Закон от 07.09.2005 г № 71
Об архивном деле в Курганской области
N 647
Глава I.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом регулируются отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Курганской области, а также отношения в сфере управления архивным делом на территории Курганской области.
Статья 2.Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
1.В настоящем Законе используются понятия в следующих значениях:
1) Архивный фонд Курганской области - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих особое значение для истории и культуры Курганской области;
2) документ Архивного фонда Курганской области - архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов в соответствии с настоящим Законом, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению в государственных архивах Курганской области;
3) уникальный документ Архивного фонда Курганской области - особо ценный документ, не имеющий себе подобных в Курганской области по содержащейся в нем информации и (или) его внешним признакам, невосполнимый при утрате с точки зрения его значения и (или) автографичности;
4) Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Курганской области - свод уникальных документов Архивного фонда Курганской области, созданный в целях централизованного государственного учета уникальных документов Архивного фонда Курганской области, обеспечения контроля за их сохранностью, информирования пользователей.
2.Все иные понятия употребляются в настоящем Законе в значениях, определенных Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Статья 3.Управление архивным делом на территории Курганской области
1.Государственное управление архивным делом на территории Курганской области осуществляет Правительство Курганской области через уполномоченный орган исполнительной власти Курганской области в области архивного дела в соответствии с действующим законодательством.
2.Управление архивным делом в муниципальных образованиях Курганской области в соответствии с действующим законодательством осуществляют органы местного самоуправления.
3.Органы государственной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, организации и граждане в целях обеспечения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов руководствуются в работе с архивными документами федеральным законодательством, законодательством Курганской области и муниципальными правовыми актами.
Глава II.Полномочия органов государственной власти Курганской области в области архивного дела
Статья 4.Полномочия Курганской областной Думы
1.К полномочиям Курганской областной Думы относятся:
1) законодательное регулирование отношений в области архивного дела в Курганской области;
2) исключен с 1 января 2009 года
3) иные полномочия в области архивного дела в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5.Полномочия Правительства Курганской области
1.К полномочиям Правительства Курганской области относятся:
1) проведение государственной политики в области архивного дела в Курганской области и государственное управление архивным делом в Курганской области;
2) формирование уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в области архивного дела;
3) создание, реорганизация и ликвидация государственных архивов Курганской области;
4) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а) государственных архивов Курганской области, музеев и библиотек Курганской области;
б) органов государственной власти Курганской области, иных государственных органов Курганской области;
в) областных государственных унитарных предприятий, включая казенные, и государственных учреждений Курганской области (далее - организации Курганской области);
5) определение в проекте закона об областном бюджете объемов средств на финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти Курганской области в области архивного дела;
6) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Курганской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
7) утверждение государственных программ Курганской области в сфере архивного дела;
8) внесение изменений в государственные программы Курганской области в сфере архивного дела, исходя из объема финансирования, предусмотренного законом Курганской области об областном бюджете;
9) иные полномочия в области архивного дела в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6.Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в области архивного дела
1.К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в области архивного дела относятся:
1) организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Курганской области;
2) исключен с 1 января 2009 года
3) организация и осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, осуществляющими управление архивным делом в соответствующих муниципальных образованиях;
4) организация взаимодействия государственных архивов Курганской области с федеральными государственными архивами, а также муниципальными архивами, архивами организаций и архивами граждан, расположенными на территории Курганской области, обмена информацией в области архивного дела между ними;
5) исключен с 1 января 2011 года
6) осуществление контроля за соблюдением федерального и областного законодательства в пределах своей компетенции;
7) международное и межрегиональное сотрудничество в области архивного дела в пределах своей компетенции;
8) иные полномочия в области архивного дела в соответствии с действующим законодательством.
Глава III.Архивный фонд Курганской области
Статья 7.Источники комплектования Архивного фонда Курганской области
1.Источниками комплектования Архивного фонда Курганской области являются:
1) государственные архивы Курганской области, музеи и библиотеки Курганской области;
2) органы государственной власти Курганской области, иные государственные органы Курганской области;
3) организации Курганской области.
2.Источниками комплектования Архивного фонда Курганской области могут быть:
1) территориальные органы федеральных органов государственной власти и федеральные организации, иные государственные органы Российской Федерации, расположенные на территории Курганской области, в случае заключения договора в соответствии с действующим законодательством;
2) негосударственные организации, документы которых включаются в состав Архивного фонда Курганской области согласно договору, заключенному в соответствии с действующим законодательством;
3) граждане, являющиеся собственниками или владельцами законно приобретенных документов на основании договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8.Архивные документы, относящиеся к государственной собственности Курганской области
1.К государственной собственности Курганской области относятся архивные документы:
1) хранящиеся в государственных архивах Курганской области, музеях и библиотеках Курганской области (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);
2) государственных органов и организаций Курганской области.
2.Отнесение архивных документов к муниципальной и частной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством об архивном деле.
3.Разграничение собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и Курганской областью на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах, осуществляется в порядке, устанавливаемом постановлением Правительства Курганской области.
4.В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления муниципального района и городского округа Курганской области могут наделяться отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Курганской области и находящихся на территории муниципального образования, с передачей необходимых для осуществления данных полномочий средств.
Статья 9.Включение архивных документов в состав Архивного фонда Курганской области
1.Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда Курганской области конкретных документов осуществляется на основании экспертизы ценности документов уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в области архивного дела.
Экспертиза ценности документов проводится экспертно-проверочной комиссией при уполномоченном органе исполнительной власти Курганской области в области архивного дела.
