Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 16.09.2003 № 280
О профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных служащих Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.09.2003 г. N 280 г. Курган Утратилo силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10.06.2005 г. N 194 О профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных служащих Курганской области В целях совершенствования работы по повышению уровня профессиональной подготовки государственных служащих Курганской области Администрация (Правительство) Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить "Положение о профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных служащих Курганской области" (приложение 1). 2. Утвердить Заказ на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих Курганской области (приложение 2). 3. Руководителям исполнительных органов государственной власти области обеспечить прохождение курсов переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Курганской области в соответствии с утвержденным Заказом. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области: 4.1. Принять правовые акты о переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих Курганской области на основе выявляемой потребности. 4.2. В установленные сроки представлять в управление организационной работы Администрации (Правительства) области заявки на повышение квалификации муниципальных служащих. 4.3. Обеспечить прохождение повышения квалификации муниципальных служащих по плану повышения квалификации (приложение 3). 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Руководителя аппарата - начальника Управления организационной работы Администрации (Правительства) Курганской области Достовалову В.М. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение 1 к Постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 16.09.2003 г. N 280 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие Положения 1.1. Настоящее Положение определяет цели, принципы, содержание и организацию дополнительного профессионального образования государственных служащих Курганской области, обеспечивающего систему непрерывного повышения квалификации и переподготовки кадров. 1.2. Дополнительное профессиональное образование осуществляется на основе Федерального закона от 27.05.03 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"; Федерального закона от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации"; Указа Президента РФ от 07.02.95 N 103 "О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих"; Указа Президента РФ от 03.09.97 N 983 "О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих"; Указа Президента РФ от 19.11.02 N 1336 "О Федеральной Программе "Реформирование государственной службы Российской федерации (2003 - 2005 годы)"; Закона Курганской области от 11.06.96 N 59 "О государственной службе Курганской области". 2. Цели и принципы дополнительного профессионального образования 2.1. Целью дополнительного профессионального образования государственных служащих является обеспечение уровня их профессиональной подготовки, соответствующего содержанию и объему полномочий определенной государственной должности. 2.2. Дополнительное профессиональное образование государственных служащих организуется и осуществляется, исходя из следующих принципов: - обязательность переподготовки и повышения квалификации как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей; - дифференциация обязательных программ переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в зависимости от групп государственных должностей и профессиональной специализации; - разнообразие форм организации переподготовки и повышения квалификации государственных служащих; - ответственность руководящих должностных лиц Администрации (Правительства) и исполнительных органов власти области за обеспечение своевременного и целенаправленного дополнительного профессионального образования государственных служащих; - личная заинтересованность государственных служащих в повышении квалификации. 3. Предмет и содержание дополнительного профессионального образования 3.1. Данное Положение регулирует два основных вида дополнительного профессионального образования государственных служащих, специально организуемых для пополнения и обновления профессиональных знаний: переподготовку и повышение квалификации. 3.2. Переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний (на базе имеющегося высшего или среднего профессионального образования), обеспечивающая приобретение дополнительной квалификации, специализацию по определенному направлению. 3.3. Повышение квалификации - система предоставления каждому служащему возможности пополнения и обновления профессиональных знаний, необходимых для занятия соответствующей государственной должности или для продвижения по службе по профилю своей работы. 