Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13.03.2001 № 104
Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития и инвестиций Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.03.2001 г. N 104 г.Курган Утратилo силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 27.04.2005 г. N 152 Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития и инвестиций Курганской области (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 22.12.2003 г. N 416) В соответствии со статьей 115 Устава Курганской области Администрация (Правительство) Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить положение о Департаменте экономического развития и инвестиций Курганской области согласно приложению N 1. 2. Постановление Администрации Курганской области от 14.07.98 г. N 355 "О Департаменте экономики Администрации области" считать утратившими силу. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Бухтоярова А.И. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение N 1 к постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 13.03.2001 г. N 104 ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте экономического развития и инвестиций Курганской области 1. Департамент экономического развития и инвестиций Курганской области (Далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим разработку и реализацию государственной областной социально-экономической политики, определение путей развития экономики области и разработку методов ее эффективного регулирования, обеспечивающих социально-экономический прогресс и устойчивое развитие региона, а также координацию деятельности в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Курганской области в соответствии с предоставленными ему полномочиями. Департамент решает возложенные на него задачи во взаимодействии с органами государственной власти области, хозяйствующими субъектами и другими организациями. 2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, методическими указаниями и рекомендациями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и настоящим Положением. Департамент использует в своей деятельности рекомендации научных организаций, предложения органов местного самоуправления, общественных организаций. 3. Департамент выполняет следующие функции: - разработка прогнозов социально-экономического развития Курганской области, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды; - осуществление комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития экономики области и ее ресурсно-производственного потенциала, обоснование целей и приоритетов социально-экономического развития; - подготовка в установленном порядке Министерству экономического развития и торговли РФ, Губернатору и Администрации (Правительству) области ежемесячных аналитических докладов о текущей ситуации в экономике области, выявление диспропорций в ее развитии и определение путей их устранения; - обеспечение разработки и обоснования социально-экономической политики Администрации (Правительства) Курганской области, приоритетных направлений развития экономики области; - разработка механизма осуществления программ развития приоритетных отраслей экономики Курганской области и подготовка предложений по вопросам регулирования экономических процессов; - осуществление контроля за выполнением принимаемых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Губернатором Курганской области, Администрацией (Правительством) Курганской области решений по развитию экономики и проведению экономической реформы; - разработка проектов программ и планов действий Администрации (Правительства) Курганской области по социально-экономическому развитию области, контроль за их выполнением; - участие в установленном порядке в разработке прогнозов и программ, принимаемы органами государственной власти Российской Федерации и затрагивающих интересы Курганской области; - взаимодействие с Экономическим комитетом по программам развития Уральского региона по вопросам реализации принятых программ, оперативное получение необходимой информации о проблемах и перспективах развития региона; - координация участия хозяйствующих субъектов, организаций в комплексном социально-экономическом развитии области; - участие в разработке предложений по развитию и укреплению межрегиональных связей по поставкам в область материальных ресурсов, техники, оборудования, продовольствия; - на основе статистических данных анализ экономического и финансового состояния районов и городов, хозяйствующих субъектов, организаций, расположенных на территории области, разработка предложений по повышению эффективности их деятельности; - разработка и осуществление в соответствии с законодательством налоговой, финансовой, бюджетной политики Курганской области; - разработка и реализация государственной политики Администрации (Правительства) области на финансовом рынке; - участие в разработке предложений о развитии рынка ценных бумаг; - участие в разработке предложений по вопросам совершенствования системы регулирования страхового рынка; - разработка сводного финансового баланса по территории области; - обоснование структурной экономической политики, организация работы по ее проведению, стимулированию развития производства на территории Курганской области, а также участие в реализации мер, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций; - участие в разработке государственной политики по вопросам несостоятельности и финансового оздоровления; - разработка и организация в пределах своей компетенции совместно с другими органами исполнительной власти Курганской области выполнения программ реструктуризации отраслей материального производства; - разработка предложений о развитии государственного сектора экономики области, осуществление анализа и прогнозирования его развития; - разработка, в пределах своей компетенции совместно с другими органами исполнительной власти Курганской области государственной политики в области реформирования предприятий, проведение анализа и оценки эффективности реализуемых