Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 15.01.2002 № 19
Об утверждении положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.01.2002 г. N 19 г.Курган Утратило силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 27.02.2006 г. N 56 Об утверждении положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области (В редакции Постановлений Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2004 г. N 172) В соответствии со статьей 115 Устава Курганской области, постановлением Губернатора Курганской области от 28.01.2004 г. N 21 "Об утверждении перечня исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление" Администрация (Правительство) Курганской области (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2004 г. N 172) ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить положение о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 15 апреля 2002 года. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области, директора департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области Миронова В.В. Первый заместитель Губернатора Курганской области А.И.Бухтояров Приложение к постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 15.01.2002 г. N 19 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2004 г. N 172) 1. Общие положения. 1.1. Главное управление автомобильных дорог Курганской области (именуемое далее Главное управление) является органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое управление дорожным хозяйством Курганской области Часть. (Исключена - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 26.06.2002 г. N 252) . 1.2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Курганской области, постановлениями и распоряжениями Администраций (Правительства) Курганской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курганской области, настоящим Положением. 1.3. Главное управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты. Место нахождения Главного управления: г.Курган, ул.Володарского, 103. 1.4. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления и организациями. 2. Основные задачи Главного управления. 2.1. Основными задачами Главного управления являются: 2.1.1. Реализация на территории Курганской области единой государственной политики в области содержания, развития и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования Курганской области (далее дороги), направленной на удовлетворение потребностей населения, экономики Курганской области и государства в автомобильных перевозках, а также улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог. 2.1.2. Организация выполнения работ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции дорог в целях создания условий для безопасного и бесперебойного движения транспортных средств. 2.1.3. Обеспечение целевого и эффективного использования средств территориального дорожного фонда и финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание, ремонт, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования. 3. Функции Главного управления. 3.1. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: - разработка областных целевых программ функционирования и развития дорожного хозяйства Курганской области. Участие в разработке и реализации федеральных целевых программ развития автомобильных дорог и дорожного хозяйства; - осуществление текущего планирования дорожных работ на основе утвержденных программ функционирования и развития дорожного хозяйства; - организация содержания, ремонта, строительства и реконструкции дорог, обеспечение их безопасного и бесперебойного функционирования; - разработка предложений о временном ограничении или прекращении движения по дорогам с целью обеспечения безопасности дорожного движения; - организация и проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности автомобильных дорог общего пользования; - сотрудничество в установленном порядке с дорожными организациями других субъектов Российской Федерации; - разработка мер и обеспечение проведения мероприятий по повышению пропускной способности, благоустройству автомобильных дорог, охране окружающей среды от их вредного воздействия, организации движения на дорогах и информации пользователей дорог об условиях движения; - согласования размещения объектов дорожного сервиса в пределах придорожной полосы, пересечения дорог железными и автомобильными дорогами, каналами, линиями связи и электропередачи, газопроводами, водопроводами и другими инженерными коммуникациями, прокладки этих сооружений вдоль дорог в пределах полосы отвода, а также устройства примыкания к дорогам и съездов с дорог; - проведение анализа транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, интенсивности и состава движения; - анализ дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования, связанных с неудовлетворительными дорожными условиями и разработка мер по устранению причин, создавших эти условия; абзац; (Исключен - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2004 г. N 172) - обеспечение специализированной дорожной техникой и оборудованием областных государственных унитарных дорожных организаций, необходимой для обеспечения нормального функционирования и развития дорожного хозяйства; - организация повышения квалификации и обучения работников Главного управления. Организация информационного обеспечения дорожных организаций по вопросам государственного регулирования дорожного хозяйства; - взаимодействие с органами местного самоуправления Курганской области, а также с подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения при Управлении внутренних дел Курганской области, Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области, территориальными органами Федеральной налоговой службы, Курганским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и другими органами государственного управления по вопросам, относящимся к их компетенции, в части использования и развития автомобильных дорог общего пользования; (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2004 г. N 172) - организация и проведение семинаров и конкурсов по вопросам, связанным с содержанием и развитием дорожного хозяйства; - изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта дорожного строительства, ремонта и содержания дорог. Формирование единой технической политики в дорожном хозяйстве области. Организация внедрения передовых, ресурсосберегающих технологий в дорожном хозяйстве области; - разработка предложений о внесении изменений в перечень дорог; - выполнение функций государственного заказчика по размещению государственных заказов на выполнение подрядных работ для государственных нужд дорожного хозяйства Курганской области; - выполнение функций получателя и распорядителя средств территориального дорожного фонда Курганской области, а также получателя и распорядителя бюджетных средств, выделяемых Курганской области из федерального бюджета для финансирования содержания, ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и развития дорожного хозяйства Курганской области; - ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составление и представление отчетности в установленном порядке; - проведение учета дорог, их паспортизация, инвентаризация; - подготовка договоров на использование имущества, закрепленного за Главным управлением в установленном порядке; - организация учета изменения балансовой стоимости и износа автомобильных дорог общего пользования, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на их содержание, развитие и управление; - обеспечение проведения государственной политики ценообразования и сметного дела в дорожном хозяйстве Курганской области. - осуществление иных функций, возложенных на Главное управление федеральным и областным законодательством 4. Права Главного управления. 