Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 17.08.2004 № 289
О целевой программе Курганской области "Пожарный автомобиль для села на 2005-2009 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.08.2004 г. N 289 г. Курган Утратилo силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13.11.2006 г. N 396 О целевой программе Курганской области "Пожарный автомобиль для села на 2005-2009 годы" (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 21.09.2004 г. N 329) В целях обеспечения защиты населения Курганской области от пожаров Администрация (Правительство) Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить прилагаемую целевую программу Курганской области "Пожарный автомобиль для села на 2005-2009 годы" и направить ее на рассмотрение в Курганскую областную Думу (далее - Программа). 2. Финансовому управлению Курганской области (Самойлов М.С.) при формировании областного бюджета на очередной год предусматривать выделение средств на реализацию Программы. 3. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. 4. Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области (Савин В.Н.) в пределах своей компетенции осуществлять организационно-методическое обеспечение по реализации Программы. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления Курганской области принять необходимые меры по поддержке и реализации Программы, предусмотрев в местных бюджетах дополнительные средства. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области Бухтоярова А.И. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 17.08.2004 г. N 289 Целевая программа Курганской области "Пожарный автомобиль для села на 2005-2009 годы" (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 21.09.2004 г. N 329) Паспорт целевой программы Курганской области "Пожарный автомобиль для села на 2005-2009 годы" Наименование Программы Целевая программа Курганской области "Пожарный автомобиль для села на 2005- 2009 годы" Заказчик Программы Администрация (Правительство) Курганской области Разработчик Программы Администрация (Правительство) Курганской гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области (далее - ГУ ГОЧС) (по согласованию) (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 21.09.2004 г. N 329) Исполнители Программы Администрация (Правительство) Курганской области, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию) (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 21.09.2004 г. N 329) Цель Программы Обеспечение пожарными автомобилями подразделений пожарной охраны муниципальных образований Курганской области для защиты населения от пожаров Задачи Программы Совершенствование материально- технической базы подразделений пожарной охраны муниципальных образований Курганской области и обеспечение оперативной помощи добровольными подразделениями и подразделениями пожарной охраны муниципальных образований Курганской области в случае возникновения пожаров в малых и отдаленных населенных пунктах Сроки реализации 2005-2009 годы Программы Объемы и источники Общая сумма затрат составляет - 143.280 финансирования тыс. рублей. Источник финансирования - Программы средства областного бюджета. Ежегодные объемы финансирования Программы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Ожидаемые конечные - повышение пожарной безопасности малых результаты и отдаленных населенных пунктов Курганской области; - оперативное тушение пожаров Система организации - контроль за ходом Программы контроля за осуществляет Главное управление по исполнением Программы делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области. Система контроля предусматривает ежегодную отчетность о выполнении Программы в установленном порядке. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Сельское население Курганской области на 1 января 2003 года составляет 475 тыс. человек (это 44,7 % от населения Курганской области). Вопросы охраны жизни, здоровья и сохранности имущества особенно ярко проявляются в сельской местности. Негативное влияние на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах оказывают: - большая территориальная протяжённость; - малая плотность населения; - отсутствие связи; - труднодоступность сообщения между ними; - удалённость либо отсутствие водоисточников. Материально-техническая база большинства подразделений пожарной охраны муниципальных образований Курганской области (далее - ППОМО Курганской области) не отвечает требованиям пожарной безопасности. Износ пожарной техники и пожарно-технического вооружения составляет 100%. За пять месяцев 2004 года в сельских населённых пунктах зарегистрировано 670 пожаров, в которых погиб 91 человек (в т.ч. 1 ребёнок), 21 человек травмирован, прямой ущерб составил более 20 млн. рублей. В текущем году на территории области произошло 11 лесных пожаров с распространением на населённые пункты. Так 14 мая 2004 года в н.