мероприятий; - участие в формировании в установленном порядке объемов и структуры поставок продукции (выполнения работ и услуг) для государственных нужд Курганской области; - координация работ по формированию в установленном порядке государственного областного заказа и реализации его на конкурсной основе; - контроль за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд области и координация их проведения; - анализ эффективности целевого использования бюджетных средств на закупку продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд социальной сферы области государственными заказчиками; - изучение платежеспособного спроса и предложения на товарных и финансовых рынках и разработка балансов спроса и предложений по важнейшим видам продукции (услуг), инвестициям; - разработка инвестиционной политики и мер по стимулированию инвестиционной активности, изучение спроса на инвестиции, конкурсный отбор, контроль за осуществлением инвестиционных проектов с использованием капитальных вложений за счет средств из федерального бюджета; - разработка и контроль за осуществлением инвестиционных проектов, финансируемых из областного бюджета; - взаимодействие с федеральными органами государственной власти по участию организаций области в федеральных инвестиционных программах; - исполнение в установленном порядке функций исполнительной дирекции Федеральных целевых Программ экономического и социального развития Курганской области; - формирование федеральных и региональных целевых программ, осуществляемых в Курганской области, подготовка отчетов в установленном порядке о их реализации для представления в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Администрацию (Правительство) Курганской области; - осуществление регистрации организаций с иностранными инвестициями; - разработка стратегии социально-экономического развития и размещения производительных сил области и подготовка предложений по их реализации; - разработка и экономическое обоснование проекта областного бюджета на соответствующий год, совместно с финансовым управлением Курганской области; - подготовка проекта Бюджета развития области на соответствующий год и обеспечение эффективного использования средств Бюджета развития области; - проведение анализа, оценки и обора инвестиционных проектов для предоставления денежных средств и государственных гарантий за счет средств Бюджета развития области; - участие в организации федеральных, межрегиональных, региональных, международных торгово-промышленных выставок; - разработка предложений о совершенствовании механизма регулирования цен и тарифов в отраслях, где применяется их государственное регулирование; - участие в формировании государственной инновационной и научно-технической политики; - подготовка с участием других органов исполнительной власти предложений об экономическом механизме рационального использования трудовых ресурсов, ресурсосбережения и энергосбережения; - участие в формировании топливно-энергетического баланса и оптимизации его структуры; - определение потребности в этиловом спирте из непищевого сырья, подготовка заявок на установление квот на закупку этих видов продукции для предприятий и организаций области, осуществление выдачи специальных разрешений на получение этилового спирта и спиртосодержащей продукции, произведенных из непищевого сырья в пределах квот, установленных Правительством Российской Федерации; - осуществление мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации управленческих кадров; - координация научно-исследовательских работ по развитию экономики области; - формирование государственного заказа на проведение научно-исследовательскими организациями научных работ, контроль за использованием выделенных на эти цели ассигнований; - участие в разработке и реализации экономического механизма стимулирования деловой активности и поддержки предпринимательства; - подготовка с участием других органов исполнительной власти предложений по мобилизационной подготовке экономики и участие в формировании проектов мобилизационного плана экономики Курганской области; - участие в прогнозировании и оценке социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций; - участие в формировании и реализации экологической политики, в разработке мер по обеспечению экологической безопасности на территории Курганской области; - участие в разработке и реализации социальной политики области, включая вопросы государственной поддержки и развития отраслей социальной сферы, общих направлений политики доходов и потребления населения, демографии, трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки и защиты отдельных групп населения; - разработка минимальных областных социальных стандартов; - участие в подготовке предложений о совершенствовании системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот; - разработка материальных, трудовых балансов, балансов денежных доходов и расходов населения; - участие в подготовке проектов соглашений между объединениями профсоюзов, работодателей и Администрацией (Правительством) области и осуществление в пределах своей компетенции контроля за их реализацией; - сбор и обобщение информации о деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам социально-экономического развития регионов, разработка предложений по внедрению передового опыта на территории Курганской области; - разработка предложений о региональной информатизации; - участие в создании и ведении Веб-сервера Администрации (Правительства) Курганской области; - разработка и внесение в Администрацию (Правительство) области проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Департамента; - участие в работе по подготовке договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области; - определение и обоснование направлений и методов совершенствования экономических взаимоотношений органов государственной власти Курганской области с органами местного самоуправления, участие в разработке предложений о совершенствовании межбюджетных отношений; - участие в подготовке предложений о совершенствовании форм и методов государственной статистики, определение совместно с другими органами исполнительной власти объема и сроков предоставления статистической информации, необходимой для обеспечения своей деятельности; абзац. (Исключен - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22.12.2003 г. N 416) 4. Департамент осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке функциональное руководство управлением цен Курганской области. 