Постановление Думы Курганской области от 26.04.2000 № 2546
Об утверждении Положения об инвестиционном конкурсе
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 апреля 2000 г. N 2546 г.Курган Об утверждении Положения об инвестиционном конкурсе В соответствии со статьей 6 Закона Курганской области "О Бюджете развития Курганской области" областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Положение об инвестиционном конкурсе (Прилагается). Председатель областной Думы Л.Г.Ефремов Приложение к Постановлению Курганской областной Думы от 26 апреля 2000 г. N 2546 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ КОНКУРСЕ 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение определяет этапы, условия организации и проведения конкурсов по предоставлению государственных гарантий и денежных средств за счет средств Бюджета развития Курганской области, права и обязанности их организаторов и участников, основные требования к предоставляемой документации, процедуру ее рассмотрения, а также оформления результатов конкурсов. Комиссия по отбору инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств Бюджета развития Курганской области (далее - Комиссия по отбору инвестиционных проектов), образованная в соответствии с постановлением Администрации области "Об уполномоченном органе по управлению Бюджетом развития" от 14 января 2000 г. N 11, разрабатывает и утверждает регламент работы по проведению конкурсов инвестиционных проектов. 2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов. 2.1. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляется Комиссией по отбору инвестиционных проектов. 2.2. Комиссия обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения об инвестиционном конкурсе, которое должно содержать условия, критерии и порядок оценки инвестиционных проектов, место, срок и порядок их предоставления, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса. 2.3. Организация, желающая участвовать в конкурсе на получение государственных гарантий (далее именуется - претендент), направляет в адрес департамента экономики Администрации (Правительства) области (далее именуется - департамент экономики) заверенные подписью руководителя организации и печатью организации следующие документы в двух экземплярах: а) официальное обращение о намерениях участвовать в конкурсе; б) копию лицензии на право осуществления деятельности, которая подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством, копии учредительных документов, документ о назначении руководителя организации - претендента; в) подтверждение финансового управления Администрации (Правительства) области об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из областного бюджета средствам, выданным на возвратной основе; г) утвержденный претендентом бизнес-план, составленный по форме, указанной в приложении N 3 к Положению об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации"; д) заключение экспертных органов Государственного комитета по охране окружающей среды Курганской области; е) подлинник и копия выписки коммерческого банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за текущий год, письмо, подтверждающее готовность коммерческого банка (далее именуется - кредитор) участвовать в кредитовании проекта, для осуществления которого запрашивается государственная гарантия, и его согласие принять на себя риск, не покрываемый государственной гарантией; ж) бухгалтерская отчетность за предыдущий год и за текущий год (с отметкой налоговой инспекции). 2.4. Бизнес-планы и другие документы претендентов проверяются на соответствие предъявляемым требованиям и действующему законодательству. Не допускаются к конкурсу претенденты: - находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо имеющие ограничения, предусмотренные действующим законодательством, а также имеющие подразделения, которые находятся в вышеназванной стадии, либо деятельность которых ограничивается указанным образом; - сообщившие о себе ложные сведения; - не представившие необходимые документы, а также представившие их с пропусками и ошибками; - имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным из федерального, областного или местного бюджетов средствам на возвратной основе, а также по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; - имеющие просроченную задолженность по банковским кредитам. 2.5. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты претендентов, имеющих устойчивое финансовое положение и способных вернуть кредит с начисленными на него процентами в срок и в полном объеме. Проекты должны иметь положительную величину чистого дисконтированного дохода в расчетный период. Чистый дисконтированный доход определяется путем сложения за все годы дисконтированных показателей чистой (после вычета налогов) прибыли и амортизации и вычитания из полученной суммы объема инвестиций, предназначенных на реализацию данного проекта. Критерием отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки является его значимость для экономики области (содействие выходу из кризиса и росту производства, создание рабочих мест, создание наукоемких и энергосберегающих производств, решение экологических проблем, направленность проекта на уменьшение ресурсной зависимости региона), а также величина дохода, который получит область в результате реализации проекта. Принятые к рассмотрению проекты ранжируются в соответствии с показателем бюджетной эффективности. Этот показатель определяется как отношение суммы дисконтированной величины налоговых поступлений в консолидированный бюджет области и внебюджетные фонды Курганской области к размеру государственной гарантии. 2.6. Для финансирования инвестиционного проекта претендент должен представить подтверждение о наличии собственных средств, необходимых для вложения в проект, в объеме не менее 20 процентов его стоимости (по бизнес-плану). Размер государственных гарантий, выдаваемых кредиторам, составляет до 40 процентов от фактически предоставляемых ими средств конкретного инвестиционного проекта. 2.7. После получения всех необходимых документов Комиссия по отбору инвестиционных проектов в месячный срок информирует о предоставлении (отказе в предоставлении) претенденту государственных гарантий. В течение десяти дней после рассмотрения Комиссия по отбору инвестиционных проектов направляет претендентам письменное уведомление о принятом решении комиссии об оказании государственной поддержки проекту с указанием ее размера, либо об отказе в ней, либо о необходимости доработки проекта с последующим его повторным направлением на рассмотрение в Департамент экономики. 2.8. Государственные гарантии предоставляются на основании постановления Администрации области с предварительного разрешения Курганской областной Думы при наличии предварительного согласования с финансовым управлением Администрации области, департаментом государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка и юридическим отделом Администрации области. Учет предоставляемых Администрацией области государственных гарантий ведет областное финансовое управление совместно с Департаментом экономики.