Постановление Администрации Курганской области от 25.03.1996 № 147
Об особенностях процедур, применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций в Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 марта 1996 года N 147 Отменено - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 18.12.2001 г. N 554 ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРОЦЕДУР, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В целях учета специфических условий функционирования сельскохозяйственных организации при реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве), предотвращения их несостоятельности (банкротства), исключения негативных социальных последствий, связанных с ликвидацией несостоятельных сельскохозяйственных организации, а также стимулирования становления и развития наиболее прогрессивных форм хозяйствования и преодоления кризиса неплатежей в агропромышленном секторе экономики, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.11.95г. N 1081 "Об особенностях процедур, применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об особенностях процедур, применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций в Курганской области (прилагается). 2. Департаменту сельского хозяйства (Сапрыкин Н.Д.): - организовать проведение постоянного мониторинга финансового состояния сельскохозяйственных организации и ежегодное представление в территориальное агентство Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Курганской области списков организаций, к которым необходимо применить процедуры признания их неплатежеспособными, предусмотренные законодательством. При этом представляются сведения об имевших место в отчетном году природных и эпидемиологических факторах, оказавших значительное влияние на спад производства и ухудшение экономического состояния указанных сельскохозяйственных организаций, по форме и в сроки, согласованные с территориальным агентством; - предусматривать использование средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на выплату компенсации и дотации на сельскохозяйственную продукцию, и средства из других источников для восстановления платежеспособности и поддержания эффективной хозяйственной деятельности неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций. - в целях реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) в отношении сельскохозяйственных организаций принять меры к обучению в 1996 году двух антикризисных управляющих для системы агропромышленного комплекса за счет средств, выделяемых из областного бюджета на поддержку агропромышленного комплекса. 3. Принять к сведению, что решение о признании сельскохозяйственной организации неплатежеспособной и имеющей неудовлетворительную структуру баланса принимается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 года N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий", на основании баланса этой организации за отчетный год. В случае если в отчетном году имели место спад производства и ухудшение экономического состояния предприятия в связи сo стихийными бедствиями, крайне неблагоприятными погодными условиями, эпидемиями, при принятии решения о признании сельскохозяйственной организации неплатежеспособной и имеющей неудовлетворительную структуру баланса учитываются данные его годовых балансов за последние 3-5 лет. 4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации, директора департамента сельского хозяйства Сапрыкина Н.Д. Глава Администрации Курганской области А.Н.СОБОЛЕВ Приложение к постановлению администрации Курганской области от 25 марта 1996 г. N 147 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРОЦЕДУР, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение определяет особенности процедур, применяемых в отношении областных государственных сельскохозяйственных организации, а также сельскохозяйственных организации, в капитале которых областная доля (вклад) составляет более 25 процентов, признанных в установленном порядке неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса, а также применяется: - в случае использования территориальным агентством права выступать от имени государства как кредитора при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) предприятий вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности, в случае неисполнения предприятиями обязательств по платежам в федеральный, областной бюджеты или внебюджетные фонды (Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 года N 498 и Постановление администрации Курганской области от 20 июня 1994 года N 214). 2. Установленные настоящим Положением особенности процедур, применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций, учитываются при: а) решении вопроса о применении реорганизационных процедур (внешнего управления имуществом должника или санации), при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) организации, а также при осуществлении указанных процедур; б) подготовке и реализации мер по продаже предприятий областной собственности в соответствии с разделом 2 "Положения о порядке продажи государственных предприятий - должников", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 года N 1114; 3) подготовке и реализации плана ликвидации предприятий областной собственности в соответствии с разделом 3 "Положения о порядке продажи государственных предприятий - должников", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 года N 1114 "О продаже государственных предприятий - должников". 3. При принятии и реализации решений о применении процедур в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций учитываются следующие особенности: - необходимость сохранения целевого использования земли как основного средства производства в сельском хозяйстве; - специфика земельных отношений, форм собственности на землю; - сезонность производства; - зависимость результатов производства от природно- климатических условий; - необходимость сохранения жизнедеятельности объектов социальной аферы, находящихся на балансе организации; - территориальная и технологическая взаимоувязанность основного производства и производственной инфраструктуры; - градообразующий и селообразующий характер организаций. 4. Процедуры, применяемые в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций, могут предусматривать осуществление мер, направленных на: а) оказание организации финансовой поддержки путем: - зачета задолженности по платежам в областной бюджет и внебюджетные фонды на сумму не исполненных в срок обязательств администрации области перед организацией; - предоставления в установленном порядке государственной финансовой поддержки, отсрочки по обязательным платежам в областные бюджет и внебюджетные фонды; - оформления государственного долга в виде государственных ценных бумаг. б) реорганизацию организации, в том числе изменение ее организационно-правовой формы; в) выделение объектов социально-коммунальной сферы и инженерной инфраструктуры и передачу их органам местного самоуправления; г) выделение другого имущества (активов) организации и его продажу. 5. Меры, применяемые в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций в рамках установленных процедур, осуществляются в следующей последовательности: а) выделение для передачи органам местного самоуправления объектов социально-коммунальной сферы, инженерной инфраструктуры, а также иных объектов жизнеобеспечения населенных пунктов; б) рассмотрение возможности предоставления в установленном порядке государственной финансовой поддержки; в) реорганизация организации, в том числе изменение организационно-правовой формы; г) выделение при необходимости части имущества (активов) организации и его реализация по частям (лотам) с направлением вырученных от продажи средств на удовлетворение требований кредиторов; д) продажа в случае ликвидации организации ее имущества (активов) по частям (лотам) с удовлетворением требований кредиторов за счет и в пределах вырученных от продажи средств. 6. В условия конкурса по продаже объектов недвижимого имущества (лотов) сельскохозяйственной организации включается требование по сохранению направленности использования указанных объектов. 7. Продажа имущества (активов) сельскохозяйственной организации осуществляется с учетом особенностей, установленных земельным законодательством. 8. Разработанные меры по продаже, либо план ликвидации сельскохозяйственной организации в форме государственного предприятия областной собственности утверждаются территориальным агентством по делам о несостоятельности (банкротстве) в Курганской области с учетом заключения департамента сельского хозяйства, которое должно содержать рекомендации по применению особенностей, установленных пунктом 3 настоящего Положения. Указанное заключение должно быть представлено не позднее 30 календарных дней с момента поступления запроса территориального агентства. 9. Сельскохозяйственным организациям, имеющим важное значение для развития отросли (семеноводческие, племенные и другие) и реальную возможность свою платежеспособность, финансовая поддержка оказывается в первоочередном порядке. 10. Ликвидационные процедуры применяются, в первую очередь к сельскохозяйственным организациям, не имеющим перспектив для дальнейшего развития. Управляющий делами Б.И.РУДАКОВ