Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 27.07.2000 № 411
Об Областной целевой Программе неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2001-2003 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.07.2000 г. N 411 г.Курган Об Областной целевой Программе неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2001-2003 годы В целях обеспечения сохранности документов Архивного фонда Курганской области, в соответствии с Законом Курганской области от 22.07.96 г. N 64 "Об областных целевых программах", распоряжением Губернатора Курганской области от 10.07.2000 г. N 215 Р "О разработке областной целевой Программы неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2001-2003 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Областную целевую Программу неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2001-2003 гг. (прилагается). 2. Направить указанную Программу на рассмотрение в Курганскую областную Думу. 3. Определить заказчиком Программы Комитет по управлению архивами Курганской области. 4. Финансовому управлению Курганской области (М.С.Самойлов) при формировании бюджетов на 2001-2003 годы предусматривать средства для реализации запланированных в указанной Программе мероприятий. 5. Комитету по управлению архивами Курганской области (В.М.Ломакин) обеспечить координацию работы по реализации Программы. 6. Рекомендовать главам муниципальных образований Курганской области: 6.1. Разработать и принять муниципальные программы развития архивного дела в соответствии с областной Программой. 6.2. Выделить архивным отделам персональные ЭВМ для внедрения программного комплекса "Архивный фонд" и создания баз данных дня исполнения запросов юридических и физических лиц. 7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата - управляющего делами Администрации (Правительства) области В.М.Достовалову. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 27.07.2000 г. N 411 Областная целевая Программа неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2001-2003 годы г.Курган ПАСПОРТ Областной целевой Программы неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2001-2003 годы Наименование - Областная целевая Программа неотложных мер по Программы сохранению Архивного фонда Курганской области на 2001-2003 гг. Дата принятия - Распоряжение Губернатора Курганской области решения о N 215 Р от 10.07.2000 г. разработке Программы Заказчик - Комитет по управлению архивами Курганской Программы области Разработчик - Комитет по управлению архивами Курганской Программы области Цели и задачи - создание необходимых условий для обеспечения Программы сохранности документов Архивного фонда Курганской области, находящихся на государственном хранении Исполнители - Комитет по управлению архивами, основных Государственный архив Курганской области, мероприятий Государственный архив общественно-политической Программы документации, Государственный архив в г.Шадринске Объемы и - Общий объем финансирования Программы источники 3713111 руб. финансирования в том числе Программы 2001 г. областной бюджет - 1365000 руб. 2002 г. областной бюджет - 1133111 руб. 2003 г. областной бюджет - 1215000 руб. Ожидаемые - сохранение ценнейшего и уникального конечные исторического наследия Архивного фонда результаты Курганской области реализации - создание материально-технической базы Программы государственных архивных учреждений области - создание страхового фонда на особо ценные и уникальные документы Архивного фонда. Система - контроль за исполнением Программы контроля за осуществляет Комитет по управлению архивами исполнением Курганской области в установленном порядке. Программы ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2001-2003 годы 1. Содержание проблемы Состояние обеспечения сохранности Архивного фонда Курганской области. Архивный фонд Курганской области является важной частью историко-культурного и интеллектуального наследия Зауралья. Архивные документы необходимы для обеспечения растущих информационных потребностей общества, решения задач государственного управления и вопросов местного значения, развития науки и культуры, удовлетворения законных прав личности. Но в архивном деле Курганской области имеются проблемы, которые требуют принятия неотложных мер. Не в полной мере обеспечена сохранность документов в муниципальных и ведомственных архивах. Состояние материально-технической базы архивных учреждений не позволяет организовать широкое внедрение автоматизированных архивных технологий, препятствует приему на государственное и муниципальное хранение документов на современных носителях информации. В государственных и муниципальных архивах Курганской области хранится 1667 тыс.дел за 1649-1998 годы, являющихся важнейшей частью историко-культурного наследия области. Обеспечение сохранности Архивного фонда Курганской области - это первостепенная задача архивных учреждений, для решения которой необходимо осуществление комплекса мероприятий по созданию оптимальных условий хранения архивных документов, исключающих возможность их утраты. В настоящее время сеть архивных учреждений области составляет комитет по управлению архивами, 4 государственных архива и 25 муниципальных архивных отделов (архивов). В большинстве из них не решен в полной мере вопрос обеспечения их необходимыми помещениями и оборудованием, оснащения средствами охранно-пожарной сигнализации. Необходимо проведение срочного капитального ремонта госархива в г.