п. Чашинский пожаром уничтожено 362 жилых дома, в огне погибло 12 человек. Этот пожар обнажил проблемы, возникшие из-за отсутствия в течение многих лет должного внимания к вопросам пожарной безопасности в сельской местности. ---------------------------------------------------------- ¦ ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ ¦----------------+---------+---------+---------+---------¦ ¦ Количество ¦ 849 ¦ 733 ¦ 774 ¦ 813 ¦ ¦ пожаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------+---------+---------+---------+---------¦ ¦ Количество ¦ 77 ¦ 113 ¦ 92 ¦ 101 ¦ ¦ погибших людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----------------+---------+---------+---------+---------- В Курганской области 1192 сельских населённых пункта, из них 472 с населением более 120 тыс. человек не обеспечены пожарной охраной. Эти населённые пункты не входят в нормативный радиус выезда пожарной части райцентра или ППОМО Курганской области. Время прибытия пожарного автомобиля составляет более 30 мин., что достаточно для полного уничтожения населённого пункта. Подразделения пожарных частей райцентров из-за большого удаления 40-50 км. не способны своевременно прибыть на пожары. В связи с ликвидацией колхозов и совхозов большинство добровольных пожарных дружин (ДПД) распалось, вновь созданные на их базе ППОМО Курганской области не обеспечены пожарной техникой, а существующая отслужила 2-3 срока эксплуатации (приложение 1). Выполнение Программы позволит обеспечить пожарными автомобилями и пожарно-техническим вооружением ППОМО Курганской области, привлекаемыми для тушения пожаров в удалённых населённых пунктах и повышения их оперативного реагирования. Все эти меры помогут снизить в населённых пунктах количество пожаров, гибель людей и материальные потери. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области (далее Главное управление ГОЧС Курганской области) считает необходимым создание ППОМО Курганской области в населённых пунктах, наиболее удалённых от райцентров и замену пожарных автомобилей (приложение 2, 3). 2. Цель, задачи и сроки реализации Программы Целью Программы является обеспечение пожарной безопасности в сельской местности путем дополнительного создания (организации) ППОМО Курганской области, обеспечение пожарным автотранспортом вновь созданных ППОМО Курганской области, замена пожарных автомобилей, отслуживших свой срок в существующих ППОМО Курганской области. Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач: - совершенствование материально-технической базы ППОМО Курганской области; - обеспечение пожарной безопасности малых и удаленных населенных пунктов. Сроки реализации Программы - 2005 - 2009 годы. 3. Ресурсное обеспечение Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета. Объем финансирования Программы составляет 143.280 тыс. руб. Финансирование указанных мероприятий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствующий финансовый год. 4. Технико-экономическое обоснование Программы В рамках Программы планируется обеспечение пожарными автомобилями вновь создаваемых ППОМО Курганской области, а также обновление функционирующего парка. Ежегодно необходимо приобретение 48 пожарных автомобилей (в среднем по два автомобиля в район) на сумму 28656 тыс. руб. 5. Механизм реализации Программы Главное управление ГОЧС Курганской области обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы. Главное управление ГОЧС Курганской области ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей. 6. Система организации контроля за исполнением Программы Контроль за реализацией Программы осуществляет Главное управление ГОЧС Курганской области путем учета выполнения мероприятий и эффективности использования выделенных средств исполнителями программных мероприятий. Главное управление ГОЧС Курганской области в ежегодном докладе информирует Администрацию (Правительство) Курганской области о ходе реализации Программы. 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных данной Программой, позволит: - снизить гибель людей в случае возникновения пожаров; - сократить материальные потери от возникших пожаров; - сократить время оказания помощи. Руководитель аппарата - начальник управления организационной работы Администрации (Правительства) Курганской области В.М.Достовалова Приложение 1 к целевой программе Курганской области "Пожарный автомобиль для села на 2005-2009 годы" Сроки эксплуатации пожарных автомобилей в добровольных пожарных дружинах, ППОМО Курганской области -------------------------------------------------------- ¦ Район ¦ До 5 лет ¦ Свыше 10 лет ¦ ¦ ¦-----------------+-----------------¦ ¦ ¦ ДПД ¦ ППОМО ¦ ДПД ¦ ППОМО ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Альменевский ¦ ¦ ¦ 3 ¦ 5 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Белозерский ¦ ¦ ¦ 7 ¦ 7 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Варгашинский ¦ 1 ¦ ¦ 11 ¦ 3 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Далматовский ¦ 1 ¦ ¦ 7 ¦ 6 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Звериноголовский ¦ ¦ ¦ 6 ¦ ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Каргапольский ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 3 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Кетовский ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 9 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Катайский ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 5 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Куртамышский ¦ ¦ ¦ ¦ 20 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Лебяжьевский ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 8 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Макушинский ¦ ¦ ¦ 6 ¦ 8 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Мишкинский ¦ ¦ ¦ 7 ¦ 6 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Мокроусовский ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 10 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Петуховский ¦ ¦ ¦ 6 ¦ 6 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Половинский ¦ ¦ ¦ 6 ¦ 4 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Притобольный ¦ ¦ ¦ 6 ¦ ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Сафакулевский ¦ ¦ ¦ 6 ¦ 4 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Целинный ¦ ¦ ¦ 9 ¦ 5 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Частоозерский ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Шатровский ¦ ¦ ¦ 17 ¦ 1 