Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 20.05.2003 № 121
Об областной целевой Программе неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2004 - 2007 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.05.2003 г. N 121 г.Курган Об областной целевой Программе неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2004 - 2007 годы В целях обеспечения сохранности документов Архивного фонда Курганской области, в соответствии с Распоряжением Губернатора Курганской области от 07.04.2003 N 116-р "О разработке областной целевой Программы неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2004 - 2007 годы" Администрация (Правительство) Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить областную целевую Программу неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2004 - 2007 годы (прилагается). 2. Направить областную целевую Программу неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2004 - 2007 годы на рассмотрение в Курганскую областную Думу. 3. Финансовому управлению Курганской области (Самойлов М.С.) при формировании бюджетов на 2004 - 2007 годы предусматривать выделение средств для реализации Программы. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления: 4.1. Разработать и принять муниципальные программы развития архивного дела в соответствии с Программой. 4.2. Выделить архивным отделам компьютерную технику для внедрения программного комплекса "Архивный фонд" и создания баз данных для исполнения запросов юридических и физических лиц. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на руководителя аппарата, начальника управления организационной работы Администрации (Правительства) Курганской области Достовалову В.М. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 20.05.2003 г. N 121 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА НЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО СОХРАНЕНИЮ АРХИВНОГО ФОНДА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2007 ГОДЫ Паспорт областной целевой Программы неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2004 - 2007 годы Наименование - Областная целевая Программа неотложных мер Программы по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2004 - 2007 годы Дата принятия - Распоряжение Губернатора Курганской решения о разработке области N 116-р от 07.04.2003 Программы Заказчик Программы - Комитет по управлению архивами Курганской области Разработчик - Комитет по управлению архивами Курганской Программы области Цели и задачи - создание необходимых условий для Программы обеспечения сохранности документов Архивного фонда Курганской области, находящихся на государственном хранении Исполнители основных - Комитет по управлению архивами, мероприятий Государственное учреждение "Государственный Программы архив Курганской области" - по согласованию, Государственное учреждение "Государственный архив общественно-политической документации" - по согласованию, Государственное учреждение "Государственный архив в г.Шадринске" - по согласованию, Государственное учреждение "Государственный архив документов по личному составу" - по согласованию Объемы и источники - Общий объем финансирования Программы - финансирования 5993000 руб., в том числе 2004 г. областной Программы бюджет - 1500000 руб. 2005 г. областной бюджет - 1494000 руб. 2006 г. областной бюджет - 1499000 руб. 2007 г. областной бюджет - 1500000 руб. Ожидаемые конечные - сохранение ценнейшего и уникального результаты исторического наследия Архивного фонда реализации Программы Курганской области - совершенствование материально-технической базы государственных архивных учреждений области - создание автоматизированной системы государственного учета документов Архивного фонда Курганской области Система контроля за - контроль за исполнением Программы исполнением осуществляет Комитет по управлению архивами Программы Курганской области в установленном порядке 1. Содержание проблемы Выполнение мероприятий областной целевой Программы неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2001 - 2003 годы позволило: - значительно увеличить объем и видовой состав Архивного фонда Курганской области; - укрепить материально-техническую базу архивных учреждений; - обеспечить рост документальных публикаций; - более полно и оперативно удовлетворять потребности органов власти и иных учреждений, организаций и предприятий в архивной информации, исполнять запросы граждан, обращающихся в архивы за справками социально-правового характера. Вместе с тем, многие проблемы развития архивного дела решить не удалось. Некоторые вопросы обеспечения сохранности, пополнения и использования документов Архивного фонда Курганской области обострились. В настоящее время сеть архивных учреждений области состоит из Комитета по управлению архивами, 4 областных государственных и 25 муниципальных архивных отделов (архивов). В архивных учреждениях Курганской области хранится 1745 тыс. дел за 1649 - 2001 гг., являющихся важнейшей частью историко-культурного наследия области. Обеспечение сохранности Архивного фонда Курганской области - это первостепенная задача архивных учреждений. Хранилища государственных архивов перегружены и не позволяют вести планомерное пополнение архивных фондов. Продолжающийся в Курганской области процесс банкротств и ликвидации предприятий вынуждает архивистов принимать в большом количестве документы по личному составу. Здание облгосархива за 24 года эксплуатации практически исчерпало возможности для приема и размещения документов, необходимо завершение капитального ремонта здания госархива в г.Шадринске и проведение капитального ремонта крыши здания архива общественно-политической документации. В результате нерешенности этих и других вопросов архивные учреждения не имеют возможности для поддержания в архивохранилищах соответствующего температурно-влажностного режима, и, следовательно, обеспечения физической сохранности архивных документов. За последнее десятилетие значительно возрос интерес учреждений и граждан к архивной информации (в 1992 г. - архивами исполнено 2911 запросов, в 2002 - 5212 запросов). В результате интенсивного использования подлинные уникальные документы могут быть навсегда утрачены без проведения реставрационных работ. Проблема сохранности Архивного фонда Курганской области - крупнейшего объекта информационных ресурсов Зауралья - особенно актуальна. Устаревшее оборудование государственных архивов, недостаток необходимых расходных материалов не позволяют архивистам Курганской области развернуть в нужных объемах работу по улучшению физического состояния архивных документов, их реставрации и консервации, по созданию страхового фонда на уникальные и особо ценные документы и фонда пользования. Состояние материально-технической базы архивных учреждений не позволяет организовать широкое внедрение автоматизированных архивных технологий, препятствует приему на государственное хранение документов на современных носителях информации. Для удовлетворения возросших потребностей органов власти и граждан в архивной информации, оперативного использования документов в социально-культурных, политических и научных целях, совершенствования общероссийского программного комплекса "Архивный фонд" необходимо внедрение в деятельность архивных учреждений информационных технологий. 