4.1. Главное управление имеет право: 4.1.1. Участвовать в разработке законов и иных нормативных правовых актов по функционированию и развитию дорожного хозяйства. 4.1.2. Заключать договоры с подрядчиками на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог. 4.1.3. Заключать договоры с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, направленные на улучшение содержания сети дорог. 4.1.4. Получать в установленном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории области, сведения, необходимые для формирования плана-прогноза сбора средств в территориальный дорожный фонд Курганской области. 4.1.5. В пределах предоставленных полномочий рассматривать и утверждать проектно-сметную документацию на объекты, финансируемые за счет средств территориального дорожного фонда, за счет субвенций из федерального бюджета. 4.1.6. Выдавать разрешения на осуществление межрегиональных и местных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов всех категорий в установленном законодательством порядке. (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 26.06.2002 г. N 252) 4.1.7. Вносить предложения департаменту государственного имущества и промышленной политики Курганской области по созданию, реорганизации и ликвидации областных государственных и казенных предприятий для осуществления деятельности в области дорожного хозяйства Курганской области (далее - государственных и казенных предприятий), принимать участие в работе ликвидационных комиссий. Согласовывать проекты уставов государственных и казенных предприятий и их изменений. (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2004 г. N 172) 4.1.8. Вносить предложения в Администрацию (Правительство) Курганской области о создании, ликвидации и реорганизации государственных учреждений. Вносить предложения Губернатору Курганской области о назначении на должность и освобождении от должности руководителей государственных учреждений. Выступать учредителями государственных учреждений, утверждать их уставы и заключать договоры с руководителями. Осуществлять реорганизацию и ликвидацию государственных учреждений. (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2004 г. N 172) 4.1.9. Утверждать программы деятельности государственных и казенных предприятий и государственных учреждений на очередной финансовый год и контролировать их исполнение. (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2004 г. N 172) 4.1.10. Согласовывать проекты трудовых договоров с руководителями государственных и казенных предприятий и их изменения, а также размеры оплаты труда и премирование руководителей государственных и казенных предприятий. (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2004 г. N 172) 4.1.11. Согласовывать прием на работу главного бухгалтера государственного и казенного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора. (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2004 г. N 172) 4.1.12. Утверждать бухгалтерскую отчетность и отчеты государственных и казенных предприятий. Разрабатывать и осуществлять меры по экономической поддержке государственных и казенных предприятий и государственных учреждений. (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2004 г. N 172) 4.1.13. Привлекать в установленном порядке экспертов для проведения разработки и экспертизы прогнозов и программ развития дорожного хозяйства области, инвестиционных проектов, аналитических обзоров, а также для решения других проблем и заключать с ними соответствующие договоры на выполнение этой работы. 4.1.14. Осуществлять другие права и полномочия, делегированные Главному управлению. 4.2. Имущество является собственностью Курганской области и закрепляется за Главным управлением на праве оперативного управления Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области. Главное управление владеет, пользуется, распоряжается имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке. 5. Организация деятельности Главного управления. 5.1. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области. 5.2. Начальник Главного управления на принципе единоначалия: 5.2.1. Руководит деятельностью Главного управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач; 5.2.2. Действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его интересы в органах государственной власти, организациях; 5.2.3. В пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации управляет имуществом и средствами, выделенными Главному управлению из областного и федерального бюджета, заключает договоры, выдает доверенности. 5.2.4. Открывает и закрывает в кредитных учреждениях, банках расчетные и другие счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы. 5.2.5. По согласованию с заместителем Губернатора Курганской области, курирующим Главное управление, формирует и назначает конкурсную комиссию по организации и проведению конкурсов (подрядных торгов) для размещения государственных заказов на выполнение подрядных работ, оказание услуг и поставки товаров за счет средств территориального дорожного фонда и выделяемых Главному управлению средств федерального бюджета. Назначает председателя конкурсной комиссии, заключает государственные контракты и несет ответственность по принятым обязательствам. 5.2.6. Распределяет обязанности между заместителями начальника Главного управления. 5.2.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления. 5.2.8. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Главного управления. Кандидатуры первого заместителя начальника Главного управления и заместителя начальника Главного управления по планированию и финансированию - начальника финансового управления согласовываются с заместителем Губернатора Курганской области, курирующим Главное управление. 5.2.9. Утверждает штатное расписание Главного управления на основе структуры установленной в соответствии с п.5.3 настоящего Положения, в пределах сметы расходов, предусмотренных на содержание Главного управления. 5.2.10. В пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для всех работников Главного управления. 5.2.11. Представляет в установленном порядке работников дорожного хозяйства к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами. 5.2.12. Применяет к работникам Главного управления меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством. 5.2.13. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка Главного управления. 5.2.14. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области. 5.3. Структура Главного управления, согласованная с заместителем Губернатора Курганской области, курирующим Главное управление, утверждается Губернатором Курганской области. Финансирование расходов на содержание Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Руководитель аппарата - начальник управления контрольно-организационной, правовой работы, государственной службы и взаимодействия с территориями аппарата Администрации (Правительства) Курганской области В.М.Достовалова