Постановление Администрации Курганской области от 11.07.1997 № 442
О реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в областной и местные бюджеты, территориальный дорожный фонд
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 июля 1997 года N 442 Утратилo силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 04.06.2002 г. N 231 О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД (В редакции Постановлений Администрации Курганской области от 16.01.98 г. N 20) В целях стабилизации финансового состояния предприятий и организаций, укрепления дисциплины внесения текущих налоговых платежей в областной и местные бюджеты, территориальный дорожный фонд, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение "Об условиях и порядке реструктуризации задолженности организаций по платежам в областной и местные бюджеты, территориальный дорожный фонд" согласно приложению. 2. Рекомендовать организациям, имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в областной и местные бюджеты, территориальный дорожный фонд (далее - основной долг), начисленным пеням и штрафным санкциям, внести в срок до 1 августа т.г. в комиссии по вопросам реструктуризации налоговой задолженности, уплаты штрафных санкций администраций области, районов и городов предложения о переоформлении налоговой задолженности. 3. Комиссиям по вопросам реструктуризации налоговой задолженности, уплаты штрафных санкций администраций области, районов и городов (далее - комиссии) обеспечить рассмотрение заявлений и предложений организаций о реструктуризации задолженности по основному долгу, пеням и штрафам. 4. Финансовому управлению Администрации области (Кропанина Г.М.), Государственной налоговой инспекции по Курганской области (Шитиков Н.П.), территориальному дорожному фонду (Шарафутдинов А.М.) в соответствии с решениями комиссий обеспечить заключение соглашений с организациями должниками об условиях и порядке переоформления налоговой задолженности. (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 16.01.98 г. N 20) 5. Областному фонду государственного имущества (Егоров А.П.) в соответствии с пунктами 8-11 Положения обеспечить: а) заключение с организациями - должниками договоров о передаче ими в обеспечение погашения задолженности по основному долгу и финансовым санкциям в залог имущества, пакетов акций, долговых обязательств (векселей); б) осуществление операций по реализации принятых в залог имущества, акций, долговых обязательств (векселей) организаций - должников, не выполнивших условий соглашений о переоформлении налоговой задолженности. 6. Территориальному агентству Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (Хавлюк Г.И.) в случаях невыполнения организациями - должниками требований и условий реструктуризации налоговой задолженности, предусмотренных настоящим постановлением, применять к ним нормы, установленные законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). 7. Департаменту экономики и финансов (Аристов С.А.) и финансовому управлению Администрации области (Кропанина Г.М.) в 10-ти дневный срок подготовить Практическое пособие по реализации мер, предусмотренных настоящим постановлением. 8. Опубликовать настоящее постановление в областной общественно-политической газете "Новый мир". 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент экономики и финансов (С.А. Аристов). Глава Администрации (Губернатор) Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к постановлению Администрации Курганской области от 11 июля 1997 г. N 442 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ И МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТЫ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД (В редакции Постановлений Администрации Курганской области от 16.01.98 г. N 20) Настоящее Положение определяет условия и порядок реструктуризации задолженности предприятий и организаций, кроме государственных, казенных и муниципальных (далее - организации) по обязательным платежам в областной и местный бюджеты, территориальный дорожный фонд, регулирует отношения администраций области, городов и районов с предприятиями и организациями при проведении реструктуризации этой задолженности. В соответствии с настоящим Положением реструктуризация задолженности организаций по обязательным платежам в областной и местные бюджеты, территориальный дорожный фонд (далее - обязательные платежи) производится на основе соглашений, заключаемых с финансовыми органами и государственными налоговыми инспекциями и территориальным дорожным фондом . (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 16.01.98 г. N 20) В соглашениях организации предусматривают обязательства, гарантирующие погашение задолженности по обязательным платежам путем передачи в залог уполномоченному органу (фонду управления госимуществом) имущества, дополнительно эмитируемых акций, долговых обязательств (векселей). 1. Право заключать соглашения о переоформлении задолженности по обязательным платежам (основной долг, пени и штрафы) предоставляется организациям, имевшим на 1 марта 1998 года задолженность по расчетам с областным и местным бюджетами, территориальным дорожным фондом и не погасившие долг на день подачи заявления о реструктуризации задолженности. (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 16.01.98 г. N 20) 2. Заявления в письменной форме о переоформлении и реструктуризации задолженности по обязательным платежам организации - должники представляют в комиссии по реструктуризации налоговой задолженности, уплаты штрафных санкций Администраций области, районов и городов (далее - комиссии). В заявлении приводится краткая характеристика финансового состояния предприятия, указываются меры, принимаемые к укреплению расчетной дисциплины, предлагаемые формы реструктуризации задолженности и обеспечения обязательств по соглашению (залог имущества, дополнительная эмиссия акций, выдача векселей). К заявлению прилагается справка госналогинспекции, подтверждающая фактическую задолженность организации по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и территориальный дорожный фонд и заключение территориального дорожного фонда о проведении реструктуризации задолженности . (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 16.01.98 г. N 20) 3. Комиссии в двухнедельный срок рассматривают заявления организаций - должников, принимают решения (или отклоняют предложения организаций) о переоформлении задолженности по обязательным платежам. 