2. Цели и задачи Программы Основной целью Программы является создание необходимых условий для сохранения и дальнейшего использования Архивного фонда Курганской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - документационное обеспечение социальных гарантий и прав граждан; - создание оптимальных условий для обеспечения сохранности Архивного фонда Курганской области. Комплекс мероприятий по обеспечению сохранности Архивного фонда Курганской области предусматривает решение задач по следующим направлениям: - создание необходимых условий для обеспечения полной сохранности архивных документов, а именно: капитальный ремонт зданий архива общественно-политической документации и госархива в г.Шадринске; - замена пожарной и охранной сигнализации в государственных архивах; - выполнение работы по созданию страхового фонда на особо ценные документы; - приобретение компьютеров, принтеров, сканеров и другой оргтехники; - проведение работ по реставрации и картонированию архивных документов с приобретением оборудования и материалов; - создание автоматизированной системы государственного учета документов Архивного фонда Курганской области. 3. Финансирование Программы Для финансирования программных мероприятий предусматривается использовать средства областного бюджета. Сводная таблица финансовых ресурсов для осуществления Программы --------------------------------------------------------------------- ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ ¦----------------+----------------+----------------+----------------¦ Всего по ¦ 1500 тыс. руб. ¦ 1494 тыс. руб. ¦ 1494 тыс. руб. ¦ 1500 тыс. руб. ¦ Программе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----------------+----------------+----------------+----------------- Общий объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации Программы, составит 5993 тыс. руб. 4. Ожидаемые конечные результаты при реализации Программы Социально-экономический эффект при условии выполнения данной Программы будет заключаться в сохранении и безопасности содержания документов Архивного фонда Курганской области. Выполнение намеченных в Программе организационно-практических мероприятий позволит: - обеспечить оптимальные условия для хранения документов в госархивах; - создать страховой фонд на особо ценные и уникальные документы; - обеспечить автоматизированный поиск необходимой информации. Приложение к областной целевой Программе неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2004 - 2007 годы ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ НЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО СОХРАНЕНИЮ АРХИВНОГО ФОНДА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2007 ГОДЫ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Объемы ¦ Источники ¦ ¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования ¦ ¦-----+--------------------------+------------+--------------------------+----------------+----------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦-----+--------------------------+------------+--------------------------+----------------+----------------¦ ¦ 1. ¦ Капитальный ремонт ¦ 2007 г. ¦ Комитет по управлению ¦ 800 тыс. руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ мягкой кровли здания ¦ ¦ архивами, ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ Государственного ¦ ¦ Государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦ ¦ учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Государственный архив ¦ ¦ "Государственный архив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественно-политической ¦ ¦ общественно-политической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документации" ¦ ¦ документации" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласованию ¦ ¦ ¦ ¦-----+--------------------------+------------+--------------------------+----------------+----------------¦ ¦ 2. ¦ Капитальный ремонт ¦ 2004 - ¦ Комитет по управлению ¦ 690 тыс. руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ архивохранилищ ¦ 2005 гг. ¦ архивами, ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ Государственного ¦ ¦ Государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦ ¦ учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Государственный архив в ¦ ¦ "Государственный архив в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.Шадринске" ¦ ¦ г.Шадринске" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласованию ¦ ¦ ¦ ¦-----+--------------------------+------------+--------------------------+----------------+----------------¦ ¦ 3. ¦ Замена систем отопления, ¦ 2006 г. ¦ Комитет по управлению ¦ 600 тыс. руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ холодного и горячего ¦ ¦ архивами, ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ водоснабжения в здании ¦ ¦ Государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Государственного ¦ ¦ учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦ ¦ "Государственный архив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Государственный архив ¦ ¦ Курганской области" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Курганской области", ¦ ¦ согласованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.Курган, ул.