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Щучанский ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Шумихинский ¦ ¦ ¦ 9 ¦ ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Юргамышский ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 3 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Шадринский ¦ ¦ ¦ 16 ¦ 6 ¦ ¦------------------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Итого ¦ 2 ¦ ¦ 153 ¦ 127 ¦ -------------------+--------+--------+--------+--------- Нормативный срок эксплуатации пожарного автомобиля согласно Постановлению Совета Министров СССР от 22.10.90 г. N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" составляет 10 лет. Приложение 2 к целевой программе Курганской области "Пожарный автомобиль для села на 2005-2009 годы" Предложения по созданию ППОМО Курганской области на 2005-2009 годы ------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ N ¦ Район ¦ Населенный пункт ¦ Кол-во жителей, ¦ Расстояние до ¦ Год создания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ входящих в зону ¦ райцентра ¦ ППОМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 1 ¦ Белозерский ¦ Боровское ¦ 977 ¦ 15 ¦ 2005 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 2 ¦ Варгашинский ¦ Б.Просеково ¦ 1911 ¦ 72 ¦ 2005 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 3 ¦ Половинский ¦ Чулошное ¦ 1511 ¦ 23 ¦ 2005 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 4 ¦ Притобольный ¦ Ялым ¦ 1669 ¦ 21 ¦ 2005 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 5 ¦ Шумихинский ¦ Большое Дюрягино ¦ 1695 ¦ 20 ¦ 2005 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 6 ¦ Каргапольский ¦ Долговское ¦ 1911 ¦ 25 ¦ 2006 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 7 ¦ Кетовский ¦ Садовое ¦ 2944 ¦ 63 ¦ 2006 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 8 ¦ Мишкинский ¦ Масли ¦ 1418 ¦ 27 ¦ 2006 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 9 ¦ Сафакулевский ¦ Сарт-Абдрашево ¦ 1840 ¦ 32 ¦ 2006 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 10 ¦ Щучанский ¦ Каясан ¦ 2128 ¦ 32 ¦ 2006 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 11 ¦ Варгашинский ¦ Строево ¦ 1487 ¦ 32 ¦ 2007 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 12 ¦ Катайский ¦ Петропавловское ¦ 1814 ¦ 27 ¦ 2007 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 13 ¦ Кетовский ¦ Каширино ¦ 1329 ¦ 32 ¦ 2007 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 14 ¦ Макушинский ¦ Сетовное ¦ 1612 ¦ 21 ¦ 2007 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 15 ¦ Юргамышский ¦ Кислянское ¦ 2831 ¦ 22 ¦ 2007 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 16 ¦ Белозерский ¦ Першино ¦ 1682 ¦ 34 ¦ 2008 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 17 ¦ Кетовский ¦ Бараба ¦ 1744 ¦ 18 ¦ 2008 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 18 ¦ Шадринский ¦ Батурино ¦ 2818 ¦ 27 ¦ 2008 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 19 ¦ Юргамышский ¦ Скоблино ¦ 2276 ¦ 18 ¦ 2008 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 20 ¦ Петуховский ¦ Пашково ¦ 1756 ¦ 24 ¦ 2009 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 21 ¦ Целинный ¦ Кислянка ¦ 2132 ¦ 34 ¦ 2009 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 22 ¦ Частоозерский ¦ Чердынцево ¦ 1240 ¦ 27 ¦ 2009 ¦ ¦----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------¦ ¦ 23 ¦ Шатровский ¦ Самохвалово ¦ 2765 ¦ 18 ¦ 2009 ¦ -----+---------------+------------------+-----------------+---------------+--------------- Приложение 3 к целевой программе Курганской области "Пожарный автомобиль для села на 2005-2009 годы" График замены автомобилей подразделений пожарной охраны (ДПД, ППОМО) в муниципальных образованиях Курганской области (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 21.09.2004 г. N 329) +-----------------------------------------------------+ ¦ Район ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Альменевский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Белозерский ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Варгашинский ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Далматовский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Звериноголовский ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Каргапольский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Катайский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Кетовский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Куртамышский ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Лебяжьевский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Макушинский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Мишкинский ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Мокроусовский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Петуховский ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Половинский ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Притобольный ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Сафакулевский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Целинный ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Частоозерский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Шадринский ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Шатровский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Шумихинский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Щучанский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ Юргамышский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦ ¦------------------+------+------+------+------+------¦ ¦ ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 240 ¦ +------------------+------+------+------+------+------+