4. Организация - должник в течение 10 дней со дня принятия комиссией решения заключает: а) с Финансовым управлением Администрации области или финансовым отделом (комитетом) администрации района (города), территориальным дорожным фондом, Государственной налоговой инспекцией соглашение о переоформлении задолженности по обязательным платежам, предусматривающее предоставление организации отсрочки уплаты основного долга до 5 лет, штрафных санкций и пеней, начисленных на день заключения соглашения, до 10 лет; (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 16.01.98 г. N 20) б) с областным фондом государственного имущества договор о передаче в залог имущества (договор залога). Стоимость имущества, передаваемого в залог, не может быть ниже реструктурируемой суммы задолженности. Решение о реструктуризации задолженности по платежам в областной бюджет и территориальный дорожный фонд комиссией администрации района (города) может быть принято при наличии письменного согласия Финансового управления Администрации области и территориального дорожного фонда. (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 16.01.98 г. N 20) 5. В соглашение о переоформлении задолженности, заключаемое с организацией - должником, являющейся акционерным обществом, может быть включено обязательство организации принять в установленном порядке решение об увеличении своего уставного капитала путем дополнительной эмиссии акций. Номинальная стоимость выпускаемых акций должна быть равна стоимости имущества, переданного в залог областному фонду имущества. Организация в установленном порядке вносит изменения в устав по количеству дополнительно эмитируемых акций и фиксирует в нем положение о том, что эти акции выпускаются для реструктуризации платежей в областной и местный бюджеты, территориальный дорожный фонд. После регистрации проспекта эмиссии организация - эмитент передает акции областному фонду имущества на срок действия соглашения о реструктуризации задолженности. Оплата указанных акций осуществляется за счет переданного в областную или муниципальную собственность имущества в соответствии с договором о залоге. 6. Соглашение о переоформлении задолженности по обязательным платежам должно предусматривать: ежеквартальную уплату организацией - должником процентов на отсроченную сумму основного долга в размере 1/4 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ; обеспечение организацией со дня подписания соглашения своевременной уплаты в областной и местный бюджеты, территориальный дорожный фонд текущих платежей; уплату с 1 июня 1998 года ежемесячно 2 процента отсроченного основного долга, а с 1 сентября 1998 года 1% отсроченных штрафных санкций и пеней. (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 16.01.98 г. N 20) Начисление пени на основной долг прекращается со дня подписания соглашения о переоформлении задолженности. Проценты по ставке рефинансирования Центрального банка РФ на отсроченные суммы пеней и штрафных санкций не начисляются. Соглашение о реструктуризации задолженности вступает в силу: а) с даты заключения организацией - должником с областным фондом госимущества договора о передаче в залог имущества; б) с даты передачи организацией - должником финансовому органу в обеспечение погашения реструктурируемой задолженности долгового обязательства (векселя). 7. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения организацией должником условий договора о переоформлении задолженности обращение взыскания на заложенное имущество происходит в порядке, установленном федеральным законодательством. (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 06.08.97 г. N 508) 8. Задолженность по основному долгу, штрафным санкциям и пеням, переоформленная в соответствии с условиями настоящего Положения, признается погашенной: а) при полном выполнении организацией условий расчетов, предусмотренных пунктом 6 Положения; б) при обращении взыскания на заложенное имущество в установленном порядке ; (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 06.08.97 г. N 508) в) при поступлении в доход соответствующего бюджета, территориальный дорожный фонд, выручки (дохода) от реализации фондом управления госимуществом пакета акций, принятых в обеспечение обязательств по договору реструктуризации задолженности. 9. В случае принятия комиссиями решений о предоставлении организации-должнику права реструктуризировать задолженность путем продажи долговых обязательств (векселей), в соглашении о переоформлении задолженности, заключаемом организацией с финансовым органом, территориальным дорожным фондом и областным фондом государственного имущества, предусматривается: (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 16.01.98 г. N 20) оформление организацией долговых обязательств (векселей) на сумму задолженности по обязательным платежам; определение первым держателем долгового обязательства (векселя) финансовое управление Администрации области или финансовый отдел (комитет) районной, городской администрации; размер максимального дисконта, устанавливаемый по долговому обязательству (векселю); особые условия продажи долгового обязательства (векселя). 10. Долговые обязательства (векселя) организаций финансовыми органами передаются по актам областному фонду госимущества для продажи. Областной фонд госимущества в соответствии с соглашением реализует долговые обязательства (векселя) третьим лицам с установленным дисконтом, с отсрочкой сроков оплаты, обменивает долговые обязательства (векселя) на права проведения зачетов (ППЗ), принимаемые платежами в областной и местные бюджеты. Продажа долговых обязательств проводится на открытом рынке в течение срока действия соглашения. Совершение индоссаментов при продаже долговых обязательств (векселей) возлагается на облфинуправление. В погашение переоформленной задолженности организации зачитываются суммы, поступившие в областной и местные бюджеты за реализованные долговые обязательства (векселя). 11. Денежные суммы, права на проведение зачетов (ППЗ) при реализации областным фондом имущества долговых обязательств (векселей) организаций - должников, перечисляются покупателями на текущий счет (счет учета ППЗ) соответствующего бюджета. Финансовый орган, территориальный дорожный фонд на следующий день после поступления средств на счет бюджета или фонда в письменной форме сообщает госналогинспекции и организации-должнику о погашении отсроченного долга или его части. (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 16.01.98 г. N 20) 12. В случае несвоевременной или неполной уплаты организацией текущих обязательных платежей, несоблюдения других условий, предусмотренных настоящим Положением, на всю сумму задолженности по основному долгу, не уплаченную организацией, производится начисление пеней со дня предоставления отсрочки. Уплаченные организацией проценты по ставке рефинансирования Центрального банка РФ на отсроченную сумму основного долга засчитывается в счет расчетов по пеням. Руководитель аппарата - управляющий делами Администрации Курганской области В.М.ДОСТОВАЛОВА