3.4. Содержание дополнительного профессионального образования обусловлено комплексом задач, связанных с реформированием государственной службы в Курганской области: - организация систематического изучения государственными служащими федерального и регионального законодательства; - освоение основ организации и прохождения государственной службы; - обобщение опыта по состоянию и эффективности государственной службы с целью совершенствования структуры управления. 4. Основания переподготовки и повышения квалификации государственных служащих 4.1. Порядок получения дополнительного профессионального образования определяется следующими основаниями: - наступление очередного срока повышения квалификации в соответствии с утвержденными планами; - поступление впервые на государственную службу; - инициатива руководителя при зачислении в резерв кадров; - рекомендации аттестационной комиссии. 4.2. Направление служащего на переподготовку и повышение квалификации осуществляется на основании распоряжения Губернатора области. 4.3. Периодичность получения дополнительного профессионального образования определяется в соответствии с потребностями реформирования государственной службы Курганской области, но не реже одного раза в три года. 4.4. Дополнительное профессиональное образование государственных служащих Курганской области осуществляется на договорной основе в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Академии народного хозяйства и Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, Уральской академии государственной службы, Курганском институте государственной и муниципальной службы и других учебных заведениях, реализующих профессионально-образовательные программы обучения государственных служащих. 5. Организация дополнительного профессионального образования 5.1. Организация дополнительного профессионального образования государственных служащих осуществляется через взаимодействие органов государственной власти области и образовательных учреждений (по согласованию), указанных в п.4.4. 5.2. Работа по организации дополнительного профессионального образования государственных служащих области возлагается на Управление организационной работы Администрации (Правительства) Курганской области (далее - Управление). 5.3. Управление проводит следующую работу: - изучает потребности государственной службы области в переподготовке и повышении квалификации; - осуществляет сбор и анализ списков государственных служащих, рекомендуемых на обучение; - ежегодно в первом квартале проводит анализ информации об эффективности дополнительного профессионального образования за предыдущий год и готовит аналитические и информационные материалы; - ежегодно в четвертом квартале формирует заказ на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих на следующий год; - согласовывает перечни курсов и программ переподготовки и повышения квалификации государственных служащих; - подготавливает проект распоряжения Губернатора области о направлении государственных служащих на обучение; - осуществляет контроль за выполнением плана дополнительного профессионального образования государственных служащих. 5.4. Исполнительные органы государственной власти области: - до 20 января текущего года представляют информацию в Управление по количеству, направлениям и тематике переподготовки и повышения квалификации государственных служащих за предыдущий год; - до 1 декабря текущего года представляют в Управление проекты планов (заявки) на обучение государственных служащих на следующий календарный год. 5.5. Заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации (далее - Заказ) формируется на календарный год и утверждается Постановлением Администрации (Правительства) области. 5.6. Заказ содержит следующие сведения: - заявка на переподготовку и повышение квалификации, включающая численность подлежащих обучению государственных служащих; - план дополнительного профессионального образования государственных служащих Курганской области на календарный год. 6. Финансирование дополнительного профессионального образования 6.1. Финансирование мероприятий, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой государственных служащих, осуществляется в пределах расходов, утвержденных в областном бюджете. Руководитель аппарата - начальник управления организационной работы Администрации (Правительства) Курганской области В.М.