Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 09.06.2000 № 337

Об утверждении положения об Управлении капитального строительства Курганской области

  
             АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 09.06.2000 г. N 337
                                 г.Курган                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Курганской области
                                             от 11.12.2007 г. N 537
  
  
   Об утверждении положения
   об Управлении капитального
   строительства Курганской области
         В связи с внесением изменений и дополнений в  Устав  Курганской области
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1. Переименовать    Управление    капитального    строительства
   Администрации  Курганской  области    в    Управление    капитального
   строительства Курганской области.
         2. Утвердить Положение об Управлении капитального строительства
   Курганской области (прилагается).
         3. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
   на  заместителя  Губернатора  области,      директора    департамента
   строительства    и    жилищно-коммунального    хозяйства     аппарата
   Администрации (Правительства) Курганской области Миронова В.В.
         Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов
                                            Приложение  к  Постановлению
                                           Администрации (Правительства)
                                                     Курганской  области
                                                  N 337 от 09.06.2000 г.
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 об управлении капитального строительства
                            Курганской области
                           1. Общие положения.
         1.1. Управление капитального строительства  Курганской  области
   (именуемое далее управление) входит в состав  исполнительных  органов
   государственной власти Курганской области и имеет  цель:  обеспечение
   выполнения полномочий исполнительных органов  государственной  власти
   Курганской области в сфере капитального строительства,   капитального
   ремонта и реконструкции объектов.
         1.2. Управление   в    своей    деятельности    руководствуется
   Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,    указами
   Президента Российской Федерации,   постановлениями  и  распоряжениями
   Правительства Российской Федерации,    законами  Курганской  области,
   постановлениями  областной  Думы,    постановлениями    Администрации
   (Правительства) Курганской области,  постановлениями и распоряжениями
   Губернатора области, настоящим Положением.
         1.3. По всем вопросам своей деятельности управление подчиняется
   заместителю Губернатора Курганской области,   директору  департамента
   строительства    и    жилищно-коммунального    хозяйства     аппарата
   Администрации (Правительства) Курганской области.
         1.4. Управление обладает  правами  юридического  лица,    имеет
   самостоятельный баланс,  печать,  штампы,  бланки,  от  своего  имени
   заключает договоры, приобретает права и несет обязанности,  выступает
   истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
         1.5. Основной  деятельностью  управления  является   выполнение
   функций заказчика по капитальному строительству, капитальному ремонту
   и  реконструкции  объектов  федерального,    областного  и   местного
   значения.
                           2. Основные  задачи.
         2.1. Основными задачами управления являются:
         - обеспечение совместно с другими  участниками  инвестиционного
   процесса выполнения программ Администрации (Правительства) Курганской
   области по строительству и вводу в действие объектов  по  заключенным
   договорам в установленные сроки;
         - обеспечение  эффективности  проектных  решений   на    основе
   широкого  применения  прогрессивных  технологий,        оборудования,
   материалов и конструкций, передовых методов организации производства,
   труда и управления,  соответствующих  новейшим  достижениям  науки  и
   техники,  а также соблюдение современных требований  к  качественному
   уровню архитектуры и градостроительства;
         - повышение  эффективности  капитальных  вложений,    а   также
   сокращение продолжительности инвестиционного цикла;
                            3. Общие функции.
         3.1. В целях выполнения видов  деятельности,    предусмотренных
   настоящим Положением управление осуществляет следующие функции:
         3.1.1. В области планирования:
         - принимает участие в разработке  годовых  планов  капитального
   строительства объектов и обеспечивает их согласование в установленном
   порядке;
         - участвует в разработке титульных списков строек;
         - участвует в подготовке документации на консервацию  объектов,
   принимает  от  подрядчика  по  акту  законсервированные  стройки    и
   обеспечивает их сохранность.
         3.1.2. В области обеспечения проектно-сметной документацией:
         - собирает  исходные  данные  для  разработки  проектно-сметной
   документации по утвержденным титулам или заказам;
         - подготавливает    совместно    с     проектно-изыскательскими
   организациями задания на  разработку  проектно-сметной  документации,
   проводит ее согласование в установленном порядке;
         - заключает  с  соответствующими  организациями  договоры    на
   выполнение проектно-изыскательских работ, осуществляет контроль за их
   выполнением;
         - организует проведение в установленном  порядке  согласований,
   утверждений и переутверждений проектно-сметной документации,  а также
   внесение в соответствующую  документацию  исправлений  по  замечаниям
   подрядных организаций и заключениям органов экспертизы.