Свердлова, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----+--------------------------+------------+--------------------------+----------------+----------------¦ ¦ 4. ¦ Замена пожарной и ¦ 2004 г. ¦ Комитет по управлению ¦ 248 тыс. руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ охранной сигнализации в ¦ ¦ архивами, ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ Государственном ¦ ¦ Государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждении ¦ ¦ учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Государственный архив ¦ ¦ "Государственный архив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Курганской области", ¦ ¦ Курганской области" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Государственном ¦ ¦ согласованию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждении ¦ ¦ Государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Государственный архив ¦ ¦ учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественно-политической ¦ ¦ "Государственный архив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документации" ¦ ¦ общественно-политической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документации" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласованию ¦ ¦ ¦ ¦-----+--------------------------+------------+--------------------------+----------------+----------------¦ ¦ 5. ¦ Разработка ¦ 2004 - ¦ Комитет по управлению ¦ 875 тыс. руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ автоматизированной ¦ 2007 гг. ¦ архивами, областные ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ информационно-справочной ¦ ¦ государственные архивы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ системы ¦ ¦ по согласованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ централизованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственного учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документов Архивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фонда Курганской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ локальных вычислительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сетей в областных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственных архивах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----+--------------------------+------------+--------------------------+----------------+----------------¦ ¦ 6. ¦ Техническое оснащение ¦ 2004 - ¦ Комитет по управлению ¦ 795 тыс. руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ современным ¦ 2006 гг. ¦ архивами, областные ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ оборудованием ¦ ¦ государственные архивы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ архивохранилищ областных ¦ ¦ по согласованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственных архивов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (приобретение и монтаж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ автоматизированных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ многоярусных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стационарных стеллажей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сейфового хранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уникальных и особо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ценных документов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----+--------------------------+------------+--------------------------+----------------+----------------¦ ¦ 7. ¦ Модернизация лабораторий ¦ 2004 - ¦ Комитет по управлению ¦ 117,5 тыс. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ микрофильмирования, ¦ 2007 гг. ¦ архивами, ¦ руб. ежегодно ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ копирования и ¦ ¦ Государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реставрации документов в ¦ ¦ учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Государственном ¦ ¦ "Государственный архив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждении ¦ ¦ Курганской области" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Государственный архив ¦ ¦ согласованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Курганской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----+--------------------------+------------+--------------------------+----------------+----------------¦ ¦ 8. ¦ Осуществление комплекса ¦ 2004 - ¦ Комитет по управлению ¦ 400 тыс. руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ работ по приобретению ¦ 2007 гг. ¦ архивами, ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ оборудования и ¦ ¦ Государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалов в целях ¦ ¦ учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения сохранности ¦ ¦ "Государственный архив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фотодокументов, ¦ ¦ Курганской области" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аудиовизуальной и ¦ ¦ согласованию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ научно-технической ¦ ¦ Государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документации, документов ¦ ¦ учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ личного происхождения ¦ ¦ "Государственный архив в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.Шадринске" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласованию ¦ ¦ ¦ ¦-----+--------------------------+------------+--------------------------+----------------+----------------¦ ¦ 9. ¦ Совершенствование ¦ 2004 - ¦ Комитет по управлению ¦ 315 тыс. руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ процессов и технологий, ¦ 2007 гг. ¦ архивами, ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ связанных с ¦ ¦ Государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ восстановлением ¦ ¦ учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ затухающего и угасающего ¦ ¦ "Государственный архив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ текста; проведение работ ¦ ¦ Курганской области" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по дезинфекции ¦ ¦ согласованию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документов на бумажной ¦ ¦ Государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основе, поступающих из ¦ ¦ учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций-источников ¦ ¦ "Государственный архив в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комплектования в ¦ ¦ г.Шадринске" - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областных ¦ ¦ согласованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственных архивах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----+--------------------------+------------+--------------------------+----------------+----------------¦ ¦ 10. ¦ Обеспечение ¦ 2004 - ¦ Комитет по управлению ¦ 800 тыс. руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ использования документов ¦ 2007 гг. ¦ архивами, областные ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ в облгосархивах для ¦ ¦ государственные архивы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ удовлетворения ¦ ¦ по согласованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребностей организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------+--------------------------+------------+--------------------------+----------------+----------------- Руководитель аппарата - начальник управления организационной работы Администрации (Правительства) Курганской области В.М.Достовалова