Достовалова Приложение 2 к Постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 16.09.2003 г. N 280 ЗАКАЗ НА ПЕРЕПОДГОТОВКУ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ВО II ПОЛУГОДИИ 2003 ГОДА Заявка исполнительных органов государственной власти области на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих Курганской области во II полугодии 2003 года ---------------------------------------T--------------T----------------- ¦ Исполнительный орган государственной ¦ Повышение ¦ Переподготовка ¦ ¦ власти области ¦ квалификации ¦ (количество ¦ ¦ ¦ (количество ¦ служащих) ¦ ¦ ¦ служащих) ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Департамент сельского хозяйства ¦ 8 ¦ 2 ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Департамент экономического развития ¦ 2 ¦ - ¦ ¦ и инвестиций ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Департамент госимущества и ¦ 4 ¦ - ¦ ¦ промышленной политики ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Департамент госэкспертизы, ¦ 3 ¦ - ¦ ¦ строительства и ¦ ¦ ¦ ¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Департамент гос. регулирования цен и ¦ 6 ¦ 1 ¦ ¦ тарифов ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Главное управление образования ¦ 4 ¦ 3 ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Главное управление соц. защиты ¦ 8 ¦ 1 ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Главное управление автомобильных ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ дорог ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Управление здравоохранения ¦ 5 ¦ - ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Управление по делам молодежи, ¦ 3 ¦ - ¦ ¦ физической культуры и туризма ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Управление труда ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Управление ветеринарии ¦ 1 ¦ - ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Финансовое управление ¦ 7 ¦ - ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Комитет по управлению архивами ¦ 1 ¦ - ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Комитет по культуре и искусству ¦ 6 ¦ 1 ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Комитет по печати и средствам ¦ 1 ¦ 3 ¦ ¦ массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Комитет по архитектуре и ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ строительству ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Государственная жилищная инспекция ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Государственная инспекция по надзору ¦ 11 ¦ ¦ ¦ за техническим состоянием самоходных ¦ ¦ - ¦ ¦ машин и других видов техники ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Фонд госимущества ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Служба по обеспечению деятельности ¦ 10 ¦ 1 ¦ ¦ мировых судей ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Администрация (Правительство) ¦ 7 ¦ 4 ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------+--------------+----------------¦ ¦ Итого ¦ 95 ¦ 25 ¦ ---------------------------------------+--------------+----------------- План переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Курганской области во II полугодии 2003 года ---------------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦ Наименование ¦ Образовательное ¦ Дата ¦ Категория ¦ ¦ ¦ темы курсов ¦ учреждение (по ¦ проведения ¦ слушателей ¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦-----+-----------------+-----------------+------------+-------------------¦ ¦ 1. ¦ Государственная ¦ Российская ¦ Сентябрь ¦ Для руководителей ¦ ¦ ¦ служба и ¦ академия гос. и ¦ ¦ органов ¦ ¦ ¦ средства ¦ муниципальной ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ массовой ¦ службы ¦ ¦ власти субъекта ¦ ¦ ¦ информации ¦ ¦ ¦ РФ ¦ ¦-----+-----------------+-----------------+------------+-------------------¦ ¦ 2. ¦ Государственное ¦ Уральская ¦ Сентябрь ¦ Для руководителей ¦ ¦ ¦ и муниципальное ¦ академия гос. и ¦ ¦ органов ¦ ¦ ¦ управление ¦ муниципальной ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ службы ¦ ¦ власти субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ ¦-----+-----------------+-----------------+------------+-------------------¦ ¦ 3. ¦ Налоги и ¦ Финансовая ¦ Ноябрь ¦ Для руководителей ¦ ¦ ¦ налогообложение ¦ академия ¦ ¦ органов ¦ ¦ ¦ в современной ¦ ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ России ¦ ¦ ¦ власти субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ ¦-----+-----------------+-----------------+------------+-------------------¦ ¦ 4 ¦ Базовая ¦ Курганский ¦ 23 ¦ Для руководителей ¦ ¦ ¦ государственно- ¦ институт гос. и ¦ сентября ¦ и специалистов ¦ ¦ ¦ управленческая ¦ муниципальной ¦ - 2 ¦ органов ¦ ¦ ¦ подготовка ¦ службы ¦ октября ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти области ¦ ¦-----+-----------------+-----------------+------------+-------------------¦ ¦ 5. ¦ Государственное ¦ Курганский ¦ Октябрь, ¦ Для руководителей ¦ ¦ ¦ и муниципальное ¦ институт гос. и ¦ декабрь ¦ и специалистов ¦ ¦ ¦ управление ¦ муниципальной ¦ ¦ органов ¦ ¦ ¦ (группа ¦ службы ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ переподготовки) ¦ ¦ ¦ власти области ¦ ¦-----+-----------------+-----------------+------------+-------------------¦ ¦ 6. ¦ Деятельность ¦ Курганский ¦ 10 ноября ¦ Для руководителей ¦ ¦ ¦ кадровой службы ¦ институт