2.Экспертизе ценности документов подлежат все документы на носителях любого вида, находящиеся в федеральной собственности, государственной собственности Курганской области или муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.
3.Документы, включенные в состав Архивного фонда Курганской области, подлежат постоянному хранению.
4.Органы государственной власти Курганской области принимают меры по приобретению в государственную собственность Курганской области документов Архивного фонда Курганской области, находящихся в иных формах собственности.
Статья 10.Передача архивных документов на постоянное хранение
1.Документы Архивного фонда Курганской области, находящиеся в государственной собственности Курганской области, по истечении сроков их временного хранения в органах государственной власти Курганской области, иных государственных органах и организациях Курганской области передаются на постоянное хранение в соответствующие государственные или муниципальные архивы Курганской области.
2.Передача документов Архивного фонда Курганской области на постоянное хранение в муниципальные архивы осуществляется при условии наделения органов местного самоуправления муниципального района и городского округа Курганской области отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Курганской области и находящихся на территории муниципального образования.
3.Органам государственной власти Курганской области, иным государственным органам и организациям Курганской области запрещается передавать образовавшиеся в процессе их деятельности документы Архивного фонда Курганской области в музеи, библиотеки, негосударственные организации.
4.Документы Архивного фонда Российской Федерации, образовавшиеся в процессе деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций, иных государственных органов Российской Федерации, расположенных на территории Курганской области, могут передаваться в государственные архивы Курганской области на основании договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством.
5.Архивные документы, находящиеся в частной собственности, могут поступать в государственные архивы Курганской области, музеи и библиотеки Курганской области на основании договоров между государственными архивами Курганской области, музеями и библиотеками Курганской области и собственниками этих документов.
Статья 11.Обязанности органов государственной власти Курганской области, иных государственных органов Курганской области, организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, по обеспечению сохранности архивных документов и комплектованию ими государственных архивов Курганской области
1.Органы государственной власти Курганской области, иные государственные органы Курганской области, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения в соответствии с действующим законодательством.
2.Органы государственной власти Курганской области, иные государственные органы Курганской области, организации Курганской области обеспечивают в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством, отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии архивных документов на постоянное хранение в государственные архивы Курганской области. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы.
3.Негосударственные организации, расположенные на территории Курганской области, обеспечивают отбор и передачу в упорядоченном состоянии в государственные архивы Курганской области находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности Курганской области, в соответствии с действующим законодательством.
4.Уничтожение документов Архивного фонда Курганской области производится в соответствии с действующим законодательством.
5.Уникальные документы Архивного фонда Курганской области подлежат особому режиму учета, хранения и использования в соответствии с действующим законодательством. Создаются страховые копии этих документов.
6.Порядок отнесения документов Архивного фонда Курганской области к уникальным документам Архивного фонда Курганской области, входящим в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Курганской области, порядок учета таких документов, создания и хранения их страховых копий определяются уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в области архивного дела.
Статья 12.Хранение документов Архивного фонда Курганской области
Хранение документов Архивного фонда Курганской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13.Государственный учет документов Архивного фонда Курганской области
1.Документы Архивного фонда Курганской области независимо от места их хранения подлежат государственному учету в соответствии с действующим законодательством.
2.Уникальные документы Архивного фонда Курганской области подлежат учету в Государственном реестре уникальных документов Архивного фонда Курганской области.
3.Документы Архивного фонда Курганской области, хранящиеся в государственных архивах Курганской области, музеях, библиотеках Курганской области, муниципальных архивах, музеях и библиотеках, не входят в состав имущества указанных архивов, музеев и библиотек.
Статья 14.Доступ к архивным документам и документам Архивного фонда Курганской области
1.Пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы.
Доступ к архивным документам обеспечивается:
1) путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, в том числе в форме электронного документа;
2) путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему документов, в том числе в форме электронных документов;
3) путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", с возможностью их копирования.
2.Доступ к документам Архивного фонда Курганской области может быть ограничен в соответствии с действующим законодательством.
Статья 15.Использование документов Архивного фонда Курганской области
Использование документов Архивного фонда Курганской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 16.Платные работы и услуги государственных архивов Курганской области
1.Государственные архивы Курганской области могут осуществлять приносящую доход деятельность в соответствии с действующим законодательством.
2.Исключен
Статья 17.Финансовое и материально-техническое обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Курганской области
1.Финансовое и материально-техническое обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Курганской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.Законом об областном бюджете предусматриваются средства на пополнение Архивного фонда Курганской области архивными документами, имеющими особое значение для истории и культуры Курганской области, или их копиями.
Статья 18.Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Курганской области
Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Курганской области осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Курганской области в области архивного дела в пределах компетенции, установленной действующим законодательством.
Глава IV.Заключительные положения
Статья 19.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2.Положения подпункта 3 пункта 1 статьи 6, пункта 4 статьи 8, пункта 2 статьи 10 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 года.
Статья 20.Признание утратившими силу законодательных актов Курганской области в связи с принятием настоящего Закона
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Курганской области от 5 февраля 1996 года N 35 "Об Архивном фонде Курганской области и архивах";
2) подпункт 1.1 пункта 1 статьи 2 Закона Курганской области от 2 июля 2002 года N 197 "О внесении изменений в Закон Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области";
3) Закон Курганской области от 2 октября 2002 года N 223 "О внесении изменений и дополнений в Закон Курганской области "Об Архивном фонде Курганской области и архивах".
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
7 сентября 2005 года
N 71