Шадринске, зданий и отопительных систем облгосархива, архива общественно-политической документации. Архив документов по личному составу за неуплату аренды лишен помещения и временно расположен в здании архива общественно-политической документации. В настоящее время нужна площадь для его размещения. Не все муниципальные архивы имеют помещения, отвечающие необходимым требованиям для обеспечения сохранности документов. Отмечается утрата документов на стадии ведомственного хранения из-за отсутствия помещений под архивы и их охраны. В результате нерешенности этих и других вопросов архивные учреждения не имеют возможности для поддержания в архивохранилищах соответствующего температурно-влажностного режима, и, следовательно, обеспечения физической сохранности архивных документов. Из-за устаревшего оборудования и отсутствия необходимых средств лаборатория облгосархива не ведет работу по созданию страхового фонда на особо ценные и уникальные документы и фонда пользования, в недостаточной мере проводятся реставрационные работы, картонирование в госархивах. Для решения комплексного подхода к развитию и внедрению новых информационных технологий в практику работы архивных учреждений, оперативного использования документов в социально-культурных, политических и научных целях, нет достаточного оснащения компьютерной техникой, в связи с чем невозможно внедрение общероссийского программного комплекса "Архивный фонд". 2. Цель и задачи Программы Основной целью Программы является создание необходимых условий для сохранения и дальнейшего использования Архивного фонда Курганской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - документационное обеспечение социальных гарантий и прав граждан; - создание оптимальных условий для обеспечения сохранности Архивного фонда Курганской области. Комплекс мероприятий по обеспечению сохранности Архивного фонда Курганской области предусматривает решение задач по следующим направлениям: - создание необходимых условий для обеспечения полной сохранности архивных документов, а именно: капитальный ремонт зданий облгосархива, архива общественно-политической документации и госархива в г.Шадринске; - установка систем автоматического пожаротушения в государственных архивах; - установка недостающего и модернизация устаревшего оборудования дня хранения, реставрации и микрофильмирования архивных документов; - выполнение работ по созданию страхового фонда на особо ценные документы; - приобретение компьютеров, принтеров, сканеров и другой оргтехники; - проведение работ по реставрации и картонированию архивных документов с приобретением оборудования и материалов; - создание автоматизированной системы государственного учета документов Архивного фонда Курганской области. 3. Финансирование Программы В систему формирования финансовых ресурсов архивных учреждений Курганской области входят: - бюджет комитета по управлению архивами Курганской области (формирование, утверждение и использование осуществляется за счет средств областного бюджета); - внебюджетные источники: доходы от платных услуг организациям и гражданам за научно-техническую обработку документов, выдачу архивных справок и др. согласно Номенклатуры платных работ и услуг, выполняемых архивными учреждениями и организациями, утвержденной Приказом Государственной архивной службы России 08.02.1993 N 10. Доля собственных средств в 1999 г., полученных от платных услуг, составила 2,9 - % от консолидированного бюджета архивных учреждений. Сводная таблица финансовых ресурсов для осуществления Программы ---------------T---------------T---------------¬ ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ +--------------+---------------+---------------+ Всего по ¦ 1365 тыс.руб ¦ 1133 тыс.руб. ¦ 1215 тыс.руб. ¦ программе L--------------+---------------+---------------- Общий объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации Программы, составит 3713 тыс.руб. 4. Ожидаемые конечные результаты при реализации Программы Социально-экономический эффект при условии выполнения данной Программы будет заключаться в сохранении и безопасности содержания документов Архивного фонда Курганской области. Выполнение намеченных в Программе организационно-практических мероприятий позволит: - обеспечить оптимальные условия для хранения документов в госархивах; - создать страховой фонд на особо ценные и уникальные документы; - обеспечить автоматизированный поиск необходимой информации. ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий областной целевой программы неотложных мер по сохранению Архивного фонда Курганской области на 2001-2003 годы ------T-----------------------------------T------------T----------------------------T----------------T----------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Объемы ¦ Источники ¦ ¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования ¦ +-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+----------------+----------------+ ¦ 1 ¦ Капитальный ремонт здания ¦ 2001 г. ¦ Комитет по управлению ¦ 450 т.