Постановление Администрации Курганской области от 14.10.1996 № 521
О лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией и пивом на территории Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 октября 1996 года N 521 Отменено - Постановление Администрации Курганской области от 04.11.99 г. N 605 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ И ПИВОМ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Администрации Курганской области от 18.01.99 г. N 21) В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 года N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции", от 29 октября 1992 года N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции", Федеральным законом от 7 марта 1996 года N 23-ФЗ "Об акцизах", постановлением правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 года N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести с 20 октября 1996 года на территории Курганской области лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией и пивом. 2. Утвердить: 2.1. Положение о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией и пивом (Приложение N 1). 2.2. Размер лицензионного сбора на право реализации алкогольной продукции и пива (Приложение N 2). 2.3. Перечень алкогольной продукции и пива, облагаемых акцизами (Приложение N 3). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Наветкина Н.И. Глава Администрации Курганской области А.Н.СОБОЛЕВ Приложение N 1 к постановлению Администрации Курганской области от 14 октября 1996 г. N 521 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ И ПИВОМ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Администрации Курганской области от 26.08.97 г. N 533) 1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией и пивом, осуществляемую юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а так же физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуальными предпринимателями (далее именуются лицензиаты). 2. К алкогольной продукции относятся водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного вида деятельности и определяющим условия его осуществления (соблюдение правил розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации и санитарных норм). Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается. 4. Лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией и пивом в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48 ст. 4553) осуществляется органами местного самоуправления (далее именуются органы лицензирования), на территории которых проводится торговля этой продукцией. 5. Лицензии выдаются на вид деятельности по розничной торговле алкогольной продукцией, пивом и на право продажи алкогольной продукции, пива, облагаемых акцизами (Приложение N 3). Лицензированию подлежит каждое место торговли. 6. Для получения лицензии заявитель представляет в орган лицензирования на территории, где предполагает осуществлять деятельность: а) заявление о выдача лицензии с указанием: для юридических лиц - полного наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка; для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность; вид лицензируемой деятельности; срока действия лицензии; место расположения торгового помещения; б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом - с предъявление оригиналов; в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; г) характеристику объекта лицензирования (вид объекта, специализация, занимаемая площадь); д) заключение органов санитарно эпидемиологической службы, Государственной противопожарной службы о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям. е) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления и лицензионного сбора; ж) справку из налогового органа о постановке юридического лица на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа; з) справку о наличии контрольно-кассовой машины. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом лицензирования. и) документ налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. (Дополнен - Постановление Администрации Курганской области от 26.08.97 г. N 533) 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается не позднее чем через 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее, чем через 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензирования срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может дополнительно продлить до 30 дней, о чем сообщается заявителю. При проведении независимой экспертизы расходы связанные с оплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления. Другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии. 8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения с указанием причин отказа. 9. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности и условиям безопасности. 9.1 В лицензии указывается: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и юридический адрес; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией; регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Лицензия выдается на 3 года или на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Лицензия выдается после предоставления заявителем документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии. Действие лицензии распространяется только на территорию, подведомственную органу, выдавшему лицензию. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в том числе расположенных на железнодорожном, авиационном транспорте, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения. Копии лицензий регистрируются органом лицензирования. При изменении перечня территориально обособленных объектов, на которых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительные экземпляры лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложением документов, предусмотренных подпунктами "г", "д" пункта 6 настоящего Положения, и документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления. 10. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе (Приложение N 2). Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии поступают в доход бюджета, за счет которого содержится орган лицензирования. 11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документов строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет орган лицензирования. 12. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии и документы, подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выданного органом лицензирования. 13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяется печатью этого органа. 14. Органы лицензирования приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случаях: подачи лицензиатом соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, а так же в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации; ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и территориальные органы Федеральной налоговой службы России. Действие лицензии может быть возобновлено по заявлению лицензиата в сроки, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, в случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии. Лицензия считается возобновленной после принятия органом лицензирования соответствующего решения, о котором не позднее, чем в трехдневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и территориальные орган Федеральной налоговой службы России. Приостановление действия лицензии может осуществляться так же и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации. 15. Органы лицензирования ведут реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий. 16. Решения действия органов лицензирования могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы. 17. Руководители и должностные лица органов лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской Федерации порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 18. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляют органы лицензирования, а так же соответствующие государственные органы, на которые возложен контроль за соблюдение правил торговли в пределах своей компетенции. 19. Лицензиаты, получившие лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией и пивом, обязаны: - своевременно и в полном объеме уплачивать лицензионный сбор и другие предусмотренные действующим законодательством налоги; - иметь в ассортименте алкогольную продукцию и пиво, изготовленную товаропроизводителями на территории Курганской области. (Пункт 19 дополнен - Постановление Администрации Курганской области от 05.03.97 г. N 152) Управляющий делами Б.И.РУДАКОВ Приложение N 2 к постановлению Администрации Курганской области от 14 октября 1996 г. N 521 РАЗМЕР СБОРОВ НА ПРАВО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ И ПИВОМ, НА ПРОДАЖУ ТОВАРОВ, ОБЛАГАЕМЫХ АКЦИЗАМИ (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 18.01.99 г. N 21) ------------------------------------------------------------------ NN ¦ Наименование сбора ¦Величина процента п/п¦ ¦от минимального ¦ ¦размера оплаты ¦ ¦труда ---+-------------------------------------------+------------------ 1. ¦ За выдачу лицензии на право ¦ 300 ¦деятельности по розничной торговле ¦ ¦алкогольной продукцией и пивом ¦ ---+-------------------------------------------+------------------ 2. ¦ За рассмотрение заявления для выдачи ¦ 0,1 ¦лицензии на право деятельности по розничной¦ ¦торговле алкогольной продукцией и пивом ¦ ---+-------------------------------------------+------------------ 3. ¦ (Исключен - Постановление Администрации ¦ ¦ Курганской области от 18.01.99 г. N 21) ¦ ---+-------------------------------------------+------------------ 4. ¦ (Исключен - Постановление Администрации ¦ ¦ Курганской области от 18.01.99 г. N 21) ¦ ------------------------------------------------------------------ Управляющий делами Б.И.Рудаков Приложение N 3 к постановлению Администрации Курганской области от 14 октября 1996 г. N 521 ПЕРЕЧЕНЬ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ПИВА, ОБЛАГАЕМЫХ АКЦИЗАМИ, ПРОДАЖА КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ. Водка, ликеро-водочные изделия крепостью свыше 28 процентов. Ликеро-водочные изделия крепостью до 28 процентов включительно. Коньяк. Шампанское (вино игристое). Вино натуральное. Пиво. Управляющий делами Б.И.Рудаков