивного фонда Курганской области, хранящихся в соответствующих муниципальных архивах;
4) оказание услуг по использованию документов Архивного фонда Курганской области, хранящихся в соответствующих муниципальных архивах.
Статья 3.Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия Курганской области в области архивного дела
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Курганской области в области архивного дела на неограниченный срок.
Статья 4.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственные полномочий Курганской области в области архивного дела
1.Органы местного самоуправления имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Курганской области;
2) дополнительное выделение и использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального района, городского округа;
3) получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в области архивного дела по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела;
4) иные права, предусмотренные действующим законодательством при осуществлении отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела.
2.Органы местного самоуправления обязаны:
1) соблюдать законодательство об архивном деле;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Курганской области на осуществление отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела;
3) предоставлять уполномоченному органу исполнительной власти Курганской области в области архивного дела и органу исполнительной власти Курганской области, обеспечивающему проведение на территории Курганской области единой налоговой и бюджетной политики, необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 5.Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела
Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела обеспечивают органы государственной власти Курганской области:
1) уполномоченный орган исполнительной власти Курганской области в области архивного дела;
2) орган исполнительной власти Курганской области, обеспечивающий проведение на территории Курганской области единой налоговой и бюджетной политики;
3) иные органы государственной власти Курганской области, наделенные полномочиями по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела.
Статья 6.Права и обязанности органов государственной власти Курганской области, обеспечивающих осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела
1.Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, в пределах своей компетенции имеют право:
1) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела;
2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, а также по использованию предоставленных на эти цели финансовых средств.
Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, могут иметь иные права в соответствии с действующим законодательством.
2.Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, в пределах своей компетенции обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела;
2) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, а также выполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7.Средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела
1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, ежегодно предусматриваются в законе Курганской области о бюджете Курганской области в форме субвенций.
2.Субвенции зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Курганской области в порядке, установленном для исполнения бюджета Курганской области.
3.Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, рассчитывается по следующей формуле:
C x K
H = ----- , где
S
H - годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела;
C - количество единиц документов Архивного фонда Курганской области, временно хранящихся в муниципальном архиве;
K - расходы на содержание муниципального архива, утвержденные сметой на предшествующий финансовый год, с учетом индексации указанных расходов;
S - общее количество единиц хранения документов Архивного фонда Курганской области, хранящихся в муниципальном архиве по состоянию на предшествующий год.
4.Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, на цели, не связанные с их реализацией, запрещается.
Статья 8.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела
Не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Курганской области в области архивного дела квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела по форме, устанавливаемой указанным органом исполнительной власти Курганской области.
Статья 9.Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела
1.Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела требований действующего законодательства.
2.Уполномоченный орган государственной власти Курганской области в области архивного дела осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела и в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
3.Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела
1.Исполнение отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела может быть прекращено или приостановлено законом Курганской области по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела;
2) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2.Возврат финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года и вводится в действие ежегодно законом Курганской области о бюджете Курганской области при условии, если законом Курганской области о бюджете Курганской области предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
3 ноября 2005 года
N 86