         3.1.3. В области финансирования, учета и отчетности:
         - ведет  бухгалтерский,    оперативный  и  статистический  учет
   раздельно по  бюджетным  и  внебюджетным  средствам,    составляет  и
   представляет  в  установленном  порядке    соответствующим    органам
   отчетность по  всем  видам  деятельности  по  утвержденным  формам  в
   установленные сроки и несет ответственность за ее достоверность;
         - проверяет цены и предъявленные к оплате  документы  подрядных
   организаций,    поставщиков,    проектно-изыскательских   и    других
   организаций за выполнение работы,  поставленную продукцию и оказанные
   услуги;
         - учитывает  и    контролирует    расходование    средств    по
   соответствующей структуре капитальных вложений, а также достоверность
   бухгалтерского учета по объектам строительства;
         - оформляет  в  установленные  сроки  договоры    подряда    на
   строительство,    реконструкцию  и  капитальный   ремонт    объектов,
   контролирует выполнение договорных условий и обязательств;
         - обеспечивает соблюдение договорной и финансовой дисциплины;
         - своевременно предъявляет претензии к подрядным  организациям,
   поставщикам,  проектно-изыскательским и другим организациям об уплате
   неустойки (штрафа,  пени) за невыполнение и  ненадлежащее  выполнение
   договорных обязательств;
         - производит в установленном порядке оплату работ на  основании
   подписанных документов об объемах и стоимости выполненных работ,    а
   также окончательные расчеты по законченным объектам;
         3.1.4. В области материально-технического обеспечения:
         - приобретает материальные ресурсы,  необходимые для строящихся
   объектов, в установленном порядке у организаций и граждан;
         - обеспечивает, с учетом действующей системы снабжения и сбыта,
   строительство  объектов   технологическим,        электротехническим,
   энергетическим и другим оборудованием, а также материалами,  поставка
   которых возложена на заказчика;
         - осуществляет согласование  и  своевременное  представление  в
   установленном    порядке    заявок    на    оборудование     (включая
   нестандартизированное) и материалы,  получение и распределение их  на
   пусковые  комплексы  и  объекты,        представление    обоснований,
   спецификаций,    технических  характеристик  и  необходимой  заказной
   технической  документации  в    снабженческо-сбытовые    организации,
   заключение  договоров  на  изготовление  и  поставку  оборудования  и
   материалов, контроль за их реализацией;
         - осуществляет приемку, учет и надлежащее хранение находящегося
   на складах оборудования, изделий и материалов;
         - предъявляет претензии к заводам - изготовителям и поставщикам
   оборудования в  случаях  установления  некомплектности  или  дефектов
   оборудования  и  аппаратуры,    по  качеству  материалов,    а  также
   несвоевременной их поставки и недопоставки;
         - своевременно передает  подрядным  организациям  оборудование,
   материалы и аппаратуру,   подлежащие  монтажу,    с  обеспечением  их
   доставки на приобъектные склады;
         3.1.5. В области освоения площадок:
         - принимает участие в работе комиссий по  выбору  площадок  для
   строительства и осуществляет оформление и передачу их в установленном
   порядке генеральным подрядным организациям  в  согласованные  с  ними
   сроки,  а также документы о решении  соответствующих  организаций  об
   отводе  земельных  участков  под  строительство  и    о    разрешении
   соответствующих органов на:
         а) производство работ  в  зоне  линий  электропередач  и  линий
   связи,   в  местах  прохождения  подземных  коммуникаций  (кабельных,
   водопроводных,  газовых,   тепловых  и  других),    расположенных  на
   строительной площадке;
         б) пользование на  период  строительства  в  городах  и  других
   населенных пунктах  электроэнергией,    газом,    водой  и  паром  от
   существующих  источников  в  соответствии  с  проектом    организации
   строительства в случае отсутствия у  заказчика  собственных  объектов
   газо-, водо-, паро- и электроснабжения;
         в) вырубку леса и пересадку деревьев,  а в необходимых  случаях
   на передачу лесорубочных билетов;
         - переселяет граждан,  проживающих в домах,  подлежащих  сносу,
   переносу или реконструкции в установленном порядке;
         - возмещает гражданам, в случае необходимости,  предусмотренную
   действующим  законодательством  стоимость  изымаемых  плодово-ягодных
   насаждений и посевов,    а  также  подлежащих  сносу  жилых  домов  и
   строений, принадлежащих им на правах личной собственности;
         - проверяет расчеты остаточной  балансовой  стоимости  сносимых
   зданий  и  сооружений,    принадлежащих  государственным  и    другим
   организациям,  правомерность включения ее в сметную  документацию  на
   строительство;
         - обеспечивает реализацию  возвратных  материалов  от  разборки
   сносимых строений, сооружений;
         - создает геодезическую раэбивочную основу для строительства;
         - регистрирует       в        органах        Госархстройнадзора
   правоустанавливающие  документы    должностных    лиц    организаций,
   непосредственно  осуществляющих  строительство  объектов,    а  также
   авторский и технический надзор и получает разрешение на  производство
   строительно-монтажных работ.