гос. и ¦ - 19 ¦ и специалистов ¦ ¦ ¦ в органе ¦ муниципальной ¦ ноября ¦ кадровых служб ¦ ¦ ¦ исполнительной ¦ службы ¦ ¦ органов ¦ ¦ ¦ власти ¦ ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти Курганской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦-----+-----------------+-----------------+------------+-------------------¦ ¦ 7. ¦ Базовая ¦ Курганский ¦ 1 декабря ¦ Для руководителей ¦ ¦ ¦ государственно- ¦ институт гос. и ¦ - 10 ¦ и специалистов ¦ ¦ ¦ управленческая ¦ муниципальной ¦ декабря ¦ органов ¦ ¦ ¦ подготовка ¦ службы ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти области ¦ ------+-----------------+-----------------+------------+-------------------- Приложение 3 к Постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 16.09.2003 г. N 280 ПЛАН ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ВО II ПОЛУГОДИИ 2003 Г. - I ПОЛУГОДИИ 2004 Г. В КУРГАНСКОМ ИНСТИТУТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ) -------------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦ Наименование темы ¦ Дата ¦ Категория слушателей ¦ ¦ ¦ курсов ¦ проведения ¦ ¦ ¦-----+-----------------------+------------+-----------------------------¦ ¦ 1. ¦ Муниципальное ¦ 7 - 16 ¦ Для руководителей (глав ¦ ¦ ¦ управление. Сущность ¦ октября ¦ Администраций, сельсоветов) ¦ ¦ ¦ проблемы ¦ ¦ муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦-----+-----------------------+------------+-----------------------------¦ ¦ 2. ¦ Бухучет в бюджетных ¦ 21 - 30 ¦ Для гл. бухгалтеров, ¦ ¦ ¦ организациях ¦ октября ¦ бухгалтеров, экономистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гос. стационарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений и центров соц. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживания населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ системы соц. защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения области ¦ ¦-----+-----------------------+------------+-----------------------------¦ ¦ 3. ¦ Муниципальное ¦ 20 - 29 ¦ Для специалистов ¦ ¦ ¦ управление. Сущность ¦ ноября ¦ муниципальных образований ¦ ¦ ¦ проблемы ¦ ¦ области ¦ ¦-----+-----------------------+------------+-----------------------------¦ ¦ 4. ¦ Экономическая и ¦ 15 - 24 ¦ Для руководителей и ¦ ¦ ¦ социальная политика ¦ декабря ¦ специалистов муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований области ¦ ¦-----+-----------------------+------------+-----------------------------¦ ¦ 5. ¦ Управление персоналом ¦ 15 - 24 ¦ Для руководителей и ¦ ¦ ¦ ¦ января ¦ специалистов кадровых служб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦-----+-----------------------+------------+-----------------------------¦ ¦ 6. ¦ Муниципальное ¦ 10 - 19 ¦ Для специалистов ¦ ¦ ¦ управление. Сущность ¦ февраля ¦ муниципальных образований ¦ ¦ ¦ проблемы (со ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ специализацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Земельные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отношения") ¦ ¦ ¦ ¦-----+-----------------------+------------+-----------------------------¦ ¦ 7. ¦ Муниципальное ¦ 11 - 20 ¦ Для руководителей и ¦ ¦ ¦ управление. Сущность ¦ марта ¦ специалистов муниципальных ¦ ¦ ¦ проблемы ¦ ¦ образований области ¦ ¦-----+-----------------------+------------+-----------------------------¦ ¦ 8. ¦ Бухучет в бюджетных ¦ 7 - 16 ¦ Для работников бухгалтерий ¦ ¦ ¦ организациях ¦ апреля ¦ муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦-----+-----------------------+------------+-----------------------------¦ ¦ 9. ¦ Муниципальное ¦ 11 - 20 ¦ Для руководителей и ¦ ¦ ¦ управление. Сущность ¦ мая ¦ специалистов муниципальных ¦ ¦ ¦ проблемы ¦ ¦ образований области ¦ ¦-----+-----------------------+------------+-----------------------------¦ ¦ 10. ¦ Правовое обеспечение ¦ 1 - 10 ¦ Для специалистов ¦ ¦ ¦ местного ¦ июня ¦ муниципальных образований ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ области ¦ ¦-----+-----------------------+------------+-----------------------------¦ ¦ 11. ¦ Индивидуальный план ¦ В течение ¦ Для руководителей и ¦ ¦ ¦ работы ¦ всего ¦ специалистов муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ периода ¦ служб г. Кургана, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Мишкинского, Целинного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районов ¦ ------+-----------------------+------------+------------------------------ Муниципальные служащие могут быть направлены для обучения в группе переподготовки по специальности "Государственное и муниципальное управление" по программе свыше 500 часов на базе высшего образования со специализацией по указанному направлению (начало занятий в октябре 2003 г.). Руководитель аппарата - начальник управления организационной работы Администрации (Правительства) Курганской области В.М.Достовалова