руб ¦ Областной ¦ ¦ ¦ Госархива области в соответствии ¦ ¦ архивами, Государственный ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ с актом обследования здания ¦ ¦ архив Курганской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной инспекцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Госархстройнадзора от 22.07.98 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+----------------+----------------+ ¦ 2 ¦ Замена систем отопления, ¦ 2001 г. ¦ Комитет по управлению ¦ 200 т.руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ холодного и горячего ¦ ¦ архивами, Государственный ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ водоснабжения в здании Госархива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественно-политической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+----------------+----------------+ ¦ 3 ¦ Проведение пуско-наладочных работ ¦ 2002 г. ¦ Комитет по управлению ¦ 278111 руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ в пристрое к читальному залу ¦ ¦ архивами, Государственный ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ облгосархива ¦ ¦ архив Курганской области ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+----------------+----------------+ ¦ 4 ¦ Проведение капитального ремонта ¦ 2002 г. ¦ Комитет по управлению ¦ 150 т.руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ кровли здания Госархива ¦ ¦ архивами, Государственный ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ общественно-политической ¦ ¦ архив общественно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документации ¦ ¦ политической документации ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+----------------+----------------+ ¦ 5 ¦ Проведение капитального ремонта ¦ 2001- ¦ Комитет по управлению ¦ 501 т.руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ помещений госархива в г.Шадринске ¦ 2003 гг. ¦ архивами, Государственный ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ архив в г.Шадринске ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+----------------+----------------+ ¦ 6 ¦ Установка снстем автоматического ¦ 2003 г. ¦ Комитет по управлению ¦ 500 т.руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ пожаротушения в госархивах ¦ ¦ архивами, Государственный ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ архив Курганской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Государственный архив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественно-политической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документации ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+----------------+----------------+ ¦ 7 ¦ Приобретение и установка ¦ 2001- ¦ Комитет по управлению ¦ 30 т.руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ технологического оборудования в ¦ 2003 гг. ¦ архивами, Государственный ¦ ежегодно ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ госархивах ¦ ¦ архив Курганской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Государственный архив ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+----------------+----------------+ ¦ 8 ¦ Обеспечение создания страхового ¦ 2001- ¦ Комитет по управлению ¦ 170 т.руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ фонда и фонда пользования на ¦ 2003 гг. ¦ архивами, Государственный ¦ ежегодно ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ особо ценные документы в ¦ ¦ архив Курганской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ облгосархиве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+----------------+----------------+ ¦ 9 ¦ Приобретение новых и модернизация ¦ 2001- ¦ Комитет по управлению ¦ 518 т.руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ имеющихся персональных ¦ 2003 гг. ¦ архивами ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ компьютеров, принтеров, сканеров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ блоков бесперебойного питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+----------------+----------------+ ¦ 10 ¦ Обеспечение работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ картонированию документов с ¦ 2001- ¦ Комитет по управлению ¦ 150 т.руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ приобретением оборудования и ¦ 2003 гг. ¦ архивами, Государственный ¦ ежегодно ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ материалов ¦ ¦ архив Курганской области ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+----------------+----------------+ ¦ 11 ¦ Реставрация особо ценных и ¦ 2001- ¦ Комитет по управлению ¦ 20 т.руб. ¦ Областной ¦ ¦ ¦ уникальных документов и переплет ¦ 2003 гг. ¦ архивами, Государственный ¦ ежегодно ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ дел, хранящихся в областных ¦ ¦ архив Курганской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ госархивах ¦ ¦ Государственный архив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественно-политической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документации ¦ ¦ ¦ L-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+----------------+----------------- Заместитель Губернатора Курганской области, Руководитель Аппарата - управляющий делами Администрации (Правительства) Курганской области В.М.Достовалова