         3.1.6. В области надзора за строительством:
         - принимает  своевременные  меры  к    устранению    выявленных
   недоработок в проектно-сметной документации,  ее пересмотру (в случае
   необходимости)  и  недопущению  необоснованного  увеличения   сметной
   стоимости строительства;
         - проверяет  наличие  документации,    удостоверяющей  качество
   используемых на строительстве  конструкций,    изделий  и  материалов
   (технические паспорта, сертификаты, результаты лабораторных испытаний
   и др.)
         - согласовывает  с  соответствующими  организациями    вопросы,
   связанные  с   установкой,        опробированием    и    регистрацией
   технологических,  крановых и подъемных механизмов,  паровых котлов  и
   прочего оборудования, работающего под давлением;
         - производит  освидетельствование  и   оценку    совместно    с
   работниками строительно-монтажных  организаций  выполненных  работ  и
   конструктивных элементов,  скрываемых  при  производстве  последующих
   работ;
         - производит учет объемов и  стоимости  принятых  и  оплаченных
   строительно-монтажных работ;
         - осуществляет,  по мере готовности,  с участием представителей
   генподрядных и специализированных (монтажных) организаций,   а  также
   проектных  организаций,     промежуточную    приемку    ответственных
   конструкций зданий и сооружений;
         - участвует в проверках,  проводимых органами  государственного
   строительного  контроля  качества  строительства,      состояния    и
   соответствия проекту поступающего на монтаж оборудования,   в  оценке
   качества его монтажа, комплексном опробовании и приемке;
         - осуществляет    контроль    за    соответствием     стоимости
   строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения
   предприятий (объектов), утвержденным в установленном порядке проектам
   и  сметам;    за  выполнением  геодезических   работ    в    процессе
   строительства;  за соответствием объемов  и  качества  выполненных  и
   предъявленных к оплате строительно-монтажных  работ  проектно-сметной
   документации;    за  ведением  первичной  исполнительной  технической
   документации    (исполнительных    схем    инструментальной    съемки
   смонтированных конструкций,  частей здания,  сооружений и  инженерных
   коммуникаций,  общих и специальных журналов работ) и внесение  в  нее
   изменений  в  связи  с  выявленными  недостатками  и  дефектами   при
   производстве  строительно-монтажных   работ;        за    исполнением
   строительно-монтажными  организациями    указаний    и    предписаний
   авторского надзора и органов государственного строительного  надзора,
   а также требований технического надзора  заказчика,    относящихся  к
   вопросам  качества  выполняемых   строительно-монтажных    работ    и
   применяемых  конструкций,    изделий,    материалов  и  оборудования,
   обеспечению  своевременного  устранения   дефектов    и    недоделок,
   выявленных  при  приемке  отдельных  видов  работ,     конструктивных
   элементов зданий, сооружений и объектов в целом;
         - участвует в проверках,  проводимых ведомственными инспекциями
   и комиссиями;
         - извещает органы государственного строительного надзора о всех
   случаях аварийного состояния  на  объектах  строительства  и  объемов
   работ по ликвидации аварий;
         - участвует  в  освидетельствовании  объектов,      зданий    и
   сооружений,  подлежащих  консервации  и  оформлении  документации  на
   консервацию  или  временное  прекращение  строительства  предприятий,
   зданий и сооружений,   а  также  в  определении  оценки  технического
   состояния объектов при передаче их строительно-монтажным организациям
   для продолжения работ,
         3.1.7. В  области   приемки    в    эксплуатацию    законченных
   строительством объектов:
         - представляет  (совместно    с    подрядными    организациями)
   необходимые  документы  государственной  приемочной    комиссии    по
   законченным  строительством  объектам   и    участвует    в    работе
   государственной приемочной комиссии;
         - несет  ответственность,    в  соответствии   с    действующим