5. Департамент взаимодействует с банками, страховыми, финансовыми и лизинговыми компаниями, инвестиционными фондами, биржами и другими участниками рынка финансовых услуг. 6. Департамент осуществляет функциональное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, действующими на территории Курганской области: - Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Курганской области; - Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курганской области; абзац; (Исключен - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22.12.2003 г. N 416) - Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Курганской области; - отделением Пенсионного фонда России по Курганской области; - отделением федерального долгового центра при Правительстве Российской Федерации по Курганской области; - фондом обязательного медицинского страхования по Курганской области; - Курганским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации; - Курганским областным комитетом государственной статистики; - Региональной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку; - филиалом института экономики Уральского отделения РАН; - КРУ Министерства финансов Российской Федерации по Курганской области; - Экономическим комитетом по программам развития Уральского региона. 7. Департамент организует и руководит в пределах своей компетенции работой комиссий, координационных советов: - Комиссией по повышению устойчивости экономики Курганской области в мирное и военное время ; (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 22.12.2003 г. N 416) - Комиссией по разработке Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с регионами Российской Федерации и областями стран СНГ; - Курганским региональным отделением комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации; - Комиссией по проведению конкурсного отбора специалистов, направляемых на переподготовку и повышение квалификации в соответствии с государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации; - Экономическим советом по проблеме социально-экономического развития области; абзацы 7 - 10; (Исключены - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22.12.2003 г. N 416) - Комиссией по представлению на звание "Поставщик продукции по государственному заказу для нужд Курганской области"; - Межотраслевой конкурсной комиссией по размещению государственного заказа для нужд Курганской области; - Комиссией по отбору инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств Бюджета развития Курганской области; абзацы 14 - 18; (Исключены - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22.12.2003 г. N 416) 8. Департаменту предоставляется право: - привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки проектов прогнозов и программ социально-экономического развития области научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, создавать для этих целей временные комиссии и рабочие группы; - запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию; - созывать межведомственные совещания для рассмотрения вопросов экономического, финансового и социального развития области; - заключать договоры в пределах предоставленных полномочий. 9. Департамент возглавляет директор, являющийся по должности одновременно заместителем Губернатора Курганской области, входящий в состав Администрации (Правительства) Курганской области. Директор назначается и освобождается от должности Губернатором Курганской области в установленном порядке. В соответствии с Уставом Курганской области кандидатура на должность заместителя Губернатора Курганской области, директора Департамента согласовывается с Курганской областной Думой. Структура и штаты Департамента утверждаются Губернатором Курганской области. 10. Директор Департамента экономического развития и инвестиций подчинен Губернатору области и выполняет следующие функции: - руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций; - утверждает в пределах установленных Департаменту численности работников аппарата и фонда оплаты труда структуру, штатное расписание; - распределяет обязанности и функции между подразделениями Департамента экономического развития и инвестиций, утверждает положения о его структурных подразделениях и должностные обязанности работников Департамента, утверждает штатное расписание аппарата в установленных пределах структуры, численности и фонда оплаты труда; - издает в пределах своей компетенции приказы; - назначает и освобождает от должности работников аппарата Департамента в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством; - по поручению Губернатора Курганской области руководит работой комиссий и рабочих групп Администрации (Правительства) Курганской области; - подписывает договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента экономического развития и инвестиций. 11. Финансирование расходов на содержание аппарата Департамента осуществляется за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на государственное управление. 12. Департамент экономического развития и инвестиций обладает правами юридического лица, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, номером счета. Местонахождение Департамента: г.Курган, ул.Гоголя, 56. 13. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся Администрацией (Правительством) Курганской области в установленном законодательством порядке. Руководитель аппарата - начальник управления контрольно-организационной, правовой работы, государственной службы и взаимодействия с территориями аппарата Администрации (Правительства) Курганской области В.М.Достовалова