   законодательством, за приемку в эксплуатацию объектов,  построенных с
   нарушением  требований    нормативных    документов    и    проектной
   документации;
         - передает после приемки государственной  приемочной  комиссией
   законченные строительством объекты эксплуатирующим организациям;
         - производит  расчеты  со  всеми  организациями  (поставщиками,
   подрядчиками и др.) по законченным строительством объектам;
         - передает  для  эксплуатации  законченные  строительством    и
   введенные  в  действие  объекты  общие    для    групп    предприятий
   (промышленного узла) тем предприятиям (организациям),  на  которые  в
   установленном порядке возлагается их эксплуатация.
                       4. Организация деятельности.
         4.1. Управление возглавляет начальник,  который  назначается  и
   освобождается  от  должности  Губернатором  Курганской   области    в
   установленном порядке.
         4.2. Начальник управления:
         - руководит деятельностью управления на основе  единоначалия  и
   отвечает за выполнение возложенных на  управление  задач  и  функций,
   организует работу управления, подбор и расстановку кадров;
         - вносит на рассмотрение Администрации (Правительства)  области
   проекты постановлений по вопросам капитального строительства и другим
   вопросам, относящимся к компетенции управления;
         - представляет отчеты о деятельности управления в установленном
   порядке;
         - представляет интересы управления без доверенности  в  органах
   государственной власти и управления,  в финансовых органах,    в  том
   числе в банках, в правоохранительных органах и других организациях;
         - имеет  право  без  доверенности    заключать    договоры    с
   юридическими и физическими лицами;
         - несет ответственность  за  результативность  и  эффективность
   деятельности  управления,     гарантирует    надлежащее    выполнение
   возложенных на управление задач и функций,   обеспечивает  выполнение
   нормативных правовых актов Администрации  (Правительства)  Курганской
   области и областной Думы;
         - открывает текущий и валютный счета в банковских учреждениях;
         - содействует привлечению внебюджетных финансовых  средств  для
   осуществления задач и функций управления;
         - издает приказы,   распоряжения  и  предписания  по  вопросам,
   входящих в компетенцию управления;
         - назначает на должности, с заключением договоров (контрактов),
   заместителя  начальника  управления,     руководителей    структурных
   подразделений управления,  работников иных категорий.  Освобождает от
   должности в соответствии с условиями контракта;
         - утверждает положения структурных подразделениях управления.
                        5. Средства на содержание.
         5.1. Финансирование  расходов    на    содержание    управления
   производится за счет средств,  предусмотренных в областном бюджете на
   управление.
         5.2. Оплата  труда  работников  управления   определяется    на
   основании  штатного  расписания,    согласованного    с    директором
   департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства аппарата
   Администрации  (Правительства)  Курганской  области  и  утвержденного
   начальником управления.
                              6. Имущество.
         6.1. Управление  оперативно  управляет  денежными   средствами,
   которые выделяются на финансирование капитальных вложений,   содержит
   на своем балансе  административные,    производственные  и  складские
   помещения,  мебель,  оборудование,  транспорт,  счетно-компьютерную и
   множительную технику, средства связи и др.
         6.2. Управление имеет право  на  приобретение,    строительство
   складских  и  других  необходимых  для    осуществления    нормальной
   деятельности помещений с постановкой их на  баланс  управления,    на
   приобретение автотранспорта и  механизмов  с  использованием  их  для
   целей, связанных с деятельностью управления в установленном порядке.
         Заместитель Губернатора
         Курганской области,
         Руководитель Аппарата -
         управляющий делами Администрации
         (Правительства) Курганской области          В.М.Достовалова